通遼工業(yè)氣體項目建議書（范文模板）

1、泓域咨詢 /通遼工業(yè)氣體項目建議書通遼工業(yè)氣體項目建議書xx集團有限公司報告說明目前，傳統(tǒng)大宗集中用氣市場規(guī)模相對較為穩(wěn)定，用氣品類也較為單一，新興分散用氣市場用氣數量和種類在工業(yè)氣體應用中占比越來越高。正在崛起的新興分散用氣市場有光學、火箭燃料、超導材料、電子、半導體、光纖、燃超細加工低溫粉碎、壓縮天然氣汽車、氫能源汽車等。根據謹慎財務估算，項目總投資26124.34萬元，其中：建設投資20219.74萬元，占項目總投資的77.40%；建設期利息411.80萬元，占項目總投資的1.58%；流動資金5492.80萬元，占項目總投資的21.03%。項目正常運營每年營業(yè)收入51600.00萬元，綜

2、合總成本費用42579.43萬元，凈利潤6586.54萬元，財務內部收益率17.50%，財務凈現值3289.74萬元，全部投資回收期6.40年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。項目建設符合國家產業(yè)政策，具有前瞻性；項目產品技術及工藝成熟，達到大批量生產的條件，且項目產品性能優(yōu)越，是推廣型產品；項目產品采用了目前國內最先進的工藝技術方案；項目設施對環(huán)境的影響經評價分析是可行的；根據項目財務評價分析，經濟效益好，在財務方面是充分可行的。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估

3、算、經濟效益分析等內容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。目錄第一章 公司基本情況9一、 公司基本信息9二、 公司簡介9三、 公司競爭優(yōu)勢10四、 公司主要財務數據12公司合并資產負債表主要數據12公司合并利潤表主要數據12五、 核心人員介紹13六、 經營宗旨14七、 公司發(fā)展規(guī)劃14第二章 市場預測17一、 工業(yè)氣體行業(yè)發(fā)展狀況17二、 影響行業(yè)發(fā)展的主要因素19三、 二氧化碳領域發(fā)展狀況22第三章 項目概況26一、 項目名稱及建設性質26二、 項目承辦單位26三、 項目定位及建設理由27四、 報告編制說明28五、 項目建設選址29六、 項目生產規(guī)模30七、 建筑物建設規(guī)模

4、30八、 環(huán)境影響30九、 原輔材料及設備30十、 項目總投資及資金構成31十一、 資金籌措方案31十二、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標31十三、 項目建設進度規(guī)劃32主要經濟指標一覽表32第四章 項目建設背景及必要性分析35一、 行業(yè)壁壘35二、 行業(yè)上下游情況37三、 行業(yè)基本風險特征38四、 項目實施的必要性40第五章 選址分析41一、 項目選址原則41二、 建設區(qū)基本情況41三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展43四、 社會經濟發(fā)展目標44五、 產業(yè)發(fā)展方向44六、 項目選址綜合評價45第六章 建筑技術分析46一、 項目工程設計總體要求46二、 建設方案46三、 建筑工程建設指標46建筑工程投資一覽表47第

5、七章 SWOT分析49一、 優(yōu)勢分析（S）49二、 劣勢分析（W）51三、 機會分析（O）51四、 威脅分析（T）53第八章 運營模式57一、 公司經營宗旨57二、 公司的目標、主要職責57三、 各部門職責及權限58四、 財務會計制度61第九章 法人治理65一、 股東權利及義務65二、 董事69三、 高級管理人員75四、 監(jiān)事77第十章 發(fā)展規(guī)劃79一、 公司發(fā)展規(guī)劃79二、 保障措施80第十一章 項目規(guī)劃進度83一、 項目進度安排83項目實施進度計劃一覽表83二、 項目實施保障措施84第十二章 組織機構、人力資源分析85一、 人力資源配置85勞動定員一覽表85二、 員工技能培訓85第十三章

6、工藝技術分析87一、 企業(yè)技術研發(fā)分析87二、 項目技術工藝分析90三、 質量管理91四、 項目技術流程92五、 設備選型方案92主要設備購置一覽表93第十四章 投資計劃方案94一、 投資估算的編制說明94二、 建設投資估算94建設投資估算表96三、 建設期利息96建設期利息估算表96四、 流動資金97流動資金估算表98五、 項目總投資99總投資及構成一覽表99六、 資金籌措與投資計劃100項目投資計劃與資金籌措一覽表100第十五章 經濟效益102一、 基本假設及基礎參數選取102二、 經濟評價財務測算102營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表102綜合總成本費用估算表104利潤及利潤分配表10

7、6三、 項目盈利能力分析106項目投資現金流量表108四、 財務生存能力分析109五、 償債能力分析109借款還本付息計劃表111六、 經濟評價結論111第十六章 招標、投標112一、 項目招標依據112二、 項目招標范圍112三、 招標要求112四、 招標組織方式113五、 招標信息發(fā)布114第十七章 項目綜合評價116第十八章 補充表格118營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表118綜合總成本費用估算表118固定資產折舊費估算表119無形資產和其他資產攤銷估算表120利潤及利潤分配表120項目投資現金流量表121借款還本付息計劃表123建設投資估算表123建設投資估算表124建設期利息估算表

