主井 礦井水災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案

1、礦井水災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案1 總則1.1編制目的為保障人員生命和國家財產(chǎn)的安全，增強項目部應(yīng)對突發(fā)礦井水災(zāi)事故的處理能力，最大限度地減少事故損失，制定本預(yù)案。1.2適用范圍：沙吉海項目部。13編制依據(jù)依據(jù)安全生產(chǎn)法、國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定、國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定和煤礦安全規(guī)程等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。 1.4應(yīng)急救援的方針與原則 保護人員優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先。在預(yù)防為主的前提下，堅持統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域為主、單位自救與社會救援相結(jié)合的原則。2 應(yīng)急分析2.1危險分析煤礦水災(zāi)主要是礦井突水（透水）。礦井突水（透水）是指煤礦在正常生產(chǎn)中突然發(fā)

2、生的涌水現(xiàn)象。突水地點可來自底板、頂板、采空區(qū)、老窯、地表等（具體見綜合預(yù)案）。由于來勢猛，水量大，一旦防范不力或排水能力不足時，往往會造成嚴重經(jīng)濟損失、人身傷亡事故。礦井突水的突水量大小差異很大，對礦井危害程度也不相同。造成礦井突水災(zāi)害的原因歸納起來有以下幾個方面：（1）地面防洪、防水措施不當，或因?qū)Ψ篮樵O(shè)施管理不善，暴雨山洪沖毀防洪工程，使地面水涌入井下，造成災(zāi)害。（2）水文地質(zhì)條件不清，井巷充水斷層、強含水層、陷落柱時，不事先探放水，盲目施工；或探放水，但措施不當，而造成淹井或傷亡事故。（3）井巷位置不合理，如布置在不良地質(zhì)條件中或接近強含水層附近，施工后在礦山壓力與水壓力共同作用下，發(fā)

3、生頂板或底板突水。（4）不按設(shè)計施工，亂掘，亂挖，破壞了防水煤柱、巖柱而造成突水。（5）工程質(zhì)量低劣，井巷嚴重塌落冒頂，造成頂板溝通強含水層而突水。（6）管理不善，井下無防水閘門，礦井突水時不能起堵截作用。（7）礦井排水能力不足或排水設(shè)備平時維護不當，水倉不按時清挖，突水時排水設(shè)備失效而淹井。（8）測量錯誤，導(dǎo)致巷道揭露積水區(qū)或含水斷層突水而淹井。（9）忽視安全生產(chǎn)方針，思想麻痹大意，喪失警惕，沒有嚴格執(zhí)行探放水制度、違章作業(yè)等。b、地面防水地面防水是指在地表修筑各種防排水工程，防止或減少大氣降水和地表水涌入工業(yè)廣場或滲入井下。地面防水視各施工地點具體條件不同可采用河道改道、鋪整河底、填堵通道

4、、挖溝排（截）洪及排除積水等措施。為防止地面水侵入工業(yè)場地和礦井，可根據(jù)煤礦安全規(guī)程的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.2資源分析項目部供應(yīng)部儲備相應(yīng)救災(zāi)物資，項目部根據(jù)自身施工特點制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織機構(gòu)，成立職能小組及應(yīng)急救援分隊，儲備相應(yīng)救災(zāi)物資（見綜合預(yù)案）。項目部與礦方簽訂安全協(xié)議，并與當?shù)鼐仍M織和醫(yī)院分別簽訂礦山救護協(xié)議和醫(yī)療救護協(xié)議。2.3調(diào)度通訊：礦井上、下通訊采取有線電話機，項目部已實現(xiàn)了與處的直拔通訊，裝備語音通話，對講機等通訊工具，確保施工點內(nèi)、外通訊聯(lián)絡(luò)方便快捷。3 應(yīng)急準備3.1應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責以項目部應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責為主（綜合預(yù)案），項目部應(yīng)急救援組

5、織機構(gòu)協(xié)助完成相應(yīng)職責。形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序，運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。處應(yīng)急救援指揮部成員聯(lián)系電話表及各項目部救災(zāi)小組成員表見綜合預(yù)案。3.2應(yīng)急救援規(guī)章制度在處應(yīng)急救援規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)項目部各自施工特點，制定并健全相應(yīng)的規(guī)章制度。3.3應(yīng)急資源配備 項目部施工點，根據(jù)各自施工特點及潛在事故性質(zhì)和后果分析，制定相應(yīng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急組織機構(gòu)及應(yīng)急救援分隊。（2）項目部配置、儲備應(yīng)急救援機械設(shè)備、設(shè)施、監(jiān)測儀器、交通工具、個體防護設(shè)備、藥品、生活保障物資等。提供上述資源平面位置圖及上述設(shè)備設(shè)施的檢查、維護與更新計劃，建立資源管理責任機構(gòu)及應(yīng)急資源相關(guān)管理辦法。

