環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范管理制度

1、中石油昆侖燃?xì)庥邢薰局貞c分公司 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范管理制度為建立健全分公司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急機(jī)制，快速、科學(xué) 地進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急處置，依據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境 保護(hù)法、國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)法律法規(guī)和 規(guī)章，結(jié)合分公司實(shí)際情況，特制定本環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范管理制 度。、編制目的為有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生，迅速、有效的處置可能 發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故，全面控制和消除污染，保障園 區(qū)企業(yè)職工身心健康，確保園區(qū)環(huán)境安全，特制定本制度。、工作原則1、預(yù)防為主。通過(guò)宣傳教育，增強(qiáng)公司員工防范突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故的意識(shí)；堅(jiān)持不懈地做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，落實(shí) 各項(xiàng)預(yù)防措施、對(duì)庫(kù)站各類污染源可能發(fā)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故 及其

2、危險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)測(cè)、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、 早報(bào)告、早處理。2、全面覆蓋。對(duì)庫(kù)站內(nèi)大氣、水體、固廢、噪聲等各環(huán)境要素全面覆蓋，全面監(jiān)控，以保證環(huán)境信息的完整性、 連續(xù)性。3、突出重點(diǎn)。庫(kù)站重點(diǎn)部位污染源實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。三、編制依據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法 、中華人民共和國(guó)大氣污染防治法 、中華人民共和國(guó)水污染防治法 、中華人民 共和國(guó)固體廢物污染防治法 、中華人民共和國(guó)水污染防治 法實(shí)施細(xì)則 。四、適用范圍 分公司所屬庫(kù)站內(nèi)突發(fā)性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故的控制和處置行為，除放射性事故外，均適用本制度的規(guī)定。因自然災(zāi)害影響而造成的危及人體健康的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故。2、危險(xiǎn)化學(xué)品及其它有害物品使用和處置過(guò)程中發(fā)

3、生燃燒、大面積泄漏等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故。3、影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴(yán)重污染事故。4、生產(chǎn)過(guò)程中因意外事故造成的其它突發(fā)性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故。其它突發(fā)性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故。五、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1、應(yīng)急隊(duì)伍由分公司安全生產(chǎn)辦負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急處置。應(yīng)急處置設(shè)辦公室，楊曉東擔(dān)任辦公室主任，組員由師釗、 高強(qiáng)、曾偉、陳洪嘉組成；其主要責(zé)任是：組織開(kāi)展突發(fā)環(huán) 境事故的預(yù)測(cè)、預(yù)警、監(jiān)測(cè)工作；制定和完善突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 事故應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練；組織突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處置 人員進(jìn)行有關(guān)應(yīng)急知識(shí)和處理技術(shù)的培訓(xùn)；收集突發(fā)環(huán)境事 故發(fā)生、發(fā) 展及處置的有關(guān)信息，掌握動(dòng)態(tài)，適時(shí)分析， 組織實(shí)施各項(xiàng)預(yù)防控制措施。2、應(yīng)急物資分

4、公司及所屬庫(kù)站內(nèi)均有針對(duì)性地建立環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置專項(xiàng)資金。六、報(bào)告方式與類型在得知突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生后，安全生產(chǎn)辦對(duì)突發(fā)環(huán)境事故的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定，并把初步認(rèn)定的情況及 時(shí)上報(bào)，不得瞞報(bào)、慌報(bào)或者故意拖延不報(bào)。1、報(bào)告形式有口頭、電話、書面報(bào)告等（按照公司應(yīng)急事件上報(bào)要求上報(bào)）2、突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件后起 1 小時(shí)內(nèi)上報(bào)；續(xù)報(bào)在查 清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào)；處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢 后立即上報(bào)。初報(bào)在發(fā)現(xiàn)和得知突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故后上報(bào)，通常采用電話直接報(bào)告，主要內(nèi)容包括：突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故的類型、 發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地

5、點(diǎn)、初步原因、主要污染物和數(shù)量、人員 受害情況、事件潛在危害程度等初步情況。續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào)、通常通過(guò)書面報(bào)告，視突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故進(jìn)展情況可一次或多次報(bào)告、在初 報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故有關(guān)確切數(shù)據(jù)、發(fā)生的原 因、過(guò)程、進(jìn)展情況、危害程度及采取的應(yīng)急措施、措施效 果等基本情況。處理結(jié)果報(bào)告在突發(fā)環(huán)境事故處理完畢后上報(bào)。通常采用書面報(bào)告，處理結(jié)果報(bào)告在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處 理突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故的措施、過(guò)程和結(jié)果，突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事 故潛在或間接的危害及損失、 社會(huì)影響、 處理后的遺留問(wèn)題、 責(zé)任追究等詳細(xì)情況。七、響應(yīng)程序與協(xié)調(diào)內(nèi)容 發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故的信息得到

6、核實(shí)后，分公司領(lǐng)導(dǎo)及分公司應(yīng)急人員應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了 解情況，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置，采取措施努力控 制污染和生態(tài)破壞事故繼續(xù)擴(kuò)大。先期處置可根據(jù)實(shí)際情況，有針對(duì)性地采取如下應(yīng)對(duì)措施：（1）實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng)； （ 2）緊急調(diào)配應(yīng)急處置資源用于應(yīng)急處置； （ 3）劃定警戒區(qū)域； （4）實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān) 測(cè)，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)； （ 5）將事故及時(shí)通報(bào)可能受到影響的單位和公眾；（6）向環(huán)境行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告并配 合調(diào)查處理。八、責(zé)任追究 在突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急工作中，有下列行為之一的，按照有關(guān)法律和規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果， 做出相應(yīng)處罰。1）不認(rèn)真履行環(huán)保法律、法規(guī)，而引發(fā)環(huán)境事件的； 2）不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕承擔(dān)突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；3）不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故真實(shí)情況的；4）拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在事件應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的；5