8、124固定資產投資估算表125流動資金估算表126總投資及構成一覽表127項目投資計劃與資金籌措一覽表128第一章 公司基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xx集團有限公司2、法定代表人：江xx3、注冊資本：1260萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2016-12-227、營業(yè)期限：2016-12-22至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經營范圍：從事工業(yè)氣體相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動

9、。）二、 公司簡介公司依據公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則，董事會議事規(guī)則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 公司秉承“以人為本、品質為本”的發(fā)展理念，倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質營造未來，細節(jié)決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優(yōu)質品質謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現行業(yè)領軍、技術領先、產品領跑的發(fā)展目標。 三、 公司競爭優(yōu)勢（一）自主研發(fā)優(yōu)勢公司在各個細分領域深入研究的同時，通過整合各平臺優(yōu)勢，構建全產品系列，并不斷進行產品結構升級，順應行業(yè)一體化、集成

10、創(chuàng)新的發(fā)展趨勢。通過多年積累，公司產品性能處于國內領先水平。公司多年來堅持技術創(chuàng)新，不斷改進和優(yōu)化產品性能，實現產品結構升級。公司結合國內市場客戶的個性化需求，不斷升級技術，充分體現了公司的持續(xù)創(chuàng)新能力。在不斷開發(fā)新產品的過程中，公司已有多項產品均為國內領先水平。在注重新產品、新技術研發(fā)的同時，公司還十分重視自主知識產權的保護。（二）工藝和質量控制優(yōu)勢公司進口大量設備和檢測設備，有效提高了精度、生產效率，為產品研發(fā)與確保產品質量奠定了堅實的基礎。此外，公司是行業(yè)內較早通過ISO9001質量體系認證的企業(yè)之一，公司產品根據市場及客戶需要通過了產品認證，表明公司產品不僅滿足國內高端客戶的要求，而且

11、部分產品能夠與國際標準接軌，能夠躋身于國際市場競爭中。在日常生產中，公司嚴格按照質量體系管理要求，不斷完善產品的研發(fā)、生產、檢驗、客戶服務等流程，保證公司產品質量的穩(wěn)定性。（三）產品種類齊全優(yōu)勢公司不僅能滿足客戶對標準化產品的需求，而且能根據客戶的個性化要求，定制生產規(guī)格、型號不同的產品。公司齊全的產品系列，完備的產品結構，能夠為客戶提供一站式服務。對公司來說，實現了對具有多種產品需求客戶的資源共享，拓展了銷售渠道，增加了客戶粘性。公司產品價格與國外同類產品相比有較強性價比優(yōu)勢，在國內市場起到了逐步替代進口產品的作用。（四）營銷網絡及服務優(yōu)勢根據公司產品服務的特點、客戶分布的地域特點，公司營銷

12、覆蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區(qū)域，并在歐美、日本、東南亞等國家和地區(qū)初步建立經銷商網絡，及時了解客戶需求，為客戶提供貼身服務，達到快速響應的效果。公司擁有一支行業(yè)經驗豐富的銷售團隊，在各區(qū)域配備銷售人員，建立從市場調研、產品推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務的多維度銷售網絡體系。公司的服務覆蓋產品服務整個生命周期，公司多名銷售人員具有研發(fā)背景，可引導客戶的技術需求并為其提供解決方案，為客戶提供及時、深入的專業(yè)技術服務與支持。公司與經銷商互利共贏，結成了長期戰(zhàn)略合作伙伴關系，公司經銷網絡較為穩(wěn)定，有利于深耕行業(yè)和區(qū)域市場，帶動經銷商共同成長。四、 公司主要財務數據公司合并資產

13、負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額11297.979038.388473.48負債總額5226.824181.463920.11股東權益合計6071.154856.924553.36公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入24368.8619495.0918276.65營業(yè)利潤5922.864738.294442.14利潤總額5343.624274.904007.72凈利潤4007.723126.022885.56歸屬于母公司所有者的凈利潤4007.723126.022885.56五、 核心人員介紹1、江xx，中國國籍，19

14、78年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。2、韓xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。3、曾xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。4、周xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。20

15、02年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。5、姜xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。6、郝xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。7、顧xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至20

16、11年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。8、于xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。六、 經營宗旨公司經營國際化，股東回報最大化。七、 公司發(fā)展規(guī)劃根據公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內公司的資產規(guī)模、業(yè)務規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經營規(guī)模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化

17、，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現業(yè)務發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結構，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現。一方面，公司將繼續(xù)加

18、強員工培訓，加快培育一批素質高、業(yè)務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結構，建立適應現代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度

19、，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據客觀條件和自身業(yè)務的變化，及時調整組織結構和促進公司的機制創(chuàng)新。第二章 市場預測一、 工業(yè)氣體行業(yè)發(fā)展狀況1、工業(yè)氣體行業(yè)快速發(fā)展我國工業(yè)氣體行業(yè)在80年代末期已初具規(guī)模，到90年代后期發(fā)展迅速，2000年后進入快速發(fā)展階段。根據研究機構SAI統(tǒng)計的數據，2015年我國工業(yè)氣體市場規(guī)模為92億美元，過去五年的年均增長率為9.70%，大大快于全球市場增速。2015-2020年的預計年均增長率為6.80%，增長水平預期與國際趨同，進入平穩(wěn)增長時期。預計2020年我國工業(yè)氣體市場規(guī)模將達到128億美元。2、工業(yè)氣體生產企業(yè)多而不

