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文檔簡介
1、ISO/TS 22163:20171 范圍本標準為下列組織規(guī)定了質(zhì)量管理體系要求:a)需要證實其具有穩(wěn)定提供滿足顧客要求及適用法律法規(guī)要求的產(chǎn)品和服務的能力;b)通過體系的有效應用,包括體系改進的過程,以及保證符合顧客要求和適用的法律 法規(guī)要求,旨在增強顧客滿意。本標準的所有要求是通用的,旨在適用于各種類型、不同規(guī)模和提供不同產(chǎn)品和服務的組織。注1 :在本標準中,術(shù)語“產(chǎn)品”或“服務”僅適用于預期提供給顧客或顧客所要求的產(chǎn)品和服務;注2:法律法規(guī)要求可稱作法定要求。2 規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,
2、其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。ISO9000:2015 質(zhì)量管理體系基礎和術(shù)語3 術(shù)語和定義ISO9000:2015 界定的術(shù)語和定義適用于本標準。3.1 鐵路行業(yè)的術(shù)語和定義(略)4 組織環(huán)境4.1 理解組織及其環(huán)境組織應確定與其宗旨和戰(zhàn)略方向相關并影響其實現(xiàn)質(zhì)量管理體系預期結(jié)果的能力的各種外部和內(nèi)部因素。組織應對這些外部和內(nèi)部因素的相關信息進行監(jiān)視和評審。注1 :這些因素可能包括需要考慮的正面和負面要素或條件。注2:考慮來自于國際、國內(nèi)、地區(qū)和當?shù)氐母鞣N法律法規(guī)、技術(shù)、競爭、市場、文化、社會和經(jīng)濟環(huán)境的因素,有助于理解外部環(huán)境。注 3:考慮與組織的價值觀、文化、知識和績效等有
3、關因素,有助于理解內(nèi)部環(huán)境。4.2 理解相關方的需求和期望由于相關方對組織穩(wěn)定提供符合顧客要求及適用法律法規(guī)要求的產(chǎn)品和服務的能力具有影響或潛在影響,因此,組織應確定:a)與質(zhì)量管理體系有關的相關方;b)與質(zhì)量管理體系有關的相關方的要求。組織應監(jiān)視和評審這些相關方的信息及其相關要求。4.3 確定質(zhì)量管理體系的范圍組織應確定質(zhì)量管理體系的邊界和適用性,以確定其范圍。在確定范圍時,組織應考慮:a)4.1 中提及的各種外部和內(nèi)部因素;b)4.2 中提及的相關方的要求;c)組織的產(chǎn)品和服務。如果本標準的全部要求適用于組織確定的質(zhì)量管理體系范圍,組織應實施本標準的全部要求。組織的質(zhì)量管理體系范圍應作為成
4、文信息,可獲得并得到保持,該范圍應描述所覆蓋的產(chǎn)品和服務類型,如果組織確定本標準的某些要求不適用于其質(zhì)量管理體系范圍,應說明理由。只有當所確定的不適用的要求不影響組織確保其產(chǎn)品和服務合格的能力或責任,對增強顧客滿意也不產(chǎn)生影響時,方可聲稱符合本標準的要求。4.4 質(zhì)量管理體系及其過程4.4.1 組織應按照本標準的要求,建立、實施、保持和持續(xù)改進質(zhì)量管理體系,包括所需過程及其相互作用。組織應確定質(zhì)量管理體系所需的過程及其在整個組織中的應用,且應:a)確定這些過程所需的輸入和期望的輸出;b)確定這些過程的順序和相互作用;c)確定和應用所需的準則和方法(包括監(jiān)視、測量和相關績效指標),以確保這些過程
5、有效運行和控制;d)確定這些過程所需的資源并確保其可獲得;e)分配這些過程的職責和權(quán)限;f)按照6.1的要求應對風險和機遇;g)評價這些過程,實施所需的變更,以確保實現(xiàn)這些過程的預期結(jié)果;h)改進過程和質(zhì)量管理體系。4.4.2 在必要的范圍和程度上,組織應:a)保持成文信息以支持過程運行;b)保留成文信息以確信其過程按策劃進行。4.4.3 補充當標準要求一個文件化過程時,這個文件化過程必須至少覆蓋4.4.1a) -e) 。注: 過程可以文件化在程序、指示、 方法說明、流程圖或由應用軟件和模版支持的工作流組織必須:a)證實其過程的一個層級結(jié)構(gòu);b)對這些過程進彳T溝通(見7.4)并確保人員了解這
6、些過程;c)培訓人員并確保理解(見 721.1f);d)確保過程的應用及人員遵循過程(見9.2);e)確保和維持經(jīng)營管理體系和其過程與適用的法律法規(guī)要求及標準的。本標準所要求的文件化過程必須驗證本標準的適用要求。5 領導作用5.1 領導作用和承諾5.1.1 總則最高管理者應通過以下方面,證實其對質(zhì)量管理體系的領導作用和承諾:a)對質(zhì)量管理體系的有效性負責;b)確保制定質(zhì)量管理體系的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標,并與組織環(huán)境相適應,與戰(zhàn)略方向相c)確保質(zhì)量管理體系要求融入組織的業(yè)務過程;d)促進使用過程方法和基于風險的思維;e)確保質(zhì)量管理體系所需的資源是可獲得的;f)溝通有效的質(zhì)量管理和符合質(zhì)量管理體系
7、要求的重要性;g)確保質(zhì)量管理體系實現(xiàn)其預期結(jié)果;h)促使人員積極參與,指導和支持他們?yōu)橘|(zhì)量管理體系的有效性作出貢獻;i)推動改進;j)支持其他相關管理者在其職責范圍內(nèi)發(fā)揮領導作用。注: 本標準使用的 “業(yè)務” 一詞可廣義地理解為涉及組織存在目的的核心活動,無論是公有、私有、營利或非營利組織。5.1.2 以顧客為關注焦點最高管理者應通過確保以下方面,證實其以顧客為關注焦點的領導作用和承諾:a)確定、理解并持續(xù)地滿足顧客要求以及適用的法律法規(guī)要求;b)確定和應對風險和機遇,這些風險和機遇可能影響產(chǎn)品和服務的合格以及增強顧客滿 意的能力;c)始終致力于增強顧客滿意。5.2 方針5.2.1 制定質(zhì)量
8、方針最高管理者應制定、實施和保持質(zhì)量方針,質(zhì)量方針應:a)適應組織的宗旨和環(huán)境并支持其戰(zhàn)略方向;b)為建立質(zhì)量目標提供框架;c)包括滿足適用要求的承諾;d)包括持續(xù)改進質(zhì)量管理體系的承諾。5.2.2 溝通質(zhì)量方針質(zhì)量方針應:a)可獲取并保持成文信息;b)在組織內(nèi)得到溝通、理解和應用;c)適宜時,可為有關相關方所獲取。5.2.3 質(zhì)量方針-補充質(zhì)量方針必須表達防錯和顧客期望。5.2.4 安全方針組織必須建立、實施、保持并溝通一份安全方針。安全方針必須應用5.2.1 和 5.2.2所描述的相應要求。5.3 組織的崗位、職責和權(quán)限最高管理者應確保組織相關崗位的職責、權(quán)限得到分配、溝通和理解。最高管理
9、者應分配職責和權(quán)限,以:a)確保質(zhì)量管理體系符合本標準的要求;b)確保各過程獲得其預期輸出;c)報告質(zhì)量管理體系的績效及改進機會(見 10.1),特別是向最高管理者報告;d)確保在整個組織中推動以顧客為關注焦點;e)確保在策劃和實施質(zhì)量管理體系變更時保持其完整性。5.3.1 組織內(nèi)的崗位、職責和權(quán)限充卜充最高管理者必須:a衽命過程所有者(見 4.4.1e);b)記錄和溝通所有權(quán)的更新;c)如果質(zhì)量或安全要求未滿足,授權(quán)獨立于執(zhí)行過程的代表來中止過程/產(chǎn)品/服務的提供。在任務委派時,這個委派應被確定和溝通。組織必須保留有關成文信息。5.3.2 過程所有者的職責和權(quán)限過程所有者必須負責該過程與4.
