L8市政道路安全責(zé)任監(jiān)察方案計(jì)劃

1、臨港新城主城區(qū)L8（臨港大道一白荊路）道路工程安全監(jiān)理實(shí)施方案制: 核:定:上海城建工程建設(shè)監(jiān)理有限公司2013年7月目錄一、工程概況 二、安全監(jiān)理工作目標(biāo) 三、安全監(jiān)理工作依據(jù) 四、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)各級(jí)監(jiān)理人員安全監(jiān)理職責(zé) 五、安全監(jiān)理的工作程序 六、安全監(jiān)理工作內(nèi)容 七、重點(diǎn)監(jiān)控危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程 八、安全監(jiān)理的主要措施 九、安全事故處理監(jiān)控要點(diǎn)安全監(jiān)理實(shí)施方案一、工程概況項(xiàng)目名稱臨港新城主城區(qū)L8 （臨港大道一白荊路）道路工程建設(shè)地點(diǎn)臨港大道一白荊路地帶，南北向。建設(shè)單位設(shè)計(jì)承包方上海港城開發(fā)（集團(tuán)）有限公司上海浦東建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司上海禹興土木工程有限公司L8路位于臨港新城主城

2、區(qū)，道路西起臨港大道，樁號(hào)施工承包方工程范圍和內(nèi)容1.本工程擬建KO+025.732東至白荊路，樁號(hào) KO+756.013,不包括L8路S6路交交叉口（樁號(hào)KO+330.907KO+392.348,實(shí)際全長(zhǎng) 668.840m,紅線寬16m 路線走向按規(guī)劃路線走向布置，全線為一園曲線，曲線半徑為2448m轉(zhuǎn)角為18° 3118。2.排水工程雨水口連管采用 DN300HDF雙壁纏繞管共146米，n型雨水口共 19座。主管6001000采用承插式鋼筋混凝土管，滿足國(guó)標(biāo) GB/T11836-2009n級(jí)鋼筋砼排水管要求，橡膠圈接口，C25混凝土基礎(chǔ)，包括礫石砂墊層，C25砼及管枕；其中管徑6

3、00共195米；管徑800共223米；管徑1000共194米, 雨水井共27座。3.DN300DN400虧水管道采用HDPE承插式雙壁纏繞管，橡膠圈接口， 150mm厚礫石砂墊層，50mn厚黃砂找平層。管徑DN300共80米；管徑DN400共567米;污水窨井共26座。4.項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括道路工程、雨、污水管道工程、交通設(shè)施、綠化、照明等附屬工程、公用管線工程以及征地動(dòng)遷工程。二、安全監(jiān)理工作目標(biāo)被監(jiān)理工程的施工安全活動(dòng)在受控的狀況下進(jìn)行。1施工現(xiàn)場(chǎng)具有不斷完善的安全生產(chǎn)保護(hù)體系。2建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有明確的責(zé)任目標(biāo)。3能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全事故苗子，并將其消滅在萌芽狀態(tài)。三、安

4、全監(jiān)理工作依據(jù)1建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）。2上海市安全生產(chǎn)條例（2005年1月6日上海市第十二屆人大第十七次會(huì)議通過(guò)）。3關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見（建市2006248號(hào)）。4關(guān)于實(shí)行建設(shè)工程安全監(jiān)理制度的通知（滬建建 2003605號(hào)）。5關(guān)于實(shí)施建設(shè)工程安全監(jiān)理的指導(dǎo)意見（滬建建管2003170號(hào)）。6建設(shè)方與監(jiān)理公司簽訂的建設(shè)監(jiān)理合同； 建設(shè)方與施工承包方簽訂的項(xiàng)目 工程正式合同及協(xié)議（包括附件）。7由施工單位編制并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核同意的施工組織設(shè)計(jì)（其中包括施工安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案）。8關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的意見（滬建建

5、管2004）第113號(hào)）。9關(guān)于印發(fā)市監(jiān)項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源工程安全監(jiān)控管理辦法的通知（滬建安 質(zhì)監(jiān)2003第137號(hào)）。10建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59- 99）。11施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ46 2005）12建筑扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程（JGJ130- 2001（2002）版）。13建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范（JGJ80- 91）。14建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程（JGJ3A 2001）。15施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系（DBJ08- 903 2003）四、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)各級(jí)監(jiān)理人員安全監(jiān)理職責(zé)4.1總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責(zé)貫徹執(zhí)行與安全監(jiān)理工作有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，全面負(fù)

