生產(chǎn)項(xiàng)目方案安全事故應(yīng)急管理情況評(píng)審紀(jì)要

1、/生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審紀(jì)要被評(píng)審單位名稱安陽市龍安區(qū)龍泉同發(fā)冶金耐材加工廠評(píng)審時(shí)間2016年7月14日評(píng)審地點(diǎn)安陽市龍安區(qū)預(yù)案類別綜合預(yù)案、現(xiàn)場處置方案專家組評(píng)審意見一、與會(huì)專家認(rèn)真聽取安陽市龍安區(qū)龍泉同發(fā)冶金耐材加工廠預(yù)案編制情況 的介紹，經(jīng)評(píng)審該公司編制的安陽市龍安區(qū)龍泉同發(fā)冶金耐材加工廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案符合生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T 29639 2013)編制要求，各要素構(gòu)成、內(nèi)容符合評(píng)審指南的規(guī)定，危險(xiǎn)因素辨識(shí)全面， 符合該公司實(shí)際情況，應(yīng)急措施基本得當(dāng)。二、企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行如下修改：1、2、3、4、5、完善預(yù)案名稱、頒布令及實(shí)施時(shí)間；

2、補(bǔ)充修改編制依據(jù)、完善應(yīng)急預(yù)案體系描述；補(bǔ)充完善公司基本情況介紹；完善危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析、完善應(yīng)急響應(yīng)流程內(nèi)容；依據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號(hào))補(bǔ)充完善補(bǔ)充完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、應(yīng)急資源調(diào)查清單內(nèi)容。專家組認(rèn)為，安陽市龍安區(qū)龍泉同發(fā)冶金耐材加工廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案根據(jù)專家組意見進(jìn)行修改完善后，建議報(bào)安陽市龍安區(qū)安監(jiān)局備案。專家組成員專家組組長：年月日安陽市龍安區(qū)龍泉同發(fā)冶金耐材加工廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審人員名單姓名單位職務(wù)（職稱）聯(lián)系電話簽名評(píng)審項(xiàng)目批準(zhǔn)頁編制過程應(yīng)急預(yù)案形式評(píng)審表評(píng)審內(nèi)容及要求應(yīng)急預(yù)案版本號(hào)、應(yīng)急預(yù)案名稱、生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、 發(fā)布日期等內(nèi)

3、容。1. 對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施提出具體要求。2. 發(fā)布單位主要負(fù)責(zé)人簽字或單位蓋章。1. 頁碼標(biāo)注準(zhǔn)確（預(yù)案簡單時(shí)目錄可省略）。2. 層次清晰，編號(hào)和標(biāo)題編排合理。1. 文字通順、語言精煉、通俗易懂。2. 結(jié)構(gòu)層次清晰，內(nèi)容格式規(guī)范。3. 圖表、文字清楚，編排合理（名稱、順序、大小 等）。4. 無錯(cuò)別字，同類文字的字體、字號(hào)統(tǒng)一。1. 附件項(xiàng)目齊全，編排有序合理。2. 多個(gè)附件應(yīng)標(biāo)明附件的對(duì)應(yīng)序號(hào)。3. 需要時(shí)，附件可以獨(dú)立裝訂。1. 成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組。2. 全面分析本單位危險(xiǎn)因素，確定可能發(fā)生的事故 類型及危害程度。3. 針對(duì)危險(xiǎn)源和事故危害程度，制定相應(yīng)的防范措 施。4. 客觀評(píng)價(jià)本單位應(yīng)

4、急能力，掌握可利用的社會(huì)應(yīng) 急資源情況。5. 制定相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，建立應(yīng)急預(yù) 案體系。6. 充分征求相關(guān)部門和單位意見，并對(duì)意見及采納 情況進(jìn)行記錄。7. 必要時(shí)與相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援單位簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。8. 應(yīng)急預(yù)案經(jīng)過評(píng)審或論證。9. 重新修訂后評(píng)審的，一并注明。評(píng)審意見綜合應(yīng)急預(yù)案要素評(píng)審表評(píng)審項(xiàng)目評(píng)審內(nèi)容及要求評(píng)審意見總 則編制目的目的明確，簡明扼要。編制依據(jù)1. 引用的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)合法有效。2. 明確相銜接的上級(jí)預(yù)案，不得越級(jí)引用應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案 體系*1. 能夠清晰表述本單位及所屬單位應(yīng)急預(yù)案組成和 銜接關(guān)系（推薦使用圖表）。2. 能夠覆蓋本單位及所屬單位可能發(fā)生的事故類型