10、4 條款所羅列的要求一致,除資源的可獲得性(見 4.4.1d) 。6 策劃6.1 應對風險和機遇的措施6.1.1 在策劃質(zhì)量管理體系時,組織應考慮到4.1 所提及的因素和4.2 所提及的要求,并確定所需應對的風險和機遇,以:a)確保質(zhì)量管理體系能夠?qū)崿F(xiàn)其預期結(jié)果;b)增強有利影響;c)預防或減少不利影響;d)實現(xiàn)改進。6.1.2 組織應策劃:a)應對這些風險和機遇的措施;b)如何:1)在質(zhì)量管理體系過程中整合并實施這些措施(見4.4) ;2)評價這些措施的有效性。應對措施應與風險和機遇對產(chǎn)品和服務的潛在影響相適應。注 1:應對風險可選擇規(guī)避風險,為尋求機遇承擔風險,消除風險源,改變風險的可能性
11、或后果,分擔風險,或通過信息充分的決策而保留風險。注2:機遇可能導致采用新實踐,推出新產(chǎn)品,開辟新市場,贏得新顧客,建立合作伙伴關系,利用新技術(shù)和其他可行之處,以應對組織或其顧客的需求。6.1.3 補充6.1.3.1 組織必須建立、實施和保持一個文件化風險管理過程。這個過程必須考慮:a)在6.1.1和6.1.2描述的要求;b)風險和措施的定期評審和更新;c)保留來自風險評估、評審和措施的成文信息。注 1: FMEA 可以應用到經(jīng)營計劃、設計和開發(fā)、項目或生產(chǎn)中的風險管理。注2: FMECA可以應用到關鍵功能和項點的風險管理(如有關安全的)。6.1.3.2 加上,該過程應:a)使顧客和外部提供方
12、參與到聯(lián)合風險評估和響應;b)為風險評審規(guī)定一個多方論證方法;c)基于QDCs評估其有效性。6.1.3.3組織必須規(guī)定準則以通過風險評估方法確定對其過程控制的類型和程度。6.1.4 應急計劃組織必須基于其經(jīng)營風險的評估建立、適當時確認和定期評審其應急計劃。注:經(jīng)營風險可能涉及公用事業(yè)中斷、供應鏈中斷、勞力短缺、技術(shù)臨界、關鍵生產(chǎn)設備故障、現(xiàn)場退貨、繼任計劃、信息和通訊技術(shù)。如果組織識別應急計劃中需要外包過程,在8.1.1 描述的外部要求必須應用。6.2 質(zhì)量目標及其實現(xiàn)的策劃6.2.1 組織應針對相關職能、層次和質(zhì)量管理體系所需的過程建立質(zhì)量目標。質(zhì)量目標應:a)與質(zhì)量方針保持一致;b)可測量
13、;c)考慮適用的要求;d)與產(chǎn)品和服務合格以及增強顧客滿意相關;e)予以監(jiān)視;f)予以溝通;g)適時更新。組織應保持有關質(zhì)量目標的成文信息。6.2.2策劃如何實現(xiàn)質(zhì)量目標時,組織應確定:a)做什么;b)需要什么資源;c)由誰負責;d)何時完成;e)如何評價結(jié)果。6.3 變更的策劃當組織確定需要對質(zhì)量管理體系進行變更時,變更應按所策劃的方式實施(見4.4) 。組織應考慮:a)變更目的及其潛在后果;b)質(zhì)量管理體系的完整性;c)資源的可獲得性;d)職責和權(quán)限的分配或再分配。6.4 經(jīng)營計劃6.4.1 組織必須建立、實施和保持文件化的經(jīng)營計劃,年度評審。經(jīng)營計劃必須考慮:a)目標(見6.2);b)市
14、場和產(chǎn)品策略,包括新產(chǎn)品和/或過程開發(fā)計劃和逐步淘汰策略;6.5 理評審(見9.3);d)預算計劃(見7.1.1.1);e)組織的風險和機會(見 6.1);f)應急計劃(見0);g)顧客的需求和期望;h)技術(shù)和法律法規(guī)要求變更的影響;i)公司能力考慮預測;j)合并、收購、外包和轉(zhuǎn)移。6.4.2這個周期應考慮:a)外部趨勢和相關方需求的變化(如經(jīng)濟政策、環(huán)境保護、社會或文化問題);b)組織的財務年度;c)確保計劃輸出的適當溝通。7 支持7.1 資源7.1.1總則組織應確定并提供所需的資源,以建立、實施、保持和持續(xù)改進質(zhì)量管理體系。組織應考慮:a)現(xiàn)有內(nèi)部資源的能力和局限;b)需要從外部供方獲得的
15、資源。7.1.1.1 總則 -補充組織必須建立、實施和保持一個文件化過程,對預算計劃、批準和控制。這個過程必須考慮:a)為過程的運行所需最低的人員和設施的資源(見 4.4.1d);b)現(xiàn)在已有訂單和預測;c)風險儲備(如預防資源缺乏)。組織必須保留有關成文信息。7.1.2 人員組織應確定并配備所需的人員,以有效實施質(zhì)量管理體系,并運行和控制其過程。7.1.3 基礎設施組織應確定、提供并維護所需的基礎設施,以運行過程,并獲得合格產(chǎn)品和服務。注:基礎設施可包括:a)建筑物和相關設施;b)設備,包括硬件和軟件;c)運輸資源;d)信息和通信技術(shù)。7.1.4 過程運行環(huán)境組織應確定、提供并維護所需的環(huán)境
