全縣年今冬明春森林防火工作視頻會(huì)議講話稿

1、全縣XX年今冬明春森林防火工作視頻會(huì)議講話稿同志們：當(dāng)前，即將進(jìn)入森林防火期，縣人民政府決定召開全縣XX年今冬明春森林防火工作視頻會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全省森林防火工作培訓(xùn)會(huì)議精神，回顧總結(jié)去冬今春森林防火工作，分析今冬明春森林防火形勢(shì)，安排部署今冬明春森林防火工作。下面，我講三點(diǎn)意見：一、去冬今春森林防火工作回顧去冬今春，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)森林防火工作會(huì)議和文件精神，始終堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火方針，克服了前期干旱導(dǎo)致森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下的嚴(yán)峻形勢(shì)，有效遏制了森林火險(xiǎn)高發(fā)勢(shì)頭。有效處置荒火8起，過(guò)火面積359.5公頃，當(dāng)日撲滅率100%，查處火案7起，火案查處率87.5

2、%。取得了無(wú)重特大森林火災(zāi)的好成績(jī)，縣政府被市政府評(píng)為優(yōu)秀森林防火單位。突出表現(xiàn)在“四個(gè)到位”。（一）責(zé)任落實(shí)到位。去冬今春，全縣層層簽訂森林防火責(zé)任狀97482份，真正把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、站所責(zé)任、地塊責(zé)任和包片責(zé)任落實(shí)到了林區(qū)基層、山頭地塊、防火一線和各個(gè)關(guān)鍵人身上。同時(shí)，明確了各級(jí)各部門的職責(zé)，形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工負(fù)責(zé)，全社會(huì)齊抓共管的防火新格局，確保了各項(xiàng)工作的順利開展。（二）宣傳教育到位。去冬今春，全縣共召開縣鄉(xiāng)村組會(huì)議5400場(chǎng)次，縣電視臺(tái)播放公益廣告和森林防火通告90余次；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和林區(qū)人員集中場(chǎng)所播放防火光碟179場(chǎng)次；廣播宣傳1650場(chǎng)次；書寫標(biāo)語(yǔ)3710條；上森林防火課6

3、162課時(shí)，中小學(xué)生寫森林防火作文28998篇，辦黑板報(bào)468期，寫公開信31987封，發(fā)家長(zhǎng)告知書25987份，簽訂安全承諾書25987份；掛森林防火五彩旗50面、懸掛永久性防火宣傳牌30塊；張貼森林防火命令2150份；發(fā)送手機(jī)短訊35472條次，發(fā)放森林防火明白卡、撲救知識(shí)等資料12萬(wàn)余份。通過(guò)廣泛開展森林防火宣傳教育活動(dòng)，人民群眾的防火意識(shí)有了顯著提高，形成了“全民動(dòng)員，全民防火”的良好社會(huì)氛圍。（三）隱患整治到位。防火期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)營(yíng)躍進(jìn)林場(chǎng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的“五種人”進(jìn)行了登記、排查，落實(shí)了監(jiān)護(hù)責(zé)任；護(hù)林員認(rèn)真巡山護(hù)林，管理野外火源；在元旦節(jié)、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)等重要時(shí)段，縣森林

4、防火指揮部安排人員到人員活動(dòng)頻繁地段巡查，在主要路口設(shè)立臨時(shí)檢查站和防火瞭望哨，檢查收繳火種、提醒過(guò)往行人，強(qiáng)化了火源管理。同時(shí)，開展全面深入的森林防火工作大檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行了整改。共查出火險(xiǎn)隱患18起，下發(fā)整改通知書18份，整改18起。在高火險(xiǎn)區(qū)道路兩旁割除4米寬的隔離帶，清理林下可燃物53988公頃。通過(guò)有效的整治，減少了火災(zāi)隱患，遏制了森林火災(zāi)的發(fā)生。（四）撲救準(zhǔn)備到位。進(jìn)一步修訂完善了巧家縣處置較大重大特別重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；組建了專業(yè)撲火隊(duì)員160名，半專業(yè)隊(duì)員540名，義務(wù)撲火隊(duì)19612人，聘護(hù)林員每天巡山護(hù)林，監(jiān)測(cè)火情動(dòng)態(tài)；同時(shí)，采取專題培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)等多種形式，

5、加強(qiáng)了各撲火隊(duì)伍、護(hù)林員及林區(qū)村組干部森林防火專題知識(shí)和撲火技能的培訓(xùn)；加強(qiáng)了防火值班力量，嚴(yán)格堅(jiān)持24小時(shí)值班帶班制度，保證了信息暢通；備足了各種撲火機(jī)具、車輛、物資、通訊等防撲火物資。由于準(zhǔn)備充分，信息傳遞及時(shí)，火災(zāi)處置穩(wěn)妥有序，有效預(yù)防和減輕了森林火災(zāi)的危害。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我縣森林防火工作仍存在諸多不容忽視的問(wèn)題：一是節(jié)假日期間，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班人員少，關(guān)鍵部位沒(méi)有設(shè)哨堵卡，導(dǎo)致部分群眾帶火進(jìn)林冒險(xiǎn)用火；二是部分干部群眾對(duì)森林防火工作認(rèn)識(shí)不到位，防火意識(shí)淡薄，觀火不滅火的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；三是林下可燃物的清理還不夠徹底；四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林政資源管理站專業(yè)技術(shù)人員流動(dòng)大，督查監(jiān)管不