6、3.4教育、訓(xùn)練與演習(xí)由項目部組織對應(yīng)急救援所有相關(guān)人員進行預(yù)案宣傳、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)教育與演習(xí)，做好計劃、培訓(xùn)、演習(xí)效果評估等記錄。3.5互助協(xié)議項目部與礦方簽訂安全協(xié)議，并與工程屬地救援組織和醫(yī)院分別簽訂礦山救援協(xié)議和醫(yī)療救護協(xié)議。4 應(yīng)急救援（響應(yīng)）41事故報告程序411報告事故發(fā)生后，第一個發(fā)現(xiàn)事故人必須立即在安全的情況下，迅速通過最快的傳遞方式向調(diào)度室，并有責任利用各種可能的方式：如：呼喊、打信號、電話、敲擊有聲物等向盡可能多的人傳遞危險消息。并根據(jù)事故性質(zhì)、避災(zāi)知識、規(guī)程要求、現(xiàn)場情況選擇正確地逃生路線。412接報調(diào)度室接到報警后，應(yīng)迅速準確地向報警人員詢問事故現(xiàn)場重要信息；并立即按以下

7、順序通知有關(guān)人員： 礦山救護隊公司調(diào)度室 醫(yī)療救護隊 救護組組長 事故地點 調(diào)度室 救護組副組長 工程技術(shù)組負責人 各施工隊 供應(yīng)部、后勤部、綜合治理組 先期處置：項目部主要負責人接報后，應(yīng)迅速確認并立即啟動項目部事故應(yīng)急預(yù)案，實施相應(yīng)的救援工作，并采取防止事故繼續(xù)擴大的措施。413應(yīng)急信息傳遞應(yīng)急情況下的信息必須立即上報，傳遞到應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負責人。信息傳遞應(yīng)包括以下內(nèi)容：發(fā)生事故單位的名稱、地址；事故的具體時間、地點、概況、事故的嚴重程度、遇險人員情況；現(xiàn)場負責人姓名、指揮系統(tǒng)；報告人姓名、電話號碼。414避災(zāi)路線執(zhí)行項目部現(xiàn)行的避災(zāi)路線。42指揮與控制421啟動預(yù)案的條件發(fā)生礦井水災(zāi)事

8、故。422應(yīng)急啟動應(yīng)急響應(yīng)級別確認后，由項目部應(yīng)急救援組長下達啟動事故應(yīng)急救援指令，通知小組成員到位，確保信息與通訊網(wǎng)絡(luò)高效暢通，通知調(diào)配所需要的應(yīng)急資源趕赴災(zāi)區(qū)實施救援，成立現(xiàn)場指揮部等。并上報處應(yīng)急救援指揮部，同時聯(lián)系協(xié)議救援單位應(yīng)急救援中心進行現(xiàn)場施救。423應(yīng)急控制應(yīng)急救援指揮小組成員及其機構(gòu)，在組長的指揮下，各司其職，高效一致保證救援過程的順利實施。礦井水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案匯報程序處理程序調(diào) 度 室公司值班領(lǐng)導(dǎo)詢問并記錄事故發(fā)生性質(zhì)、時間、地點、災(zāi)區(qū)人數(shù)、危害程度、影響范圍、現(xiàn)狀和趨勢通知現(xiàn)場人員在工、班長或老工人的指揮下迅速搶救，加固工作地點的支護，堵住出水點，避免事故擴大。如果情況緊

9、急，水勢很猛，危及人員安全時，則應(yīng)通知出事地點和可能涉及的地區(qū)有關(guān)人員有組織的避開壓力水頭，迅速撤離事故區(qū)，至上水平或地點面。隨時調(diào)度井下?lián)岆U救災(zāi)的工作，統(tǒng)計掌握出入井下人數(shù)和留在井下各地區(qū)的人數(shù)。礦調(diào)度室救護隊經(jīng)理安全經(jīng)理技術(shù)主管技術(shù)部供應(yīng)部機運隊工程部門醫(yī)院有關(guān)單位制定救災(zāi)方案方 案 實 施成立救災(zāi)指揮部公司調(diào)度室公司有關(guān)部門重大事故應(yīng)急救援指揮小組：組 長：吳小苗 副組長: 宗同義 蔡祥九 組 員: 楊周 陳雪勇 王維芳 鄭金發(fā) 羅東風(fēng)等共20人4、3現(xiàn)場救災(zāi)指揮程序（1）在礦井水災(zāi)事故發(fā)生后，要立即成立以經(jīng)理為組長的搶險救災(zāi)指揮小組，指揮部設(shè)在調(diào)度室。指揮小組成立后首先聽取當班值班領(lǐng)導(dǎo)

