煤礦安全高效礦井規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及其評(píng)審辦法

1、.附件1煤炭工業(yè)安全高效礦井（露天）標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)審辦法第一章總則第一條為貫徹落實(shí)國家關(guān)于能源革命及促進(jìn)煤炭工業(yè)發(fā) 展的相關(guān)政策要求，推動(dòng)科技進(jìn)步與管理創(chuàng)新， 提高煤炭工業(yè)科 學(xué)化水平，引導(dǎo)煤炭企業(yè)科學(xué)、安全、綠色和可持續(xù)發(fā)展，打造 煤炭工業(yè)的升級(jí)版，特制定煤炭工業(yè)安全高效礦井（露天）標(biāo) 準(zhǔn)及評(píng)審辦法（以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)審辦法）。第二條本標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)審辦法適用于全國各類合法生產(chǎn)經(jīng) 營的礦井。第三條本標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)審辦法所稱煤炭工業(yè)安全高效礦井（露天）是安全生產(chǎn)、機(jī)械化程度、工作面單產(chǎn)、原煤生產(chǎn)人員 效率、資源回收率等指標(biāo)達(dá)到規(guī)定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)效益、勞動(dòng)定 員和礦區(qū)生態(tài)文明建設(shè)等符合規(guī)定要求的井工煤礦或露天煤礦。

2、第四條 煤炭工業(yè)安全高效礦井（露天）設(shè)立三個(gè)級(jí)別:（一）煤炭工業(yè)特級(jí)安全高效礦井（露天） （二）煤炭工業(yè)一級(jí)安全高效礦井（露天） （三）煤炭工業(yè)二級(jí)安全高效礦井（露天）。第二章標(biāo)準(zhǔn)第五條 煤炭工業(yè)安全高效礦井（露天）應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn):（一）安全生產(chǎn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。煤炭工業(yè)特級(jí)安全高效礦井（露天）百萬噸死亡率為0;煤 炭工業(yè)一級(jí)安全高效礦井（露天）百萬噸死亡率低于全國煤礦平 均水平；煤炭工業(yè)二級(jí)安全高效礦井（露天）百萬噸死亡率低于 全國或本?。▍^(qū)、市）煤礦平均水平。（二）機(jī)械化程度1、露天煤礦采裝、運(yùn)輸、排土機(jī)械化程度應(yīng)達(dá)到100%2、井工煤礦采煤機(jī)械化程度應(yīng)

3、符合表1要求。表1井工煤礦采煤機(jī)械化程度核定能力（萬t/a）采煤機(jī)械化程度（%特級(jí)一級(jí)二級(jí)> 300> 95> 85> 80120300> 90> 80> 7060120> 85> 70> 603060> 55> 403、井工煤礦掘進(jìn)機(jī)械化程度應(yīng)符合表2要求。表2井工煤礦掘進(jìn)機(jī)械化程度掘進(jìn)機(jī)械化程度（%核定能力（萬t/a）特級(jí)一級(jí)二級(jí)> 300> 80> 70> 60120300> 70> 60> 5060120> 60> 40> 303060> 30>

4、; 20（三）信息化與自動(dòng)化1煤礦實(shí)現(xiàn)信息的集中監(jiān)控、自動(dòng)采集、集中傳輸及運(yùn)用;2、煤礦對(duì)供電、提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、壓風(fēng)、瓦斯抽 采等生產(chǎn)系統(tǒng)主要設(shè)備實(shí)施安全監(jiān)控、自動(dòng)化運(yùn)行和可視化;3、煤礦建立網(wǎng)上辦公系統(tǒng)。（四）米掘（米剝）方法和生產(chǎn)系統(tǒng)1采掘（采剝）方法、工藝和技術(shù)裝備符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定，選擇科學(xué)合理，技術(shù)先進(jìn)適用;2、合理集中生產(chǎn)，優(yōu)化采掘（采剝）布置，接替正常，開 米程序符合規(guī)定;3、優(yōu)化安全生產(chǎn)系統(tǒng)，通風(fēng)、供電、提升、運(yùn)輸、排水、 瓦斯抽采等主要系統(tǒng)布局合理，運(yùn)行穩(wěn)定。（五）綜合單產(chǎn)1、井工煤礦綜合單產(chǎn)應(yīng)符合表3要求。表3井工煤礦綜合單產(chǎn)核疋能力（萬t/a ）綜合單產(chǎn)萬t/

5、（個(gè)？月）特級(jí)一級(jí)二級(jí)> 300> 15> 12> 9120300> 10> 7> 560120> 6> 4> 33060> 3> 2注：井工煤礦開采難采煤層：薄煤層（1.3m）或傾角25°的煤層，考核綜合單產(chǎn)乘0.5系數(shù)；煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出、沖擊地壓礦井，考核綜合單產(chǎn)乘0.6系數(shù)；高瓦斯、復(fù)雜水文地質(zhì)條件、高溫?zé)岷ΦV井，考核綜合單產(chǎn)乘0.8系數(shù)。2、露天煤礦綜合單產(chǎn)應(yīng)符合表 4要求。表4露天煤礦綜合單產(chǎn)核疋能力（萬t/a ）綜合單產(chǎn)萬t/ （個(gè)？月）特級(jí)一級(jí)二級(jí)> 600> 20>