6、到位，不能及時(shí)上報(bào)火災(zāi)調(diào)查評(píng)估報(bào)告，影響辦案進(jìn)度。這些問(wèn)題必須引起高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以改進(jìn)，進(jìn)一步推進(jìn)森林防火工作的開展。二、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感森林火災(zāi)是一種破壞性極大的災(zāi)害性事故，已被列為世界八大自然災(zāi)害之一。一旦發(fā)生重大森林火災(zāi)，不僅使多年造林、護(hù)林的成果被毀，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，且直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。當(dāng)前，我縣即將進(jìn)入森林防火期，根據(jù)氣象預(yù)測(cè)，今冬明春干旱明顯，冬季氣溫正常至偏高，高火險(xiǎn)天氣持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，特別是今年降水偏多，草木茂盛，林下可燃物多，風(fēng)高物燥，森林氣象火險(xiǎn)等級(jí)將相應(yīng)增高，加之全縣退耕還林、天然林保護(hù)工程和城鎮(zhèn)

7、面山綠化工作的推進(jìn)，入山人員增多，野外用火防不勝防，火源管理難度加大。加之我縣地處山區(qū)，山勢(shì)陡峭、山林連片，又缺少適應(yīng)山區(qū)滅火作戰(zhàn)的現(xiàn)代化滅火裝備和安全防護(hù)用品，火災(zāi)一旦發(fā)生，撲火難度非常大。面對(duì)如此嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì)和艱巨任務(wù)，各級(jí)各部門務(wù)必高度重視，要以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)森林防火工作的責(zé)任感和使命感。把森林防火作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，牢牢把握森林防火工作主動(dòng)權(quán)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)防范，提高應(yīng)急能力，科學(xué)處置火情，健全長(zhǎng)效機(jī)制，確保全縣生態(tài)安全、人民生命財(cái)產(chǎn)安全。三、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)抓好今冬明春森林防火工作今冬明春我縣森林防火工作的主要目標(biāo)是：依法治火，嚴(yán)防

8、死守，進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源監(jiān)管、加強(qiáng)隱患排查整治、加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，切實(shí)做到思想不松懈、領(lǐng)導(dǎo)不松手、工作不松勁、措施不松動(dòng)，實(shí)現(xiàn)火患早排除、火險(xiǎn)早預(yù)報(bào)、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置。力爭(zhēng)森林火災(zāi)受害率低于1，火情總數(shù)比去冬今春同期下降20%，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)，確保不發(fā)生人員傷亡事故，確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為保護(hù)森林資源、維護(hù)生態(tài)安全，促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。圍繞上述目標(biāo)，要重點(diǎn)強(qiáng)化以下七條措施：（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防火責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位要高度重視森林防火工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，親自部署落實(shí)，確保各項(xiàng)護(hù)林防火工作措施落到實(shí)處。凡是森林防火指揮所成員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)林政資源管

9、理站人員有變動(dòng)的，要及時(shí)調(diào)整充實(shí)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組層層有人員抓防火。進(jìn)一步把森林防火責(zé)任制層層落實(shí)到林區(qū)基層、山頭地塊、防火一線及鄉(xiāng)村干部、護(hù)林員、林權(quán)所有者身上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、村民小組以及企事業(yè)單位，都要依法建立健全森林防火組織，制定城鎮(zhèn)面山綠化責(zé)任區(qū)防火預(yù)案，抓好本轄區(qū)、本單位的森林防火工作。特別是節(jié)假日期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門應(yīng)留足應(yīng)急巡查人員和車輛，上山設(shè)哨堵卡，果斷收繳火種，嚴(yán)控野外用火。另外，按照屬地管理原則，藥山保護(hù)區(qū)和躍進(jìn)林場(chǎng)周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同樣要擔(dān)負(fù)起保護(hù)區(qū)和林場(chǎng)的防火撲火責(zé)任。（二）強(qiáng)化宣傳教育，提高防火意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要充分利用標(biāo)語(yǔ)、廣播、電視、宣傳單、宣傳車、戶主通

10、知書、會(huì)議、手機(jī)短訊等多種形式，持續(xù)開展“嚴(yán)防森林火災(zāi)，創(chuàng)建平安林區(qū)”的主題宣傳活動(dòng)和學(xué)?！吧址阑鹞鍌€(gè)一”工程。通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體播放森林法、森林防火條例、云南省森林防火條例及森林防火公益廣告，加大典型火案的曝光宣傳力度，教育公民自覺履行森林防火責(zé)任。通過(guò)重點(diǎn)宣傳與面上宣傳、流動(dòng)宣傳與固定宣傳、經(jīng)常宣傳與典型宣傳相結(jié)合，力求做到形式、內(nèi)容和效果的高度統(tǒng)一，真正消除宣傳盲區(qū)和死角，增強(qiáng)廣大干部群眾的森林防火意識(shí)。（三）強(qiáng)化排查整治，消除火災(zāi)隱患。一查城鎮(zhèn)面山、重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、敏感部位的各項(xiàng)防控措施，特別是對(duì)在林區(qū)和林區(qū)邊緣從事各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)單位的防控措施；二查野外火源管理“五個(gè)

11、百分之百”制度和火災(zāi)隱患限期整改制度；三查鄉(xiāng)、村、組、戶聯(lián)包聯(lián)保防控體系的培訓(xùn)、組織、經(jīng)費(fèi)、人員是否落實(shí)到位；四查林邊、地邊、村邊、路邊、墳邊的危險(xiǎn)可燃物是否清理割除完畢；五查元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、清明、五一節(jié)等重點(diǎn)節(jié)假日防撲火應(yīng)急方案的制定情況；六查癡、呆、聾、啞及精神病人及年高老人和未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)管情況；七查移動(dòng)、聯(lián)通、電信基站和電網(wǎng)輸電線路的森林火災(zāi)安全隱患，特別是藥山保護(hù)區(qū)、躍進(jìn)林場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的森林火災(zāi)安全隱患。檢查要做到橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留盲區(qū)，對(duì)森林防火重點(diǎn)地區(qū)、高火險(xiǎn)地區(qū)、敏感地區(qū)和火情火災(zāi)多發(fā)地區(qū)，檢查組要進(jìn)行蹲點(diǎn)督察和巡回檢查，一旦發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患，要及時(shí)針對(duì)隱患單

