海關(guān)就完稅價格的條件

1、海關(guān)就完稅價格的條件、構(gòu)成等答問發(fā)布日期】 ：2007年 11月 27日 來源】：正文海關(guān)估價在世界海關(guān)范圍內(nèi)都被視為難題， 更因其與進(jìn)出口人切身利益密切 相關(guān)，因此，各國海關(guān)都在努力推動估價技術(shù)水平的提高以及建立世界范圍內(nèi)的 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。WTO海關(guān)估價規(guī)則便是對各成員國海關(guān)估價標(biāo)準(zhǔn)及程序作出統(tǒng)一 規(guī)定的約束性規(guī)則。我國加入 WTC以后，于2002年1月1日起實施中華人民 共和國海關(guān)審定進(jìn)出口貨物完稅價格辦法 ，根據(jù)這一辦法的規(guī)定，我國海關(guān)全 面適用了 WTO&價規(guī)則，改革了估價工作。其后，國務(wù)院于 2004年修訂并實施 了新的中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例 （以下簡稱關(guān)稅條例 ）。為了解

2、決 估價規(guī)則適用中的一些細(xì)節(jié)問題， 整合入世以來陸續(xù)制定發(fā)布的 中華人民共和 國海關(guān)關(guān)于進(jìn)口貨物特許權(quán)使用費估價辦法 等一系列估價規(guī)章、 公告， 海關(guān)總 署根據(jù)新關(guān)稅條例對中華人民共和國海關(guān)審定進(jìn)出口貨物完稅價格辦法 （以下簡稱審價辦法 ）進(jìn)行了修訂，修訂后的審價辦法于 2006年 5 月 1 日起正式施行。進(jìn)口貨物的成交價格， 是指賣方向境內(nèi)銷售該貨物時買方為進(jìn)口該貨物向賣 方實付、應(yīng)付的，并且按照規(guī)定調(diào)整后的價款總額 , 包括直接支付的價款和間接 支付的價款。進(jìn)口貨物的完稅價格，由海關(guān)以該貨物的成交價格為基礎(chǔ)審查確定, 并應(yīng)當(dāng) 包括貨物運抵境內(nèi)輸入地點起卸前的運輸及其相關(guān)費用、保險費。問：

3、完稅價格確定基礎(chǔ)的成交價格應(yīng)當(dāng)符合哪些條件？進(jìn)口貨物的成交價格應(yīng)當(dāng)符合下列條件 :對買方處置或者使用進(jìn)口貨物不予限制， 但是法律、行政法規(guī)規(guī)定實施的限 制、對貨物銷售地域的限制和對貨物價格無實質(zhì)性影響的限制除外 ( 對進(jìn)口貨物 處置或者使用的限制包括進(jìn)口貨物只能用于展示或者免費贈送、 只能銷售給指定 第三方以及進(jìn)口貨物加工為成品后只能銷售給賣方或者指定第三方等情況 ) ；進(jìn)口貨物的價格不得受到使該貨物成交價格無法確定的條件或者因素的影 響，比如搭售、互售等情況；賣方不得直接或者間接獲得因買方銷售、 處置或者使用進(jìn)口貨物而產(chǎn)生的任 何收益，或者雖然有收益但能夠按照規(guī)定做出調(diào)整；買賣雙方之間沒有特

4、殊關(guān)系， 或者雖然有特殊關(guān)系但未對成交價格產(chǎn)生影響 ( 海關(guān)認(rèn)定的特殊關(guān)系包括買賣雙方為同一家族成員的、雙方互為商業(yè)上的高級 職員或者董事的、一方直接或者間接地受另一方控制的以及一方是另一方的雇 員、高級職員或者董事等情況 ) 。問：完稅價格應(yīng)當(dāng)包含或扣除哪些費用、價值？答：未包括在貨物申報價格中的下列費用或者價值應(yīng)當(dāng)計入完稅價格：除購貨傭金以外的傭金和經(jīng)紀(jì)費， 比如賣方傭金； 與進(jìn)口貨物視為一體的容 器費用；包裝材料和包裝勞務(wù)的費用； “協(xié)助”的價值或費用 ( 所謂協(xié)助，是指與 進(jìn)口貨物的生產(chǎn)和向境內(nèi)銷售有關(guān)的，由買方以免費或者以低于成本的方式提 供，并可以按適當(dāng)比例分?jǐn)偟呢浳锘蛘叻?wù)的價值

