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1、西南管道公司突發(fā)急性職業(yè)中毒專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案預(yù)案編號(hào):XNGD/ZX-05-2012版 本 號(hào):0 / A主管部門(mén):質(zhì)量安全環(huán)保處2012年08月31日發(fā)布 2012年08月31日實(shí)施 中石油西南管道公司 目 錄1 風(fēng)險(xiǎn)分析與事故分級(jí) . 11.1 風(fēng)險(xiǎn)分析 . . 11.2 適用范圍 . . 11.3 事件分類(lèi)和分級(jí) . 12 機(jī)構(gòu)與職責(zé) . . 22.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu). 22.2 各所屬單位組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) . 52.3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)人員的變動(dòng)和替補(bǔ) . 63 應(yīng)急響應(yīng) . . 63.1 預(yù)警 . . 63.2 信息報(bào)告 . . 63.3 報(bào)告與接警 . . 73.4 應(yīng)急響應(yīng) . . 74 應(yīng)

2、急保障 . . 104.1 應(yīng)急隊(duì)伍保障. 104.2 資金保障 . . 114.3 物資保障 . . 114.4 技術(shù)保障 . . 114.5 通訊保障 . . 175 附則 . . 175.1 制定和解釋 . . 175.2 預(yù)案的實(shí)施 . . 176 附件 . . 18附件1 突發(fā)急性職業(yè)中毒事件應(yīng)急專(zhuān)家及聯(lián)系方式 . 19附件2 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)聯(lián)系人及聯(lián)系方式 . 20附件3 所在地相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳、局辦公室聯(lián)系表 . 211 風(fēng)險(xiǎn)分析與事故分級(jí)1.1 風(fēng)險(xiǎn)分析公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,存在的主要突發(fā)職業(yè)中毒事件包括:突發(fā)食物中毒事件、突發(fā)職業(yè)中毒事件、突發(fā)群體性不明原因疾病

3、事件、工業(yè)中毒事件。主要的風(fēng)險(xiǎn)為:造成人員中毒、死亡以及造成嚴(yán)重的社會(huì)影響。1.2 適用范圍本預(yù)案是西南管道公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的分預(yù)案之一,用于指導(dǎo)公司范圍內(nèi)發(fā)生的,造成或者可能造成員工身心健康嚴(yán)重?fù)p害的職業(yè)中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處理和救援。1.3 事件分類(lèi)和分級(jí)急性職業(yè)中毒從屬于突發(fā)公共衛(wèi)生事件,根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,參照國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案和中國(guó)石油集團(tuán)公司突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,公司將突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大公共衛(wèi)生事件(級(jí))、重大公共衛(wèi)生事件(級(jí))和一般公共衛(wèi)生事件(級(jí))三級(jí)。符合下列條件的, 為特別重大急性職業(yè)中毒事件:一次發(fā)生急性職業(yè)中毒100人及以

4、上,或造成10人及以上死亡,或造成特別嚴(yán)重的社會(huì)影響。符合下列條件的, 為重大急性職業(yè)中毒事件:一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人及以上100人以下,或造成10人以下死亡,或造成嚴(yán)重的社會(huì)影響。符合下列條件之一的,為一般公共衛(wèi)生事件:一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下,無(wú)死亡病例。2 機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、保障組、運(yùn)行調(diào)度組、應(yīng)急救護(hù)組、安全保障組、信息聯(lián)絡(luò)組及政策保障組及各所屬單位應(yīng)急小組組成。組 長(zhǎng):主管業(yè)務(wù)副總經(jīng)理副組長(zhǎng):副總經(jīng)理、安全總監(jiān)、總經(jīng)理助理組 員:管道處處長(zhǎng)、生產(chǎn)運(yùn)行處處長(zhǎng)、質(zhì)量安全環(huán)保處處長(zhǎng)、辦公室主任、財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)、規(guī)劃計(jì)劃處處長(zhǎng)、黨群工作處