12、位存在的問(wèn)題下發(fā)整改通知書，并依法監(jiān)督整改，努力做到全面徹底消除火災(zāi)隱患。（四）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，健全撲救體系。加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè)，健全完善森林火災(zāi)撲救體系是減輕森林火災(zāi)危害的關(guān)鍵。一要加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把撲火隊(duì)伍造冊(cè)編隊(duì)，加強(qiáng)各級(jí)撲火隊(duì)伍培訓(xùn)，提高撲火技能，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，能快速集結(jié)，迅速行動(dòng)。二要健全完善相關(guān)預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位要進(jìn)一步修改完善森林火災(zāi)撲救預(yù)案，使其具有較強(qiáng)的可操作性。三要加強(qiáng)林火預(yù)警和監(jiān)測(cè)。加大地面火情巡查和監(jiān)測(cè)的范圍和密度，與衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、瞭望臺(tái)組成立體火情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，全方位、全天候地實(shí)施監(jiān)控，做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，力爭(zhēng)把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。四要隨時(shí)保持戰(zhàn)備狀

13、態(tài)。森林防火期間，所有森林撲火隊(duì)員要時(shí)刻保持高度戒備，加強(qiáng)撲火演練，時(shí)刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。公安、武警中隊(duì)、消防大隊(duì)官兵和民兵要作好應(yīng)急準(zhǔn)備、嚴(yán)陣以待。做到一旦發(fā)生火情，迅速集結(jié)，主動(dòng)出擊，安全撲救，全力提高首次撲救成功率。五要做好防撲火物資儲(chǔ)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、防火辦要備足撲火物資，各種撲火機(jī)具、車輛、物資、通訊等設(shè)備必須保證處于完好狀態(tài)。同時(shí)，縣林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大森林防火經(jīng)費(fèi)的投入，為森林防火工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。六要加強(qiáng)部門協(xié)作。縣森林防火指揮部各成員單位要加強(qiáng)協(xié)作配合，自覺履行各自的工作職責(zé)，主動(dòng)完成本部門所承擔(dān)的森林防火任務(wù)，認(rèn)真研究解決森林防火工作中存在的突出問(wèn)題，千方百計(jì)增加防火投入，添置

14、防火器具，努力為森林防火工作做好各項(xiàng)服務(wù)。（五）強(qiáng)化依法治火，加大執(zhí)法力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及森林防火部門要認(rèn)真履行監(jiān)督管理職能，堅(jiān)持依法治火，強(qiáng)化法制教育，加大執(zhí)法力度。森林公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、林政資源管理站要及時(shí)嚴(yán)厲查處森林火災(zāi)案件，依法嚴(yán)厲打擊和懲治火災(zāi)肇事者。尤其要抓好對(duì)第一把火、第一責(zé)任人的查處，不能護(hù)短，絕不手軟?？h林業(yè)、公安、檢察、法院等部門要密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，務(wù)求依法快偵、快審、快判，對(duì)影響較大、損失較重的森林火案要公開審理，依法追究火災(zāi)肇事者的刑事責(zé)任，以達(dá)到查處一起，震懾一方，查處一案，教育一片的效果。（六）強(qiáng)化晝夜值班，確保信息暢通。森林防火期間，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部（所）辦公室

15、必須全面履行應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)等職能，充分發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用，要強(qiáng)化24小時(shí)值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)星熱點(diǎn)核查零報(bào)告和有火必報(bào)制度，確?；馂?zāi)早報(bào)告，早撲滅。所有火情火災(zāi)信息和撲救情況必須經(jīng)縣森林防火指揮部辦公室統(tǒng)一核實(shí)、統(tǒng)一上報(bào)、統(tǒng)一發(fā)布，防止多頭自行上報(bào)而影響防火政令和火情信息暢通，影響火情處置。在整個(gè)森林防火期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和藥山自然保護(hù)區(qū)、國(guó)營(yíng)躍進(jìn)林場(chǎng)森林防火辦公室務(wù)必及時(shí)將各個(gè)時(shí)段的森林防火帶班領(lǐng)導(dǎo)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)）、值班人員（保護(hù)區(qū)、林場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林政資源管理人員等）電話號(hào)碼和撲火隊(duì)員名單上報(bào)縣森林防火指揮部辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一旦發(fā)生森林火情，要及時(shí)上報(bào)縣森林防火

16、指揮部辦公室，并在火情處置后3日內(nèi)將準(zhǔn)確情況上報(bào)縣森林防火指揮部辦公室。（七）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格懲處制度。森林防火責(zé)任重于泰山，必須警鐘長(zhǎng)鳴。做好護(hù)林防火工作，嚴(yán)在責(zé)任，貴在行動(dòng)，重在落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行森林防火責(zé)任制，要依據(jù)森林法、森林防火條例等法律法規(guī)，依法管林，依法防火。防火期結(jié)束后，縣政府將按照與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位簽訂的森林防火目標(biāo)責(zé)任書中的具體工作指標(biāo)，從嚴(yán)考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)責(zé)任制。對(duì)防火責(zé)任不落實(shí)、火源管理不到位、發(fā)現(xiàn)隱患不消除，發(fā)生火情不報(bào)告、撲火組織不得力，并造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)涉嫌違法犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。同志們，森林

17、防火，責(zé)任重大。各級(jí)各部門要以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，警鐘長(zhǎng)鳴，求真務(wù)實(shí)，常抓不懈。真正做到思想上高度重視，行動(dòng)上積極落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地做好今冬明春的森林防火工作。確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡事故，最大限度地減少森林火災(zāi)損失，促進(jìn)全縣生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的和諧發(fā)展。謝謝大家！同志們：當(dāng)前，即將進(jìn)入森林防火期，縣人民政府決定召開全縣XX年今冬明春森林防火工作視頻會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全省森林防火工作培訓(xùn)會(huì)議精神，回顧總結(jié)去冬今春森林防火工作，分析今冬明春森林防火形勢(shì)，安排部署今冬明春森林防火工作。下面，我講三點(diǎn)意見：一、去冬今春森林防火工作回顧去冬今春，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)森