6、 15> 12300600> 15> 12> 9< 300> 12> 8> 5（六）原煤生產(chǎn)人員效率1、井工煤礦原煤生產(chǎn)人員效率應(yīng)符合表 5要求。表5井工煤礦原煤生產(chǎn)人員效率礦井頭際產(chǎn)量（萬t/年）原煤生產(chǎn)人員效率（t/工）特級(jí)一級(jí)二級(jí)> 300> 13> 10> 7120300> 10> 7> 560120> 7> 5> 43060> 3> 2注：難采煤層原煤生產(chǎn)人員效率的調(diào)整系數(shù)與考核綜合單產(chǎn)系數(shù)相同。2、露天煤礦原煤生產(chǎn)人員效率應(yīng)符合表6要求。表6露天煤礦原煤生產(chǎn)人員效

7、率原煤生產(chǎn)人員效率（t/ 工）剝米比（m/t）連續(xù)工藝半連續(xù)工藝間斷工藝特級(jí)一級(jí)特級(jí)一級(jí)特級(jí)一級(jí)< 2> 45> 35> 35> 25> 25> 152445353525352525202520151046352525202520201525201386825202015201515132018106注：原煤生產(chǎn)人員效率計(jì)算依據(jù)剝采比用插值法；對(duì)單一開采工藝系統(tǒng)不能滿足技術(shù)要求或經(jīng)濟(jì)不合理，選擇綜合工藝開級(jí)指采的露天煤礦，可以采用不同工藝指標(biāo)加權(quán)平均法計(jì)算;標(biāo)為一級(jí)指標(biāo)乘0.8系數(shù)。（七）經(jīng)濟(jì)效益1嚴(yán)格成本管理，保證規(guī)定投入，完成利潤指標(biāo);2、煤炭工業(yè)

8、特級(jí)安全高效礦井（露天）職工人均收入，不 低于行業(yè)平均水平且不低于本省（區(qū)、市）煤礦平均水平；煤炭工業(yè)一級(jí)安全高效礦井（露天）職工人均收入，不低于本?。▍^(qū)、 市）煤礦平均水平；煤炭工業(yè)二級(jí)安全高效礦井（露天）職工人 均收入，不低于本?。▍^(qū)、市）煤礦平均水平或比上年增加。（八）勞動(dòng)定員管理煤礦建立并不斷完善定員管理制度，科學(xué)合理崗位勞動(dòng)定 員，勞動(dòng)組織優(yōu)化，按核定能力組織生產(chǎn)。（九）米區(qū)回米率1井工煤礦采區(qū)回采率：薄煤層（<1.3m)不低于85%;中厚煤層（1.33.5m）不低于80%;厚煤層（>3.5m）不低于75%;2、露天煤礦采區(qū)回采率：薄煤層（<3.5m)不低于85%;

9、中厚煤層（3.510.0m）不低于90%;厚煤層（>10.0m）不低 于95%（十）生態(tài)文明1、推廣應(yīng)用綠色開采技術(shù)工藝，降低采煤土地塌陷和地下水資源損失，提咼原煤入選率和瓦斯、煤矸石及礦井水等利用率;2、加強(qiáng)職工作業(yè)環(huán)境保護(hù)，推廣應(yīng)用防塵降塵等作業(yè)環(huán)境 治理新技術(shù)、新工藝、新裝備，定期開展職工健康檢查，降低職 業(yè)病發(fā)病率;3、嚴(yán)格遵守國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和有關(guān)政策，持有合法 有效的排污許可證明;4、堅(jiān)持“邊開采，邊復(fù)墾”，環(huán)境恢復(fù)治理好（高于礦產(chǎn)資源規(guī)劃確定的本區(qū)域平均水平），綠化覆蓋率達(dá)到可綠化區(qū)域面 積的60%上，礦區(qū)環(huán)境優(yōu)美。第三章申報(bào)、評(píng)審與發(fā)布程序第六條 煤炭工業(yè)安全高效礦井

10、（露天）每兩年評(píng)審一次。評(píng)審時(shí)，以上年度安全生產(chǎn)情況和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為依據(jù)。第七條 符合條件的煤礦，按隸屬關(guān)系向所在省（區(qū)、市）安全高效礦井主管部門（協(xié)會(huì)）中央企業(yè)申報(bào)。初審合格后，按規(guī)定向中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)申報(bào)。第八條中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)組織專家組采取書面審核與現(xiàn)場驗(yàn)收相結(jié)合的方式，對(duì)申報(bào)煤礦進(jìn)行綜合評(píng)審。第九條 各煤礦申報(bào)材料必須如實(shí)填報(bào)， 如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假 情況，取消參評(píng)資格。第十條 評(píng)審合格的煤礦，在國家煤炭工業(yè)網(wǎng)（ ）予以公示。公示期 10 天。第一條 評(píng)審、驗(yàn)收、公示期間，申報(bào)煤礦發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故，取消資格。第十二條中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布評(píng)審結(jié)果， 對(duì)獲得“煤炭工業(yè)安全高效礦井（露天）”稱號(hào)的煤礦進(jìn)行表彰。第四章附則