長順“兩帶兩增”奔小康

1、長順“兩帶兩增”奔小康長順縣突出問題導(dǎo)向，堅(jiān)持重心下移，讓黨員帶頭致富，促使黨員帶領(lǐng)群眾致富，從而增強(qiáng)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，通過“兩帶兩增”實(shí)現(xiàn)了基層黨建與精準(zhǔn)扶貧的深度融合，加速推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程。十分之九，這是長順縣農(nóng)村人口占全縣人口的大致比例。農(nóng)村底子薄、負(fù)擔(dān)重，如何依靠基層黨組織力量，沖出發(fā)展困境？四分之一，這是長順縣貧困人口占全縣人口的大致比例。貧困面廣、貧困程度深，如何發(fā)揮廣大黨員作用，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧？今年以來，長順縣以深入開展 “兩帶兩增奔小康”活動(dòng)為引領(lǐng)，推進(jìn)基層黨建與精準(zhǔn)扶貧深度融合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。讓 8 萬貧困人口同步邁進(jìn)全面小康，為麻山地區(qū)黨建扶貧工作破難題、探

2、新路、作示范。致富一人帶富一方“一業(yè)興，百業(yè)旺”。長順縣最大的綠殼蛋雞專業(yè)養(yǎng)殖村鼓揚(yáng)鎮(zhèn)格道村 662 戶村民就是靠綠殼蛋雞富了起來?！艾F(xiàn)在全村家家養(yǎng)雞， 戶戶致富， 這都是托李敏的福?！碧崞鸫謇锏狞h員創(chuàng)業(yè)致富帶頭人李敏， 村民楊祥福豎起了大拇指。近年來，李敏積極引進(jìn)龍頭企業(yè)， 發(fā)展家庭農(nóng)場，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們把綠殼蛋雞產(chǎn)業(yè)打造成了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。 “多虧了縣里面政策、項(xiàng)目和資金等方面的精準(zhǔn)扶持，我自己富了，也和鄉(xiāng)親們一起走上致富路。 ”年近不惑的李敏，臉色黝黑，身形微胖，言談間透露出農(nóng)民的樸實(shí)。李敏只是該縣重點(diǎn)扶持的 1200 余名農(nóng)村黨員致富帶頭人之一。怎樣促進(jìn)黨員帶頭致富

3、？如何實(shí)現(xiàn)黨員帶領(lǐng)群眾致富？長順在全面深入摸底排查的基礎(chǔ)上，對(duì)全縣行動(dòng)困難黨員、 60 歲以上黨員、貧困黨員、外出務(wù)工黨員、帶頭致富黨員、帶領(lǐng)群眾致富黨員等進(jìn)行精準(zhǔn)分類，確定了一批帶富對(duì)象。長順縣委通過落實(shí)分類指導(dǎo)、分類幫帶、分類管理，確保精準(zhǔn)指導(dǎo)、精準(zhǔn)幫帶、精準(zhǔn)管理，把家庭人均純收入達(dá) 6700 元以上的黨員群眾動(dòng)員起來， 通過組建“三農(nóng)”行業(yè)商會(huì)、農(nóng)村致富帶頭人協(xié)會(huì)，通過扶持創(chuàng)業(yè)帶、入股實(shí)體帶、解決就業(yè)帶、黨內(nèi)關(guān)懷帶等方式，促使廣大黨員積極帶頭發(fā)展致富、帶領(lǐng)群眾致富。通過堅(jiān)持“帶頭是態(tài)度，帶領(lǐng)是能力”和“黨內(nèi)問題黨內(nèi)解決”兩個(gè)基本原則，縣委結(jié)合每個(gè)村、每名農(nóng)村黨員的具體情況，分類制定工作措

4、施和計(jì)劃，不搞“一刀切”，注重明確“帶”的主體、細(xì)化“帶”的方式、量化“帶”的任務(wù)、明晰“帶”的責(zé)任、考評(píng)“帶”的成效。截至目前，全縣 1200 余名農(nóng)村黨員已帶領(lǐng) 5100 余名黨員群眾致富。造血通脈強(qiáng)村富民昔日的石板村是省級(jí)一類貧困村和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”，村委自掏腰包辦村里的事兒常常 “犯難”。“以前支部通知黨員來開會(huì)，連頓午飯都管不起，黨組織的先進(jìn)性得不到彰顯，凝聚力和戰(zhàn)斗力更無從談起。”說起以前村里沒錢辦事的窘狀， 村總黨支常務(wù)副書記周政國一肚子苦水。村門一開，財(cái)富滾滾。 5 月底，結(jié)合地理位置、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢(shì)等實(shí)際， 在縣委組織部的指導(dǎo)下，村里按照“支部引領(lǐng)、黨員帶頭、農(nóng)戶入