18、林防火工作會(huì)議和文件精神，始終堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火方針，克服了前期干旱導(dǎo)致森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下的嚴(yán)峻形勢(shì)，有效遏制了森林火險(xiǎn)高發(fā)勢(shì)頭。有效處置荒火8起，過(guò)火面積359.5公頃，當(dāng)日撲滅率100%，查處火案7起，火案查處率87.5%。取得了無(wú)重特大森林火災(zāi)的好成績(jī)，縣政府被市政府評(píng)為優(yōu)秀森林防火單位。突出表現(xiàn)在“四個(gè)到位”。（一）責(zé)任落實(shí)到位。去冬今春，全縣層層簽訂森林防火責(zé)任狀97482份，真正把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、站所責(zé)任、地塊責(zé)任和包片責(zé)任落實(shí)到了林區(qū)基層、山頭地塊、防火一線和各個(gè)關(guān)鍵人身上。同時(shí)，明確了各級(jí)各部門的職責(zé)，形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工負(fù)責(zé)，全社會(huì)齊抓共管的防火新格局，

19、確保了各項(xiàng)工作的順利開展。（二）宣傳教育到位。去冬今春，全縣共召開縣鄉(xiāng)村組會(huì)議5400場(chǎng)次，縣電視臺(tái)播放公益廣告和森林防火通告90余次；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和林區(qū)人員集中場(chǎng)所播放防火光碟179場(chǎng)次；廣播宣傳1650場(chǎng)次；書寫標(biāo)語(yǔ)3710條；上森林防火課6162課時(shí)，中小學(xué)生寫森林防火作文28998篇，辦黑板報(bào)468期，寫公開信31987封，發(fā)家長(zhǎng)告知書25987份，簽訂安全承諾書25987份；掛森林防火五彩旗50面、懸掛永久性防火宣傳牌30塊；張貼森林防火命令2150份；發(fā)送手機(jī)短訊35472條次，發(fā)放森林防火明白卡、撲救知識(shí)等資料12萬(wàn)余份。通過(guò)廣泛開展森林防火宣傳教育活動(dòng)，人民群眾的防火意識(shí)有了顯著

20、提高，形成了“全民動(dòng)員，全民防火”的良好社會(huì)氛圍。（三）隱患整治到位。防火期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)營(yíng)躍進(jìn)林場(chǎng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的“五種人”進(jìn)行了登記、排查，落實(shí)了監(jiān)護(hù)責(zé)任；護(hù)林員認(rèn)真巡山護(hù)林，管理野外火源；在元旦節(jié)、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)等重要時(shí)段，縣森林防火指揮部安排人員到人員活動(dòng)頻繁地段巡查，在主要路口設(shè)立臨時(shí)檢查站和防火瞭望哨，檢查收繳火種、提醒過(guò)往行人，強(qiáng)化了火源管理。同時(shí)，開展全面深入的森林防火工作大檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行了整改。共查出火險(xiǎn)隱患18起，下發(fā)整改通知書18份，整改18起。在高火險(xiǎn)區(qū)道路兩旁割除4米寬的隔離帶，清理林下可燃物53988公頃。通過(guò)有效的整治，減少了火災(zāi)隱患，遏制了

21、森林火災(zāi)的發(fā)生。（四）撲救準(zhǔn)備到位。進(jìn)一步修訂完善了巧家縣處置較大重大特別重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；組建了專業(yè)撲火隊(duì)員160名，半專業(yè)隊(duì)員540名，義務(wù)撲火隊(duì)19612人，聘護(hù)林員每天巡山護(hù)林，監(jiān)測(cè)火情動(dòng)態(tài)；同時(shí)，采取專題培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)等多種形式，加強(qiáng)了各撲火隊(duì)伍、護(hù)林員及林區(qū)村組干部森林防火專題知識(shí)和撲火技能的培訓(xùn)；加強(qiáng)了防火值班力量，嚴(yán)格堅(jiān)持24小時(shí)值班帶班制度，保證了信息暢通；備足了各種撲火機(jī)具、車輛、物資、通訊等防撲火物資。由于準(zhǔn)備充分，信息傳遞及時(shí)，火災(zāi)處置穩(wěn)妥有序，有效預(yù)防和減輕了森林火災(zāi)的危害。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我縣森林防火工作仍存在諸多不容忽視的問(wèn)題：一是節(jié)假日

22、期間，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班人員少，關(guān)鍵部位沒(méi)有設(shè)哨堵卡，導(dǎo)致部分群眾帶火進(jìn)林冒險(xiǎn)用火；二是部分干部群眾對(duì)森林防火工作認(rèn)識(shí)不到位，防火意識(shí)淡薄，觀火不滅火的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；三是林下可燃物的清理還不夠徹底；四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林政資源管理站專業(yè)技術(shù)人員流動(dòng)大，督查監(jiān)管不到位，不能及時(shí)上報(bào)火災(zāi)調(diào)查評(píng)估報(bào)告，影響辦案進(jìn)度。這些問(wèn)題必須引起高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以改進(jìn)，進(jìn)一步推進(jìn)森林防火工作的開展。二、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感森林火災(zāi)是一種破壞性極大的災(zāi)害性事故，已被列為世界八大自然災(zāi)害之一。一旦發(fā)生重大森林火災(zāi)，不僅使多年造林、護(hù)林的成果被毀，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，且直接關(guān)系到人

