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文檔簡介

1、MACRO.泓域咨詢 /開封高分子塑料項(xiàng)目招商引資報(bào)告目錄第一章 項(xiàng)目投資背景分析7一、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性7第二章 項(xiàng)目緒論9一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位9二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)9三、 可行性研究范圍9四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則9五、 建設(shè)背景、規(guī)模10六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度11七、 原輔材料及設(shè)備11八、 環(huán)境影響11九、 建設(shè)投資估算12十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)12主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表13十一、 主要結(jié)論及建議14第三章 產(chǎn)品方案分析15一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容15二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)15產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表15第四章 項(xiàng)目選址方案17一、 項(xiàng)目選址原則17二、 建設(shè)區(qū)基本情況17三、 創(chuàng)新驅(qū)

2、動(dòng)發(fā)展22四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)23五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向24六、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)27第五章 運(yùn)營管理模式28一、 公司經(jīng)營宗旨28二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)28三、 各部門職責(zé)及權(quán)限29四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度32第六章 發(fā)展規(guī)劃39一、 公司發(fā)展規(guī)劃39二、 保障措施40第七章 項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)43一、 編制依據(jù)43二、 環(huán)境影響合理性分析43三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析44四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析46五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析46六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析47七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析48八、 營運(yùn)期環(huán)境影響48九、 清潔生產(chǎn)49十、 環(huán)境管理分析50十一、 環(huán)境影響結(jié)論51十二、 環(huán)境

3、影響建議52第八章 組織機(jī)構(gòu)管理53一、 人力資源配置53勞動(dòng)定員一覽表53二、 員工技能培訓(xùn)53第九章 原材料及成品管理56一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況56二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理56第十章 進(jìn)度規(guī)劃方案57一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排57項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表57二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施58第十一章 投資估算及資金籌措59一、 投資估算的依據(jù)和說明59二、 建設(shè)投資估算60建設(shè)投資估算表62三、 建設(shè)期利息62建設(shè)期利息估算表62四、 流動(dòng)資金63流動(dòng)資金估算表64五、 總投資65總投資及構(gòu)成一覽表65六、 資金籌措與投資計(jì)劃66項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表66第十二章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益

4、分析68一、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算68營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表68綜合總成本費(fèi)用估算表69固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表70無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表71利潤及利潤分配表72二、 項(xiàng)目盈利能力分析73項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表75三、 償債能力分析76借款還本付息計(jì)劃表77第十三章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估79一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析79二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策81第十四章 總結(jié)83第十五章 附表附錄84營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表84綜合總成本費(fèi)用估算表84固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表85無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表86利潤及利潤分配表86項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表87借款還本付息計(jì)劃表89建設(shè)投資估算表89建設(shè)投資估算表90建設(shè)期利

5、息估算表90固定資產(chǎn)投資估算表91流動(dòng)資金估算表92總投資及構(gòu)成一覽表93項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表94報(bào)告說明改性塑料產(chǎn)品的最終形態(tài)主要為汽車、家電、電子電氣等消費(fèi)類產(chǎn)品的塑料零部件,因此,行業(yè)的景氣周期與宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行周期有一定的相關(guān)性。但由于改性塑料產(chǎn)品的應(yīng)用領(lǐng)域眾多,產(chǎn)品種類分散,中高端產(chǎn)品具有較強(qiáng)的剛性需求,因此也能在一定程度上抵御經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周期的波動(dòng)。但隨著國內(nèi)汽車行業(yè)增速放緩、以及家電產(chǎn)品產(chǎn)能過剩等下游行業(yè)帶來的影響,改性塑料行業(yè)收入和產(chǎn)能增長也呈現(xiàn)出減緩的趨勢。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資33959.44萬元,其中:建設(shè)投資27740.13萬元,占項(xiàng)目總投資的81.69%;建設(shè)

6、期利息739.17萬元,占項(xiàng)目總投資的2.18%;流動(dòng)資金5480.14萬元,占項(xiàng)目總投資的16.14%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入60500.00萬元,綜合總成本費(fèi)用51159.58萬元,凈利潤6805.39萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.94%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值-1219.81萬元,全部投資回收期6.79年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力,其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。通過分析,該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。本報(bào)告基于可信的公開資料,參考行業(yè)研究模型,旨在對項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為

7、參考范文模板用途。第一章 項(xiàng)目投資背景分析一、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性(一)現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。(二)公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有

8、以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動(dòng),不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第二章 項(xiàng)目緒論一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱:開封高分子塑料項(xiàng)目項(xiàng)目單位:xx集團(tuán)有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx(以最終選址方案為準(zhǔn)),占地面積約91.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍本報(bào)告對項(xiàng)目建設(shè)的背景及概況、市場需求預(yù)測和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技

9、術(shù)方案、項(xiàng)目的組織管理和勞動(dòng)定員、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)與消防安全、項(xiàng)目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、效益評價(jià)等方面進(jìn)行綜合研究和分析,為有關(guān)部門對工程項(xiàng)目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則(一)編制依據(jù)1、國家建設(shè)方針,政策和長遠(yuǎn)規(guī)劃;2、項(xiàng)目建議書或項(xiàng)目建設(shè)單位規(guī)劃方案;3、可靠的自然,地理,氣候,社會(huì),經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料;4、其他必要資料。(二)技術(shù)原則按照“保證生產(chǎn),簡化輔助”的原則進(jìn)行設(shè)計(jì),盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下,綜合考慮輔助、服務(wù)設(shè)施及該項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進(jìn)可靠的工藝流程及設(shè)備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度,采取有效的環(huán)境保護(hù)措施,使生產(chǎn)中的