5、處長(zhǎng)以及所屬各單位負(fù)責(zé)人職責(zé):(1) 負(fù)責(zé)組織對(duì)各所屬單位突發(fā)急性職業(yè)中毒事件預(yù)案的審批工作;(2) 對(duì)所屬單位人員、設(shè)備的整體配備、布署和調(diào)度工作;(3) 突發(fā)級(jí)以上急性職業(yè)中毒事件的指揮工作;(4) 總體負(fù)責(zé)管道分公司突發(fā)級(jí)以上的急性職業(yè)中毒事件應(yīng)急、救援的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作;(5) 對(duì)公司各維搶修隊(duì)伍、相關(guān)方維搶修隊(duì)伍、設(shè)備的整體配備、布署和調(diào)度工作;(6) 負(fù)責(zé)突發(fā)級(jí)以上的急性職業(yè)中毒事件向上級(jí)部門(mén)和對(duì)外新聞媒體信息發(fā)布的批準(zhǔn)。(7) 組織貫徹落實(shí)事件發(fā)生地政府和衛(wèi)生部有關(guān)救災(zāi)防病工作的指示和指令。協(xié)助事件發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)和衛(wèi)生行政主管部組 長(zhǎng):管道處處長(zhǎng) 成 員:管道處相關(guān)人員 職

6、 責(zé):(1) 負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)及人員的衛(wèi)生防護(hù)監(jiān)督管理; (2) 協(xié)調(diào)事件現(xiàn)場(chǎng)的隔離監(jiān)督管理;組 長(zhǎng):生產(chǎn)運(yùn)行處處長(zhǎng) 成 員:生產(chǎn)運(yùn)行處副處長(zhǎng) 職 責(zé):(1) 負(fù)責(zé)事件期間的生產(chǎn)調(diào)度運(yùn)行;組 長(zhǎng):黨群工作處處長(zhǎng) 成 員:黨群工作處相關(guān)人員 職 責(zé):(1) 負(fù)責(zé)應(yīng)急救援力量的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)管理;(2) 負(fù)責(zé)將現(xiàn)場(chǎng)概況、其他員工衛(wèi)生保障應(yīng)急措施及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;(3) 負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政主管部門(mén)共同制定衛(wèi)生維護(hù)及控制措施;(4) 負(fù)責(zé)有關(guān)的后勤保障工作。組 長(zhǎng):質(zhì)量安全環(huán)保處處長(zhǎng)成 員:質(zhì)量安全環(huán)保處副處長(zhǎng)、質(zhì)量安全環(huán)保處有關(guān)人員 職 責(zé):(1) 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)及人員的安全管理; (2) 負(fù)責(zé)企業(yè)的消防

7、保障管理;(3) 負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)突發(fā)急性職業(yè)中毒事件現(xiàn)場(chǎng)污染物對(duì)周邊環(huán)境的污染程度,并協(xié)助提出落實(shí)控制措施;(4) 突發(fā)急性職業(yè)中毒事件得到控制后,指導(dǎo)消除現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的污染;(5) 監(jiān)督執(zhí)行QHSE 管理體系。組 長(zhǎng):辦公室主任 成 員:辦公室有關(guān)人員 職 責(zé):(1) 負(fù)責(zé)應(yīng)急救護(hù)過(guò)程中通訊保障工作; (2) 負(fù)責(zé)信息的收集和上報(bào)工作;組長(zhǎng):黨群工作處處長(zhǎng)成員:規(guī)劃計(jì)劃處相關(guān)人員、黨群工作處相關(guān)人員 職責(zé):(1) 負(fù)責(zé)有關(guān)員工親屬的安撫及與地方交涉工作的政策制定; (2) 負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展多種形式的防控知識(shí)宣貫; (3) 負(fù)責(zé)新聞報(bào)道的審查工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)框圖2

