產(chǎn)業(yè)鏈視域中的日本農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及其啟示講解

1、產(chǎn)業(yè)鏈視域中的日本農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及其啟示戴孝悌(南京曉莊學(xué)院經(jīng)濟(jì)法政學(xué)院,江蘇南京211171摘要 從產(chǎn)業(yè)鏈的視角總結(jié)了日本農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本經(jīng)驗(yàn),探討了日本經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟示。關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)鏈;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);專業(yè)化生產(chǎn)中圖分類號(hào) F 313 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 0517-6611(201023-12815-04Experience and Ins p irati on of Japanese Agricultural I ndustrialDevelo pmen t fro m the V i ew of I ndustrialChain D i m esi on DAI

2、 Xiao ti (Schoo l of Econom ic L a w ,N anji ng X iaozhuang College ,Nanji ng ,Ji angs u 211171Abstract The basi c exper i ence of Japanese ag ri cult ura l i ndustry devel op ment was s u mm ariz ed ,and the i nspirati on of Japanese experience to the deve l op ment of our country s 'agr i cult

3、ural i ndustry was di scussed .K ey words Agr i cu l tural i ndustry ;Industrial cha i n ;A gricult ura l econom ics ;Spec i a l qzati on producti on作者簡(jiǎn)介 戴孝悌(1968-,男,湖南婁底人,在讀博士,講師,從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究。收稿日期 2010 05 05中日兩國(guó)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的客觀條件方面有許多相似之處:歷史上都是長(zhǎng)期的封建小農(nóng)經(jīng)濟(jì);在氣候上兩國(guó)都以溫帶季風(fēng)氣候?yàn)橹?農(nóng)作物品種相似;耕地中糧食作物特別是水稻占較大的比例;都是人多地少的國(guó)家,日

4、本耕地面積僅占世界耕地面積總數(shù)的0.4%,人口卻占世界人口的2.2%,人均耕地0 047h m 2,中國(guó)耕地面積只相當(dāng)于全球耕地面積的1/10不到,人口占全球人口的1/5以上,人均耕地面積0 093hm 2;地理?xiàng)l件也類似,日本山地、丘陵較多,我國(guó)土地資源中山地占33%,丘陵占10%,高原占26%,盆地占19%,而平原僅占12%1。然而不同的是,日本在這種經(jīng)濟(jì)條件基礎(chǔ)上,通過(guò)專業(yè)化、機(jī)械化、組織化和集約化經(jīng)營(yíng),提高土地生產(chǎn)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,走出了一條小農(nóng)背景下勞動(dòng)密集型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路,而且農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體生產(chǎn)達(dá)到了世界先進(jìn)水平,更有多項(xiàng)農(nóng)業(yè)指標(biāo)領(lǐng)先于其他發(fā)達(dá)國(guó)家,居世界第1。當(dāng)前,我國(guó)正在探索如何

5、實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,如何走小農(nóng)經(jīng)濟(jì)條件下的中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路,因此,創(chuàng)新思路,從產(chǎn)業(yè)鏈的視角去追尋日本小農(nóng)背景下的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的原因,從企業(yè)鏈、供需鏈、空間鏈和價(jià)值鏈等產(chǎn)業(yè)鏈的4個(gè)維度2去總結(jié)借鑒日本農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),是具有一定的理論和現(xiàn)實(shí)意義的。1 產(chǎn)業(yè)鏈視域中的日本農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本經(jīng)驗(yàn)1.1 企業(yè)鏈維度:實(shí)現(xiàn)適度規(guī)?；?、專業(yè)化、機(jī)械化、組織化、集約化生產(chǎn)的農(nóng)戶有力地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率 產(chǎn)業(yè)鏈按照生產(chǎn)流程將一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)層次和生產(chǎn)環(huán)節(jié)劃分為不同的 節(jié)點(diǎn) 。產(chǎn)業(yè)鏈中的 節(jié)點(diǎn) 就是企業(yè)。企業(yè)鏈?zhǔn)钱a(chǎn)業(yè)鏈的組織形式,它是處于同一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條中的所有企業(yè)所組成的 線 型鏈條。