20、強國內工業(yè)氣體生產企業(yè)數量較多，但多數裝備水平低、工藝和技術相對落后，造成低端產品產能過剩、競爭激烈，通用技術產品多，高技術、高附加值產品少的局面。普通工業(yè)氣體方面，由于管道供氣、現場液態(tài)空分配套都屬于資本密集型的投資，故該細分市場的大部分被有實力的外資企業(yè)牢牢控制著。而低附加值的分散用氣市場，由于投資門檻相對較低，又受運輸距離限制，所以涉足該部分市場的氣體公司數量較多，規(guī)模相對較小，競爭相對激烈。特種氣體方面，為數不多的國內特種氣體企業(yè)與國際氣體公司相比，在技術、資金、規(guī)模、產業(yè)鏈上存在一定差距。但通過國家政策的支持，部分優(yōu)秀企業(yè)研發(fā)能力的持續(xù)提高，差距正在逐漸縮小，并且國內企業(yè)還擁有跨國企

21、業(yè)無法比擬的低成本、貼近客戶、反應靈活等優(yōu)勢，上述優(yōu)勢使國內優(yōu)秀企業(yè)在市場競爭中份額得以逐步擴大，目前國內特種氣體產品正處于進口替代過程。3、專業(yè)社會化外包占比提高傳統(tǒng)上我國大型鋼鐵冶煉、化工企業(yè)自行建造空氣分離裝置，以滿足自身氣體需求。隨著專業(yè)化分工合作的快速發(fā)展，外包氣體供應商可以滿足客戶對氣體種類、純度和壓力等不同需求，為其提供一站式氣體解決方案，有利于減少客戶在設備、技術、研發(fā)上的巨額投入。工業(yè)氣體逐步實現社會化供應，氣體企業(yè)間實現資源相互利用，相互調劑，防止和杜絕產品過剩浪費。國內企業(yè)尤其是民營企業(yè)將實行地區(qū)聯合，調整產業(yè)結構，以氣體產品為紐帶，以大型專業(yè)氣體企業(yè)為主體，以氣體分裝站

22、和中央供氣站為網絡，組建大型企業(yè)集團。4、應用領域從大宗集中用氣市場向新興分散用氣市場拓展目前，傳統(tǒng)大宗集中用氣市場規(guī)模相對較為穩(wěn)定，用氣品類也較為單一，新興分散用氣市場用氣數量和種類在工業(yè)氣體應用中占比越來越高。正在崛起的新興分散用氣市場有光學、火箭燃料、超導材料、電子、半導體、光纖、燃超細加工低溫粉碎、壓縮天然氣汽車、氫能源汽車等。二、 影響行業(yè)發(fā)展的主要因素1、有利因素（1）國家產業(yè)政策大力支持工業(yè)氣體行業(yè)是我國產業(yè)政策重點支持發(fā)展的高新技術產業(yè)之一。國家科技部2009年發(fā)布國家火炬計劃優(yōu)先發(fā)展技術領域，將“專用氣體”、“節(jié)能型空分設備”等內容列入其中。此外，工業(yè)氣體廣泛應用于機械制造、

23、電子半導體、光纖光纜、LED、液晶面板、光伏太陽能等國家重點發(fā)展的新興行業(yè)，國家對這些行業(yè)制定的產業(yè)政策也能間接推動工業(yè)氣體行業(yè)的快速發(fā)展。同時，注重節(jié)能環(huán)保，構建低碳社會，是當今世界社會經濟實現可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。按照京都議定書的規(guī)定，作為發(fā)展中國家，第一階段不要求我國減排，對我國經濟不會造成直接影響，但2012年后，實施減排限制，京都議定書的目標是在全球2012年減少50億噸二氧化碳排放，中國將成為碳交易主要參與國家。為控制二氧化碳等溫室氣體的排放，國家已針對性的制定了相應更多產業(yè)政策予以支持。為履行京都議定書的承諾，“十一五”規(guī)劃中提出，“十一五”期間萬元GDP能耗下降20%的指標。2

24、009年11月，我國政府做出決定并對外宣布，到2020年，單位國內生產總值二氧化碳排放將比2005年下降40到45，這是我國政府第一次公布關于溫室氣體減排的明確數字。而根據國家“十三五規(guī)劃”，“十三五”期間節(jié)能環(huán)保方面的投入可能將是“十二五”期間的兩倍以上，二氧化碳回收作為廢氣處理及碳捕捉的有效方式受到國家政策鼓勵。此外，在鋼鐵冶煉中運用高純度的工業(yè)氧可以提高還原效率，降低能耗；高純氮、高純氫等產品可以應用在LED、液晶面板、光伏太陽能等環(huán)保行業(yè)。（2）應用領域擴大，需求持續(xù)增長工業(yè)氣體是現代工業(yè)重要的基礎原料，廣泛應用于冶金、鋼鐵、石油、化工、電子、醫(yī)療、環(huán)保、玻璃、建材、建筑、食品、飲料、