6、責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理工作。制定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全管理制度，確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)各級(jí)監(jiān)理人員安全監(jiān) 理責(zé)任，有效考核各級(jí)監(jiān)理人員職責(zé)。確定并配置開展安全監(jiān)理工作所需要的資源。主持編寫安全監(jiān)理方案，審批安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則（包括專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則）并組織實(shí)施。組織審批施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急救援預(yù) 案。組織審批分包單位資格。組織審核安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃并組織檢查安全防護(hù)措施費(fèi)用使用 情況。組織核查施工機(jī)械和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。督促或參加工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查。簽發(fā)工程暫停令和工程復(fù)工報(bào)審表，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。（11）及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位或建設(shè)主管部門工程項(xiàng)目安全現(xiàn)狀。（

7、12）參與或了解安全事故調(diào)查和處理。（13）組織編寫并簽發(fā)安全監(jiān)理工作月報(bào)和安全監(jiān)理工作總結(jié)。4.2總監(jiān)理工程師代表安全監(jiān)理職責(zé)貫徹執(zhí)行與安全監(jiān)理工作有關(guān)的法律、 法規(guī)和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助總監(jiān)理工 程師負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理工作。當(dāng)總監(jiān)理工程師因故無(wú)法行使安全監(jiān)理職責(zé)時(shí)，代理總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)項(xiàng) 目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理工作，但不得代理下列安全監(jiān)理職責(zé):制定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全管理制度，確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)各級(jí)監(jiān)理人員安全監(jiān) 理責(zé)任，有效考核各級(jí)監(jiān)理人員職責(zé)。 確定并配置開展安全監(jiān)理工作所需要的資源。 主持編寫安全監(jiān)理方案，審批安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則（包括專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施 細(xì)則）并組織實(shí)施。 組織審批專項(xiàng)施工方

8、案。 簽發(fā)工程暫停令和工程復(fù)工報(bào)審表。4.3安全監(jiān)理負(fù)責(zé)人（專職安全監(jiān)理人員）安全監(jiān)理職責(zé)在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常安全監(jiān)理工作。參與編寫安全監(jiān)理方案，編寫安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則（包括專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施 細(xì)則）并實(shí)施。督促檢查施工單位工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)保證體系的健全和落實(shí)。督促施工 單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和落實(shí)。審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案。審查施工單位（包括分包單位）資質(zhì)，安全生產(chǎn)許可證，項(xiàng)目經(jīng)理和專職 安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員操作資格證書。督促檢查施工單位的安全交底工作。核查施工機(jī)械和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。協(xié)助審查安全防護(hù)措施

9、費(fèi)用使用計(jì)劃，檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志、安全 防護(hù)措施和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用情況。督促或參加施工單位安全自查工作，抽查施工單位安全自查情況。巡視檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)性較大工程的作業(yè)情 況，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)阻止，并簽發(fā)書面指令督促施工單位限期整改并復(fù)查整改 結(jié)果。重大安全隱患及時(shí)報(bào)告總監(jiān)理工程師。（11）記好安全監(jiān)理日記和各類記錄，匯總安全監(jiān)理檢查信息，參與編制安全監(jiān) 理工作月報(bào)。4. 4專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責(zé)在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下參與并協(xié)助安全監(jiān)理負(fù)責(zé)人（安全監(jiān)理人員）的日 常安全監(jiān)理工作。參與編寫與本專業(yè)有關(guān)的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則（包括專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì) 則）并實(shí)施。協(xié)助審

10、查與本專業(yè)有關(guān)的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案 和應(yīng)急救援預(yù)案。協(xié)助審查與本專業(yè)有關(guān)的特種作業(yè)人員操作資格證書。協(xié)助督促檢查與本專業(yè)有關(guān)的施工單位的安全交底工作。巡視檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全現(xiàn)狀，重點(diǎn)檢查與本專業(yè)有關(guān)的危險(xiǎn)性較大工程 的作業(yè)情況，發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)及時(shí)阻止，并告知安全監(jiān)理負(fù)責(zé)人（安全監(jiān)理人員） 由安全監(jiān)理負(fù)責(zé)人（安全監(jiān)理人員）簽發(fā)書面指令要求施工單位限期整改并復(fù)查 整改結(jié)果。重大安全隱患及時(shí)報(bào)告總監(jiān)理工程師。記好安全監(jiān)理日記和各類記錄。4.5監(jiān)理員安全監(jiān)理職責(zé)在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下參與并協(xié)助安全監(jiān)理負(fù)責(zé)人（安全監(jiān)理人員）的日 常安全監(jiān)理工作。協(xié)助審查與本專業(yè)有關(guān)的特種作業(yè)人員操作