10、排放物符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。五、 建設(shè)背景、規(guī)模(一)項(xiàng)目背景改性塑料產(chǎn)品主要是根據(jù)下游客戶的特定需求進(jìn)行研發(fā)和生產(chǎn),屬于非標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品。此外,改性塑料產(chǎn)品在技術(shù)上具有較強(qiáng)的針對性和專業(yè)性,特別是高端改性塑料產(chǎn)品在配方、工藝以及設(shè)備等方面都具有較高的技術(shù)含量。(二)建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積60667.00(折合約91.00畝),預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積101659.15。其中:生產(chǎn)工程63761.51,倉儲工程15084.23,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8346.52,公共工程14466.89。項(xiàng)目建成后,形成年產(chǎn)xx噸高分子塑料的

11、生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況,xx集團(tuán)有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月,其工作內(nèi)容包括:項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備(一)項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括PA顆粒、PBT顆粒、PP顆粒、PE顆粒、ABS顆粒、PC顆粒、PPS顆粒、色母粒、玻璃纖維、抗氧劑、阻燃劑、包裝袋。(二)主要設(shè)備主要設(shè)備包括:雙螺桿擠出機(jī)組、高速混合機(jī)、低速攪拌機(jī)、雙螺桿擠出機(jī)組、切粒機(jī)、馬福爐。八、 環(huán)境影響項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求,符合國家土地供地政策,運(yùn)營期間產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲、固體

12、廢棄物等在采取相應(yīng)的治理措施后,均能達(dá)到相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)要求,對外環(huán)境影響較小。因此,該項(xiàng)目在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的環(huán)保法律、法規(guī),認(rèn)真落實(shí)污染防治措施的基礎(chǔ)上,從環(huán)保角度分析,該項(xiàng)目的實(shí)施是可行的。九、 建設(shè)投資估算(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資33959.44萬元,其中:建設(shè)投資27740.13萬元,占項(xiàng)目總投資的81.69%;建設(shè)期利息739.17萬元,占項(xiàng)目總投資的2.18%;流動(dòng)資金5480.14萬元,占項(xiàng)目總投資的16.14%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資27740.13萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)

13、備費(fèi),其中:工程費(fèi)用23904.27萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用3144.61萬元,預(yù)備費(fèi)691.25萬元。十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(一)財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入60500.00萬元,綜合總成本費(fèi)用51159.58萬元,納稅總額4756.39萬元,凈利潤6805.39萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.94%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值-1219.81萬元,全部投資回收期6.79年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積60667.00約91.00畝1.1總建筑面積101659.151.2基底面積38826.881.3投資強(qiáng)度萬元/畝294.522總投資萬元3

14、3959.442.1建設(shè)投資萬元27740.132.1.1工程費(fèi)用萬元23904.272.1.2其他費(fèi)用萬元3144.612.1.3預(yù)備費(fèi)萬元691.252.2建設(shè)期利息萬元739.172.3流動(dòng)資金萬元5480.143資金籌措萬元33959.443.1自籌資金萬元18874.313.2銀行貸款萬元15085.134營業(yè)收入萬元60500.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元51159.58""6利潤總額萬元9073.85""7凈利潤萬元6805.39""8所得稅萬元2268.46""9增值稅萬元2221.36&quo

15、t;"10稅金及附加萬元266.57""11納稅總額萬元4756.39""12工業(yè)增加值萬元17065.25""13盈虧平衡點(diǎn)萬元27317.61產(chǎn)值14回收期年6.7915內(nèi)部收益率13.94%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元-1219.81所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議綜上所述,該項(xiàng)目屬于國家鼓勵(lì)支持的項(xiàng)目,項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益客觀,項(xiàng)目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。第三章 產(chǎn)品方案分析一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容(一)項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積60667.00(折合約91.00畝),預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑

16、面積101659.15。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx集團(tuán)有限公司建設(shè)能力分析,建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx噸高分子塑料,預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入60500.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場需求預(yù)測情況確定,同時(shí),把產(chǎn)量和銷量視為一致,本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品(服務(wù))名稱單位單價(jià)(元)年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1高分子塑

17、料噸xx2高分子塑料噸xx3高分子塑料噸xx4.噸5.噸6.噸合計(jì)xx60500.00從上游行業(yè)看,原油價(jià)格走勢與五大通用塑料樹脂等改性塑料原材料基本一致,石油石化產(chǎn)業(yè)受國際政治、經(jīng)濟(jì)方面的影響,自2014年以來國際原油價(jià)格一路走低,波動(dòng)超過40%,但是石油、天然氣資源的不可再生性,也使得上游行業(yè)處于壟斷競爭的市場格局。盡管目前改性塑料生產(chǎn)企業(yè)的原材料采購價(jià)較低,但仍需謹(jǐn)慎防范上游市場原油價(jià)格上漲導(dǎo)致原材料采購價(jià)格上漲的風(fēng)險(xiǎn)。第四章 項(xiàng)目選址方案一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求;依托選址的地理?xiàng)l件,交通狀況,進(jìn)行建址分析;避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、