6、 企業(yè)鏈 主要著眼于企業(yè)和企業(yè)之間的關(guān)系研究。日本農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體是一家家農(nóng)戶,一個(gè)個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè),這些農(nóng)業(yè)企業(yè)運(yùn)用工業(yè)理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并借助農(nóng)協(xié)等各種經(jīng)濟(jì)組織,實(shí)現(xiàn)了適度規(guī)?；?、專業(yè)化、機(jī)械化、組織化、集約化生產(chǎn),大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,這是日本農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一條基本經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)行了農(nóng)地改革,對(duì)出租土地1hm 2以上的經(jīng)營(yíng)地主及寄生地主的出租土地進(jìn)行強(qiáng)制收購(gòu),以極為低廉的價(jià)格轉(zhuǎn)賣給佃農(nóng),建立了以農(nóng)戶小規(guī)模家庭經(jīng)營(yíng)為主的土地制度。但是為了降低成本,日本也一直在尋求規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。由于受人多地少、地貌和經(jīng)營(yíng)的土地過(guò)于分散等因素的影響,日本農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模大體上以10hm 2左右的農(nóng)地規(guī)模效果為最

7、好,與美國(guó)等國(guó)不能類比。因此,日本實(shí)際上所追求的農(nóng)地規(guī)模是一種從自身實(shí)際情況出發(fā)的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。日本通過(guò)制度創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大,以實(shí)現(xiàn)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、土地利用率和產(chǎn)出率之目的。其擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的方法主要有3種:一是主要靠租賃土地耕種走規(guī)模經(jīng)營(yíng)的路子;二是推出新政策,改變過(guò)去對(duì)包括小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶在內(nèi)的所有農(nóng)戶給予補(bǔ)貼的做法,只對(duì)政府欲扶持的有一定規(guī)模的骨干農(nóng)戶和有一定規(guī)模而且比較規(guī)范的生產(chǎn)合作組織進(jìn)行收入直接補(bǔ)貼,逼迫小規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶放棄土地,以促進(jìn)由骨干農(nóng)戶承擔(dān)的規(guī)?；r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng);三是生產(chǎn)合作化,就是在協(xié)商的基礎(chǔ)上,將同一村落里各個(gè)分散的農(nóng)戶聯(lián)合組成一個(gè)生產(chǎn)合作組織,在集中起來(lái)的土地上,

8、充分利用組織的勞動(dòng)力和機(jī)械等生產(chǎn)性資源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程部分或全面的合作3。安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),Journ al ofAnhu iAgr.i Sc.i 2010,38(23:12815-12818責(zé)任編輯 馬衛(wèi)鵬 責(zé)任校對(duì) 李巖在重要位置,通過(guò)改良農(nóng)作物品種,發(fā)展農(nóng)用工業(yè),提高化肥與農(nóng)藥施用水平,實(shí)現(xiàn)提高單位面積產(chǎn)量和土地生產(chǎn)率之目的。日本發(fā)展農(nóng)業(yè)首先依靠加速發(fā)展化肥工業(yè),使土壤資源耗竭能夠快速有效得到補(bǔ)償,從而突破土地資源稀缺的束縛。之后通過(guò)不斷發(fā)展生物技術(shù)改良農(nóng)作物品種,實(shí)現(xiàn)土地生產(chǎn)率的大幅度提高。同時(shí),因?yàn)橥恋刭Y源的限制而廣泛采用小型農(nóng)用機(jī)械,雖然其大型拖拉機(jī)擁有量只相當(dāng)于法國(guó)的70%、英國(guó)的

9、80%,但小型拖拉機(jī)卻相當(dāng)于法國(guó)的35倍、英國(guó)的80倍,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平很高。采用農(nóng)用機(jī)械對(duì)土地進(jìn)行精耕細(xì)作,大幅度提高了農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量。日本在生物、化學(xué)科技進(jìn)步的推動(dòng)下,通過(guò)小型農(nóng)業(yè)機(jī)械對(duì)土地精耕細(xì)作,走出了一條小農(nóng)背景下勞動(dòng)密集型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。的特點(diǎn)。日本的農(nóng)協(xié)組織,自上而下,分為市町村、都道府縣和全國(guó)3個(gè)層次,農(nóng)協(xié)的業(yè)務(wù)主要有農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和物資的采購(gòu)、農(nóng)業(yè)金融服務(wù)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)以及農(nóng)業(yè)管理等。日本耕地少,土地瘠薄細(xì)碎,于是,日本政府把大量的涉農(nóng)業(yè)務(wù)委托給農(nóng)協(xié)經(jīng)辦,農(nóng)協(xié)就圍繞著專業(yè)化對(duì)農(nóng)戶開展了全方位的生產(chǎn)指導(dǎo),指導(dǎo)他們實(shí)行專業(yè)化集約經(jīng)營(yíng)。為了幫助解決小農(nóng)戶與大市場(chǎng)的矛盾,