25、機械等國民經濟基礎行業(yè)，在工業(yè)領域發(fā)揮巨大作用，對工業(yè)發(fā)展具有“公用事業(yè)”的作用，是投資環(huán)境的重要保證，也被喻為“工業(yè)的血液”。隨著國民經濟的持續(xù)發(fā)展，新技術、新材料、新工藝的不斷涌現，工業(yè)氣體的應用領域也在不斷拓展。近年來開發(fā)出的新用途如植物氣肥、蔬菜（肉類）保鮮、生產可降解塑料、油田助采、超臨界萃取等均表現出良好的發(fā)展前景。二氧化碳其他潛在的消費市場，也已經接近或達到了工業(yè)化水平。二氧化碳未來應用領域不斷拓寬，擴大了對二氧化碳產品的需求。（3）自主研發(fā)能力不斷增強跨國公司利用自身資本優(yōu)勢和氣體行業(yè)百余年發(fā)展的經驗積累，在工業(yè)氣體行業(yè)相關技術和應用上一直處于世界領先的水平，全球市場占有率高。

26、目前國內氣體企業(yè)的研發(fā)實力與世界領先水平存在一定差距，比如高純原料氣的分析檢測技術、容器處理和儲運技術等。但隨著國內經濟持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，國內氣體企業(yè)技術研發(fā)實力也有了長足進步，企業(yè)不斷加強技術研發(fā)投入，部分生產、檢測、提純和容器處理技術已達到國際標準。（4）物流成本低及價格優(yōu)勢國外企業(yè)部分產品進出口受相關國家管制，進口周期長、容器周轉困難，給客戶使用和售后服務帶來很多不便，比如從美國進口特種氣體，海運及通關手續(xù)所需時間長，包裝容器的周轉效率極低，運輸成本非常高甚至高于氣體本身價格。而國內工業(yè)氣體企業(yè)物流成本低，供貨及時。其次，產品價格具有明顯優(yōu)勢，比如國內高純氣體產品平均價格低于國際市場價格，采

27、用國產高純氣體產品可大幅度降低下游行業(yè)的制造成本。2、不利因素（1）企業(yè)規(guī)模小，競爭力不足雖然二氧化碳需求量逐年擴大，國內市場需求也趨于多元化，但是我國二氧化碳企業(yè)整體技術水平和裝備水平落后，企業(yè)管理水平普遍不高，多屬于粗加工水平，滿足不了高端市場產品的需要。大多數企業(yè)規(guī)模較小，無法和跨國氣體公司競爭。由于工業(yè)氣體行業(yè)發(fā)展速度較快，對氣體供應商在產品項目更新、包裝物和物流運輸體系、內部生產裝置和質量監(jiān)控設備等方面的訴求均有所增加，而以上需求均要大量資金投入，如果不能獲得充足的資金，將阻礙企業(yè)的未來發(fā)展。（2）專業(yè)水平低，競爭力不足我國工業(yè)氣體企業(yè)生產規(guī)模較小，存在管理水平低、資本實力不足、產品

28、種類不夠豐富、氣體純度偏低等問題，滿足不了高端市場產品需求，與國外和跨國氣體公司相比，競爭實力不足。（3）人才相對缺乏氣體行業(yè)的專業(yè)人員需要擁有較強的工作經驗和技術能力，企業(yè)在生產過程中，對熟練的專業(yè)技術工人需求量較大。專業(yè)人才和綜合性人才尤其在特種氣體制造、服務過程承擔了重要的作用。目前國內相關人才的培養(yǎng)、教育還相對落后，尚無專業(yè)機構從事專門的培養(yǎng)，較多的還是根據各企業(yè)發(fā)展需要自我培養(yǎng)。人才的缺乏對行業(yè)的發(fā)展將造成不利的影響。三、 二氧化碳領域發(fā)展狀況1、二氧化碳排放增長迅速近幾十年來，全球二氧化碳排放量保持著持續(xù)快速增長的態(tài)勢。從1950年的58.5億噸上漲到1990年的212億噸，200

29、7年上漲達到246億噸，預計到2030年，全球二氧化碳排放量將達到423億噸。隨著二氧化碳排放量的增加，溫室效應的危害已逐漸顯現出來，全球各國對溫室效應危害的認識也進一步加深，各國之間就二氧化碳等溫室氣體排放的合作與交流日益密切。從聯合國氣候變化框架公約、京都議定書到哥本哈根會議協議，各國均把二氧化碳減排或回收給予了高度的重視。2、二氧化碳應用領域不斷拓展二氧化碳產品已廣泛應用于飲料、食品、化工、煙草、冶金、石油、電子、農業(yè)等多個等領域。（1）碳酸飲品的制作碳酸飲品中的二氧化碳可以提供酸性環(huán)境，產生刺激性的口感，還可以使汽水、汽酒類飲料具有較好的防腐能力，延長其保質期。所以碳酸飲品的二氧化碳含

30、量是一個重要的特征性質量指標。隨著碳酸飲品消費量的不斷增加，該需求將持續(xù)增長。（2）保鮮冷藏干冰在大氣壓力條件下直接氣化成氣體二氧化碳可維持低溫（-50），從而起到冷藏的作用。與傳統(tǒng)的機械冷藏相比，二氧化碳冷凍保鮮不僅不會使食品失水、風干、氣化，而且節(jié)能省電，尤其適用于大型食品保鮮和糧食的低溫干燥儲存。隨著電價的不斷上漲、大型超市的不斷增多，今后這一領域對二氧化碳的需求將會大幅度增加。（3）金屬加工焊接保護與手工電弧焊相比，使用二氧化碳氣體可提高工效1-2倍，節(jié)約電力50%，因而近幾年在汽車、造船、化工設備等大型制造業(yè)得到了廣泛應用。尤其是二氧化碳和氬氣混合氣體保護焊技術的開發(fā)與應用，不僅擴大