18、斷層、軟土、濕陷土等);公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善;場址要求交通方便,環(huán)境安靜,地形比較平整,能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施,遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所,便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局;場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過,與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況開封,簡稱“汴”,古稱汴州、汴梁、汴京,是河南省地級市,批復(fù)確定的中國中原城市群核心區(qū)的中心城市之一、文化旅游城市??偯娣e6266平方千米。截至2018年,全市下轄5個(gè)區(qū)、4個(gè)縣,建成區(qū)面積151平方千米。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù),截至2020年11月1日零時(shí),開封市常住人口為4824016人。開封地處中

19、國華中地區(qū)、河南東部、中原腹地、黃河之濱,西與鄭州毗鄰。開封自貿(mào)區(qū)是中國(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)三大片區(qū)之一。是首批國家歷史文化名城,迄今已有4100余年的建城史和建都史,先后有夏朝,戰(zhàn)國時(shí)期的魏國,五代時(shí)期的后梁、后晉、后漢、后周,宋朝,金朝等在此定都,素有八朝古都之稱,孕育了上承漢唐、下啟明清、影響深遠(yuǎn)的“宋文化”。開封是世界上唯一一座城市中軸線從未變動(dòng)的都城,城摞城遺址在世界考古史和都城史上少有。宋朝都城東京城是當(dāng)時(shí)世界第一大城市,是清明上河圖的創(chuàng)作地。中國第一大地方劇種豫劇發(fā)源于此,擁有國家5A、4A級旅游景區(qū)8家,全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位19處。中國開封清明文化節(jié)、中國開封菊花文化節(jié)吸引著

20、眾多海內(nèi)外游客。2020年10月,被評為全國雙擁模范城(縣)2020年,開封市生產(chǎn)總值2371.83億元,按照可比價(jià)計(jì)算,比上年增長2.0%,增速高于全?。?.3%)0.7個(gè)百分點(diǎn),居全省第13位?!笆濉睍r(shí)期,面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊,全市上下堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持“一主線一保障兩穩(wěn)定三攻堅(jiān)五突破”工作布局,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,有效應(yīng)對突發(fā)新冠疫情與經(jīng)濟(jì)下行壓力,總體完成了“十三五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù),全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn),在中原更加出彩大局中開創(chuàng)了開封高質(zhì)量發(fā)展的新局面。綜合實(shí)力明顯提升。全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破240

21、0億元、在全省排名上升1位,提前完成全面建成小康社會(huì)“兩個(gè)翻番”目標(biāo);三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化調(diào)整,“三二一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加穩(wěn)固;糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在300萬噸以上,實(shí)現(xiàn)“十七連豐”;裝備制造、食品加工、汽車及零部件、新材料等八大產(chǎn)業(yè)集群穩(wěn)步增長;新型研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)總量翻番;文旅產(chǎn)業(yè)深度融合,文化產(chǎn)業(yè)增加值占比高于全國、全省水平。三大攻堅(jiān)戰(zhàn)勝利推進(jìn)。蘭考在全國首批脫貧摘帽,全市現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,建檔立卡貧困村全部脫貧出列;全年空氣優(yōu)良天數(shù)上升至237天,國土綠化深入實(shí)施,沿黃生態(tài)廊道示范段建設(shè)打造全省標(biāo)桿;“四水同治”加快推進(jìn),黑臭水體治理全部完成;國家雙替代試點(diǎn)工作順利推進(jìn),北方地區(qū)冬季清

22、潔取暖試點(diǎn)工作國家考核優(yōu)秀,全域禁煤經(jīng)驗(yàn)在全省推廣;“6+3”專項(xiàng)整治取得突出成效,政府債務(wù)總體可控,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。戰(zhàn)略支撐顯著增強(qiáng)。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施,“三區(qū)一基地”戰(zhàn)略定位得到國家、省高度認(rèn)可,黃河歷史文化主地標(biāo)城市加快建設(shè);開封入選國家大運(yùn)河文化帶重要節(jié)點(diǎn)城市;宋都古城保護(hù)修繕上升為省級戰(zhàn)略,“五個(gè)全域”發(fā)展理念進(jìn)一步彰顯;鄭汴港被確立為鄭州大都市區(qū)核心引擎,國家產(chǎn)城融合示范區(qū)成功創(chuàng)建,大都市圈文化中心定位明晰,鄭開科創(chuàng)走廊、開港經(jīng)濟(jì)帶、沿黃生態(tài)帶加快建設(shè),鄭汴一體化邁入鄭開同城化發(fā)展新階段,引領(lǐng)中原城市群一體化發(fā)展格局初步形成。城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)