5、。應(yīng)急工作 原則1. 符合國家有關(guān)規(guī)定和要求。2. 結(jié)合本單位應(yīng)急工作實(shí)際。適用范圍*范圍明確，適用的事故類型和響應(yīng)級(jí)別合理。危險(xiǎn) 性分析生產(chǎn)經(jīng)營 單位概況1. 明確有關(guān)設(shè)施、裝置、設(shè)備以及重要目標(biāo)場所的布 局等情況。2. 需要各方應(yīng)急力量（包括外部應(yīng)急力量）事先熟悉 的有關(guān)基本情況和內(nèi)容。危險(xiǎn)源辨 識(shí)與風(fēng)險(xiǎn) 分析*1. 能夠客觀分析本單位存在的危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)程度。2. 能夠客觀分析可能引發(fā)事故的誘因、影響范圍及后 果。組織 機(jī)構(gòu) 及職 責(zé)*應(yīng)急組織 體系1. 能夠清晰描述本單位的應(yīng)急組織體系（推薦使用圖 表）。2. 明確應(yīng)急組織成員日常及應(yīng)急狀態(tài)下的工作職責(zé)。指揮機(jī)構(gòu) 及職責(zé)1. 清晰表述本單

6、位應(yīng)急指揮體系。2. 應(yīng)急指揮部門職責(zé)明確。3. 各應(yīng)急救援小組設(shè)置合理，應(yīng)急工作明確。預(yù)防 與預(yù)警危險(xiǎn)源管理1. 明確技術(shù)性預(yù)防和管理措施。2. 明確相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。預(yù)警行動(dòng)1. 明確預(yù)警信息發(fā)布的方式、內(nèi)容和流程。2. 預(yù)警級(jí)別與采取的預(yù)警措施科學(xué)合理。信息報(bào)告 與處置*1. 明確本單位24小時(shí)應(yīng)急值守電話。2. 明確本單位內(nèi)部信息報(bào)告的方式、要求與處置流 程。3. 明確事故信息上報(bào)的部門、通信方式和內(nèi)容時(shí)限。4. 明確向事故相關(guān)單位通告、報(bào)警的方式和內(nèi)容。5. 明確向有關(guān)單位發(fā)出請(qǐng)求支援的方式和內(nèi)容。6. 明確與外界新聞輿論信息溝通的責(zé)任人以及具體 方式。（續(xù)上表）評(píng)審項(xiàng)目評(píng)審內(nèi)容及

7、要求評(píng)審意見應(yīng)急 響應(yīng)響應(yīng)分級(jí)*1. 分級(jí)清晰，且與上級(jí)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)分級(jí)銜接。2. 能夠體現(xiàn)事故緊急和危害程度。3. 明確緊急情況下應(yīng)急響應(yīng)決策的原則。響應(yīng)程序*1. 立足于控制事態(tài)發(fā)展，減少事故損失。2. 明確救援過程中各專項(xiàng)應(yīng)急功能的實(shí)施程序。3. 明確擴(kuò)大應(yīng)急的基本條件及原則。4. 能夠輔以圖表直觀表述應(yīng)急響應(yīng)程序。應(yīng)急結(jié)束1. 明確應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束的條件和相關(guān)后續(xù)事宜。2. 明確發(fā)布應(yīng)急終止命令的組織機(jī)構(gòu)和程序。3. 明確事故應(yīng)急救援結(jié)束后負(fù)責(zé)工作總結(jié)部門。后期處置1. 明確事故發(fā)生后，污染物處理、生產(chǎn)恢復(fù)、善后 賠償?shù)葍?nèi)容。2. 明確應(yīng)急處置能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等要 求。保障措施