5、， 包括實物協(xié)助和智力協(xié)助兩 種形式 ) ；特許權(quán)使用費，但與進(jìn)口貨物無關(guān)或者不構(gòu)成進(jìn)口貨物向境內(nèi)銷售要 件的不計入完稅價格； 轉(zhuǎn)售(含處置和使用 ) 收益。單獨列明， 或有明確的計算方 法加以區(qū)分的下列費用應(yīng)從完稅價格中扣除： 廠房、機(jī)械、 設(shè)備等貨物進(jìn)口后的 基建、安裝、裝配、維修和技術(shù)服務(wù)的費用；貨物運抵境內(nèi)輸入地點后的運輸費 用；進(jìn)口關(guān)稅和國內(nèi)稅； 為在境內(nèi)復(fù)制進(jìn)口貨物而支付的費用； 境內(nèi)外技術(shù)培訓(xùn) 及境外考察費用。 同時符合下列條件的利息費用不計入完稅價格： 利息費用是買方為購買進(jìn)口貨物而融資所產(chǎn)生的； 有書面的融資協(xié)議的； 利息費用單獨列明的； 納稅義務(wù)人可以證明有關(guān)利率不高于在融

6、資當(dāng)時當(dāng)?shù)卮祟惤灰淄ǔ?yīng)當(dāng)具有的 利率水平，且沒有融資安排的相同或者類似進(jìn)口貨物的價格與進(jìn)口貨物的實付、應(yīng)付價格非常接近的。問：海關(guān)如何認(rèn)定“特殊關(guān)系”？答：術(shù)難題。這里出現(xiàn)的“成交價格”概念，雖然看似簡單，其實蘊(yùn)含著很多估價技需要明確的是，海關(guān)法律體系框架范圍內(nèi)的“成交價格”概念并不等同于貨物實際交易中的成交價格概念。根據(jù)關(guān)稅條例和審價辦法的規(guī)定， 進(jìn)口貨物的成交價格是要符合一定的條件的， 其中很重要的一個條件就是： 買賣雙方之間沒有特殊關(guān)系， 或者雖然有特殊關(guān)系但是未對成交價格產(chǎn)生影響。也就是說海關(guān)在審定貨物完稅價格時， 重要的一環(huán)就是要考察買賣雙方是否存在特殊關(guān)系，如果有，這種特殊關(guān)系是

7、否對成交價格構(gòu)成了影響。根據(jù)審價辦法第十六條的規(guī)定，有八種情形，海關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定買賣雙方存在特殊關(guān)系：買賣雙方為同一家族成員；買賣雙方互為商業(yè)上的高級職員或者董事；一方直接或者間接地受另一方控制；買賣雙方都直接或者間接地受第三方控制；買賣雙方共同直接或者間接地控制第三方；一方直接或者間接地?fù)碛?、控制或者持有對?5%以上（含 5%）公開發(fā)行的有表決權(quán)的股票或者股份;一方是另一方的雇員、高級職員或者董事;買賣雙方是同一合伙的成員。此外，買賣雙方在經(jīng)營上相互有聯(lián)系，一方是另一方的獨家代理、獨家經(jīng)銷 或者獨家受讓人，如果符合上面的八種情況，也應(yīng)當(dāng)視為存在特殊關(guān)系。本案中就是因為有證據(jù)證明飛達(dá)科技公司的經(jīng)營被香港飛達(dá)科技公司直接控制，從而認(rèn) 定買賣雙方存在特殊關(guān)系的。當(dāng)然，即使買賣雙方存在特殊關(guān)系，也不必然會對成交價格構(gòu)成影響。 如果 納稅義務(wù)人能證明其成交價格與同時或者大約同時發(fā)生的下列任何一款價格相 近的，應(yīng)當(dāng)視為特殊關(guān)系未對進(jìn)口貨物的成交價格產(chǎn)生影響:向境內(nèi)無特殊關(guān)系的買方出售的相同或者類似進(jìn)口貨物的成交價格;按照審價辦法第二十二條規(guī)定的倒扣價格估價方法所確定的相同或者類 似進(jìn)口貨物的完稅價格;按照審價辦法第二十四條規(guī)定的計算價格估價方法所