23、變。常住人口城鎮(zhèn)化率突破50%;百城提質(zhì)、“城市雙修”深入推進(jìn),城市面貌煥然一新;鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施,“一十百千”示范工程加快推進(jìn),“1+6”示范帶建設(shè)榮獲2019年度全國“三農(nóng)”創(chuàng)新榜大獎(jiǎng);縣域治理成效顯著,全市形成“三橫三縱一環(huán)”高速路網(wǎng),蘭考入選首批全省縣域治理“三起來”示范縣,尉氏、蘭考位列全省縣域制造業(yè)30強(qiáng)。開放格局實(shí)現(xiàn)重大突破。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開封片區(qū)掛牌成立,一系列改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)在全國復(fù)制推廣;開封海關(guān)開關(guān)運(yùn)行,綜合保稅區(qū)成功申建,中部地區(qū)首個(gè)國際藝術(shù)品保稅倉封關(guān)運(yùn)營;鄭開汽車及零部件外貿(mào)產(chǎn)業(yè)基地獲批,各類對外開放平臺蓄勢待發(fā)。“放管服”改革持續(xù)深化,政務(wù)服務(wù)指標(biāo)評價(jià)多年保持全省第一

24、;國資國企改革成效顯著;蘭考成為全國首個(gè)普惠金融改革試驗(yàn)區(qū);開封成為全省唯一入選國家醫(yī)?;鸨O(jiān)管信用體系建設(shè)試點(diǎn)城市。人民生活水平顯著提高。破解“八需八難”持續(xù)推進(jìn),民生支出占財(cái)政支出比重保持在70%以上;城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)超過38萬人,公共就業(yè)服務(wù)中心被評為全國人社系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口;教育事業(yè)取得積極進(jìn)展,衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn),蘭考、杞縣、尉氏入選國家緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)縣;城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋;公共文化服務(wù)體系不斷完善,法治政府、法治社會(huì)建設(shè)不斷推進(jìn),基層社會(huì)治理成效突出,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,我市發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有

25、新的發(fā)展變化。從國際看,世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,全球新冠肺炎疫情大流行帶來巨大變量,經(jīng)濟(jì)全球化逆流涌動(dòng)。大國博弈對抗加劇推動(dòng)國際體系深刻變革,國際環(huán)境日趨復(fù)雜。從國內(nèi)看,我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變,人民對美好生活的向往呈現(xiàn)多樣化多層次多方面特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局加快向“國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”轉(zhuǎn)變;區(qū)域發(fā)展格局加快向全域統(tǒng)籌、跨區(qū)域一體化發(fā)展轉(zhuǎn)變;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快向優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)變;城市發(fā)展加快向綠色、智慧、韌性、安全方向轉(zhuǎn)變;公共服務(wù)加快向均等化全覆蓋提質(zhì)量轉(zhuǎn)變,更多新的增長動(dòng)力正在加快形成并不

26、斷蓄積力量。從我市自身看,“十四五”時(shí)期,開封發(fā)展也面臨總體發(fā)展位勢仍要趕超全國全省水平、產(chǎn)業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)仍需契合高質(zhì)量發(fā)展要求、城市發(fā)展仍需在激烈的區(qū)域競爭中奮勇爭先的“三大挑戰(zhàn)”。同時(shí)還面臨國家戰(zhàn)略疊加為開封發(fā)展拓展新空間、鄭開同城加快推進(jìn)重塑區(qū)域發(fā)展新格局、數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展為開封跨越晉升提供新動(dòng)能、“國內(nèi)國際雙循環(huán)”下內(nèi)需升級為開封發(fā)展注入新活力的“四大機(jī)遇”。整體呈現(xiàn)出發(fā)展位勢進(jìn)入趕超晉位期、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)進(jìn)入關(guān)鍵成長期、對外開放進(jìn)入加速突破期、工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)入提質(zhì)發(fā)展期、生態(tài)環(huán)境治理進(jìn)入深度攻堅(jiān)期、社會(huì)治理能力進(jìn)入引領(lǐng)提升期的“六期疊加”新特征。綜合研判,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,開封仍處于重要的戰(zhàn)

27、略機(jī)遇期,機(jī)遇挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們要深刻認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新階段、新理念、新格局,準(zhǔn)確把握開封發(fā)展的階段性特征,增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險(xiǎn)意識,發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯特色,在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局,努力走出一條具有開封特色的高質(zhì)量發(fā)展之路,奮力譜寫新時(shí)代中原更加出彩開封絢麗篇章。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展從現(xiàn)在到二三五年,我市將向高水平建設(shè)“世界歷史文化名都”目標(biāo)邁進(jìn),全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新開封。實(shí)力開封。經(jīng)濟(jì)總量、制造業(yè)、財(cái)政收入等主要指標(biāo)增速均位居全省前列,經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競爭力顯著增強(qiáng),創(chuàng)新能力顯著提升,力爭進(jìn)入全省第一方陣。文化開封。社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心,社會(huì)文明程度達(dá)到新的高度,文化產(chǎn)

28、業(yè)強(qiáng)大,文化事業(yè)繁榮,文旅綜合實(shí)力位居全國前列,黃河文化、宋文化、大運(yùn)河文化國際傳播力和影響力更加廣泛深遠(yuǎn),打造世界歷史文化名都。美麗開封。生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),綠色發(fā)展方式和生活方式基本形成,人與自然和諧共生,建設(shè)成為國際花園城市。幸福開封。人民生活更加美好,城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,公共服務(wù)均衡優(yōu)質(zhì),人民獲得感幸福感安全感位居全省前列。活力開封。重點(diǎn)領(lǐng)域改革持續(xù)深化,市場主體活力充分迸發(fā),創(chuàng)新體系更加完善,創(chuàng)新型人才加快集聚,都市圈重要的科技創(chuàng)新高地和新興產(chǎn)業(yè)重要策源地基本形成。開放開封。市場化法治化國際化一流營商環(huán)境基本形成,自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)等開放平臺引領(lǐng)帶動(dòng)全市參與國際經(jīng)濟(jì)合作