8、.2 各所屬單位組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)組 長(zhǎng):經(jīng)理 副組長(zhǎng):副經(jīng)理組 員:管道管理部門(mén)、生產(chǎn)管理部門(mén)、安全管理部門(mén)、保衛(wèi)部門(mén)、維修隊(duì)、輸油氣站隊(duì)長(zhǎng)職責(zé):(1) 負(fù)責(zé)具體實(shí)施與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)的組織協(xié)調(diào)工作。 (2) 負(fù)責(zé)本單位的急性職業(yè)中毒事件方面的信息收集、分析、預(yù)警、上報(bào)工作;(3) 負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救護(hù)的指揮工作;(4) 負(fù)責(zé)本單位員工急性職業(yè)中毒衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)工作; (5) 負(fù)責(zé)二級(jí)應(yīng)急狀態(tài)的起始、實(shí)施和解除。(6) 負(fù)責(zé)實(shí)施在一、二級(jí)應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的緊急措施。2.3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)人員的變動(dòng)和替補(bǔ)公司應(yīng)急辦公室組織有關(guān)處室、所屬單位和專(zhuān)家,根據(jù)事件的影響范圍、危害程度和發(fā)展事態(tài),以及政府

9、發(fā)布的預(yù)警,并結(jié)合公司企業(yè)的實(shí)際情況,對(duì)預(yù)警信息做出下列之一的判斷:(1) 達(dá)到本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí),應(yīng)立即進(jìn)入本預(yù)案的啟動(dòng)程序; (2) 通知相關(guān)單位啟動(dòng)其應(yīng)急預(yù)案,并通知公司機(jī)關(guān)職能部門(mén)進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài);發(fā)生、級(jí)突發(fā)急性職業(yè)中毒事件,所屬單位在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)公司應(yīng)急辦公室,同時(shí)按照國(guó)家和當(dāng)?shù)卣擃?lèi)事件報(bào)告時(shí)限的要求,報(bào)告當(dāng)?shù)卣鞍踩a(chǎn)監(jiān)督部門(mén)和衛(wèi)生行政主管部門(mén)。發(fā)生級(jí)突發(fā)急性職業(yè)中毒事件,所屬單位應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)上報(bào)公司應(yīng)急辦公室;同時(shí)按照國(guó)家和當(dāng)?shù)卣擃?lèi)事件報(bào)告時(shí)限的要求,報(bào)告當(dāng)?shù)卣靶l(wèi)生行政主管部門(mén)。突發(fā)急性職業(yè)中毒事件的報(bào)告分為初次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告三類(lèi)。報(bào)送方式為書(shū)面報(bào)告,視

10、突發(fā)急性職業(yè)中毒事件進(jìn)展情況可一次。3.3 報(bào)告與接警公司所屬單位應(yīng)按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處臵的原則,開(kāi)展對(duì)突發(fā)急性職業(yè)中毒事件的監(jiān)控,對(duì)政府部門(mén)通報(bào)的公共衛(wèi)生事件信息進(jìn)行綜合分析、評(píng)估工作,并應(yīng)將重大急性職業(yè)中毒預(yù)警信息上報(bào)公司應(yīng)急辦公室。公司和所屬單位應(yīng)通過(guò)不限于以下途徑獲取預(yù)報(bào)信息:(1) 對(duì)發(fā)生或可能發(fā)生的特別重大急性職業(yè)中毒事件,經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得出的事件發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告;(2) 對(duì)存在劇毒氣體的生產(chǎn)裝臵和工藝區(qū)應(yīng)設(shè)臵風(fēng)向標(biāo)、警示和監(jiān)控設(shè)備,保證監(jiān)控信息的準(zhǔn)確傳達(dá);符合下列條件之一時(shí),經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),啟動(dòng)本預(yù)案: (1) 發(fā)級(jí)突發(fā)急性職業(yè)中毒事件; (2) 公司所屬單位請(qǐng)求時(shí);(3)