10、國(guó)家、地方、基層3級(jí)農(nóng)協(xié)聯(lián)起手來(lái),組織農(nóng)戶開展生產(chǎn)資料的聯(lián)合訂購(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品的聯(lián)合銷售業(yè)務(wù)。作為農(nóng)業(yè)最廣泛的合作組織,日本農(nóng)協(xié)將一家一戶的小農(nóng)生產(chǎn)組織起來(lái),進(jìn)行集約化、規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng),克服了小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾,不僅大大提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的效率,增加了農(nóng)民收入,而且為日本農(nóng)業(yè)走向?qū)I(yè)化、社會(huì)化、規(guī)模化提供了有力的保障,極大地提高了農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。1.2 供需鏈維度:完善的市場(chǎng)體系和運(yùn)作機(jī)制是日本農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力所在 供需鏈?zhǔn)且环N表示生產(chǎn)環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)層次的客觀存在,主要是處理產(chǎn)業(yè)鏈上 點(diǎn)和 點(diǎn)的關(guān)系。它主要研究產(chǎn)業(yè)鏈中如需求的流動(dòng)、物流、供應(yīng)鏈和知識(shí)技術(shù)的關(guān)聯(lián)等物質(zhì)方面的流動(dòng)。日本是典型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,形成了

11、全國(guó)統(tǒng)一、開放的商品市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)和發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng),確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)。完備的市場(chǎng)體系和運(yùn)作機(jī)制對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的作用,是日本農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力所在。1.3 空間鏈維度:實(shí)行區(qū)域?qū)I(yè)化生產(chǎn),建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū),有利于提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力 空間鏈?zhǔn)侵竿环N產(chǎn)業(yè)鏈條在不同地區(qū)間的空間分布,產(chǎn)業(yè)鏈在空間的分布形成空間鏈。如果產(chǎn)業(yè)鏈在地理上具有集中的特點(diǎn),也就形成產(chǎn)業(yè)鏈中的集聚。產(chǎn)業(yè)集聚不一定是為了形成產(chǎn)業(yè)鏈,但產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)切纬僧a(chǎn)業(yè)集聚的一種動(dòng)力之一。12816 安徽農(nóng)業(yè)科學(xué) 2010年由于日本各個(gè)地區(qū)自然和經(jīng)濟(jì)條件不同,各地區(qū)農(nóng)戶只有利用各地區(qū)的特殊條件,發(fā)展各地區(qū)最有利可圖的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,謀求農(nóng)業(yè)

12、經(jīng)營(yíng)的合理化,才能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,增加農(nóng)業(yè)收入。于是,日本各地就根據(jù)各自的自然和經(jīng)濟(jì)條件,安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn),實(shí)行區(qū)域?qū)I(yè)化生產(chǎn)。如東北、北陸地區(qū)主要生產(chǎn)稻子,其中滋賀、富山等地成為稻米的單做地區(qū)。在工藝作物方面,如在涼爽的青森、長(zhǎng)野縣集中生產(chǎn)蘋果,兩縣的產(chǎn)量占全國(guó)的80%;山梨縣的葡萄、愛(ài)媛縣的柑橘、鳥取縣的梨,以及北海道的洋蔥、馬鈴薯、畜牧業(yè)等都占全國(guó)同類產(chǎn)品很大的比重6。日本的畜產(chǎn)則主要集中在北海道等牧草地較多的地方7。日本農(nóng)業(yè)之所以具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,主要得益于以優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)的各具特色的農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局,并在區(qū)內(nèi)形成了產(chǎn)業(yè)集群,形成了一批有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈。這種區(qū)域分工的最大好處在于它使日本各