11、資格證書。協(xié)助督促檢查與本專業(yè)有關(guān)的施工單位的安全交底工作。巡視檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全現(xiàn)狀，重點(diǎn)檢查與本專業(yè)有關(guān)的危險(xiǎn)性較大工程 的作業(yè)情況，發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)及時(shí)阻止，并告知安全監(jiān)理負(fù)責(zé)人（安全監(jiān)理人員） 由安全監(jiān)理負(fù)責(zé)人（安全監(jiān)理人員）簽發(fā)書面指令要求施工單位限期整改并復(fù)查 整改結(jié)果。重大安全隱患及時(shí)報(bào)告總監(jiān)理工程師。記好安全監(jiān)理日記和各類記錄。4.6信息員安全監(jiān)理職責(zé)在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理資料管理和信息管 理工作。建立安全監(jiān)理資料臺(tái)帳，負(fù)責(zé)安全監(jiān)理資料的收發(fā)、登記、編目、編號(hào)、 立卷、保管、移交。參加項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主持的安全監(jiān)理工作例會(huì)和安全生產(chǎn)專題會(huì)議，記錄并 整理會(huì)議紀(jì)要

12、。匯總整理并及時(shí)傳遞安全監(jiān)理工作的相關(guān)信息。五、安全監(jiān)理的工作程序1按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求，結(jié)合項(xiàng)目工程實(shí)際, 編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。2在施工準(zhǔn)備階段，監(jiān)理工程師審查核驗(yàn)施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資 料，并由項(xiàng)目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報(bào)審表上簽署意見；審查未通過(guò)的，安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案不得實(shí)施。3在施工階段，監(jiān)理對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違 規(guī)施工和各類安全事故隱患，應(yīng)書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴(yán)重 的，由總監(jiān)用書面下達(dá)工程暫停施工令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè) 單位。安全事故隱患消除后，監(jiān)理應(yīng)檢查整改

13、結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單 位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項(xiàng) 目的行業(yè)主管部門報(bào)告，以電話形式報(bào)告的， 應(yīng)當(dāng)有通話記錄，并及時(shí)補(bǔ)充書面 報(bào)告。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中。監(jiān)理應(yīng)核查施工單位提交的施工起重機(jī)械驗(yàn)收記錄，并由安全監(jiān)理人員簽收備案。4工程竣工后，監(jiān)理應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。六、安全監(jiān)理工作內(nèi)容6.1施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容(1) 辦好一個(gè)協(xié)助協(xié)助建設(shè)單位及時(shí)辦理工程項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)，并使其與施工承包單位簽 訂

14、工程項(xiàng)目施工安全協(xié)議書。(2) 做好二項(xiàng)編制1) 根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的規(guī)定，按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(GB50319和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范的要求，編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施。以 及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。2) 對(duì)中型及以上項(xiàng)目和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十六條規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，項(xiàng)目監(jiān)理組結(jié)合工程實(shí)際編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn)，以及對(duì)施工單位安全技術(shù)措施 的檢查方案。(3) 抓好五項(xiàng)審查、審核1)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程

15、安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。審查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括： 基坑支護(hù)與降水、土方開挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆除 等分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施 是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求； 冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求； 施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等 臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防水措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案未經(jīng)監(jiān)理單位審查簽字認(rèn) 可，施工單位擅自施工的，監(jiān)理應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，并將情況及時(shí)書面報(bào)告

16、建設(shè)單位。2) 審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。3) 審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格， 是否與投標(biāo) 文件相一致。4) 審核特種作業(yè)人員(電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指 揮人員等)的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。5) 審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。(4) 實(shí)施檢查、督促1)檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全管理機(jī)構(gòu)的建 立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況。2)督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。(5) 實(shí)施安全教育對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行崗前安全教育，并配備必要的安全防護(hù)用品。6. 2施工階段安

17、全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容(1) 監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織 施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。(2) 定期巡視檢查施工過(guò)程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況。(3) 核查施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械驗(yàn)收手續(xù)，由安全監(jiān)理人員簽收備案。未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認(rèn)可的不得投入使用。施工起重機(jī)械設(shè)施的使用達(dá)到國(guó)家規(guī)定的檢 驗(yàn)檢測(cè)期限的，必須具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)不合格的，不得繼續(xù)使用。(4) 檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求， 并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。(5) 督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查，參 加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)

18、檢查。七、重點(diǎn)監(jiān)控危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程監(jiān)理應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，通過(guò)巡視、檢查，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)控，并對(duì)下列危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。7.1基坑支護(hù)與降水工程（開挖深度5m的基坑支護(hù)工程）07.2 土方開挖工程（開挖深度5m的基坑的土方開挖工程）07.3模板工程（支撐高度4m的模板工程）。本工程無(wú)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程八、安全監(jiān)理的主要措施8.1事先報(bào)審驗(yàn)證。8.2利用審批權(quán)、檢查權(quán)、停工權(quán)，對(duì)施工方案、施工實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán) 重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的做好事先控制。8.3事中檢查督促實(shí)施。8.4發(fā)現(xiàn)問題通知整改并復(fù)查。8.5定期召開工地例會(huì)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、提出整改意見，并督促落