11、國(guó)家和省、地、市級(jí)人民政府已經(jīng)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,由于應(yīng)急聯(lián)動(dòng)要求公司啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí);(4) 突發(fā)急性職業(yè)中毒事件引發(fā)安全生產(chǎn)事故,達(dá)到本預(yù)案啟動(dòng)要求。突發(fā)急性職業(yè)中毒事件發(fā)生后,公司各級(jí)主管部門(mén)和負(fù)責(zé)人按照事件管理規(guī)定逐級(jí)上報(bào)公司,管道司根據(jù)所屬單位報(bào)來(lái)的事件信息初步判斷是否需啟動(dòng)一級(jí)突發(fā)急性職業(yè)中毒事件應(yīng)急預(yù)案,如判斷需要啟動(dòng),報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后啟動(dòng)一級(jí)突發(fā)急性職業(yè)中毒事件應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)急性職業(yè)中毒事件應(yīng)急預(yù)案一經(jīng)啟動(dòng),各突發(fā)急性職業(yè)中毒事件應(yīng)急小組職責(zé)自動(dòng)生效,進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。(1) 應(yīng)急辦公室組織研究所屬單位上報(bào)內(nèi)容。當(dāng)突發(fā)急性職業(yè)中毒事件判斷為、級(jí)時(shí),應(yīng)急辦公室應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小

12、組組長(zhǎng),經(jīng)批準(zhǔn)后向集團(tuán)公司等主管部門(mén)報(bào)告。對(duì)于其它事件,應(yīng)急辦公室則根據(jù)突發(fā)急性職業(yè)中毒事件的具體情況,決定是否需要啟動(dòng)本預(yù)案。如需啟動(dòng)本預(yù)案,則報(bào)告公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)(附件5:應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)令)。(2) 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)接到報(bào)告后,下達(dá)啟動(dòng)本預(yù)案的命令, 啟動(dòng)命令明確首次會(huì)議的報(bào)到時(shí)間;(3) 啟動(dòng)命令下達(dá)后,應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各職能部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人;(4) 各成員應(yīng)采取最迅速的方式及時(shí)到達(dá)應(yīng)急會(huì)議室。凡在異地辦公或其他原因不能到達(dá)應(yīng)急會(huì)議室的人員必須指定人員代理職責(zé),并得到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)同意;(5) 首次會(huì)議的內(nèi)容包括:通報(bào)發(fā)生急性職業(yè)中毒事件情況,確定是否派人赴應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng),

13、落實(shí)各部門(mén)及聯(lián)系人并明確工作任務(wù),初步判定所需資源,確定首次新聞發(fā)布的時(shí)間、發(fā)布渠道,確定新聞發(fā)布授權(quán)人, 確定下次應(yīng)急會(huì)議時(shí)間,確定其他需緊急處臵的事項(xiàng);(6) 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)可以根據(jù)應(yīng)急工作需要,召開(kāi)后續(xù)的應(yīng)急會(huì)議;應(yīng)急辦公室主任可以根據(jù)事件進(jìn)展,召開(kāi)相關(guān)職能部門(mén)的聯(lián)系會(huì)議,溝通傳達(dá)相關(guān)信息。(1) 了解事件事態(tài)、嚴(yán)重程度和影響范圍,提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則要求;(2) 安排所屬單位先期與地方醫(yī)院、疾控中心、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)聯(lián)系處臵、控制或切斷危險(xiǎn)源,實(shí)行緊急自救, 防止引發(fā)次生、衍生安全生產(chǎn)事件;(3) 派有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng);(4) 及時(shí)向集團(tuán)公司及集團(tuán)公司有關(guān)主管部門(mén)