23、民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。當(dāng)前，我縣即將進(jìn)入森林防火期，根據(jù)氣象預(yù)測(cè)，今冬明春干旱明顯，冬季氣溫正常至偏高，高火險(xiǎn)天氣持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，特別是今年降水偏多，草木茂盛，林下可燃物多，風(fēng)高物燥，森林氣象火險(xiǎn)等級(jí)將相應(yīng)增高，加之全縣退耕還林、天然林保護(hù)工程和城鎮(zhèn)面山綠化工作的推進(jìn)，入山人員增多，野外用火防不勝防，火源管理難度加大。加之我縣地處山區(qū)，山勢(shì)陡峭、山林連片，又缺少適應(yīng)山區(qū)滅火作戰(zhàn)的現(xiàn)代化滅火裝備和安全防護(hù)用品，火災(zāi)一旦發(fā)生，撲火難度非常大。面對(duì)如此嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì)和艱巨任務(wù)，各級(jí)各部門務(wù)必高度重視，要以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)森林防火工作的責(zé)任感和使命感。把森林防火作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作

24、來(lái)抓，牢牢把握森林防火工作主動(dòng)權(quán)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)防范，提高應(yīng)急能力，科學(xué)處置火情，健全長(zhǎng)效機(jī)制，確保全縣生態(tài)安全、人民生命財(cái)產(chǎn)安全。三、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)抓好今冬明春森林防火工作今冬明春我縣森林防火工作的主要目標(biāo)是：依法治火，嚴(yán)防死守，進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源監(jiān)管、加強(qiáng)隱患排查整治、加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，切實(shí)做到思想不松懈、領(lǐng)導(dǎo)不松手、工作不松勁、措施不松動(dòng)，實(shí)現(xiàn)火患早排除、火險(xiǎn)早預(yù)報(bào)、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置。力爭(zhēng)森林火災(zāi)受害率低于1，火情總數(shù)比去冬今春同期下降20%，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)，確保不發(fā)生人員傷亡事故，確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為保護(hù)森林資源、維護(hù)生態(tài)安全，促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)社

25、會(huì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。圍繞上述目標(biāo)，要重點(diǎn)強(qiáng)化以下七條措施：（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防火責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位要高度重視森林防火工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，親自部署落實(shí)，確保各項(xiàng)護(hù)林防火工作措施落到實(shí)處。凡是森林防火指揮所成員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)林政資源管理站人員有變動(dòng)的，要及時(shí)調(diào)整充實(shí)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組層層有人員抓防火。進(jìn)一步把森林防火責(zé)任制層層落實(shí)到林區(qū)基層、山頭地塊、防火一線及鄉(xiāng)村干部、護(hù)林員、林權(quán)所有者身上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、村民小組以及企事業(yè)單位，都要依法建立健全森林防火組織，制定城鎮(zhèn)面山綠化責(zé)任區(qū)防火預(yù)案，抓好本轄區(qū)、本單位的森林防火工作。特別是節(jié)假日期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門應(yīng)留足應(yīng)急巡查人員和

26、車輛，上山設(shè)哨堵卡，果斷收繳火種，嚴(yán)控野外用火。另外，按照屬地管理原則，藥山保護(hù)區(qū)和躍進(jìn)林場(chǎng)周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同樣要擔(dān)負(fù)起保護(hù)區(qū)和林場(chǎng)的防火撲火責(zé)任。（二）強(qiáng)化宣傳教育，提高防火意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要充分利用標(biāo)語(yǔ)、廣播、電視、宣傳單、宣傳車、戶主通知書、會(huì)議、手機(jī)短訊等多種形式，持續(xù)開展“嚴(yán)防森林火災(zāi)，創(chuàng)建平安林區(qū)”的主題宣傳活動(dòng)和學(xué)?！吧址阑鹞鍌€(gè)一”工程。通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體播放森林法、森林防火條例、云南省森林防火條例及森林防火公益廣告，加大典型火案的曝光宣傳力度，教育公民自覺履行森林防火責(zé)任。通過(guò)重點(diǎn)宣傳與面上宣傳、流動(dòng)宣傳與固定宣傳、經(jīng)常宣傳與典型宣傳相結(jié)合，力求做到形式、內(nèi)容和

27、效果的高度統(tǒng)一，真正消除宣傳盲區(qū)和死角，增強(qiáng)廣大干部群眾的森林防火意識(shí)。（三）強(qiáng)化排查整治，消除火災(zāi)隱患。一查城鎮(zhèn)面山、重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、敏感部位的各項(xiàng)防控措施，特別是對(duì)在林區(qū)和林區(qū)邊緣從事各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)單位的防控措施；二查野外火源管理“五個(gè)百分之百”制度和火災(zāi)隱患限期整改制度；三查鄉(xiāng)、村、組、戶聯(lián)包聯(lián)保防控體系的培訓(xùn)、組織、經(jīng)費(fèi)、人員是否落實(shí)到位；四查林邊、地邊、村邊、路邊、墳邊的危險(xiǎn)可燃物是否清理割除完畢；五查元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、清明、五一節(jié)等重點(diǎn)節(jié)假日防撲火應(yīng)急方案的制定情況；六查癡、呆、聾、啞及精神病人及年高老人和未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)管情況；七查移動(dòng)、聯(lián)通、電信基站和電網(wǎng)輸電線路的森林火災(zāi)

28、安全隱患，特別是藥山保護(hù)區(qū)、躍進(jìn)林場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的森林火災(zāi)安全隱患。檢查要做到橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留盲區(qū)，對(duì)森林防火重點(diǎn)地區(qū)、高火險(xiǎn)地區(qū)、敏感地區(qū)和火情火災(zāi)多發(fā)地區(qū)，檢查組要進(jìn)行蹲點(diǎn)督察和巡回檢查，一旦發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患，要及時(shí)針對(duì)隱患單位存在的問(wèn)題下發(fā)整改通知書，并依法監(jiān)督整改，努力做到全面徹底消除火災(zāi)隱患。（四）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，健全撲救體系。加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè)，健全完善森林火災(zāi)撲救體系是減輕森林火災(zāi)危害的關(guān)鍵。一要加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把撲火隊(duì)伍造冊(cè)編隊(duì)，加強(qiáng)各級(jí)撲火隊(duì)伍培訓(xùn)，提高撲火技能，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，能快速集結(jié)，迅速行動(dòng)。二要健全完善相關(guān)預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位要進(jìn)一步修改完善