16、,以運行過程,并獲得合格產(chǎn)品和服務。注:適宜的過程運行環(huán)境可能是人為因素與物理因素的結(jié)合,例如:a)社會因素(如非歧視、安定、非對抗);b)心理因素(如減壓、預防過度疲勞、穩(wěn)定情緒);c)物理因素(如溫度、熱量、濕度、照明、空氣流通、衛(wèi)生、噪聲) 。由于所提供的產(chǎn)品和服務不同,這些因素可能存在顯著差異。7.1.5 監(jiān)視和測量資源7.1.5.1 總則當利用監(jiān)視或測量來驗證產(chǎn)品和服務符合要求時,組織應確定并提供所需的資源,以確保結(jié)果有效和可靠。組織應確保所提供的資源:a)適合所開展的監(jiān)視和測量活動的特定類型;b)得到維護,以確保持續(xù)適合其用途。組織應保留適當?shù)某晌男畔ⅲ鳛楸O(jiān)視和測量資源適合其用途
17、的證據(jù)。7.1.5.2 測量溯源當要求測量溯源時,或組織認為測量溯源是信任測量結(jié)果有效的基礎時,測量設備應:a)對照能溯源到國際或國家標準的測量標準,按照規(guī)定的時間間隔或在使用前進行校準和(或)檢定,當不存在上述標準時,應保留作為校準或檢定依據(jù)的成文信息;b)予以識別,以確定其狀態(tài);c)予以保護,防止由于調(diào)整、損壞或衰減所導致的校準狀態(tài)和隨后的測量結(jié)果的失效。當發(fā)現(xiàn)測量設備不符合預期用途時,組織應確定以往測量結(jié)果的有效性是否受到不利影響,必要時應采取適當?shù)拇胧?.1.5.3 補充7.1.5.3.1 在 7.1.5 規(guī)定要求必須應用:a)為驗證產(chǎn)品和服務與它們要求的一致性所用的所有監(jiān)視和測量資
18、源;b)特殊過程所用的工裝(如扭矩扳手、壓線鉗)。7.1.5.3.2 組織必須建立、實施和保持一個監(jiān)視和測量資源的檢定或校準,或兩者的過程。這個過程必須包括:a)在7.1.5規(guī)定的要求;b)當發(fā)現(xiàn)監(jiān)視和測量資源不適合其預期用途時如何反應(見7.1.5.2)。組織必須保留有關成文信息。組織必須保持一份這些資源的登記冊,記錄其類型、唯一性標識、地點或管理人員、檢定或校準間隔(如在一個總的應用軟件中)。注:監(jiān)視和測量資源可能是:測試硬件、測試軟件、自動測試設備(ATE)或生產(chǎn)檢驗數(shù)據(jù)所有的繪圖儀。也包括員工個人擁有的,內(nèi)部開發(fā)的或顧客/其他外部提供方提供的。7.1.5.3.3 如內(nèi)部檢定或校準,組織
19、必須:a)建立有關方法和接收準則;b)確保執(zhí)行檢定或校準的環(huán)境條件是適宜的。7.1.5.3.4 測量結(jié)果的記錄必須提供:a)所用測量資源的唯一性標識;b)測量的日期。7.1.6 組織的知識組織應確定必要的知識,以運行過程,并獲得合格產(chǎn)品和服務。這些知識應予以保持,并能在所需的范圍內(nèi)得到。為應對不斷變化的需求和發(fā)展趨勢,組織應審視現(xiàn)有的知識,確定如何獲取或接觸更多必要的知識和知識更新。注 1:組織的知識是組織特有的知識,通常從其經(jīng)驗中獲得,是為實現(xiàn)組織目標所使用和共享的信息。注 2:組織的知識可基于:a)內(nèi)部來源(如知識產(chǎn)權(quán);從經(jīng)驗獲得的知識;從失敗和成功項目汲取的經(jīng)驗和教訓;獲取和分享未成文的
20、知識和經(jīng)驗;過程、產(chǎn)品和服務的改進成果);b)外部來源(如標準;學術(shù)交流;專業(yè)會議;從顧客或外部供方收集的知識)。7.1.6.1 組織的知識充卜充7.1.6.1.1 關于組織的知識,組織必須:a)管理經(jīng)驗的總結(jié),包括:1) 最佳實踐和經(jīng)驗教訓的識別、文件化、實施和更新;2)最佳實踐和經(jīng)驗教訓對有關過程和項目的溝通;注:經(jīng)驗總結(jié)源自不限于不合格、RAM/LCC 數(shù)據(jù)、顧客抱怨、內(nèi)部審核、外部提供的審核、標桿。b)分配有關產(chǎn)品、過程和項目知識管理的職責;c)必要時的知識傳承,如人員加入或離開組織。7.1.6.1.2 有關組織的知識,組織應:a)使用應用軟件來分享它的知識;b)鼓勵通過網(wǎng)絡分享知識;
21、c)保護知識防止意外泄露到組織外部(如:訪問權(quán)限、知識產(chǎn)權(quán)、文件加密層級)。7.2 能力組織應:a)確定在其控制下工作的人員所需具備的能力,這些人員從事的工作影響質(zhì)量管理體系績效和有效性;b)基于適當?shù)慕逃⑴嘤柣蚪?jīng)驗,確保這些人員是勝任的;c)適用時,采取措施以獲得所需的能力,并評價措施的有效性;d)保留適當?shù)某晌男畔?,作為人員能力的證據(jù)。注:適當措施可包括對在職人員進行培訓、輔導或重新分配工作,或者聘用、外包勝任的人員。7.2.1 能力洋卜充7.2.1.1 組織必須建立、實施和保持一個文件化的能力管理過程。注:能力可以包括產(chǎn)品、過程或項目知識、應用軟件、技術(shù)和軟技能(社會學術(shù)語,指一個人的
22、情商(EQ) 、個性特征、社交禮儀、溝通能力、個人習慣、友好程度、以及處理人際關系的樂觀態(tài)度)。該過程必須包括:a)在7.2中確定的要求;b)識別實際和必要能力間的偏差;c)識別、策劃、組織、執(zhí)行和監(jiān)視以獲得必要的能力;d)向臨時工和新員工介紹,至少包含產(chǎn)品質(zhì)量和安全;e)輸入組織的知識(如:培訓中使用最佳實踐);f)針對組織所規(guī)定的培訓,提供學員理解培訓內(nèi)容的證據(jù)(如書面或口頭檢查結(jié)果,或保持實際操作的樣品)。組織必須保留有關能力管理活動的成文信息。7.2.1.2 該過程應:a)包括執(zhí)行影響產(chǎn)品質(zhì)量和安全工作的人員的技能矩陣;注 1:技能矩陣可以用于必要能力和實際狀況的比對,考慮逐步上升層級