31、了二氧化碳氣體保護焊的應用范圍，而且克服了二氧化碳氣體保護焊熱量分散、焊點大、焊接處易變形等不足，這必將推動該領域對二氧化碳需求的快速增長。（4）煙絲膨化劑傳統(tǒng)的煙絲膨化劑是用氟里昂制作，但氟里昂對臭氧層有破壞作用，我國是全面禁止使用氟里昂的締約國之一，目前已全面禁止使用氟里昂。二氧化碳是我國目前煙草行業(yè)的首選膨化劑。經二氧化碳膨化處理的香煙煙絲蓬松度和柔軟度更加均勻，膨化過程中又能有效帶出煙油及尼古丁等有害物質，從而提高煙絲的質量，節(jié)約卷煙過程中煙絲用量，并能改善香煙口感。（5）石油助采二氧化碳可以提高原油采收率技術，在水驅基礎上，仍可將原油采收率提高12%以上，但受地質構造復雜和高純度二氧

32、化碳輸送距離限制等諸多因素的制約，我國二氧化碳驅油技術的研發(fā)與應用起步較晚，未來二氧化碳該領域的應用具有較大發(fā)展空間。3、二氧化碳的回收快速發(fā)展近年來，各國政府對二氧化碳的回收工作均給予了高度的重視，相繼制定了聯合國氣候變化框架公約、京都議定書到哥本哈根會議協議。按照京都議定書的相關要求，我國作為發(fā)展中國家，第一階段不要求我國減排。但2012年后，我國將承擔二氧化碳減排任務。在此背景下，國家出臺了一系列措施鼓勵或要求企業(yè)進行二氧化碳回收工作：“十一五”規(guī)劃中提出，“十一五”期間萬元GDP能耗下降20%的指標；2009年11月，我國政府作出決定并對外宣布，到2020年，單位國內生產總值二氧化碳排

33、放將比2005年下降40到45，這是我國政府第一次公布關于溫室氣體減排的明確數字；而根據國家“十三五規(guī)劃”，“十三五”期間節(jié)能環(huán)保方面的投入可能將是“十二五”期間的兩倍以上，二氧化碳回收作為廢氣處理及碳捕捉的有效方式受到國家政策鼓勵。國家政策的支持將使我國二氧化碳回收市場出現快速增長。第三章 項目概況一、 項目名稱及建設性質（一）項目名稱通遼工業(yè)氣體項目（二）項目建設性質本項目屬于擴建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx集團有限公司（二）項目聯系人江xx（三）項目建設單位概況經過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系，綜合實力進一步增強。

34、公司將繼續(xù)提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發(fā)。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術領先求發(fā)展的方針。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任，服務全國。公司依據公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則，董事會議事規(guī)則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 公司秉承“以人為本、品質為本”的發(fā)展理念，倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質營造未來，細節(jié)決定成敗”為質量方針；以“真誠服

35、務贏得市場，以優(yōu)質品質謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現行業(yè)領軍、技術領先、產品領跑的發(fā)展目標。 三、 項目定位及建設理由與手工電弧焊相比，使用二氧化碳氣體可提高工效1-2倍，節(jié)約電力50%，因而近幾年在汽車、造船、化工設備等大型制造業(yè)得到了廣泛應用。尤其是二氧化碳和氬氣混合氣體保護焊技術的開發(fā)與應用，不僅擴大了二氧化碳氣體保護焊的應用范圍，而且克服了二氧化碳氣體保護焊熱量分散、焊點大、焊接處易變形等不足，這必將推動該領域對二氧化碳需求的快速增長。主動服務國內市場堅持連接斷點、暢通節(jié)點、打通堵點，促進生產、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)良性循環(huán)，加快打造在國內大循環(huán)中有影響力的產業(yè)鏈

36、、供應鏈，推進資源集聚集散、要素融匯融通，培育新的投資增長點、消費增長點。精準對接國內市場消費升級需求，增加優(yōu)質商品和服務供給，提高肉牛、糧食等綠色農畜產品供給能力和市場占有率。加快培育打造綠色煤電鋁、現代能源、蒙中醫(yī)藥等優(yōu)勢特色產業(yè)鏈，推進產業(yè)鏈本地化配套、市場化延伸，加強與長三角、粵港澳大灣區(qū)等發(fā)達地區(qū)的招商合作，面向全國開展供需對接，融入國內市場供應體系，支持供應鏈企業(yè)與制造企業(yè)加強協作，更好地將本地名優(yōu)產品引入國內市場，帶動國內消費和投資流入。四、 報告編制說明（一）報告編制依據1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設項目經濟評價方法與參數(第三版);3、建設項目用地預審管理辦