29、森林火災(zāi)撲救預(yù)案，使其具有較強(qiáng)的可操作性。三要加強(qiáng)林火預(yù)警和監(jiān)測(cè)。加大地面火情巡查和監(jiān)測(cè)的范圍和密度，與衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、瞭望臺(tái)組成立體火情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，全方位、全天候地實(shí)施監(jiān)控，做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，力爭(zhēng)把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。四要隨時(shí)保持戰(zhàn)備狀態(tài)。森林防火期間，所有森林撲火隊(duì)員要時(shí)刻保持高度戒備，加強(qiáng)撲火演練，時(shí)刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。公安、武警中隊(duì)、消防大隊(duì)官兵和民兵要作好應(yīng)急準(zhǔn)備、嚴(yán)陣以待。做到一旦發(fā)生火情，迅速集結(jié)，主動(dòng)出擊，安全撲救，全力提高首次撲救成功率。五要做好防撲火物資儲(chǔ)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、防火辦要備足撲火物資，各種撲火機(jī)具、車輛、物資、通訊等設(shè)備必須保證處于完好狀態(tài)。同時(shí)，縣林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加

30、大森林防火經(jīng)費(fèi)的投入，為森林防火工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。六要加強(qiáng)部門協(xié)作。縣森林防火指揮部各成員單位要加強(qiáng)協(xié)作配合，自覺履行各自的工作職責(zé)，主動(dòng)完成本部門所承擔(dān)的森林防火任務(wù)，認(rèn)真研究解決森林防火工作中存在的突出問(wèn)題，千方百計(jì)增加防火投入，添置防火器具，努力為森林防火工作做好各項(xiàng)服務(wù)。（五）強(qiáng)化依法治火，加大執(zhí)法力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及森林防火部門要認(rèn)真履行監(jiān)督管理職能，堅(jiān)持依法治火，強(qiáng)化法制教育，加大執(zhí)法力度。森林公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、林政資源管理站要及時(shí)嚴(yán)厲查處森林火災(zāi)案件，依法嚴(yán)厲打擊和懲治火災(zāi)肇事者。尤其要抓好對(duì)第一把火、第一責(zé)任人的查處，不能護(hù)短，絕不手軟?？h林業(yè)、公安、檢察、法院等部門要密切配合

31、，加強(qiáng)協(xié)作，務(wù)求依法快偵、快審、快判，對(duì)影響較大、損失較重的森林火案要公開審理，依法追究火災(zāi)肇事者的刑事責(zé)任，以達(dá)到查處一起，震懾一方，查處一案，教育一片的效果。（六）強(qiáng)化晝夜值班，確保信息暢通。森林防火期間，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部（所）辦公室必須全面履行應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)等職能，充分發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用，要強(qiáng)化24小時(shí)值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)星熱點(diǎn)核查零報(bào)告和有火必報(bào)制度，確保火災(zāi)早報(bào)告，早撲滅。所有火情火災(zāi)信息和撲救情況必須經(jīng)縣森林防火指揮部辦公室統(tǒng)一核實(shí)、統(tǒng)一上報(bào)、統(tǒng)一發(fā)布，防止多頭自行上報(bào)而影響防火政令和火情信息暢通，影響火情處置。在整個(gè)森林防火期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和藥山自然保護(hù)區(qū)、國(guó)

32、營(yíng)躍進(jìn)林場(chǎng)森林防火辦公室務(wù)必及時(shí)將各個(gè)時(shí)段的森林防火帶班領(lǐng)導(dǎo)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)）、值班人員（保護(hù)區(qū)、林場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林政資源管理人員等）電話號(hào)碼和撲火隊(duì)員名單上報(bào)縣森林防火指揮部辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一旦發(fā)生森林火情，要及時(shí)上報(bào)縣森林防火指揮部辦公室，并在火情處置后3日內(nèi)將準(zhǔn)確情況上報(bào)縣森林防火指揮部辦公室。（七）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格懲處制度。森林防火責(zé)任重于泰山，必須警鐘長(zhǎng)鳴。做好護(hù)林防火工作，嚴(yán)在責(zé)任，貴在行動(dòng)，重在落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行森林防火責(zé)任制，要依據(jù)森林法、森林防火條例等法律法規(guī)，依法管林，依法防火。防火期結(jié)束后，縣政府將按照與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位簽訂的森林防火目標(biāo)責(zé)任

33、書中的具體工作指標(biāo)，從嚴(yán)考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)責(zé)任制。對(duì)防火責(zé)任不落實(shí)、火源管理不到位、發(fā)現(xiàn)隱患不消除，發(fā)生火情不報(bào)告、撲火組織不得力，并造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)涉嫌違法犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。同志們，森林防火，責(zé)任重大。各級(jí)各部門要以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，警鐘長(zhǎng)鳴，求真務(wù)實(shí)，常抓不懈。真正做到思想上高度重視，行動(dòng)上積極落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地做好今冬明春的森林防火工作。確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡事故，最大限度地減少森林火災(zāi)損失，促進(jìn)全縣生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的和諧發(fā)展。謝謝大家！同志們：當(dāng)前，即將進(jìn)入森林防火期，縣人民政府決定召開全縣XX年今冬明