23、(如學徒、基礎、高級、指導);注 2: 人員所從事的影響產(chǎn)品質(zhì)量和安全工作,不僅限于質(zhì)量、工程和生產(chǎn),也有來自采購、現(xiàn)場服務或能夠影響產(chǎn)品質(zhì)量和安全的組織其他職能的人員。b)確保內(nèi)部培訓材料的定期評審和更新;c)輸入來自產(chǎn)品、服務或過程的不合格(如:用以評估培訓的有效性)7.3 意識組織應確保在其控制下工作人員知曉:a)質(zhì)量方針;b)相關的質(zhì)量目標;c)他們對質(zhì)量管理體系有效性的貢獻,包括改進績效的益處;d)不符合質(zhì)量管理體系要求的后果。7.3.1 意識*卜充相應的安全方針和目標適用于7.3 所規(guī)定要求。7.4 溝通組織應確定與質(zhì)量管理體系相關的內(nèi)部和外部溝通,包括:a)溝通什么;b)何時溝通
24、;c)與誰溝通;d)如何溝通;e)誰來溝通。7.5 成文信息7.5.1 總則組織的質(zhì)量管理體系應包括:a)本標準要求的成文信息;b)組織確定的、為確保質(zhì)量管理體系有效性所需的成文信息;注:對于不同組織,質(zhì)量管理體系成文信息的多少與詳略程度可以不同,取決于:- 組織的規(guī)模,以及活動、過程、產(chǎn)品和服務的類型;- 過程及其相互作用的復雜程度;- 人員的能力。7.5.2 創(chuàng)建和更新在創(chuàng)建和更新成文信息時,組織應確保適當?shù)模篴)標識和說明(如標題、日期、作者、索引編號) ;b)形式(如語言、軟件版本、圖表)和載體(如紙質(zhì)的、電子的) ;c)評審和批準,以保持適宜性和充分性。7.5.3 成文信息的控制7.
25、5.3.1 應控制質(zhì)量管理體系和本標準所要求的成文信息,以確保:a)在需要的場合和時機,均可獲得并適用;b)予以妥善保護(如防止泄密、不當使用或缺失) 。7.5.3.2 為控制成文信息,適用時,組織應進行下列活動:a)分發(fā)、訪問、檢索和使用;b)存儲和防護,包括保持可讀性;c)更改控制(如版本控制);d)保留和處置。對于組織確定的策劃和運行質(zhì)量管理體系所必需的來自外部的成文信息,組織應進行適當識別,并予以控制。對所保留的,作為證據(jù)的成文信息應予以保護,防止非預期的更改。注:對成文信息的“訪問”可能意味著僅允許查閱,或者意味著允許查閱并授權(quán)修改。7.5.4 補充7.5.4.1 組織必須建立、實施
26、和保持一個文件化過程用于成文信息的控制。該過程必須包括:a)在7.5中規(guī)定的要求;b)確定經(jīng)營管理體系的成文信息的層級(如:方針、程序、指導、模版) ;c)建立、驗證、批準和更新成文信息人員的授權(quán)和識別;d)確定記錄的類型(如報告、測量單據(jù)、圖紙)及其遵從法律法規(guī)、合同和經(jīng)營管理體系要求的保存期限。組織必須保留有關成文信息。7.5.4.2 該過程應包括確定保密級別(如公開、內(nèi)部或機密)、存儲媒介和銷毀方法。組織應使用電子系統(tǒng)來控制成文信息和規(guī)定日常復制。8 運行8.1 運行的策劃和控制為滿足產(chǎn)品和服務提供的要求,并實施第6 章所確定的措施,組織應通過以下措施對所需的過程(見4.4)進行策劃、實
27、施和控制:a)確定產(chǎn)品和服務要求;b)建立下列內(nèi)容的準則:1)過程;2)產(chǎn)品和服務的接收。c)確定所需的資源以使產(chǎn)品和服務符合要求;d)按照準則實施過程控制;e)在必要的范圍和程度上,確定并保持、保留成文信息,以: 1)確信過程已經(jīng)按策劃進行;2)證實產(chǎn)品和服務符合要求。策劃的輸出應適于組織的運行。組織應控制策劃的變更,評審非預期變更的后果,必要時,采取措施減輕不利影響。組織應確保外包過程受控(見8.4) 。8.1.1 過程轉(zhuǎn)移或外包的策劃組織必須建立、實施和保持一個文件化的過程,用以影響組織產(chǎn)品和服務質(zhì)量的外包過程的策劃。該過程必須包括:a)可行性研究;b)風險評估;c)策劃外包所需的措施;
28、d)與顧客溝通,必要時;e)FAI (見8.9),如當生產(chǎn)過程的外包;f)保留外包活動的成文信息。當多現(xiàn)場的組織將一個過程從一個現(xiàn)場轉(zhuǎn)移到另一個現(xiàn)場時必須執(zhí)行這個過程。注 1 :過程外包的策劃可為在執(zhí)行8.4 要求之前的制造或購買決定作準備。注 2:引發(fā)外包可能是資源缺乏或一個戰(zhàn)略決定。注 3:為過程外包或轉(zhuǎn)移的策劃,可能執(zhí)行變更管理過程(見8.1.5) 。8.1.2 投標管理組織必須建立、實施和保持一個文件化過程以管理投標。該過程必須包括:a)需求管理(見8.2);b)控制的類型和程度(見6.1.3.3);c)風險和機會管理(見 6.1),包括財政評估;d)輸入組織知識(如經(jīng)驗總結(jié))(見7.