29、和競爭優(yōu)勢明顯增強(qiáng),開放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到更高水平,城市國際化程度更高。數(shù)字開封。形成數(shù)據(jù)資源有效共享、政府決策科學(xué)精準(zhǔn)、城市管理精細(xì)智能、數(shù)字產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、城市服務(wù)主動(dòng)個(gè)性、居民生活便捷高效的新格局,高水平數(shù)字社會(huì)基本建成。品質(zhì)開封。延續(xù)歷史文脈,提升空間品質(zhì),優(yōu)化城市功能,凝練地域精神,彰顯古都特色,城市建設(shè)品質(zhì)、功能品質(zhì)、環(huán)境品質(zhì)、文化品質(zhì)、服務(wù)品質(zhì)不斷提升,使城市成為人民群眾高品質(zhì)生產(chǎn)生活的空間。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)著眼開封發(fā)展的歷史方位和階段性特征,搶抓機(jī)遇、突出特色、謀勢成勢,高水平建設(shè)“世界歷史文化名都”,全力打造“國際文化旅游名城、黃河流域水治理生態(tài)城、區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展示范城、品

30、質(zhì)宜居消費(fèi)智城”,開啟新時(shí)代開封全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程。世界歷史文化名都。強(qiáng)化歷史擔(dān)當(dāng),堅(jiān)定文化自信,保持戰(zhàn)略定力,大力傳承弘揚(yáng)開封優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化和紅色文化,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量全面發(fā)展,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平建設(shè)世界歷史文化名都。國際文化旅游名城。堅(jiān)持國際化視野,緊抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、“一帶一路”、大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用等國家重大戰(zhàn)略機(jī)遇,延續(xù)千年歷史文脈,講好“開封故事”絢麗篇章,發(fā)展高品質(zhì)文化旅游產(chǎn)品和服務(wù),打造獨(dú)具魅力的國際文化旅游目的地。黃河流域水治理生態(tài)城。牢固樹立“山水林田湖草”生命共同體理念,堅(jiān)持重在保護(hù),要在治理,突出開封北方水城特色,打造國家

31、生態(tài)園林城市,引領(lǐng)黃河流域水生態(tài)文明發(fā)展。區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展示范城。深入推動(dòng)鄭開同城,實(shí)施“西強(qiáng)、北美、東興、南融、中保”城市發(fā)展策略,增強(qiáng)人口、產(chǎn)業(yè)、科技、金融等集聚能力,打造中原城市群一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。品質(zhì)宜居消費(fèi)智城。堅(jiān)持歷史風(fēng)貌與業(yè)態(tài)功能并重,城市更新與消費(fèi)升級共進(jìn),優(yōu)化提升城市智慧化精細(xì)化水平,建設(shè)功能完美、空間精美、品位臻美的現(xiàn)代化城市,構(gòu)建基于文旅體驗(yàn)為主的宜居宜業(yè)宜游區(qū)域性消費(fèi)中心。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),建設(shè)鄭州都市圈重要的創(chuàng)新高地堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新作為全市發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

32、戰(zhàn)略,完善創(chuàng)新體系,厚植發(fā)展新優(yōu)勢。(一)加快集聚高端創(chuàng)新資源實(shí)施科技強(qiáng)市行動(dòng),打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),提高創(chuàng)新鏈整體效能。積極爭取國家和省重大創(chuàng)新平臺、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重大課題、重大引智項(xiàng)目布局開封。實(shí)施戰(zhàn)略性重大科技工程,在高端裝備、新能源汽車、石墨新材料、生物育種、生物醫(yī)藥、心臟科學(xué)、氫能等領(lǐng)域取得一批標(biāo)志性成果。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)鄭開科創(chuàng)走廊建設(shè),支持河南大學(xué)“雙一流”、黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院“雙高”等建設(shè),結(jié)合國家、省科技創(chuàng)新平臺和重大科技項(xiàng)目,優(yōu)化學(xué)科布局。支持通許縣、尉氏縣、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、禹王臺區(qū)創(chuàng)建國家、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。(二)提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,促進(jìn)各

33、類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研深度融合,支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,積極爭創(chuàng)國家、省級工程(技術(shù))研究中心、研究院等創(chuàng)新研發(fā)平臺,大力培育國家高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,落實(shí)國家和省支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展政策,實(shí)施市級財(cái)稅優(yōu)惠政策。發(fā)揮企業(yè)家重要作用,推動(dòng)生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)共性技術(shù)平臺建設(shè),推動(dòng)企業(yè)融通創(chuàng)新。(三)加快建設(shè)人才強(qiáng)市深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,激發(fā)人才創(chuàng)新活力,打造人才集聚高地、開放創(chuàng)新之城。加大基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、醫(yī)療健康、人才公寓、創(chuàng)客中心等建設(shè)投入,增強(qiáng)對高端人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的吸引力。