37、法;4、投資項目可行性研究指南;5、產業(yè)結構調整指導目錄。（二）報告編制原則1、立足于本地區(qū)產業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產業(yè)化、科技化為手段，組織生產建設，提高企業(yè)經濟效益和社會效益，實現可持續(xù)發(fā)展的大目標。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進度。（二） 報告主要內容1、項目背景及市場預測分析；2、建設規(guī)模的確定；3、建設場地及建設條件；4、工程設計方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護、勞動安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機構與人力資源配置；8、項目招標方案；9、投資估算和資金籌措；10、財務分析。五、 項目建設選址本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約44.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理

38、位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產規(guī)模項目建成后，形成年產xxx萬立方工業(yè)氣體的生產能力。七、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積62483.75，其中：生產工程43534.44，倉儲工程10799.24，行政辦公及生活服務設施5404.49，公共工程2745.58。八、 環(huán)境影響擬建項目的建設滿足國家產業(yè)政策的要求,項目選址合理。項目建成所有污染物達標排放后，周圍環(huán)境質量基本能夠維持現狀。經落實污染防治措施后，“三廢”產生量較少，對周圍環(huán)境的影響較小。因此，本項目從環(huán)保的角度看，該項目的建設是可行的。九、 原輔材料及設備（一）項目主

39、要原輔材料該項目主要原輔材料包括液化石油氣、丙烷、液氧、液氮、液氬、液態(tài)二氧化碳、工業(yè)氧、醫(yī)用氧、液氮、氮氣、食品氮、氬氣、二氧化碳、食品級二氧、化碳、干冰、氦氣。（二）主要設備主要設備包括：活性炭吸附器、分子篩吸附器、回收器、減壓閥、質量流量計、精餾塔、壓縮機、安全閥、真空泵、高精度臺秤、換熱器、原料收集器、產品收集器。十、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資26124.34萬元，其中：建設投資20219.74萬元，占項目總投資的77.40%；建設期利息411.80萬元，占項目總投資的1.58%；流動資金

40、5492.80萬元，占項目總投資的21.03%。（二）建設投資構成本期項目建設投資20219.74萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用17353.20萬元，工程建設其他費用2469.67萬元，預備費396.87萬元。十一、 資金籌措方案本期項目總投資26124.34萬元，其中申請銀行長期貸款8404.17萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十二、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標（一）經濟效益目標值（正常經營年份）1、營業(yè)收入（SP）：51600.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：42579.43萬元。3、凈利潤（NP）：6586.54萬元。（二）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（

41、Pt）：6.40年。2、財務內部收益率：17.50%。3、財務凈現值：3289.74萬元。十三、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價經初步分析評價，項目不僅有顯著的經濟效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建設對提高農民收入、維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會、促進區(qū)域經濟快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經濟、自然條件及投資等方面建設條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積29333.00約44.00畝1.1總建筑面積62483.751.2基

42、底面積19066.451.3投資強度萬元/畝443.322總投資萬元26124.342.1建設投資萬元20219.742.1.1工程費用萬元17353.202.1.2其他費用萬元2469.672.1.3預備費萬元396.872.2建設期利息萬元411.802.3流動資金萬元5492.803資金籌措萬元26124.343.1自籌資金萬元17720.173.2銀行貸款萬元8404.174營業(yè)收入萬元51600.00正常運營年份5總成本費用萬元42579.43""6利潤總額萬元8782.05""7凈利潤萬元6586.54""8所得稅萬元21

43、95.51""9增值稅萬元1987.72""10稅金及附加萬元238.52""11納稅總額萬元4421.75""12工業(yè)增加值萬元15242.49""13盈虧平衡點萬元20952.66產值14回收期年6.4015內部收益率17.50%所得稅后16財務凈現值萬元3289.74所得稅后第四章 項目建設背景及必要性分析一、 行業(yè)壁壘1、技術壁壘工業(yè)氣體品種繁多，不同氣體需要不同的生產工藝，如二氧化碳需要通過化工企業(yè)的廢氣回收裝置回收、提純；超純氨需要通過工業(yè)氨提純裝置生產；乙炔需要通過電石水反應法生產

44、；醫(yī)用氧則需要得到GMP認證，在清潔環(huán)境下生產；高純、超純氣體則首先需要對上游原料氣進行全分析，再根據雜質成分的復雜程度來設計生產工藝和設備，且分析設備需采用在線自動監(jiān)控，分析精度要求很高。在充裝方面，氣體充裝過程包括檢測、置換、清潔、清洗、混配、充裝等工藝流程。首先要對儲存設備中的余氣進行分析，檢驗其能否達到要求，否則須先置換合格后再進行充裝，以防產品的交叉污染。在充裝完畢并分析合格后，須進行防塵和施封后方可交付使用。在配送方面，工業(yè)氣體屬于危險化學品，必須借助專業(yè)存儲運輸設備，并嚴格按照安全生產規(guī)程操作。工業(yè)氣體企業(yè)從事專業(yè)的氣體生產，擁有先進的生產設備，積累了豐富的氣體純化技術、容器處理

45、技術、氣體充裝技術、氣體分析技術，并且擁有了大批經驗豐富的技術團隊和工程力量。其他行業(yè)的公司想要轉向氣體行業(yè)從事生產經營，或者其他氣體產品轉向特種氣體，都要付出高昂的轉換成本。轉換成本包括購置新的生產設備和輔助設備、產品再設計的成本、職工再培訓的成本等。2、客戶和銷售渠道壁壘工業(yè)氣體的下游客戶分布于各個不同行業(yè)，分布非常廣泛，而且本行業(yè)的下游客戶是專業(yè)生產廠家，并非終端消費者，因此難以通過廣告等常規(guī)營銷手段在短期內建立市場品牌。客戶對產品的質量、品牌和服務的認同建立在長期合作的基礎上。為保證產品品質及穩(wěn)固的采購關系，客戶通常不會輕易更換供應商。因此，常年積累的銷售渠道和需求較大且相對穩(wěn)定經營的