29、1.6);e)交付物的策劃包括成本(如時間、定價) ; 注:在投標測算中可使用項目標準成本結(jié)構(gòu)。f)為合同執(zhí)行策劃資源;g)批準報價。組織必須保留其投標管理活動的有關成文信息。組織必須規(guī)定處理投標、相應需求管理人員必要的能力和對應級別。8.1.3 項目管理8.1.3.1 組織必須建立、實施和保持一個文件化過程以管理項目。注 1:項目管理過程的范圍取決于一個組織的業(yè)務模式。大多數(shù)軌道行業(yè)公司是從投標階段直至質(zhì)保期結(jié)束。然而個別情況可以僅限于設計和開發(fā)(如一個新產(chǎn)品系列或平臺的開發(fā)) 。該過程必須包括:a)需求管理(見8.2);b)控制的類型和程度(見 6.1.3.3);注 2:組織可以依據(jù)風險和
30、機會所規(guī)定的控制類型和程度,將項目進行分類。c)項目階段和活動(如策劃、執(zhí)行、監(jiān)視、控制和結(jié)束);d)里程碑和每個階段的交付物,通過門方法來管理;注 3:每個階段交付物可以規(guī)定在門檢查表中。e)在階段評審中(見 8.1.3.4)通過門準則來做出決定接收、有條件接收或拒收,以授 權(quán)進入下一階段;注 4:有條件接收可以是有行動計劃的接收。f)歸零要求;g)記錄和控制開口項,并落實適當資源來關閉它們。8.1.3.2 該過程應包括:a)如階段評審決定拒收時一個升級過程,以促進問題解決;b)與顧客、關鍵外部提供方評審有關SWOT;c)至少在項目結(jié)束期間識別最佳實踐和經(jīng)驗教訓(見7.1.6);1.1.1.
31、3 項目必須管理其成文信息,包括:a)項目信息的評審、存儲(如:標準化文件包結(jié)構(gòu))、控制和維護;b)保留成文信息(如計劃、排程、評審輸出、報告等) ,按7.5要求;1.1.1.4 階段評審必須:a)執(zhí)行;1)在工作結(jié)構(gòu)分解所規(guī)定的層級展開;2)在項目層級考慮交付物的評審;b)不能通過除非在階段評審之前開口項被關閉。否則,由最高管理者批準擱置。組織必須規(guī)定階段評審的強制和非強制參加人員。1.1.1.5 項目整合管理1.1.1.5.1 項目必須建立和實施一個項目管理計劃,該計劃必須包括或引用:a)一個項目組織架構(gòu)圖;b)項目目標、框架條件、分配的資源、排除內(nèi)容;c)指定項目組成員的職責和權(quán)限;d)
32、指定項目執(zhí)行中遵照的規(guī)則;e)來自有關職能、現(xiàn)場和合作方的合作計劃,使項目管理計劃協(xié)調(diào)一致;注 1:典型職能是銷售、設計、制造、質(zhì)量、生產(chǎn)、采購、現(xiàn)場支持和其他相關人員,適當時包括外部提供方和顧客。f)各階段交付物(如為顧客的合同交付物或為產(chǎn)品認可的預期設計輸出的成文信息)包括:1)識別由顧客(如顧客產(chǎn)品認可點)或授權(quán)機構(gòu)來批準的交付物,在必要之處;2)外部提供方交付物(如文件、材料、服務);g)變更的控制(如范圍、時間、成本)見 8.1.5。注 2: 項目管理計劃可以包括所有其他在8.1.3 要求的輔助計劃(如溝通、人力資源、質(zhì)量)1.1.1.5.2 當一個項目涉及多現(xiàn)場或合作方時,項目管理
33、計劃必須附加包括或引用:a)工作分工和運作接口;b)指定職責和權(quán)限;c)溝通渠道(項目內(nèi)部和與顧客或相關方);d)適用過程和其他有關過程的成文信息。1.1.1.6 項目范圍管理 針對范圍管理,項目管理過程必須包括:a)識別項目要求(如時間、商務、技術(shù))見 8.2;b)明確工作范圍;c)細化工作包(如工作分解結(jié)構(gòu)WBS);d)分配工作包到工作包所有者;e)驗證工作包。針對范圍管理,項目管理過程應包括一個標準化工作分解結(jié)構(gòu)WBS。注:設計和開發(fā)中的范圍管理描述在8.3.2。1.1.1.7 項目時間管理1.1.1.7.1 關于時間管理,項目管理過程必須包括:a)確定并排序活動;b)估算活動的資源和持
34、續(xù)時間;c)進度考慮:1)過去的經(jīng)驗;2)長周期內(nèi)容,和外部提供方聯(lián)合管理。1.1.1.7.2 項目進度必須:a)包括持續(xù)時間、開始、結(jié)束和工作包(包括外部提供方的)相互依賴關系;b)包括關鍵路徑;c)給主生產(chǎn)計劃提供輸入(見8.5.7)項目應使用應用軟件對活動進行排定和跟蹤。項目不能改變排定的交付顧客日期,除非被顧客授權(quán)。1.1.1.8 項目成本管理關于成本管理,項目管理過程必須包括:a)基于投標測算確定預算;b)在成本科目架構(gòu)內(nèi),分配預算到各自工作包;c)成本的定期控制,包括完成時實際和估算成本。項目應使用標準化應用軟件來跟蹤成本。項目必須不增加項目預算,除非由組織授權(quán)規(guī)定時。1.1.1.