34、立足我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,抓住京津冀、大灣區(qū)人才科技項(xiàng)目內(nèi)陸轉(zhuǎn)移新機(jī)遇,打造“雙招雙引”升級版,探索離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新模式。推進(jìn)企業(yè)人才服務(wù)團(tuán)、千名精英學(xué)子留汴工作計(jì)劃,開辟博士、清華北大等重點(diǎn)高校碩士綠色通道,拓寬柔性引才渠道,深入實(shí)施汴梁英才計(jì)劃,引進(jìn)一批頂尖人才、領(lǐng)軍人才、緊缺人才,重點(diǎn)培養(yǎng)各行業(yè)優(yōu)秀人才。健全創(chuàng)新激勵(lì)和保障機(jī)制,加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng),實(shí)施知識更新工程,深入推進(jìn)全民技能振興工程,壯大高水平工程師和高技能人才隊(duì)伍。深化市校合作,支持河南大學(xué)改善辦學(xué)條件、生活條件。(四)完善創(chuàng)新體制機(jī)制深化科技體制改革,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置。改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理

35、方式,探索建立“揭榜攻關(guān)”“揭榜轉(zhuǎn)化”制度,深化與國內(nèi)外創(chuàng)新龍頭企業(yè)、知名高校院所合作交流。擴(kuò)大科研創(chuàng)新領(lǐng)軍人才預(yù)算調(diào)劑權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán),加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)園區(qū)。完善科技評價(jià)機(jī)制,建立科技創(chuàng)新財(cái)政投入穩(wěn)定增長機(jī)制,培育國家文化和科技融合示范基地。對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神,加強(qiáng)科普工作,推動(dòng)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)綱要深入實(shí)施,著力提升全民科學(xué)素質(zhì),營造崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。六、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)項(xiàng)目選址區(qū)域地勢平坦開闊,四周無污染源、自然景觀及保護(hù)文物。供電、供水可靠,給、排水方便,而且,交通便利、通

36、訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū),所以,從項(xiàng)目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析,擬建工程的項(xiàng)目選址選擇是科學(xué)合理的。第五章 運(yùn)營管理模式一、 公司經(jīng)營宗旨加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流,采用先進(jìn)適用的科學(xué)技術(shù)和科學(xué)經(jīng)營管理方法,提高產(chǎn)品質(zhì)量,發(fā)展新產(chǎn)品,并在質(zhì)量、價(jià)格等方面具有國際市場上的競爭能力,提高經(jīng)濟(jì)效益,使投資者獲得滿意的利益。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)(一)目標(biāo)近期目標(biāo):深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化資源配置,加強(qiáng)企業(yè)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;精干主業(yè),分離輔業(yè),增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力,加快發(fā)展;提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo):探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新

37、的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌,提升企業(yè)核心競爭力。此外,面向國際、國內(nèi)兩個(gè)市場,優(yōu)化資源配置,實(shí)施多元化戰(zhàn)略,向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展,力爭利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。(二)主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下,以市場需求為導(dǎo)向,依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、高分子塑料行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求,制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和高分子塑料行業(yè)有關(guān)政策,優(yōu)化配置經(jīng)營要素,組織實(shí)施重大投資活動(dòng),對投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé),增強(qiáng)市場競爭力,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)高分子塑

38、料行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè),統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn),搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下,公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定,集中資產(chǎn)收益,用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限(一)銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo),并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo),明確營銷策略,制定營銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò),并對任務(wù)進(jìn)行分解,策劃組織實(shí)施銷售工作,確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)

39、責(zé)收集市場信息,分析市場動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等,并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收,并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶,整理和歸納客戶資料,掌握客戶情況,進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測,建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息,并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估,根據(jù)公司需求計(jì)劃,編制與之相配套的采購計(jì)劃,并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購,保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí),確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9

40、、建立發(fā)運(yùn)流程,設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具,選擇合格的運(yùn)輸商,嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理,定期分析費(fèi)用開支,查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作,不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才,建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。(二)戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營目標(biāo),擬定項(xiàng)目發(fā)實(shí)施方案。2、負(fù)責(zé)市場信息的收集、整理和分析,定期編制信息分析報(bào)告,及時(shí)報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門;并對各部門信息的及時(shí)性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財(cái)務(wù)評估情況進(jìn)行匯總,編制供應(yīng)商評估報(bào)告,擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議,組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。

41、4、負(fù)責(zé)對公司采購的產(chǎn)品進(jìn)行詢價(jià),擬定產(chǎn)品采購方案,制定市場標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格;擬定采購合同并報(bào)總經(jīng)理審批后,組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同,按財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同,并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn);協(xié)助銷售部門對未及時(shí)收到的款項(xiàng)查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實(shí)施規(guī)范、政策制定和修改,以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題,并提出處理意見;并建立設(shè)訴處理檔案,做到每一件投訴有記錄,有處理結(jié)果,每月向公司上報(bào)投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價(jià)格表等的管理、歸類、整理、建檔和

42、保管工作。(三)行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運(yùn)行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運(yùn)行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要,組織并執(zhí)行內(nèi)部運(yùn)行控制工作,協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程,降低管理風(fēng)險(xiǎn)。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計(jì)信息和其他方法(如經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、專題調(diào)查資料等)監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況,并對計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程,定期不定期對商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評估報(bào)告和供應(yīng)商合作協(xié)議進(jìn)行審查,并提出審查意見。5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運(yùn)營、財(cái)務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖

