中南院改制人員安置方案最終稿

1、中南勘測設(shè)計研究院改制人員安置方案2004年4月20日中南勘測設(shè)計研究院改制人員安置方案根據(jù)關(guān)于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實(shí)施辦法（國經(jīng)貿(mào)企改【2002】859號）、關(guān)于進(jìn)一步明確國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制有關(guān)問題的通知（國資分配【2003】21號）、關(guān)于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的勞動關(guān)系處理辦法（勞社部發(fā)【2003】21號）等文件的規(guī)定，為貫徹落實(shí)中國水電工程顧問集團(tuán)公司子公司（設(shè)計院）改制實(shí)施意見（水電顧辦【2003】0006號）文件精神，結(jié)合中南院目前的實(shí)際情況，制定以下改制過程中的人員安置方案。本方案適用于所有中南院在冊的全民所有制職工和

2、已經(jīng)辦理內(nèi)退手續(xù)的內(nèi)退人員及離退休人員。一、離退休人員安置1、離退休人員管理退休職工管理根據(jù)中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省勞動和社會保障廳等單位關(guān)于加快推進(jìn)我省企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的意見的通知（湘辦發(fā)【2003】19號），將由中南院把現(xiàn)有的退休職工管理工作移交社區(qū)，實(shí)行屬地管理。離休人員暫由改制后的中南院負(fù)責(zé)管理，今后待國家和湖南省出臺相關(guān)政策后再按政策辦理。2、離退休人員基本養(yǎng)老金離退休人員的基本養(yǎng)老金已經(jīng)實(shí)行社會化發(fā)放，對于由事業(yè)單位改制為企業(yè)單位后出現(xiàn)的基本養(yǎng)老金差額部分，實(shí)行“老人老辦法、新人新辦法”：“老人老辦法”加發(fā)補(bǔ)貼：根據(jù)勞社部發(fā)【2002】5號關(guān)

3、于轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)和工程勘察設(shè)計單位轉(zhuǎn)制前離退休人員待遇調(diào)整等問題的通知第二條規(guī)定離退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整按企業(yè)的辦法執(zhí)行，所需費(fèi)用從基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金中支付。國家統(tǒng)一出臺事業(yè)單位離退休費(fèi)調(diào)整政策時，轉(zhuǎn)制前離退休人員按企業(yè)辦法增加的基本養(yǎng)老金與按事業(yè)單位辦法增加的離退休費(fèi)的差額部分，由原單位視經(jīng)濟(jì)情況自籌資金解決?！靶氯诵罗k法”沒有補(bǔ)貼：對在中南院主業(yè)改制完成之日以后退休的人員，不再對差額部分進(jìn)行補(bǔ)差。3、離休人員的醫(yī)療費(fèi)用離休人員的醫(yī)療費(fèi)用暫時仍由中南院負(fù)責(zé)解決，待湖南省出臺有關(guān)政策后再按政策辦理。二、內(nèi)退人員安置改制前已經(jīng)辦理內(nèi)退的職工，保持原協(xié)議待遇不變，由改制后的中南院繼續(xù)履行該協(xié)議。內(nèi)

4、退職工不辦理解除勞動關(guān)系的手續(xù)，至法定退休年齡前的退養(yǎng)生活費(fèi)及應(yīng)由中南院為其繳納的社會保險費(fèi)用，改制時在中南院的凈資產(chǎn)中提留，?？顚Ｓ?，并由改制后的中南院管理。內(nèi)退人員達(dá)到法定退休年齡時，由改制后的中南院與其解除內(nèi)部退養(yǎng)協(xié)議，由人力資源部按湖南省養(yǎng)老保險制度的規(guī)定為其正式辦理退休手續(xù)，移交湖南省社會保障機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理和發(fā)放退休金。三、在冊的全民所有制職工理順勞動關(guān)系（一）、理順勞動關(guān)系的人員范圍1、截止_年_月_日（員工身份轉(zhuǎn)換開始啟動之日）止，屬于現(xiàn)中南院編制在冊的全體正式職工；2、在冊職工置換職工身份、理順勞動關(guān)系后，不再具有全民所有制企業(yè)的職工身份，與現(xiàn)中南院的勞動關(guān)系完全解除。（二）、理

5、順勞動關(guān)系的補(bǔ)償辦法及標(biāo)準(zhǔn)1、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn)按照違反和解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法(勞部發(fā)1994481號)的規(guī)定，根據(jù)勞動者在本單位工作年限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，工作時間不滿一年的按一年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。對從其他國有單位(包括國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè))調(diào)入本單位的職工，其在國有單位的工齡可計入本單位工作年限。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工資計算標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)正常生產(chǎn)情況下勞動者解除勞動合同前12個月的月平均工資。其中，職工月平均工資低于企業(yè)月平均工資的，按企業(yè)月平均工資計發(fā)；職工月平均工資超過企業(yè)月平均工資3倍以上的，按不高于企業(yè)月平均工資的3倍標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)。企業(yè)經(jīng)營管理人員也應(yīng)按照

6、上述辦法執(zhí)行。因此，中南院置換職工身份、理順勞動關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)為：每1工齡年按相當(dāng)于1個月中南勘測設(shè)計研究院在冊職工改制實(shí)施之日前12個月月平均工資（由中南院根據(jù)實(shí)際情況確定，可參考報湖南省社保局的工資總額）（ ）元標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2、工齡的計算工齡按自然年計算，從正式參加工作的當(dāng)年起至_年_月_日（員工身份轉(zhuǎn)換開始啟動之日）止，不滿1年的按1年計算。3、對于以下人員解除勞動合同中南院不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金：（1）自動離職人員；（2）出國（出境）定居以及因公出國逾期未歸人員；（3）依據(jù)勞動法第25條規(guī)定，被解除勞動合同的人員；（三）、理順勞動關(guān)系的方式此次在冊職工理順勞動關(guān)系，可以選擇以下方