35、9 項目質(zhì)量管理關于質(zhì)量管理,項目管理過程必須包括質(zhì)量保證和控制活動的策劃和實施。項目必須建立和實施一個項目質(zhì)量管理計劃。注:見ISO10005和10006指南。1.1.1.10 項目人力資源管理1.1.1.10.1 關于人力資源管理,項目管理過程必須包括:a)確定和描述項目崗位(如項目經(jīng)理、項目采購員、項目質(zhì)量經(jīng)理)、相對業(yè)務線職能的職責、報告關系和賦予權(quán)力(如財務批準權(quán)、利潤和損失責任、等等);b)形成項目團隊;c)依據(jù)在7.1.2、7.2和7.3規(guī)定要求來管理項目團隊;1.1.1.10.2 項目必須建立、實施和保持一個人力資源計劃。該計劃必須包括:a)指派核心團隊成員;b)人員分配(如組
36、織架構(gòu)圖)。1.1.1.10.3 組織必須對項目經(jīng)理和核心團隊成員確定必要的能力和相關的級別,關于:a)項目管理;b)在使用的項目管理應用軟件;c)團隊工作和溝通;d)項目質(zhì)量管理;e)風險和機會管理;f)所交付產(chǎn)品和服務。1.1.1.10.4 組織應對項目經(jīng)理確定必要能力和相應級別,關于:a)領導力;b)項目財務。1.1.1.11 項目溝通管理1.1.1.11.1 關于溝通管理,項目必須:a)應用在7.4和8.2.1中規(guī)定的要求;b)建立、實施和保持一個項目溝通管理計劃;c)執(zhí)行定期項目評審以監(jiān)視項目進程,核心團隊成員出席(見 8.1.3.10.2)。如果有偏離項目目標,項目必須識別并實施適
37、當?shù)臏贤ㄒ员苊馊魏螌︻櫩突蚪M織的影響。1.1.1.11.2 項目評審必須包括:a)項目績效(實際狀況對比策劃狀況)基于 9.1.1規(guī)定的KPIs (如要求、時間、成本);b)預測(如完成時的時間、預計成本);c)實際風險和機會,包括有關措施的狀況;d)跟蹤以往評審的開口項和措施。項目評審的輸出應報告給項目經(jīng)理以上管理層,包括問題的決定或升級。1.1.1.12 項目風險和機會管理1.1.1.12.1 針對風險和機會管理,項目必須:a)應用6.1規(guī)定的要求;b)建立、實施和保持一份登記包括風險和機會的財務分析;c)保留風險和機會管理的成文信息。1.1.1.12.2 針對風險和機會管理,項目應:a)
38、職能線經(jīng)理參加風險評審;b)考慮與顧客所商定產(chǎn)品的功能和集成成熟度,作為風險管理的輸入;c)管理成本節(jié)省(以平衡損失)或成本增加(以增加保證金)的機會,尤其為了恢復項目預 算惡化。1.1.1.13 項目采購管理針對項目采購管理,必須應用8.4 規(guī)定的要求。1.1.4 配置管理1.1.4.1 組織必須建立、實施和保持一個文件化的適于其產(chǎn)品的配置管理過程。注:配置管理過程適于硬件和軟件。該過程必須考慮,至少在:a)技術(shù)狀態(tài)管理策劃;b)產(chǎn)品分解結(jié)構(gòu)直至最低可更換單元;c)確定技術(shù)狀態(tài)項,至少有關安全件;d)建立技術(shù)狀態(tài)基線,最低為“設計”、“建造”和“維護”;e)對技術(shù)狀態(tài)的變更控制依據(jù)8.1.5
39、;f)技術(shù)狀態(tài)紀實;g)可追溯性標識的準則(如序列、批次號);組織必須保留有關成文信息。1.1.4.2 該過程應:a)考慮定期內(nèi)部技術(shù)狀態(tài)審核;b)整合外部提供方的技術(shù)狀態(tài)管理體系(如數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移接口);c)作為技術(shù)狀態(tài)項,考慮在設計、開發(fā)、生產(chǎn)和維護中所用工具和軟件;d)由一個應用軟件支持。1.1.4.3 注:見 ISO10007 指南。1.1.5 變更管理a)在這個1.1.5.1 組織必須建立、實施和保持文件化過程以管理變更。這些過程必須包括:標準中規(guī)定的要求,如:1)在 8.2.4 用于產(chǎn)品和服務要求;2)在 8.3.6 用于設計和開發(fā)變更;3)在 8.5.6 用于生產(chǎn)和服務提供;b)變更申
40、請;c)原因分析,當變更源于失效;d)變更影響分析,考慮風險和機會;e)對所建議的變更予以驗證,以避免不利影響;f)通知并與顧客、外部提供方和授權(quán)機構(gòu)達成協(xié)議,基于準則至少包括變更影響到他們的要 求;注 1 :變更影響到顧客要求可引發(fā)一個偏差許可;注 2:當顧客批準該變更時,來自一個偏差許可的所規(guī)定變更申請可以關閉。g)為變更批準指派職責和權(quán)限(如變更控制委員會);h)實施前變更的批準;i)實施變更;j)實施和跟蹤的驗證。這些過程必須由一個應用軟件支持。1.1.5.2 這些過程應包括:a)策劃措施以將變更影響降到最低;b)由一個應用軟件支持變更的可追溯性;1.1.5.3 對產(chǎn)品和服務技術(shù)變更,
41、這些過程必須還包括:a)一個變更影響分析,在1) 已經(jīng)交付的組件和產(chǎn)品;2)顧客規(guī)范和技術(shù)狀態(tài);3)有關成文信息(如質(zhì)量保證計劃、FMEA報告)b)重新評價功能,非功能和集成要求;c)再確認活動基于影響分析的結(jié)果;d)要求保留關于被變更產(chǎn)品和服務的序列號和/或日期的成文信息。注:變更可能引起可靠性的缺乏、老化(產(chǎn)品或外部提供方)、標準/規(guī)程/法律 /運行需求的進化、成本優(yōu)化、或特定事件:事故、差錯、天氣或顧客工程變更通知單。1.1.5.4 對產(chǎn)品和服務技術(shù)變更,這些過程應還包括重新評估運行和集成成熟度。1.1.5.5 變更管理要求必須應用到:a)項目管理(見8.1.3);b)產(chǎn)品和服務的要求(