14、報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展,并協(xié)調(diào)有關(guān)救援力量;(5) 協(xié)調(diào)內(nèi)部有關(guān)部門(mén)實(shí)施應(yīng)急支援。(1) 收集事件情況資料,及時(shí)掌握事故發(fā)展動(dòng)態(tài)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示;(2) 根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示,及時(shí)向集團(tuán)公司有關(guān)行政主管部門(mén)報(bào)告,并協(xié)調(diào)公司內(nèi)、外部救援力量;(3) 根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令,派出赴現(xiàn)場(chǎng)人員;(4) 負(fù)責(zé)對(duì)外新聞發(fā)布材料的起草工作;(5) 負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組與所屬單位通訊暢通;(6) 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救援資金的落實(shí)。(1) 根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示,通知相關(guān)工作人員趕赴事件現(xiàn)場(chǎng);(2) 協(xié)調(diào)企業(yè)事件現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)測(cè)和控制工作;(3) 配合和參與善后處理工作和事件調(diào)查處理工作。(1) 協(xié)調(diào)公司內(nèi)、外

15、部應(yīng)急救援物資和人員運(yùn)往事件現(xiàn)場(chǎng);(2) 協(xié)調(diào)應(yīng)急救援相關(guān)疾控專(zhuān)家參與事件救援;(3) 現(xiàn)場(chǎng)保障應(yīng)急救援措施的實(shí)施。(4) 依據(jù)事件發(fā)生現(xiàn)狀和事件動(dòng)態(tài)發(fā)展,聯(lián)系疾控專(zhuān)家對(duì)事件應(yīng)急技術(shù)方案提出意見(jiàn)或建議;按照總體預(yù)案的要求,承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。參與相關(guān)突發(fā)急性職業(yè)中毒事件的現(xiàn)場(chǎng)處臵,在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)組織協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援資源。(1) 全面安排事件救援和工業(yè)生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn);(2) 請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣蜕鐣?huì)力量的救援,協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊孟嚓P(guān)救護(hù)活動(dòng);(3) 封閉現(xiàn)場(chǎng),疏散群眾和員工,組織搶險(xiǎn)和監(jiān)測(cè);(4) 負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行事件發(fā)生后的心理疏導(dǎo)工作,確保員工思想穩(wěn)定;(5) 負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查和

16、醫(yī)學(xué)觀察;(6) 按照有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)做好監(jiān)測(cè)、登記和報(bào)告等工作;(7) 配合衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好防病藥品的發(fā)放和防病知識(shí)宣傳工作;(8) 負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)及時(shí)封鎖可疑區(qū)域,做好事件現(xiàn)場(chǎng)的治安管理工作。4 應(yīng)急保障4.1 應(yīng)急隊(duì)伍保障(1) 有毒有害崗位監(jiān)護(hù)人員,必須選派責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)熟練,體質(zhì)強(qiáng)健,經(jīng)過(guò)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)并取得培訓(xùn)資格證的工作人員,每班次至少配備兩名,配備必要的應(yīng)急搶救物品;急性職業(yè)中毒發(fā)生時(shí)協(xié)助當(dāng)?shù)匦l(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)本單位進(jìn)行急救工作。(2) 發(fā)生急性中毒事故時(shí),醫(yī)護(hù)人員應(yīng)迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng), 將傷員搶救出中毒現(xiàn)場(chǎng),經(jīng)初級(jí)救護(hù)后并送往醫(yī)院救治。4.2 資金保障公司應(yīng)急辦公室對(duì)應(yīng)急工作的日常費(fèi)用做出預(yù)

17、算,財(cái)務(wù)處審核,經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,列入年度預(yù)算計(jì)劃;審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急工作費(fèi)用的監(jiān)督管理,保證專(zhuān)款專(zhuān)用;重特大事件應(yīng)急處臵結(jié)束后,對(duì)應(yīng)急處臵費(fèi)用進(jìn)行如實(shí)核銷(xiāo)。公司所屬單位處臵突發(fā)應(yīng)急事件所需費(fèi)用,按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則列入預(yù)算4.3 物資保障(1) 對(duì)各種急性中毒的防護(hù)設(shè)施、器材、藥品的使用與維修保養(yǎng),進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。(2) 各種防護(hù)器材使用前必須進(jìn)行嚴(yán)格檢查確保其正常好用,只有經(jīng)過(guò)訓(xùn)練并掌握防護(hù)器材使用方法的人員才能使用,同時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守其操作規(guī)程,防止誤操作造成中毒或窒息。4.4 技術(shù)保障在當(dāng)?shù)卣槿肭?,所屬單位?yīng)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,全力開(kāi)展自救:(1) 設(shè)定初始隔離區(qū),