5、股、共奔小康”的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，發(fā)展生態(tài)觀光、特色種養(yǎng)，村集體積累達(dá) 20 余萬元。通過培育壯大村集體經(jīng)濟(jì)，村里家底厚實(shí)了，群眾富裕了，黨員干部群眾更齊了，凝聚力增強(qiáng)了，工作更容易開展了。村民周發(fā)堯說：“以前村里通知開會(huì)，大家都不愿意去?，F(xiàn)在可不一樣了，喇叭一喊，大家趕緊去。為哪樣？村里的黨員干部是實(shí)打?qū)嵉貫槿罕姼墒?！”“公?+村集體 +農(nóng)戶 +合作社”的“正方形”模式、集體股份合作經(jīng)營模式、“資源變股權(quán)、 資金變股金、農(nóng)民變股民”的集體經(jīng)濟(jì)“三變”模式 如今，形式多樣的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已在全縣遍地開花，黨員群眾與集體經(jīng)濟(jì)、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶等實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。長順縣委相繼

6、出臺(tái)集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”清零三年工作方案、集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”清零十條保障措施、長寨至廣順公路沿線集體經(jīng)濟(jì)示范帶建設(shè)方案等一系列政策措施，選派 21 名集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問到村開展工作，合力攻堅(jiān)集體經(jīng)濟(jì)“空殼村” 。截至 9 月底，全縣已有 60 個(gè)村擁有了自己的集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體，其中 26 個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入突破 5 萬元，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)有積累、產(chǎn)業(yè)得發(fā)展、群眾能致富。預(yù)計(jì)今年年底將有 51 個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“清零” 。設(shè)崗定責(zé)真情服務(wù)長順地處麻山腹地， 地廣人稀，全縣 82 個(gè)村星羅棋布散落在崇山峻嶺中，每個(gè)村一般也只有三五個(gè)干部，不說把服務(wù)送到 “最后一公里”，群眾平時(shí)想和干部見個(gè)面，都不是件容易的事。朱

7、場村楊昌慧家大門上掛著一塊紅彤彤“黨員家庭戶”牌子。端祥著這塊牌子， 楊昌慧有點(diǎn)坐不住了。她按照村支部分配給她聯(lián)系的 7 戶群眾，挨家挨戶登記家庭情況、了解困難，帶領(lǐng)附近 68 戶村民發(fā)展果樹種植 200 余畝。熱水村 46 歲的老黨員班小忠是村里有名的 “熱心腸”，有人說他只是一名黨員， 不是村干部，卻愛管事。自從認(rèn)領(lǐng)了村里的無職黨員 “環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)崗” 和“黨務(wù)村務(wù)監(jiān)督崗成員” ，胸前掛上工作牌后， 班小忠覺得有了“靠山”，心里也有了底?！耙郧按謇锎髣?wù)小事都是支書、主任二人轉(zhuǎn) ，我們普通黨員瞪眼看。支部開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，我認(rèn)領(lǐng)了矛盾糾紛調(diào)解崗 ，村里平安和諧，我也有職責(zé)義務(wù)?！备竦来妩h員柏仕禮坦言， 認(rèn)了崗、定了責(zé)，就是立了“軍令狀” 。今年以來，針對(duì)農(nóng)村廣大無職黨員存在的 “無責(zé)、無事、無為”等問題 ，縣里大力實(shí)施無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員家庭戶掛牌等活動(dòng)， 全縣 1321 名無職黨員自愿認(rèn)領(lǐng)崗位， 1401 戶黨員家庭戶亮身份、作表率、爭先鋒，黨員聯(lián)系服務(wù)群眾片區(qū)覆蓋所有農(nóng)戶，亮出服務(wù)事項(xiàng) 3125 項(xiàng)，辦理實(shí)事 5700 余件。今年年初，縣委、縣政府選派了 28 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部到村擔(dān)任支書， 選派了 21 名農(nóng)村黨建指導(dǎo)員， 選聘了