42、見 824);c)產(chǎn)品和服務的設計開發(fā)(見8.3.6);d)外部提供過程、產(chǎn)品和服務的控制(見8.4);e)生產(chǎn)和服務提供(見8.5.6),包含生產(chǎn)過程、生產(chǎn)設備、生產(chǎn)程序(軟件)和生產(chǎn)地點。注 1 : 變更發(fā)動可能是外部提供方或組織為了改進或糾正設計,或顧客工程變更通知單。注 2:啟動變更過程的觸發(fā)點是被批準的成文信息的預期變更。8.2 產(chǎn)品和服務的要求8.2.1 顧客溝通與顧客溝通的內(nèi)容應包括:a)提供有關產(chǎn)品和服務的信息;b)處理問詢、合同或訂單,包括更改;c)獲取有關產(chǎn)品和服務的顧客反饋,包括顧客投訴;d)處置或控制顧客財產(chǎn);e)關系重大時,制定應急措施的特定要求。8.2.1.1 顧客
43、溝通 充卜充當預計延誤且不能避免(如延誤來自外部提供方),組織必須向顧客溝通。8.2.2 產(chǎn)品和服務要求的確定a) 在確定向顧客提供的產(chǎn)品和服務的要求時,組織應確保:產(chǎn)品和服務的要求得到規(guī)定,包括:1)適用的法律法規(guī)要求;2)組織認為的必要要求。b)提供的產(chǎn)品和服務能夠滿足所聲明的要求。8.2.2.1 產(chǎn)品和服務要求的確定充卜充8.2.2.1.1 當確定要求時,組織必須考慮:a)功能、非功能和集成要求;b)RAMS/LCC要求。8.2.2.1.2 當確定要求時,組織應考慮:a)來自類似產(chǎn)品/投標/項目的經(jīng)驗;b)產(chǎn)生于市場分析的要求;c)老化要求(如來自市場、外部提供方、法規(guī)的信息);d)關鍵
44、產(chǎn)品特性;e)有關產(chǎn)品壽命結(jié)束的要求(如處置、再循環(huán))。注:與外部提供方一起的老化管理可依據(jù)IRIS老化指南。8.2.3 產(chǎn)品和服務要求的評審8.2.3.1 組織應確保有能力向顧客提供滿足要求的產(chǎn)品和服務。在承諾向顧客提供產(chǎn)品和服務之前,組織應對如下各項要求進行評審:a)顧客規(guī)定的要求,包括對交付及交付后活動的要求;b)顧客雖然沒有明示,但規(guī)定的用途或已知的預期用途所必需的要求;c)組織規(guī)定的要求;d)適用于產(chǎn)品和服務的法律法規(guī)要求;e)與以前表述不一致的合同或訂單要求。組織應確保與以前規(guī)定不一致的合同或訂單的要求已得到解決。若顧客沒有提供成文的要求,組織在接受顧客要求前應對顧客要求進行確認。
45、注:在某些情況下,如網(wǎng)上銷售,對每一個訂單進行正式的評審可能是不實際的,作為替代 方法,可評審有關的產(chǎn)品信息,如產(chǎn)品目錄。8.2.3.2 適用時,組織應保留與下列有關的成文信息:a)評審結(jié)果;b)產(chǎn)品和服務的新要求。8.2.4 產(chǎn)品和服務要求的更改若產(chǎn)品和服務要求發(fā)生更改,組織應確保相關的成文信息得到修改,并確保相關人員知道已更改的要求。8.2.5 充卜充組織必須建立、實施和保持一個文件化過程以管理產(chǎn)品和服務要求。該過程必須:a)考慮8.2規(guī)定的要求;b)應用于:1) 在投標之前滿足市場預期的新產(chǎn)品和服務的設計開發(fā)(如平臺、產(chǎn)品系列);2)投標管理(提交標書、接受合同或訂單);3)項目執(zhí)行(如
46、接受合同或訂單變更);4)變更控制(見8.1.5) 。注:該過程可以包括在項目管理過程中。c)通過多方論證方法執(zhí)行,適用時包括內(nèi)部和外部干系人;d)至少包括這些步驟:1)確定(見8.2.2) ;2)評審(見8.2.3) ;3)驗證;4)確認;e)確保要求是:1)分別逐項檢查;2)評估和考慮;3)評價有關風險和機會;4)由相關人員適當?shù)霓D(zhuǎn)換、理解、共識、逐層分解和承諾;5)完整、明確、可驗證和可行的;6)技術(shù)要求被文件化在需求說明書中;注:需求說明書可以由顧客提供或組織編制。更新如發(fā)生變更。8.3 產(chǎn)品和服務的設計和開發(fā)8.3.1 總則組織應建立、實施和保持適當?shù)脑O計和開發(fā)過程,以確保后續(xù)的產(chǎn)品
47、和服務的提供。8.3.1.1 總則充卜充8.3.1.1.1 在 8.3 規(guī)定的要求應用于新技術(shù)的設計開發(fā)或引進(如復合材料制品、激光焊 接) 。組織為新技術(shù)的落實必須執(zhí)行過程FMEA。設計和開發(fā)過程必須:a)考慮8.3.2, 8.3.3, 8.3.4, 8.3.5, 8.3.6描述有關策劃、輸入、控制、輸出和變更的要求;b)文件化;c)結(jié)合IEC62278(EN50126)或等同標準的與安全有關的產(chǎn)品,依據(jù)IEC62425( EN50129)或等同標準規(guī)定安全案例;8.3.1.1.2 組織必須確定設計開發(fā)人員的必要能力和相應級別,有關:a)需求管理;b)技術(shù)狀態(tài)管理;c)質(zhì)量保證方法。8.3.