34、春森林防火工作視頻會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全省森林防火工作培訓(xùn)會(huì)議精神，回顧總結(jié)去冬今春森林防火工作，分析今冬明春森林防火形勢(shì)，安排部署今冬明春森林防火工作。下面，我講三點(diǎn)意見：一、去冬今春森林防火工作回顧去冬今春，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)森林防火工作會(huì)議和文件精神，始終堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火方針，克服了前期干旱導(dǎo)致森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下的嚴(yán)峻形勢(shì)，有效遏制了森林火險(xiǎn)高發(fā)勢(shì)頭。有效處置荒火8起，過(guò)火面積359.5公頃，當(dāng)日撲滅率100%，查處火案7起，火案查處率87.5%。取得了無(wú)重特大森林火災(zāi)的好成績(jī)，縣政府被市政府評(píng)為優(yōu)秀森林防火單位。突出表現(xiàn)在“四個(gè)到位”。（一）責(zé)任落實(shí)到

35、位。去冬今春，全縣層層簽訂森林防火責(zé)任狀97482份，真正把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、站所責(zé)任、地塊責(zé)任和包片責(zé)任落實(shí)到了林區(qū)基層、山頭地塊、防火一線和各個(gè)關(guān)鍵人身上。同時(shí)，明確了各級(jí)各部門的職責(zé)，形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工負(fù)責(zé)，全社會(huì)齊抓共管的防火新格局，確保了各項(xiàng)工作的順利開展。（二）宣傳教育到位。去冬今春，全縣共召開縣鄉(xiāng)村組會(huì)議5400場(chǎng)次，縣電視臺(tái)播放公益廣告和森林防火通告90余次；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和林區(qū)人員集中場(chǎng)所播放防火光碟179場(chǎng)次；廣播宣傳1650場(chǎng)次；書寫標(biāo)語(yǔ)3710條；上森林防火課6162課時(shí)，中小學(xué)生寫森林防火作文28998篇，辦黑板報(bào)468期，寫公開信31987封，發(fā)家長(zhǎng)告知書25987份

36、，簽訂安全承諾書25987份；掛森林防火五彩旗50面、懸掛永久性防火宣傳牌30塊；張貼森林防火命令2150份；發(fā)送手機(jī)短訊35472條次，發(fā)放森林防火明白卡、撲救知識(shí)等資料12萬(wàn)余份。通過(guò)廣泛開展森林防火宣傳教育活動(dòng)，人民群眾的防火意識(shí)有了顯著提高，形成了“全民動(dòng)員，全民防火”的良好社會(huì)氛圍。（三）隱患整治到位。防火期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)營(yíng)躍進(jìn)林場(chǎng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的“五種人”進(jìn)行了登記、排查，落實(shí)了監(jiān)護(hù)責(zé)任；護(hù)林員認(rèn)真巡山護(hù)林，管理野外火源；在元旦節(jié)、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)等重要時(shí)段，縣森林防火指揮部安排人員到人員活動(dòng)頻繁地段巡查，在主要路口設(shè)立臨時(shí)檢查站和防火瞭望哨，檢查收繳火種、提醒過(guò)往行人，強(qiáng)化

37、了火源管理。同時(shí)，開展全面深入的森林防火工作大檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行了整改。共查出火險(xiǎn)隱患18起，下發(fā)整改通知書18份，整改18起。在高火險(xiǎn)區(qū)道路兩旁割除4米寬的隔離帶，清理林下可燃物53988公頃。通過(guò)有效的整治，減少了火災(zāi)隱患，遏制了森林火災(zāi)的發(fā)生。（四）撲救準(zhǔn)備到位。進(jìn)一步修訂完善了巧家縣處置較大重大特別重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；組建了專業(yè)撲火隊(duì)員160名，半專業(yè)隊(duì)員540名，義務(wù)撲火隊(duì)19612人，聘護(hù)林員每天巡山護(hù)林，監(jiān)測(cè)火情動(dòng)態(tài)；同時(shí)，采取專題培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)等多種形式，加強(qiáng)了各撲火隊(duì)伍、護(hù)林員及林區(qū)村組干部森林防火專題知識(shí)和撲火技能的培訓(xùn)；加強(qiáng)了防火值班力量，嚴(yán)格堅(jiān)持24小時(shí)值班

38、帶班制度，保證了信息暢通；備足了各種撲火機(jī)具、車輛、物資、通訊等防撲火物資。由于準(zhǔn)備充分，信息傳遞及時(shí)，火災(zāi)處置穩(wěn)妥有序，有效預(yù)防和減輕了森林火災(zāi)的危害。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我縣森林防火工作仍存在諸多不容忽視的問(wèn)題：一是節(jié)假日期間，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班人員少，關(guān)鍵部位沒(méi)有設(shè)哨堵卡，導(dǎo)致部分群眾帶火進(jìn)林冒險(xiǎn)用火；二是部分干部群眾對(duì)森林防火工作認(rèn)識(shí)不到位，防火意識(shí)淡薄，觀火不滅火的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；三是林下可燃物的清理還不夠徹底；四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林政資源管理站專業(yè)技術(shù)人員流動(dòng)大，督查監(jiān)管不到位，不能及時(shí)上報(bào)火災(zāi)調(diào)查評(píng)估報(bào)告，影響辦案進(jìn)度。這些問(wèn)題必須引起高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以改進(jìn)，進(jìn)一步推

39、進(jìn)森林防火工作的開展。二、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感森林火災(zāi)是一種破壞性極大的災(zāi)害性事故，已被列為世界八大自然災(zāi)害之一。一旦發(fā)生重大森林火災(zāi)，不僅使多年造林、護(hù)林的成果被毀，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，且直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。當(dāng)前，我縣即將進(jìn)入森林防火期，根據(jù)氣象預(yù)測(cè)，今冬明春干旱明顯，冬季氣溫正常至偏高，高火險(xiǎn)天氣持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，特別是今年降水偏多，草木茂盛，林下可燃物多，風(fēng)高物燥，森林氣象火險(xiǎn)等級(jí)將相應(yīng)增高，加之全縣退耕還林、天然林保護(hù)工程和城鎮(zhèn)面山綠化工作的推進(jìn)，入山人員增多，野外用火防不勝防，火源管理難度加大。加之我縣地處山區(qū)，山勢(shì)陡峭、山林連片，又缺