18、封閉事件現(xiàn)場(chǎng),緊急疏散轉(zhuǎn)移隔離區(qū)內(nèi)所有無(wú)關(guān)人員;(2) 及時(shí)控制或切斷危險(xiǎn)源,減少或者停止危險(xiǎn)源的使用,全力控制事件態(tài)勢(shì),嚴(yán)防二次污染和傷害的發(fā)生;(3) 做好波及區(qū)域的布防,切斷一切可能擴(kuò)大傳染、危害范圍的環(huán)節(jié), 嚴(yán)防危害事態(tài)擴(kuò)大;(4) 迅速收集現(xiàn)場(chǎng)信息,核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況,組織制定現(xiàn)場(chǎng)處臵方案并負(fù)責(zé)實(shí)施;協(xié)助相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展監(jiān)測(cè),為事件處理提供科學(xué)依據(jù);(5) 及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)、請(qǐng)示并落實(shí)指令;根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)方案需要,請(qǐng)求應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)組織其它應(yīng)急資源。 在當(dāng)?shù)卣槿牒?,所屬單位?yīng)服從當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。 按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類(lèi)別和特點(diǎn),根據(jù)實(shí)地情況,采取但不限于以下相應(yīng)的處臵措

19、施。(1) 立即聯(lián)系醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)中毒人員進(jìn)行救治,同時(shí)組織應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)和流行病學(xué)調(diào)查;(2) 立即報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)和管道;(3) 對(duì)病人和共同進(jìn)食者進(jìn)行調(diào)查,詳細(xì)了解病人發(fā)病經(jīng)過(guò),發(fā)病前72小時(shí)的進(jìn)餐食譜,同時(shí)對(duì)照有共同進(jìn)餐史未發(fā)病者食譜,分析病人和未發(fā)病者進(jìn)食差別,確立可疑食品;(4)協(xié)助相關(guān)機(jī)構(gòu)及時(shí)采集病人的嘔吐物、血液、尿液、大便、剩余食品,進(jìn)行檢驗(yàn)分析,查找病因;(5) 調(diào)查可疑食物的原料來(lái)源、加工、銷(xiāo)售、貯存;(6) 協(xié)助相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)員工餐廳進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)調(diào)查;(7) 封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料;(8) 封存被污染的食品用工

20、具及用具,責(zé)令進(jìn)行清洗消毒;(9) 經(jīng)檢驗(yàn),屬于被污染的食品,予以銷(xiāo)毀或監(jiān)督銷(xiāo)毀,未被污染的食品予以解封;(10) 全力協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好善后安撫工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保證安全生產(chǎn);(11) 積極開(kāi)展并配合有關(guān)部門(mén)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(1) 責(zé)令暫停導(dǎo)致職業(yè)病危害事故的作業(yè);(2) 立即聯(lián)系醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)遭受急性職業(yè)病或者可能遭受急性職業(yè)病危害的員工進(jìn)行救治,協(xié)助相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查;(3) 立即報(bào)告同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和公司;(4) 組織控制職業(yè)病危害事故現(xiàn)場(chǎng);(5) 封存造成職業(yè)病危害事故的材料、設(shè)備和工具等;(6) 開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,調(diào)查事故發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)、波及的范圍、中