43、突,其他與內(nèi)部運(yùn)行控制相關(guān)的工作。四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定,制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外,將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn),不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時(shí),應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊資本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的,在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前,應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后,經(jīng)股東大會(huì)決議,還可以從稅后利潤中提取

44、任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤,按照股東持有的股份比例分配,但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定,在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的,股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是,資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí),所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會(huì)對利潤分配方案作出決議后,公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利(或股份)的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤分配政策為:公司采取積極的

45、現(xiàn)金方式分配利潤,即公司當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)盈利,在依法提取法定公積金、盈余公積金后進(jìn)行利潤分配。(1)利潤分配原則公司的利潤分配應(yīng)重視對投資者的合理回報(bào)并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性,并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。(2)具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期:公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利,公司優(yōu)先采用現(xiàn)金方式分配利潤,現(xiàn)金分配的比例不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤的10%。公司當(dāng)年如實(shí)現(xiàn)盈利并有可供分配利潤時(shí),應(yīng)每年度進(jìn)行利潤分配。董事會(huì)可以根據(jù)公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進(jìn)行中期現(xiàn)金分紅。除非經(jīng)董事會(huì)論證同意,且經(jīng)獨(dú)立董事發(fā)表獨(dú)立意見、監(jiān)事會(huì)決議通過,兩次分紅間隔時(shí)間原則上不少

46、于六個(gè)月?,F(xiàn)金分紅的具體條件:公司在當(dāng)年盈利且累計(jì)未分配利潤為正,現(xiàn)金流滿足公司正常生產(chǎn)經(jīng)營和未來發(fā)展的前提下,最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi),公司以現(xiàn)金形式分配的利潤不少于最近三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素,區(qū)分下列情形,提出具體現(xiàn)金分紅政策:公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的,進(jìn)行利潤分配時(shí),現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%;公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的,進(jìn)行利潤分配時(shí),現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%;公司發(fā)展階段屬成長期且無重大資金支出安排的

47、,進(jìn)行利潤分配時(shí),現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個(gè)月內(nèi)擬對外投資、收購資產(chǎn)或購買資產(chǎn)累計(jì)支出達(dá)到或超過公司最近一次經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的10%。出現(xiàn)以下情形之一的,公司可不進(jìn)行現(xiàn)金分紅:合并報(bào)表或母公司報(bào)表當(dāng)年度未實(shí)現(xiàn)盈利;合并報(bào)表或母公司報(bào)表當(dāng)年度經(jīng)營性現(xiàn)金流量凈額或者現(xiàn)金流量凈額為負(fù)數(shù);合并報(bào)表或母公司報(bào)表期末資產(chǎn)負(fù)債率超過70%(包括70%);合并報(bào)表或母公司報(bào)表期末可供分配的利潤余額為負(fù)數(shù);公司財(cái)務(wù)報(bào)告被審計(jì)機(jī)構(gòu)出具非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見;公司在可預(yù)見的未來一定時(shí)期內(nèi)存在重大資金支出安排,進(jìn)行現(xiàn)金分紅可能導(dǎo)致公司現(xiàn)金流無法滿足公司經(jīng)營

48、或投資需要。(3)利潤分配的決策程序和機(jī)制公司利潤分配方案由董事會(huì)根據(jù)公司經(jīng)營狀況和有關(guān)規(guī)定擬定,并在征詢監(jiān)事會(huì)意見后提交股東大會(huì)審議批準(zhǔn),獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見。獨(dú)立董事可以征集中小股東的意見,提出分紅提案,并直接提交董事會(huì)審議。股東大會(huì)對現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議時(shí),應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動(dòng)與股東特別是中小股東進(jìn)行溝通和交流(包括但不限于提供網(wǎng)絡(luò)投票表決、邀請中小股東參會(huì)等方式),充分聽取中小股東的意見和訴求,并及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。公司在年度報(bào)告中詳細(xì)披露現(xiàn)金分紅政策的制定及執(zhí)行情況。公司董事會(huì)應(yīng)在年度報(bào)告中披露利潤分配方案及留存的未分配利潤的使用計(jì)劃安排或原則,公司當(dāng)年利潤分配完成后

49、留存的未分配利潤應(yīng)用于發(fā)展公司經(jīng)營業(yè)務(wù)。公司當(dāng)年盈利但董事會(huì)未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的,應(yīng)在年度報(bào)告中披露未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途,獨(dú)立董事發(fā)表的獨(dú)立意見。公司如遇借殼上市、重大資產(chǎn)重組、合并分立或者因收購導(dǎo)致公司控制權(quán)發(fā)生變更的,應(yīng)在重大資產(chǎn)重組報(bào)告書、權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書或者收購報(bào)告書中詳細(xì)披露重組或者控制權(quán)發(fā)生變更后上市公司的現(xiàn)金分紅政策及相應(yīng)的規(guī)劃安排、董事會(huì)的情況說明等信息。(4)利潤分配政策調(diào)整的條件、決策程序和機(jī)制(5)利潤分配方案的實(shí)施公司股東大會(huì)對利潤分配方案作出決議后,董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后兩個(gè)月內(nèi)完成現(xiàn)金分紅或股利的派發(fā)事項(xiàng)。如存在股東違規(guī)占用公司資