40、少適應(yīng)山區(qū)滅火作戰(zhàn)的現(xiàn)代化滅火裝備和安全防護(hù)用品，火災(zāi)一旦發(fā)生，撲火難度非常大。面對(duì)如此嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì)和艱巨任務(wù)，各級(jí)各部門務(wù)必高度重視，要以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)森林防火工作的責(zé)任感和使命感。把森林防火作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，牢牢把握森林防火工作主動(dòng)權(quán)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)防范，提高應(yīng)急能力，科學(xué)處置火情，健全長(zhǎng)效機(jī)制，確保全縣生態(tài)安全、人民生命財(cái)產(chǎn)安全。三、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)抓好今冬明春森林防火工作今冬明春我縣森林防火工作的主要目標(biāo)是：依法治火，嚴(yán)防死守，進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源監(jiān)管、加強(qiáng)隱患排查整治、加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，切實(shí)做到思想不松懈、領(lǐng)導(dǎo)不松手、工作不松勁、措

41、施不松動(dòng)，實(shí)現(xiàn)火患早排除、火險(xiǎn)早預(yù)報(bào)、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置。力爭(zhēng)森林火災(zāi)受害率低于1，火情總數(shù)比去冬今春同期下降20%，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)，確保不發(fā)生人員傷亡事故，確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為保護(hù)森林資源、維護(hù)生態(tài)安全，促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。圍繞上述目標(biāo)，要重點(diǎn)強(qiáng)化以下七條措施：（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防火責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位要高度重視森林防火工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，親自部署落實(shí)，確保各項(xiàng)護(hù)林防火工作措施落到實(shí)處。凡是森林防火指揮所成員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)林政資源管理站人員有變動(dòng)的，要及時(shí)調(diào)整充實(shí)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組層層有人員抓防火。進(jìn)一步把森林防火責(zé)任制層層落實(shí)到林區(qū)基層、山

42、頭地塊、防火一線及鄉(xiāng)村干部、護(hù)林員、林權(quán)所有者身上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、村民小組以及企事業(yè)單位，都要依法建立健全森林防火組織，制定城鎮(zhèn)面山綠化責(zé)任區(qū)防火預(yù)案，抓好本轄區(qū)、本單位的森林防火工作。特別是節(jié)假日期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門應(yīng)留足應(yīng)急巡查人員和車輛，上山設(shè)哨堵卡，果斷收繳火種，嚴(yán)控野外用火。另外，按照屬地管理原則，藥山保護(hù)區(qū)和躍進(jìn)林場(chǎng)周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同樣要擔(dān)負(fù)起保護(hù)區(qū)和林場(chǎng)的防火撲火責(zé)任。（二）強(qiáng)化宣傳教育，提高防火意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要充分利用標(biāo)語(yǔ)、廣播、電視、宣傳單、宣傳車、戶主通知書、會(huì)議、手機(jī)短訊等多種形式，持續(xù)開展“嚴(yán)防森林火災(zāi)，創(chuàng)建平安林區(qū)”的主題宣傳活動(dòng)和學(xué)?！吧址阑鹞鍌€(gè)一”工程

43、。通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體播放森林法、森林防火條例、云南省森林防火條例及森林防火公益廣告，加大典型火案的曝光宣傳力度，教育公民自覺履行森林防火責(zé)任。通過(guò)重點(diǎn)宣傳與面上宣傳、流動(dòng)宣傳與固定宣傳、經(jīng)常宣傳與典型宣傳相結(jié)合，力求做到形式、內(nèi)容和效果的高度統(tǒng)一，真正消除宣傳盲區(qū)和死角，增強(qiáng)廣大干部群眾的森林防火意識(shí)。（三）強(qiáng)化排查整治，消除火災(zāi)隱患。一查城鎮(zhèn)面山、重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、敏感部位的各項(xiàng)防控措施，特別是對(duì)在林區(qū)和林區(qū)邊緣從事各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)單位的防控措施；二查野外火源管理“五個(gè)百分之百”制度和火災(zāi)隱患限期整改制度；三查鄉(xiāng)、村、組、戶聯(lián)包聯(lián)保防控體系的培訓(xùn)、組織、經(jīng)費(fèi)、人員是否落實(shí)到位；四

44、查林邊、地邊、村邊、路邊、墳邊的危險(xiǎn)可燃物是否清理割除完畢；五查元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、清明、五一節(jié)等重點(diǎn)節(jié)假日防撲火應(yīng)急方案的制定情況；六查癡、呆、聾、啞及精神病人及年高老人和未成年人監(jiān)護(hù)監(jiān)管情況；七查移動(dòng)、聯(lián)通、電信基站和電網(wǎng)輸電線路的森林火災(zāi)安全隱患，特別是藥山保護(hù)區(qū)、躍進(jìn)林場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的森林火災(zāi)安全隱患。檢查要做到橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留盲區(qū)，對(duì)森林防火重點(diǎn)地區(qū)、高火險(xiǎn)地區(qū)、敏感地區(qū)和火情火災(zāi)多發(fā)地區(qū)，檢查組要進(jìn)行蹲點(diǎn)督察和巡回檢查，一旦發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患，要及時(shí)針對(duì)隱患單位存在的問(wèn)題下發(fā)整改通知書，并依法監(jiān)督整改，努力做到全面徹底消除火災(zāi)隱患。（四）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，健全撲救體系。加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè)，健全完善森林火災(zāi)撲救體系是減輕森林火災(zāi)危害的關(guān)鍵。一要加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把撲火隊(duì)伍造冊(cè)編隊(duì)，加強(qiáng)各級(jí)撲火隊(duì)伍培訓(xùn)，提高撲火技能，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，能快速集結(jié)，迅速行動(dòng)。二要健全完善相關(guān)預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位要進(jìn)一步修改完善森林