48、2 設計和開發(fā)策劃在確定設計和開發(fā)的各個階段和控制時,組織應考慮:a)設計和開發(fā)活動的性質(zhì)、持續(xù)時間和復雜程度;b)所需的過程階段,包括適用的設計和開發(fā)評審;c)所需的設計和開發(fā)驗證、確認活動;d)設計和開發(fā)過程涉及的職責和權(quán)限;e)產(chǎn)品和服務的設計和開發(fā)所需的內(nèi)部、外部資源;f)設計和開發(fā)過程參與人員之間接口的控制需求;g)顧客及使用者參與設計和開發(fā)過程的需求;h)對后續(xù)產(chǎn)品和服務提供的要求;i)顧客和其他有關相關方期望的對設計和開發(fā)過程的控制水平;j)證實已經(jīng)滿足設計和開發(fā)要求所需的成文信息。8.3.2.1 設計和開發(fā)策劃彳卜充8.3.2.1.1 在確定設計和開發(fā)的階段和控制時,組織必須考
49、慮:a)每個過程階段的目標;b)產(chǎn)品構(gòu)造(如產(chǎn)品分解結(jié)構(gòu));c)技術(shù)狀態(tài)控制,見 8.1.4;d)在產(chǎn)品架構(gòu)的規(guī)定層級上進行設計評審、驗證和確認(如首先從部件設計評審、接著子系統(tǒng)設計評審、然后上升為系統(tǒng)設計評審);e)針對特殊過程的設計評審、驗證和確認;設計和開發(fā)的階段和控制必須文件化(如在一個質(zhì)量保證計劃中)。注:設計可以是方案設計、初步設計、最終設計。8.3.2.1.2 在確定設計和開發(fā)的階段和控制時,組織應考慮:a)每個設計和開發(fā)階段滿足目標的質(zhì)量保證方法(如規(guī)定在一個質(zhì)量保證計劃);b)控制非功能、功能、性能和集成要求的方法;c)控制集成和運行成熟度的方法。注1:如果特殊過程要求作為設
50、計輸入,依據(jù)IRIS特殊過程指南,這些特殊過程的風險評估 是設計和開發(fā)過程的一部分。注 2:和外部行業(yè)協(xié)作可以考慮作為外部提供服務(見8.4) 。8.3.3 設計和開發(fā)輸入組織應針對所設計和開發(fā)的具體類型的產(chǎn)品和服務,確定必需的要求。組織應考慮:a)功能和性能要求;b)來源于以前類似設計和開發(fā)活動的信息;c)法律法規(guī)要求;d)組織承諾實施的標準或行業(yè)規(guī)范;e)由產(chǎn)品和服務性質(zhì)所導致的潛在失效后果。針對設計和開發(fā)的目的,輸入應是充分和適宜的,且應完整、清楚。相互矛盾的設計和開發(fā)輸入應得到解決。組織應保留有關設計和開發(fā)輸入的成文信息。8.3.4 設計和開發(fā)輸入充卜充關于設計和開發(fā)輸入,組織必須考慮
51、8.2.2 規(guī)定的要求。組織必須保留有關成文信息。加上,組織應考慮:a)生產(chǎn)和例行試驗要求,包括特殊過程,所以在這個階段生產(chǎn)設備是已知的;b)設計原則的應用(如可制造性設計、可測試性設計、可維修性設計)。注:可維修性設計可依據(jù)IRIS維修指南來管理。8.3.5 設計和開發(fā)控制組織應對設計和開發(fā)過程進行控制,以確保:a)規(guī)定擬獲得的結(jié)果;b)實施評審活動,以評價設計和開發(fā)的結(jié)果滿足要求的能力;c)實施驗證活動,以確保設計和開發(fā)輸出滿足輸入的要求;d)實施確認活動,以確保形成的產(chǎn)品和服務能夠滿足規(guī)定的使用要求或預期用途;e)針對評審、驗證和確認過程中確定的問題采取必要措施;f)保留這些活動的成文信
52、息。注:設計和開發(fā)的評審、驗證和確認具有不同目的。根據(jù)組織的產(chǎn)品和服務的具體情況,可單獨或以任意組合的方式進行。8.3.5.1 設計和開發(fā)控制彳卜充組織應對設計和開發(fā)過程進行控制,考慮:a)功能分解;b)集成和運行成熟度;c)質(zhì)量保證方法的實施。8.3.5.2 設計評審關于設計評審,組織必須確定:a)授權(quán)進入下一階段的準則(如檢查表、驗收規(guī)則)b)強制和可選擇的參與者;參加設計評審的職能代表必須具有規(guī)定的能力級別和各自決策的授權(quán)。組織必須保留有關設計評審的成文信息。組織應使用多方論證方法來執(zhí)行設計評審。注1:參與者可以是職能領導(如 RAMS服務),內(nèi)部和外部顧客,生產(chǎn)方面的專家。注 2:設計
53、評審可以是項目階段評審的一部分或一個輸入(見8.1.3.3) 。8.3.5.3 設計驗證組織必須確保性能要求被驗證。組織必須保留有關設計驗證的成文信息。注:設計驗證活動可以是有限元分析、計算、仿制、設計伴隨測試。8.3.5.4 設計確認8.3.5.4.1 關于設計確認,組織必須:a)確保功能、非功能和集成要求被確認;b)在交付或調(diào)試結(jié)束之前完成確認,或和顧客協(xié)議控制計劃并監(jiān)視它們直至完成。 注:設計確認活動如鑒定測試、型式試驗、產(chǎn)品批準測試等等。組織必須8.3.5.4.2 針對設計確認,當測試是必要時,組織必須策劃、控制和評審這些測試。確保:a)規(guī)定測試計劃、規(guī)范或程序:1)測試目標;2)測試
54、條件和可重復環(huán)境;3)被測試產(chǎn)品;4)所需資源;5)接受準則;6)被記錄參數(shù);7)操作方法;8)測試的績效;b)提交正確技術(shù)狀態(tài)的產(chǎn)品并作為技術(shù)狀態(tài)基線被記錄;c)滿足接受準則。組織必須保留測試結(jié)果的成文信息。8.3.6 設計和開發(fā)輸出組織應確保設計和開發(fā)輸出:a)滿足輸入要求;b)滿足后續(xù)產(chǎn)品和服務提供過程的需要;c)包括或引用監(jiān)視和測量要求,適當時,包括接收準則;d)規(guī)定產(chǎn)品和服務特性,這些特性對于預期目的、安全和正常提供是必需的;組織應保留有關設計和開發(fā)輸出的成文信息。8.3.6.1 設計和開發(fā)輸出充卜充8.3.6.1.1 組織必須確保設計和開發(fā)輸出:a)放行前被驗證和批準;b)依據(jù)生產(chǎn)過程輸入要求的方式驗證;c)包括文件(如操作、維修手冊)和有關實際應用的培訓;8.3.6.1.2 組織應:a)確保輸出相對輸入要求的可追溯性;b)確定設計批準的授權(quán)和接受準則;c)確定當發(fā)生批準的接受準則沒有滿足時升級規(guī)則;d)確保生產(chǎn)和服務提供信息包括產(chǎn)品存儲要求。8
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