21、毒人數(shù)、死亡人數(shù)、中毒的主要癥狀、中毒的主要原因;(7) 采集與中毒事故有關(guān)的原料、產(chǎn)品、污染物、空氣、水樣等樣品進(jìn)行檢測(cè)分析,以確定中毒原因;(8) 全力協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好善后安撫工作,維護(hù)企業(yè)安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定;(9) 積極開(kāi)展并配合有關(guān)部門(mén)對(duì)事故原因及責(zé)任的調(diào)查,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(1) 所屬發(fā)生群體性不明原因疾病事件后,立即聯(lián)系醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)受害員工進(jìn)行救治,組織醫(yī)療救助專(zhuān)業(yè)人員攜帶必要的采樣及消毒藥品和消毒器械、個(gè)人防護(hù)用品趕赴疫情現(xiàn)場(chǎng);(2) 迅速采取措施控制現(xiàn)場(chǎng),了解發(fā)病的基本情況,發(fā)病時(shí)間、地點(diǎn)范圍、主要癥狀、病情輕重,發(fā)病人數(shù)及可能的病因;(3) 并立即將疾病發(fā)生情況報(bào)告當(dāng)

22、地衛(wèi)生行政部門(mén)和公司;(4) 對(duì)密切接觸者隔離觀察;(5) 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)了解,病人發(fā)病情況和可能發(fā)病原因,協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)患者和密切接觸者開(kāi)展流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查,查找發(fā)病規(guī)律和發(fā)病原因;(6) 協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)患者嘔吐物、排泄物及可疑的物品、食物、水源封存并檢驗(yàn)分析;(7) 對(duì)員工宿舍、值班崗位及周?chē)h(huán)境和可能接觸的場(chǎng)所開(kāi)展消毒工作,對(duì)可能污染的水源、井水或室內(nèi)空氣開(kāi)展消毒工作;(8) 在必要的情況下,由當(dāng)?shù)卣蚬膊块T(mén)對(duì)進(jìn)出人員進(jìn)行控制,并做好進(jìn)出人員的登記工作;(9) 加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè),隨時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài),根據(jù)疫情動(dòng)態(tài),及時(shí)調(diào)整處理方案;(10) 全力協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好善后安撫工作,維護(hù)企業(yè)安全生產(chǎn)和社會(huì)

23、穩(wěn)定。(1) 病因與發(fā)病機(jī)理一氧化碳經(jīng)呼吸道進(jìn)入人體血液后,與血紅蛋白、碳氧血紅蛋白二者的親和力約比氧和血紅蛋白的親和力大240倍,其解離又比氧合血紅蛋白慢3600倍。故一氧化碳一經(jīng)吸入,即與氧爭(zhēng)奪血紅蛋白,使大部分血紅蛋白變成碳氧血紅蛋白,不但使血紅蛋白喪失攜帶氧的能力和作用,同時(shí)還能阻礙氧合血紅蛋白的解離,更加重組織缺氧。高濃度的一氧化碳還能與細(xì)胞色素氧化酶中的二價(jià)鐵離子相結(jié)合,直接抑制細(xì)胞內(nèi)呼吸造成內(nèi)窒息。由于中樞神經(jīng)系統(tǒng)和心肌對(duì)缺氧特別敏感,在受一氧化碳損害時(shí)也表現(xiàn)得最嚴(yán)重。(2) 診斷急性一氧化碳中毒的癥狀輕重與空氣中的一氧化碳濃度,接觸時(shí)間長(zhǎng)短、患者的健康情況有關(guān),通常分為三度:輕

24、度中毒:頭痛、頭暈、頭脹、耳鳴、惡心、嘔吐、心悸、站立下穩(wěn),有短暫的意識(shí)模糊;中度中毒:除上述癥狀加重外,顏面潮紅,口唇呈櫻桃紅色,脈快多汗,步態(tài)蹣跚,嗜睡,甚至昏迷;重度中毒:除昏迷外,主要表現(xiàn)有各種反射明顯減弱或消失,大小便失禁,四肢厥冷,口唇蒼白或紫紺,大汗,體溫升高,血壓下降,瞳孔縮小、不等大或擴(kuò)大;呼吸淺表或出現(xiàn)潮式呼吸??砂l(fā)生嚴(yán)重并發(fā)癥,如腦水腫、肺水腫、心肌損害、休克、酸中毒及腎功能不全等; 昏迷時(shí)間的長(zhǎng)短,常表示缺氧的嚴(yán)重程度及急性一氧化碳中毒的預(yù)后及后遺癥的嚴(yán)重程度。(3) 急救措施因?yàn)橐谎趸嫉谋戎貫?.967,比空氣輕,救護(hù)者應(yīng)俯伏入室,立即打開(kāi)門(mén)窗,并將患者迅速移至空氣