13、個(gè)地方都能充分地發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì),有利于降低成本,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。再加上暢通的水陸運(yùn)輸網(wǎng)的建立,更進(jìn)一步地促進(jìn)了這種區(qū)域分工和專業(yè)化生產(chǎn),顯然這種區(qū)域分工和專業(yè)化生產(chǎn)又推動(dòng)了附近地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,實(shí)行區(qū)域?qū)I(yè)化生產(chǎn),建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū),有力地提升了整個(gè)日本農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。1.4 價(jià)值鏈維度:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)在于以適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶為主體,以完善的市場(chǎng)體系為導(dǎo)向,實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),開展區(qū)域?qū)I(yè)化生產(chǎn) 價(jià)值鏈?zhǔn)且I(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā)展變化的重要關(guān)系鏈。每一條產(chǎn)業(yè)鏈都是為了實(shí)現(xiàn)一種價(jià)值鏈。價(jià)值鏈的變化首先體現(xiàn)在供需鏈上,進(jìn)而引起企業(yè)鏈和空間鏈的發(fā)展變化。這些變化都是為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)

14、值的最大化。日本農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)在于以適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶為主體,以完善的市場(chǎng)體系為導(dǎo)向,實(shí)行產(chǎn)加銷一體化,開展區(qū)域?qū)I(yè)化生產(chǎn)。具體來(lái)說(shuō),首先,在日本,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體農(nóng)戶依靠市場(chǎng)的引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)了適度規(guī)?；?、機(jī)械化、專業(yè)化、組織化,發(fā)揮適度規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),著力提高農(nóng)業(yè)科技含量,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到顯著提高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力加強(qiáng),為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值最大化打下了良好的基礎(chǔ)。其次,出于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值最大化的追求,日本一般不直接銷售初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品,而是對(duì)其進(jìn)行加工,使其價(jià)值成倍增加。加之日本農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)達(dá),規(guī)模大,加工水平高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度高,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值增值,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了可靠的保證。再次,在日本,農(nóng)

15、戶與加工、銷售企業(yè)都是根據(jù)市場(chǎng)信息來(lái)經(jīng)營(yíng),他們之間完全是市場(chǎng)交換關(guān)系,在平等、自由的市場(chǎng)交換中,會(huì)形成均衡價(jià)格,從而使供給方和需求方形成 利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的關(guān)系,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體價(jià)值的最大化。最后,依據(jù)一、二、三產(chǎn)業(yè)相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系,在一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局不斷調(diào)整和優(yōu)化的過(guò)程中,在一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。2 日本經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟示雖然我國(guó)和日本的國(guó)情不一樣,但兩國(guó)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的客觀條件方面存在許多相似之處,日本將分散的小農(nóng)戶納入到社會(huì)化、組織化、市場(chǎng)化生產(chǎn)之中和充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)資源配置的基礎(chǔ)作用,以及統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)還是

16、我國(guó)值得借鑒的。2.1 組織創(chuàng)新:將分散的小農(nóng)家庭納入到社會(huì)化、組織化、市場(chǎng)化生產(chǎn)之中 像日本一樣,我國(guó)資源稟賦狀況和農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定了現(xiàn)階段農(nóng)戶家庭是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的核心,面對(duì)一家一戶的分散生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)日益突出的矛盾,只有創(chuàng)新符合市場(chǎng)需求的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系,才能把廣大農(nóng)民組織起來(lái),變一家一戶的小生產(chǎn)為社會(huì)化大生產(chǎn),從而提高小農(nóng)家庭生產(chǎn)效率,解決分散生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)的矛盾。市場(chǎng)主導(dǎo)型合作經(jīng)濟(jì)組織和企業(yè)主導(dǎo)型一體化經(jīng)濟(jì)組織是聯(lián)系農(nóng)戶與市場(chǎng)的紐帶,各種合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織的主體,政府主導(dǎo)型公共服務(wù)部門是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系的重要組成部分。由于各地資源狀況、生產(chǎn)力水平、技術(shù)水

17、平和市場(chǎng)發(fā)育程度等因素不同,所以要根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳鲜鲞@些具體條件和實(shí)際需要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織。又由于任何類型的經(jīng)濟(jì)組織總是處于相應(yīng)的環(huán)境之中,所以組織創(chuàng)新還要注意與其所處的特定的具體環(huán)境相容這樣一個(gè)問(wèn)題,即利益相容、激勵(lì)相容、時(shí)間相容、空間相容和信息相容問(wèn)題8,否則,任何組織創(chuàng)新都是不可能實(shí)現(xiàn)的。2.2 制度創(chuàng)新:轉(zhuǎn)變政府職能,充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)資源配置的基礎(chǔ)作用 日本政府緊緊依靠完備的市場(chǎng)體系和運(yùn)作機(jī)制推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政府在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用主要在于引導(dǎo)而不是支配,所以,借鑒日本經(jīng)驗(yàn),我國(guó)在推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,要進(jìn)行制度創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變政府職能,充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)資源配置的