46、客戶成為市場稀缺資源及其核心競爭力。3、人才壁壘工業(yè)氣體尤其是特種氣體行業(yè)對從業(yè)人員要求較高的技術和經驗，在設計、研發(fā)、生產、儲存、運輸、銷售、管理等方面要求均較高，并且需要較強的市場敏感度，需要了解眾多下游行業(yè)的相關技術和發(fā)展趨勢。此外，企業(yè)與技術相關的崗位及銷售人員均需要具有較強的專業(yè)知識背景和能力。這對本行業(yè)的各類相關人才尤其是研發(fā)人才的研發(fā)經驗、技術水平、知識結構等都提出了更高要求。而由于本行業(yè)的特殊性，國內大學基本沒有開設相關的氣體專業(yè)，專業(yè)人才較少，只能從其他專業(yè)的畢業(yè)生中招聘進行培養(yǎng)。因此，人才因素對擬進入本行業(yè)的企業(yè)也形成一定壁壘。4、資質與認證壁壘國家對本行業(yè)企業(yè)的管理和控制

47、較為嚴格，企業(yè)必須依照安全生產法、安全生產許可證條例和危險化學品安全管理條例、危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證實施辦法等法律法規(guī)，在獲得安全生產及運輸等資質后才能運營。生產食品級、醫(yī)用級等氣體的企業(yè)還需具備食品及藥品等生產資質。此外，工業(yè)氣體生產企業(yè)要成為大型客戶的合格供應商，不僅要達到行業(yè)的基礎標準，還必須要通過其嚴格、長期的審核以獲得其認可。5、氣源供應壁壘目前，通過廢氣回收生產二氧化碳的企業(yè)的原料氣均來源于發(fā)電廠、化肥廠、水泥廠、化工廠、煉油廠、天然氣加工廠等廠家排放的工業(yè)廢氣，主要是由于這些廢氣中二氧化碳濃度相對較高，超過80%方具有利用價值。考慮原料廢氣的氣體特性，一般二氧化碳生產企

48、業(yè)均與上游廠家毗鄰而建，通過預先建設管道來進行廢氣的輸送，保證原料供應的經濟性。這種原料采購方式使得供應關系非常固定，新進入者很難獲得穩(wěn)定的氣源。二、 行業(yè)上下游情況工業(yè)氣體行業(yè)原材料主要為空氣、工業(yè)廢氣、基礎化學原料等，其上游行業(yè)為氣體分離及純化設備制造業(yè)、基礎化學原料行業(yè)、壓力容器設備制造業(yè)等。下游領域包括冶金、化工等傳統(tǒng)行業(yè)以及電子半導體、機械制造、光纖光纜、LED、液晶面板、食品、醫(yī)藥醫(yī)療等新興行業(yè)。上游行業(yè)方面，基礎化學原料、空氣、工業(yè)廢氣以及空分設備市場供應充足，價格較穩(wěn)定。下游行業(yè)方面，盡管鋼鐵行業(yè)面臨產能過剩，用氣需求降低，但煤化工行業(yè)得到長足發(fā)展，并將繼續(xù)得到國家政策扶持；機

49、械加工、裝備制造業(yè)作為國民經濟的重要支柱，仍是國家重點扶持的產業(yè)。近年來一些新興行業(yè)增長較快，工業(yè)氣體需求量也隨之持續(xù)增加。三、 行業(yè)基本風險特征1、宏觀經濟波動風險因為工業(yè)氣體行業(yè)下游客戶覆蓋眾多行業(yè)，包括集成電路芯片、LED、光纖及光纖芯片、光電子行業(yè)、高端裝備、新能源、新材料、工業(yè)氣體、生物制藥、食品加工、有色金屬冶煉、石油化工等行業(yè)，均是國民經濟的基礎行業(yè)，與宏觀經濟發(fā)展周期有著較強的相關性，受國家宏觀經濟環(huán)境和總體發(fā)展速度等因素的影響較大。在國民經濟發(fā)展的不同時期，國家的宏觀經濟調控政策也在不斷調整，政策調整帶來的宏觀經濟周期波動可能影響工業(yè)氣體的部分下游行業(yè)，從而直接影響工業(yè)氣體行

50、業(yè)的發(fā)展。2、安全生產風險工業(yè)氣體屬于危險化學品范疇，包括不燃氣體、可燃氣體、劇毒氣體等，又涉及壓力容器及其他特種運輸、貯藏設備，行業(yè)企業(yè)在進行氣體生產、運輸、分裝、儲存等環(huán)節(jié)時存在一定的安全風險。雖然國家對工業(yè)氣體行業(yè)的安全管理較為嚴格，對企業(yè)的生產經營資質、設備條件、人員水平都做出了明確規(guī)定并進行嚴格管理，但是仍可能因為工作人員的疏忽以及其他無法預料的意外因素等造成安全事故而造成經濟損失。3、核心技術失密及核心技術人員流失風險本行業(yè)企業(yè)的生產運營需要大批專門人才。首先，業(yè)內生產企業(yè)的自主研發(fā)和創(chuàng)新能力最終體現在技術人員的專業(yè)能力上，由于工業(yè)氣體的生產技術具有很強的應用性和專業(yè)性，加之國內各