50、金情況的,公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利,以償還其占用的資金。(二)內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度,配備專職審計(jì)人員,對公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé),應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。(三)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會(huì)決定,董事會(huì)不得在股東大會(huì)決定前委任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料,不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。3、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí),提前30天事先通知會(huì)計(jì)師事

51、務(wù)所,公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí),允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的,應(yīng)當(dāng)向股東大會(huì)說明公司有無不當(dāng)情形。第六章 發(fā)展規(guī)劃一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃,未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展,公司的管理水平將面臨較大的考驗(yàn),尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模后,公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化,在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計(jì)、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外,公司未來的迅速擴(kuò)張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求,公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對能力,才

52、能保持持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式,來滿足各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面,公司將根據(jù)資金、市場的具體情況,擇時(shí)通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案,進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),籌集推動(dòng)公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng),同時(shí)加大對人才的資金投入并建立有效的激勵(lì)機(jī)制,確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面,公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn),加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才;對營銷人員進(jìn)行溝通與營銷技巧方面的培訓(xùn),對管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面,不斷引進(jìn)外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)杰出的高端人才

53、,要加大引進(jìn)力度,保持核心人才的競爭力。其三,逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵(lì)等多層次的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性,提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴(yán)格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運(yùn)作,持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu),建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制,充分發(fā)揮董事會(huì)在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度,強(qiáng)化各項(xiàng)決策的科學(xué)性和透明度,保證財(cái)務(wù)運(yùn)作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化,及時(shí)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。二、 保障措施(一)優(yōu)化投資環(huán)境優(yōu)化服務(wù)機(jī)制。完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)機(jī)制,

54、優(yōu)化政策引導(dǎo)、市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)職能,提高管理和服務(wù)水平。優(yōu)化發(fā)展模式。根據(jù)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,結(jié)合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的實(shí)施,積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目或企業(yè)向重點(diǎn)園區(qū)聚集,集群發(fā)展。加快編制產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,優(yōu)化投資布局,落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地,促成產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、成本洼地。優(yōu)化配套建設(shè)。落實(shí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目相關(guān)配套建設(shè),利用多種合作模式,合作共建,推進(jìn)項(xiàng)目落地。(二)改善組織協(xié)調(diào)機(jī)制制定產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃,全面落實(shí)機(jī)構(gòu)改革方案,改革機(jī)構(gòu)設(shè)置,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工作頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任人,形成分工合理、運(yùn)行協(xié)調(diào)的組織協(xié)調(diào)機(jī)制。積極探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)管理方式,以規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目管理和運(yùn)行管理等為重點(diǎn),加

55、強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)行業(yè)的宏觀指導(dǎo)和服務(wù),不斷改善行業(yè)管理體制,提高行業(yè)發(fā)展水平。不斷深化主管部門與行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系,指導(dǎo)和促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)更好地發(fā)揮橋梁、紐帶作用。(三)強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督全面落實(shí)本規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù),完善規(guī)劃監(jiān)督考核機(jī)制,做好規(guī)劃中期評估,促進(jìn)規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)順利完成。加強(qiáng)各行業(yè)主管部門與各區(qū)、各產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的溝通對接,進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等的作用,健全規(guī)劃政策制定、重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)、監(jiān)測分析預(yù)警工作體系。(四)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)充分發(fā)揮媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等社會(huì)組織的積極作用,加大對產(chǎn)業(yè)的宣傳。廣泛開展產(chǎn)業(yè)咨詢服務(wù)和宣傳。(五)推動(dòng)區(qū)域交流合作積極參與“一帶一路”建設(shè),采取園區(qū)共建

56、、技術(shù)合作、資本合作和貿(mào)易換資源等多種方式,加強(qiáng)與市場需求大的沿線國家開展貿(mào)易合作。加強(qiáng)同區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)合作,在重點(diǎn)領(lǐng)域合作實(shí)現(xiàn)突破,合作取得積極成效。(六)提升創(chuàng)新能力引導(dǎo)企業(yè)與行業(yè)科研機(jī)構(gòu)對接,加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)研究院和高校以及行業(yè)龍頭企業(yè)研發(fā)中心的聯(lián)系,解決企業(yè)技術(shù)上和發(fā)展中的難題。加大行業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,對領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和高級管理人才按相關(guān)政策給予優(yōu)先支持。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,普遍建立各類技術(shù)創(chuàng)新平臺,并積極申報(bào)承建創(chuàng)新平臺,或與科研院所及高校共建研發(fā)機(jī)構(gòu)。第七章 項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)一、 編制依據(jù)堅(jiān)持“三同時(shí)”制度,認(rèn)真貫徹“循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約資源、清潔生產(chǎn)、預(yù)防為主、保護(hù)環(huán)境”的總體原則,積極采用新工藝、新技術(shù),最大限度地利用資源,盡可能將“三廢”消除在工藝內(nèi)部,變廢為寶,對必須排放的污染物采取嚴(yán)格的治理措施,確保各排放物符合國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。二、 環(huán)境影響合理性分析根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理的通知(環(huán)環(huán)評【2016】150號)要求:為適應(yīng)以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的環(huán)境管理要求,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理,落實(shí)“生態(tài)保護(hù)

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