著作物重制設備補償金收取制度之研究

1、著作物重製設備補償金收取制度之研究第二次座談會一、時間：2004年12月15日（星期三）14：00 16：30二、地點：經(jīng)濟部智慧財產(chǎn)局七樓會議室臺北市辛亥路二段185號7樓三、指導單位：經(jīng)濟部智慧財產(chǎn)局 四、主辦單位：益思科技法律事務所五、名額：30名（免費）。報名者提供會議書面資料，名額有限，請從速報名。六、報名方式：請於2004年12月14日12:00前任選以下方式報名：1.傳真報名：請?zhí)顚懸韵聢竺磲醾髡嬷?2-27723128。2.電子郵件報名：請?zhí)顚懸韵聢竺磲峒闹羢erviceis-。七、資料提供：會後相關(guān)資料將放置於本所網(wǎng)站www.is-，若僅須相關(guān)資料無法到場者，請勿報名，以

2、免影響人數(shù)控制。報名表姓名職稱服務單位通訊地址E-mail電話傳真全程免費參與，請以傳真或電子郵件報名，以便確認人數(shù)傳真：(02)2772-3128 電子郵箱：serviceis-聯(lián)絡電話：(02)2772-3152轉(zhuǎn)225 益思科技法律事務所 許小姐歡迎與會人士事先提供書面資料或討論題綱供研討會中討論著作物重製設備補償金收取制度之研究第二次座談會討論提網(wǎng)一、背景說明著作權(quán)補償金（Copyright Levy）對於國人而言，是一個全然陌生的制度，然而，在著作權(quán)制度的歷史上，卻佔有重要的一席之地。德國著作權(quán)法在西元一九六五年，為因應私人重製機器普及，可能導致著作權(quán)人的損害，但制度上又不宜任由著作

3、權(quán)人一一向個別著作利用人（一般民眾）行使權(quán)利，為了平衡著作權(quán)人與著作利用人的利益，首創(chuàng)附隨私人重製之機器收取一定費用的制度，此即著作權(quán)補償金制度的原型。由於私人重製機器的普及並非僅限德國一地，隨時時間的推移，私人重製機器廣泛利用所引發(fā)著作權(quán)人的疑慮愈發(fā)深刻，因此，多數(shù)的歐陸國家在一九八年代起，即陸續(xù)導入類似德國的制度。由於各國國情不同，因此，有些國家僅對錄音機器收取費用，有些國家則對錄音、錄影機器收取費用；有些國家僅對於空白儲存媒體（例如：空白錄音帶、錄影帶），有些國家則對機器和空白儲存媒體都收取費用。進入一九九年代之後，著作權(quán)補償金制度仍然被各國熱烈討論，此時議題除了集中在是否應導入此一制度

4、以解決日益嚴重的私人重製問題之外，由於數(shù)位重製技術(shù)普及速度更快，是否應對於數(shù)位重製機器及空白儲存媒體收取費用，也成為討論的重點。西元一九九二年，美國針對數(shù)位錄音機器及儲存媒體收取費用（此即一般所稱之家庭錄音法案），法案中並明文表示權(quán)利人不得向家庭中使用數(shù)位及類比錄音機器之人行使著作權(quán)；同年日本著作權(quán)法修正案中，在著作權(quán)人團體爭取十餘年後，終於導入著作權(quán)補償金制度，對於數(shù)位錄音、錄影機器及空白儲空媒體，收取補償金；而在一九九七年，加拿大著作權(quán)法修正時，亦針對錄音機器及空白儲存媒體收取費用。而在已存在著作權(quán)補償金制度的國家，則無論透過協(xié)商、判決或行政命令，亦逐步將數(shù)位的重製機器或空白儲存媒體納入收

5、取費用的範疇。然而，對於我國而言，著作權(quán)補償金制度因為尚非屬於國際條約的義務，因此，在民國八十一年著作權(quán)法修正時，考慮到當時國內(nèi)著作權(quán)仲介團體尚未成熟，暫時並未考慮導入此一制度的問題。而自民國九十一年以來網(wǎng)路著作權(quán)問題爭議日益激烈，民國九十二年更有國內(nèi)P2P業(yè)者試圖以著作權(quán)補償金制度提案修正著作權(quán)法。本研究之目標即在於對過去幾十年來，國內(nèi)著作權(quán)法界著墨甚少的著作權(quán)補償金制度進行文獻回顧與性質(zhì)釐清，呈現(xiàn)著作權(quán)補償金制度較完整的面貌與社會大眾，以利作為主管機關(guān)及相關(guān)團體或單位處理此一議題之參考，並舉辦本次座談會以徵求公眾意見，俾本研究團隊得以更廣的角度完成本研究案。二、座談會議程及討論提綱時間：民

6、國九十三年十二月十五日十四時至十六時二十分地點：經(jīng)濟部智慧財產(chǎn)局七樓會議室 臺北市辛亥路二段一八五號時間議題主持人主講人14:0014:15報到及開場智慧財產(chǎn)局長官謝銘洋教授14:1515:00著作權(quán)補償金制度之初探預計報告30分鐘，10分鐘左右回應章忠信專門委員15:0015:30著作權(quán)補償金研究案成果報告賴文智律師15:3016:20綜合討論1. 由類比到數(shù)位時代，著作權(quán)補償金制度面臨什麼樣的挑戰(zhàn)？2. 我國過去並未採取著作權(quán)補償金機制，數(shù)位時代是否適合再導入著作權(quán)補償金機制？3. 科技保護措施是否已足以使著作權(quán)人控制其每一著作的重製，而無須以著作權(quán)補償金機制處理私人重製的問題。4. 美國、加拿大