51、大院校基本都沒設立工業(yè)氣體的專業(yè)學科，因此新進人員需要在生產和研發(fā)實踐中進行多年的學習和鍛煉，才能勝任技術研發(fā)工作；其次，對于企業(yè)生產部門來說，由于工業(yè)氣體生產過程中技術節(jié)點較多、組織調度復雜，基層生產管理人員的培養(yǎng)極為重要；最后，本行業(yè)為原材料工業(yè)，產品銷售對象明確，銷售人員只有具備一定專業(yè)技術能力，才能精準而深度地挖掘客戶需求。如企業(yè)無法有效挽留專業(yè)技術人員，可能由于專業(yè)技術人員的流失而給行業(yè)產品的設計制造工作帶來困難。而隨著人才競爭的日趨加劇，可能存在關鍵生產管理和核心技術人員流失、核心技術失密的風險，從而對部分企業(yè)的正常生產和持續(xù)發(fā)展造成不利影響。四、 項目實施的必要性（一）提升公司核

52、心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第五章 選址分析一、 項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設區(qū)基本情況通遼市，內蒙古自治區(qū)地級市。通遼市地處內蒙古自治區(qū)東部，東靠吉林省四平市，西接赤峰市、錫林郭勒盟，南依遼寧省沈陽市、阜新市、鐵嶺市，北邊與興安盟以及

53、吉林省白城市、松原市為鄰；地處中緯度，屬中溫帶、干旱和半干旱、大陸性季風氣候；下轄1個市轄區(qū)、1個縣級市、1個縣、5個旗；總面積59535平方千米。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，通遼市常住人口為2873168人。通遼境內有京通、通讓、大鄭、通霍、集通5條鐵路交匯，已開通“通滿歐”國際貨運班列，3條高速、6條國道和7條省道貫穿。通遼周邊800千米范圍內有15個百萬人口以上城市，距離出?？阱\州港僅400千米，是國家實施“一帶一路”和內蒙古自治區(qū)推進向北開放的重要戰(zhàn)略節(jié)點。2018年12月，農業(yè)農村部確定為第二批中國特色農產品優(yōu)勢區(qū)。2020年10月，被評為全國雙擁模范城（縣

54、）?！笆濉睍r期，創(chuàng)新發(fā)展動力增強，引才育才等人才新政取得實效，科技支撐和改革創(chuàng)新能力不斷提升，國家農業(yè)科技園區(qū)、國家現代農業(yè)產業(yè)園通過驗收。協調發(fā)展趨勢向好，城鄉(xiāng)融合發(fā)展、基礎設施保障水平持續(xù)提高，全區(qū)首條出區(qū)高鐵“通新”高速鐵路開通運營，民營經濟發(fā)展活力顯著增強，市場主體突破25萬戶。綠色發(fā)展引領轉型，解決了一批生態(tài)環(huán)境突出問題，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，被授予“全國綠化模范城市”。開放發(fā)展走深走實，全市招商引資到位資金近2000億元。共享發(fā)展普惠民生，居民收入持續(xù)增長，貧困人口全部脫貧、貧困旗縣和貧困嘎查村全部摘帽出列，城鄉(xiāng)基本公共服務水平顯著提高，成功創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市。全面

55、從嚴治黨、依法治市向縱深發(fā)展，掃黑除惡專項斗爭、煤炭資源領域違規(guī)違法問題專項整治取得重要成果，被中央政法委確定為第二批市域社會治理現代化試點創(chuàng)建城市?！笆濉眲倮展伲瑳Q勝全面建成小康社會取得決定性成就，為全面建設現代化通遼奠定了堅實基礎。當今世界正經歷百年未有之大變局，我國已轉向高質量發(fā)展階段，通遼發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。隨著一系列重大國家戰(zhàn)略的深入實施，我市擁有多重疊加的發(fā)展機遇，特別是國家加快構建新發(fā)展格局，有利于我們開放協作、區(qū)域協同發(fā)展，加快打造在國內大循環(huán)中有影響力的產業(yè)鏈、供應鏈，有效吸引各類優(yōu)質資源要素流入我市；新一輪東北振興戰(zhàn)略為我們提供了最直接、最現實的互通互動發(fā)展機遇；自治區(qū)“兩個屏障”“兩個基地”和“一個橋頭堡”的戰(zhàn)略定位，為我市推動資源、生態(tài)、區(qū)位等比較優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢創(chuàng)造了巨大空間，我們有信心有能力有條件在新發(fā)展階段實現更大作為，探索走出一條以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子。同時也要看到，通遼發(fā)展還存在不少突出短板、面臨諸多風險挑戰(zhàn)，發(fā)展不平衡尤其是發(fā)展不充分的問題比較突出，經濟基礎還很薄弱，工業(yè)化城鎮(zhèn)化滯后，產業(yè)產品層次不高，科技創(chuàng)新動力不足，農牧業(yè)大而不強，財政收支矛