8、*1. 明確相關(guān)單位或人員的通信方式，確保應(yīng)急期間 信息通暢。2. 明確應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材及其存放位置清單， 以及保證其有效性的措施。3. 明確各類應(yīng)急資源，包括專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、兼 職應(yīng)急隊(duì)伍的組織機(jī)構(gòu)以及聯(lián)系方式。4. 明確應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)保障方案。培訓(xùn)與演練*1. 明確本單位開展應(yīng)急管理培訓(xùn)的計(jì)劃和方式方 法。2. 如果應(yīng)急預(yù)案涉及周邊社區(qū)和居民，應(yīng)明確相應(yīng) 的應(yīng)急宣傳教育工作。3. 明確應(yīng)急演練的方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、 評(píng)估、總結(jié)等內(nèi)容。附 則應(yīng)急預(yù)案 備案1. 明確本預(yù)案應(yīng)報(bào)備的有關(guān)部門（上級(jí)主管部門及 地方政府有關(guān)部門）和有關(guān)抄送單位。2. 符合國家關(guān)于預(yù)案備案的相關(guān)要求。制

9、定與修訂1. 明確負(fù)責(zé)制定與解釋應(yīng)急預(yù)案的部門。2. 明確應(yīng)急預(yù)案修訂的具體條件和時(shí)限。注：喚”代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素。現(xiàn)場處置方案要素評(píng)審表評(píng)審項(xiàng)目評(píng)審內(nèi)容及要求評(píng)審意見事故特征*1. 明確可能發(fā)生事故的類型和危險(xiǎn)程度，清晰描述 作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)。2. 明確事故判斷的基本征兆及條件。應(yīng)急組織及職責(zé)*1. 明確現(xiàn)場應(yīng)急組織形式及人員。2. 應(yīng)急職責(zé)與工作職責(zé)緊密結(jié)合。應(yīng)急處置*1. 明確第一發(fā)現(xiàn)者進(jìn)行事故初步判定的要點(diǎn)及報(bào)警 時(shí)的必要信息。2. 明確報(bào)警、應(yīng)急措施啟動(dòng)、應(yīng)急救護(hù)人員引導(dǎo)、 擴(kuò)大應(yīng)急等程序。3. 針對(duì)操作程序、工藝流程、現(xiàn)場處置、事故控制 和人員救護(hù)等方面制定應(yīng)急處置措施。4. 明確

10、報(bào)警方式、報(bào)告單位、基本內(nèi)容和有關(guān)要求。注意事項(xiàng)1. 佩帶個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)。2. 使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)。3. 有關(guān)救援措施實(shí)施方面的注意事項(xiàng)。4. 現(xiàn)場自救與互救方面的注意事項(xiàng)。5. 現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認(rèn)方面的注意事項(xiàng)。6. 應(yīng)急救援結(jié)束后續(xù)處置方面的注意事項(xiàng)。7. 其他需要特別警示方面的注意事項(xiàng)。注：喚”代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素。現(xiàn)場處置方案落實(shí)到崗位每個(gè)人，可以只保留應(yīng)急處置。應(yīng)急預(yù)案附件要素評(píng)審表評(píng)審項(xiàng)目評(píng)審內(nèi)容及要求評(píng)審意見有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或 人員的聯(lián)系方式1. 列出應(yīng)急工作需要聯(lián)系的部門、機(jī)構(gòu)或人員至 少兩種以上聯(lián)系方式，并保證準(zhǔn)確有效。2. 列出所有參與應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)人員姓名、所在 部門、職務(wù)和聯(lián)系電話，并保證準(zhǔn)確有效。重要物資裝備 名錄或清單1. 以表格形式列出應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材清單， 清單應(yīng)當(dāng)包括種類、名稱、數(shù)量以及存放位置、規(guī) 格、性能、用途和用法等信息。2. 定期檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備，保證準(zhǔn)確有效。規(guī)范化格式文本給出信息接報(bào)、處理、上報(bào)等規(guī)范化格式文本，要 求規(guī)范、清晰、簡潔。關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙1. 警報(bào)系統(tǒng)分布及覆蓋范