25、新鮮,通風(fēng)良好處,脫離中毒現(xiàn)場(chǎng)后需注意保暖?;杳猿跗诳舍槾倘酥?、少商、十宣、涌泉等穴位,有助于患者蘇醒。對(duì)呼吸困難者,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸并迅速送醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步的檢查和搶救。 有條件者應(yīng)對(duì)中度和重度中毒患者立即給吸入高濃度氧。必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行高壓氧艙治療,對(duì)重度病人見(jiàn)效快,副作用少,為首選急救手段。 到醫(yī)院后可注射呼吸興奮劑,進(jìn)行輸血、換血,以迅速改善組織缺氧。有腦水腫者可給腦脫水劑(20%甘露醇、50%葡萄糖以及地塞米松等靜脈滴注)。對(duì)于發(fā)生休克、酸中毒、電解質(zhì)平衡失調(diào)均應(yīng)妥善處理,及早應(yīng)用抗菌素,以肪肺部感染。(1) 病因與發(fā)病機(jī)理苯是屬無(wú)色有芳香氣味的油狀液體,揮發(fā)很快也易燃、易爆。特別是在通

26、風(fēng)不良場(chǎng)所或室內(nèi),短時(shí)間吸入高濃度的苯蒸氣,可引起急性中毒。(2) 診斷輕度中毒:表現(xiàn)為乏力、頭痛、頭暈、咽干、咳嗽、惡心、嘔吐、視力模糊、步態(tài)不穩(wěn)、幻覺(jué)等;中度中毒:表現(xiàn)為眩暈、酒醉狀稱(chēng)為“苯醉”、嗜睡、意識(shí)障礙、手足麻木、步態(tài)蹣跚,甚至昏倒;重度中毒:意識(shí)喪失,血壓下降,瞳孔散大,全身肌肉痙攣或抽搐,可因呼吸麻痹而死亡,個(gè)別病例可有心室顫動(dòng)。極高濃度苯蒸氣,可使人短時(shí)間內(nèi)閃電式死亡。(3) 急救措施應(yīng)立即將患者移到空氣新鮮處,迅速脫離現(xiàn)場(chǎng),換去被污染的衣服,及時(shí)清洗被污染的皮膚(因?yàn)橐簯B(tài)苯可經(jīng)皮膚被機(jī)體吸收), 吸氧及肌肉注射呼吸興奮劑;呼吸停止時(shí),即行人工呼吸。禁用腎上腺素,以免發(fā)生心室顫動(dòng),及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)到醫(yī)院進(jìn)行解毒及有關(guān)的搶救措施。(1) 病因與發(fā)病機(jī)理血中高濃度硫化氫可直接刺激頸動(dòng)脈竇和主動(dòng)脈區(qū)的化學(xué)感受器,致反射性呼吸抑制,硫化氫可直接作用于腦,低濃度起興奮作用;高濃度起抑制作用,引起昏迷、呼吸中樞和血管運(yùn)動(dòng)中樞麻痹。因硫化氫是細(xì)胞色素氧化酶的強(qiáng)抑制劑,能與線粒體內(nèi)膜呼吸鏈中的氧化型細(xì)胞色素氧化酶中的三價(jià)鐵離子結(jié)合,而抑制電子傳遞和氧的利用,引起細(xì)胞內(nèi)缺氧,造成細(xì)胞內(nèi)窒息,因腦組織對(duì)缺氧最敏感,故最易受損。(2) 診斷主要是刺激癥狀,表現(xiàn)

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