18、基礎(chǔ)作用。具體地說(shuō),第一,根據(jù)我國(guó)土地實(shí)際情況,完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度,在堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)的前提下,采取租賃等形式實(shí)現(xiàn)農(nóng)地的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng);第二,建立健全覆蓋全國(guó)的多層次農(nóng)業(yè)金融體系,以滿足不同企業(yè)、農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)資金的迫切需求;第三,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)推廣制度,各科研院所要加快農(nóng)業(yè)應(yīng)用課題和實(shí)用技術(shù)的開發(fā)推廣,以指導(dǎo)幫助農(nóng)民用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝農(nóng)業(yè)發(fā)展生產(chǎn);第四,健全農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息收集發(fā)布制度,各級(jí)政府職能部門以及商會(huì)、協(xié)會(huì)等各行業(yè)組織,要盡可能收集包括市場(chǎng)在內(nèi)的各方面信息,并及時(shí)準(zhǔn)確提供給農(nóng)戶,以便為其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策服務(wù);第五,建立農(nóng)村勞動(dòng)力順利轉(zhuǎn)移制度,清除由城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)所帶來(lái)的阻礙勞動(dòng)力順暢轉(zhuǎn)移的各種

19、障礙,建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力生產(chǎn)要素的自由流動(dòng),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。2.3 體制創(chuàng)新:統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展 日本在一、二、三產(chǎn)業(yè)布局不斷調(diào)整和優(yōu)化的過(guò)程中,在一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)啟示:要實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)。1281738卷23期 戴孝悌 產(chǎn)業(yè)鏈視域中的日本農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及其啟示術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)時(shí),切不可忽視能夠吸納較多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的勞動(dòng)密集型工業(yè);在技術(shù)方面,國(guó)家要積極引導(dǎo)工業(yè)為農(nóng)業(yè)提供先進(jìn)的技術(shù)和機(jī)器設(shè)備以武裝農(nóng)業(yè);在宏觀管理方面,國(guó)家要適時(shí)調(diào)整工農(nóng)產(chǎn)品比價(jià),消除工農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格剪刀差,以改變

20、長(zhǎng)期存在的 重工輕農(nóng)不良傾向。3 結(jié)語(yǔ)日本小農(nóng)背景下的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)可歸納為:從企業(yè)鏈維度看,實(shí)現(xiàn)適度規(guī)?；?、專業(yè)化、機(jī)械化、組織化、集約化生產(chǎn)的農(nóng)戶有力地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率;從供需鏈維度看,完善的市場(chǎng)體系和運(yùn)作機(jī)制是農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力所在;從空間鏈維度看,實(shí)行區(qū)域?qū)I(yè)化生產(chǎn),建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū),有利于提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;從價(jià)值鏈維度看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)在于以適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶為主體,以完善的市場(chǎng)體系為導(dǎo)向,實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),開展區(qū)域?qū)I(yè)化生產(chǎn)。日本經(jīng)驗(yàn)啟示我國(guó)走小農(nóng)經(jīng)濟(jì)條件下的中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路要組織創(chuàng)新:將分散的小農(nóng)家庭納入到社會(huì)化、組織化、市場(chǎng)化生產(chǎn)之中;制度創(chuàng)新:轉(zhuǎn)變政府職能,

21、充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)資源配置的基礎(chǔ)作用;體制創(chuàng)新:統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展。參考文獻(xiàn)1莊榮盛.日本農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的啟示J.中共中央黨校學(xué)報(bào),2008(6:98.2吳金明,邵昶.產(chǎn)業(yè)鏈形成機(jī)制研究! 4+4+4模型J.中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì),2006(4:36-43.3胡霞.日本農(nóng)業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的經(jīng)驗(yàn)與啟示J.經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理,2009(3:61-65.4戴小楓,邊全樂(lè),付長(zhǎng)亮.發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的若干作法J.中國(guó)農(nóng)學(xué)通報(bào),2007(4:475.5信邦.日本農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的特點(diǎn)J.農(nóng)機(jī)質(zhì)量與監(jiān)督,2005(3:45.6邵振潤(rùn),王國(guó)忠,李睿,等.日本農(nóng)業(yè)的新特點(diǎn)及新挑戰(zhàn)J.中國(guó)農(nóng)技推廣,2005(1:

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