7、式：1、競聘上崗，轉(zhuǎn)換身份，領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金（1）改制時，職工在主業(yè)或輔業(yè)改制企業(yè)競聘上崗者，與中南院解除勞動關(guān)系，由中南院支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金給本人。（2）領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金后，不再具有全民所有制企業(yè)的職工身份。（3）由上崗的企業(yè)與之簽訂新的勞動合同，勞動合同期限由改制企業(yè)與員工協(xié)商確定，重新簽訂的勞動合同期限不短于3年。2、內(nèi)退（1）滿足中南院關(guān)于內(nèi)部退養(yǎng)人員的管理暫行辦法的人員，與改制后的中南院簽訂內(nèi)退協(xié)議，辦理內(nèi)退手續(xù)；（2）不另外發(fā)放置換身份、理順勞動關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；（3）內(nèi)退人員享受改制前中南院已內(nèi)退人員的同等待遇；（4）企業(yè)應(yīng)繳納的社會保險由企業(yè)繳納，個人應(yīng)繳納的部分由個人承擔(dān)；（5）職工

8、內(nèi)退后重新就業(yè)的，其內(nèi)退待遇不變。3、自謀職業(yè)（1）滿足中南院關(guān)于鼓勵富余職工自謀職業(yè)的管理暫行辦法（工齡計算截止時間需修改）的人員，與中南院簽訂自愿解除勞動關(guān)系協(xié)議，辦理相關(guān)手續(xù)，并由院發(fā)給一次性補(bǔ)貼；（2）自謀職業(yè)人員與院解除勞動關(guān)系后，院將其人事檔案移交地方相關(guān)部門保管，保管費(fèi)自負(fù)；（3）自謀職業(yè)人員的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等社會保險關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)移到新的工作單位或地方社會保險機(jī)構(gòu)。4、競聘未上崗且不滿足內(nèi)退和自謀職業(yè)條件者可選下列方式：（1）與中南院解除勞動關(guān)系，由中南院支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；（2）進(jìn)入人才交流中心待崗，按待崗職工管理暫行辦法對待；三年協(xié)議期滿后按待崗職工管理暫行辦法與改制后的中南院解

9、除勞動關(guān)系，并按湖南省人民政府規(guī)定的辭退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性給予補(bǔ)償。5其他特殊情況員工理順勞動關(guān)系方式（1）、因工傷殘員工理順勞動關(guān)系可選方式根據(jù)2004年1月1日施行的工傷保險條例，因工傷殘員工可選下列方式：1）經(jīng)法定部門鑒定，為一級至四級傷殘的，保留勞動關(guān)系，退出工作崗位，享受相應(yīng)的工傷待遇。2）經(jīng)法定部門鑒定，為五級至六級傷殘的，保留勞動關(guān)系，由改制后的中南院安排適當(dāng)工作。難以安排工作的，由改制后的中南院按月發(fā)給傷殘津貼，標(biāo)準(zhǔn)為：五級傷殘為本人工資的70，六級傷殘為本人工資的60，并由中南院按照規(guī)定為其繳納應(yīng)繳納的各項(xiàng)社會保險費(fèi)。3）經(jīng)法定部門鑒定，為七級至十級傷殘的，本人提出解除勞動合同者，

10、由中南院支付一次性醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)參考湖南省人民政府相關(guān)規(guī)定。（2）患病或非因工負(fù)傷人員勞動關(guān)系的處理：根據(jù)勞動法第二十六條第一款，勞動者患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的，用人單位可以解除勞動合同，但是應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知勞動者本人。根據(jù)勞動部頒布的違反和解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法(勞部發(fā)1994481號)，企業(yè)與醫(yī)療期滿不能從事工作的勞動者解除勞動關(guān)系，應(yīng)按勞動者在本單位的工作年限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，同時還應(yīng)發(fā)給不低于六個月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)?；贾夭『徒^癥的還應(yīng)增加醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)，患重病的增加部分不低

11、于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的百分之五十，患絕癥的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的百分之百。（3）停薪留職人員按其在中南院工作時間，每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，工作時間不滿一年的按一年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金后，與中南院解除勞動關(guān)系。（4）現(xiàn)人才交流中心所屬人員（前述內(nèi)容已涉及的人員除外），由改制后的中南院繼續(xù)履行協(xié)議，三年協(xié)議期滿后按待崗職工管理暫行辦法與改制后的中南院解除勞動關(guān)系，并按湖南省人民政府規(guī)定的辭退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性給予補(bǔ)償。（5）改制時在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的女職工在個人自愿的基礎(chǔ)上可提出申請，與中南院暫不解除勞動關(guān)系，并按國家的規(guī)定享受相應(yīng)的待遇，期滿后再按本規(guī)定辦理置換職工身份、理順勞動關(guān)系的相關(guān)手續(xù)。（四）、其它規(guī)定及要求1、根據(jù)中南院體制改革推進(jìn)情況，從主業(yè)或輔業(yè)企業(yè)改制實(shí)施之日起3個月內(nèi)，相關(guān)改制企業(yè)職工未按規(guī)