10、的災(zāi)情匯報以及已經(jīng)下達的命令匯報。繼續(xù)組織撤人、停電、保證主要通風(fēng)機、提升機的正常運轉(zhuǎn)。（2）通知有關(guān)區(qū)隊、礦燈房準確統(tǒng)計當班井下人數(shù)及其姓名，統(tǒng)計已上井人員人數(shù)及姓名，以便正確分析災(zāi)區(qū)人數(shù)及其分布，通知有關(guān)單位準備救災(zāi)材料和醫(yī)院準備急救傷員。（3）由組長指定一名副總指揮簽發(fā)下井許可證，并通知礦燈房和井口，無許可證一律不許下井。（4）選定井下救護基地，指定具有救護知識的領(lǐng)導(dǎo)擔任井下救護基地指揮，同時明確基地指揮只起“上傳下達” 的作用，不得自行發(fā)布命令以免形成多頭指揮；落實井下救護基地所需的通訊設(shè)備、救災(zāi)器材等。選定安全崗哨位置及其人員，明確其任務(wù)。（5）命令救護隊進入災(zāi)區(qū)引導(dǎo)人員撤退，將傷員

11、救到井下救護基地進行現(xiàn)場急救后送到地面，如有人員在災(zāi)區(qū)受困時，一方面要設(shè)法與受阻人員聯(lián)系穩(wěn)定其情緒，另一方面要立即報告搶險指揮部采取措施進行特別救護。（6）指揮部根據(jù)井下匯報情況，責成副總指揮將搶險人員分成二線、三線力量，當搶險力量不足時及時請求外援，千方百計完成撤人搶險任務(wù)。如果災(zāi)情出現(xiàn)反復(fù)，要下決心投入二線、三線力量，但要采取措施保護搶險人員，避免傷亡擴大。4.4礦井水災(zāi)事故的處理措施（1）出現(xiàn)透水預(yù)兆或發(fā)生水災(zāi)事故，現(xiàn)場負責人立即報告項目部調(diào)度室并撤出工作面作業(yè)人員，項目經(jīng)理根據(jù)突水可能波及到的范圍，將可能受到水害威脅的人員從現(xiàn)場撤離至安全區(qū)域，組織自救和互救工作。（2）發(fā)生水災(zāi)事故后,

12、以最快的速度安裝排水設(shè)備,分秒分爭地組織排水搶救工作。查清被水淹堵的準確人數(shù)。各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)首先制定營救措施。要判斷被堵人員可能躲避的地點，分析其生存條件，制定營救方案并根據(jù)涌水量和排水能力，估計排除積水的時間。使堵在里邊的人員能夠及時得救。（3）立即通知聯(lián)絡(luò)巷值班人員加大排水力度，將水倉水位降到最低程度，爭取較長的緩沖時間。（4）檢查所有排水設(shè)施和輸電線路，了解水倉現(xiàn)有容量，派人清挖水溝。如果水中夾帶大量泥沙、浮煤時，可在水倉井口處修筑臨時分段擋墻，以減少水倉淤積。（5）水文地質(zhì)人員應(yīng)測量涌水地點、涌水量大小及其變化，記錄圍巖及巷道破壞變形狀況，察看觀測孔（水井）水位和泉、河、地表水體的變化，分

13、析判斷突水來源和最大突水量，以及突水發(fā)展趨勢，為防止淹井采取必要措施提供依據(jù)。（6）在查明地面水體與突水有關(guān)聯(lián)時，應(yīng)迅速派人進行堵塞，減少補給量。（7）當排水能力負擔不了涌水量時，可因地制宜，采取將涌水引入下山巷道、筑壩蓄水、關(guān)閉防水閘門，以延長緩沖時間，爭取時間增加排水設(shè)備，保住礦井。（8）加強通風(fēng)，防止瓦斯和其它有害氣體積聚，以免發(fā)生熏人事故。排水后進行偵察，救援過程中要防止冒頂、底板塌陷和二次突水。（9）立即組織本單位救護隊伍及就近的救援力量全力搶救井下被困人員，組織本單位醫(yī)療救護隊伍搶救受傷人員。當救援力量不足時，應(yīng)及時向上級或地方應(yīng)急救援機構(gòu)請求援助。當采取上述措施仍不能阻擋淹井時，井下人員應(yīng)迅速向安全出口撤退，安全退出井口。項目部在此措施基礎(chǔ)上，主動與礦方建立密切聯(lián)系，并執(zhí)行礦方的相關(guān)措施。45 應(yīng)急物資與裝備保障（1）礦井水災(zāi)事故應(yīng)急物資及