緬甸《環(huán)境保護法》

1、緬甸環(huán)境保護法（2012 年 3 月 30 日）第一章稱謂注釋一、本法全稱環(huán)境保護法二、相關稱謂注釋如下：（一）環(huán)境。指與人類密切相關的土地、水、空氣、氣候、聲音及氣味，動植物等生物和歷 史、文化、社會及感知方面的內容。（二）環(huán)境質量。指為使人類與自然長久和諧，除動植物及自然資源以外的人與自然的適宜程度。（三）環(huán)境質量標準。指為發(fā)展和保護環(huán)境而規(guī)定的環(huán)境質量標準。1.環(huán)境保護監(jiān)（四）環(huán)境評估。指對如下事項分時分范圍進行的有計劃并符合實際的評價： 管方面的情況；2.環(huán)境管理制度；3.建筑物、土地和房屋等的環(huán)境危險。（五）污染。指影響環(huán)境利用、影響大眾健康安全和動植物， 違反與依本法頒布的條令條例

2、, 廢棄、排放或屯放危害環(huán)境的物質、污染物或廢棄物品。直接或間接改變影響土質、水質、 空氣等一定環(huán)境范圍的質量、熱量、化學屬性或生物的生存環(huán)境。（六）噪音污染。指影響情緒和聽覺，導致疲憊和影響正常視聽的噪音。（七）污染物。指直接或間接影響和污染環(huán)境的物質或危害健康的固體、液體或煙霧等。（八）廢棄物。組織或通過某種途徑廢棄、 排放或屯放易造成環(huán)境污染的包括放射性物質在 內的固體、液體、煙霧及依本法定義的廢棄物品。（九）危險物品。指危害人類、動植物或環(huán)境的易燃易爆物、生化武器原料、核原料、氧化 物、致毒物、致病物、放射物易變質物及于健康有害的物質等。（十）有效利用。指為有利于大眾的安全健康，對廢棄

3、物、污染物、排放物及屯集物的危害 進行有效預防及有利于環(huán)境的活動。（十一）清潔制造。指為了更加有效使用資源，盡量減少廢棄物、污水、煙霧排放和保護自 然及人類環(huán)境，堅持制造業(yè)及其服務業(yè)的環(huán)境保護理念和戰(zhàn)略要求。（十二）管控工具。包括如下事項：1.廢物回收工具；2.工具改良設備；3.污染標識；4.限制污染工具及輔助設備。（十三）（十四）代理人。生態(tài)鏈。指生物或無生物及植物的自然生態(tài)鏈和因生態(tài)鏈引起的環(huán)境變化。業(yè)主。指建筑物、土地或車輛的所有人、經營者、出租人、保管人、繼承人及委托持有者。指建筑物、土地或全部或部分的現(xiàn)實擁有人或監(jiān)管人。環(huán)境緊急情況。指自然或人為因素引發(fā)的危害或因未及時處治污染引發(fā)的

4、影響大眾（十五）（十六）安全健康和環(huán)境生態(tài)的情形。（十七）委員會。指依本法成立的環(huán)境保護委員會。（十八）環(huán)保部。指聯(lián)邦政府授權的負責環(huán)境事務的部門。（十九）部屬管理局。指依本法成立的專門機構。第二章宗旨 三、本法的宗旨如下:落實緬甸國家環(huán)境政策。指導為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)保事務而制定實施細則。為造福后代、營造良好的環(huán)境而進行自然和文化遺產保護。盡力恢復瀕臨衰退邊緣的生態(tài)鏈。（五）防止自然資源枯竭和保障可持續(xù)利用。加強大眾的環(huán)保知識宣傳教育。（七）推進國際、地區(qū)及國家間的環(huán)境事務合作。加強與政府部門、組織、國際組織、非政府組織及個體的環(huán)保合作。第三章組建環(huán)保委員會四、（一）由聯(lián)邦政府授權組建委員會

5、并由環(huán)保部部長任委員會主席并設置適量成員。（二）委員會成員中要設置副主席、秘書長及副秘書長。（三）聯(lián)邦政府有權改組委員會。五、聯(lián)邦政府為落實本法宗旨，需制定委員會職責。六、委員會職權如下：負責環(huán)保教育相關活動。聯(lián)合相關部門修改補充學校教材中的環(huán)保教材內容。國內外捐贈、援款、物資及技術援助的接收和用之于環(huán)保領域的管理使用等。（四）對政府職能部門、組織提出環(huán)保意見建議。（五）（七）為保護和提升環(huán)境質量，向有關部委和組織征求意見。發(fā)現(xiàn)環(huán)境危害或可能時，對相關部門、組織進行阻止，并視情向聯(lián)邦政府征求意見。 執(zhí)行聯(lián)邦政府制定的各項國家環(huán)保政策。第四章環(huán)保部職責 七、環(huán)保部職責如下:（一）落實環(huán)保政策。（

6、二）制定全國及地方環(huán)境管理工作計劃。（三）制定、實施和監(jiān)管環(huán)境保護及改善，防止、控制和減少污染的相關工作措施。（四）為維護和提高環(huán)境質量，規(guī)定煙霧排放、污水排放、廢棄固體、生產環(huán)節(jié)及產品等環(huán) 境質量標準。（五）向委員會提出與環(huán)境相關的法律法規(guī)建議, 環(huán)保方案及制約方案等意見。為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，提出最佳的經濟活動（六）協(xié)助調解環(huán)境糾紛，并視情成立工作組。（七）負責規(guī)定工業(yè)、農業(yè)、礦業(yè)、排污等領域的化學廢棄危險品的分級分類。（八）規(guī)定對環(huán)境具有現(xiàn)實及中長期影響的物品種類。（九）進一步加強包括有毒物質在內的廢棄固體、污水、煙霧等處理設施建設。（十）規(guī)定工業(yè)區(qū)、建筑物等地的污水處理工作要求及機器、車輛

7、等排放指標。（十二）（十三） 估規(guī)范。（十一）開展與環(huán)境事務相關的國際、地區(qū)及國家間協(xié)議方案的討論、合作和落實工作。按照聯(lián)邦政府及委員會的工作意見，落實被緬甸認可的國際、地區(qū)及國家間協(xié)議。針對政府部門、組織或個體從事的生產經營活動，制定環(huán)境監(jiān)測制度和社會影響評為保護臭氧層、生物多樣性、海灘環(huán)境，減緩全球變暖、氣候異常，治理沙漠化及（十四）管理持續(xù)污染物，制定環(huán)境管理、維護工作要求。（十五）管理處理環(huán)境污染賠付， 環(huán)境服務機構贏利繳納及自然資源開采經營企業(yè)的部分利 潤的歸口繳納工作。（十六）完成聯(lián)邦政府交辦的其他環(huán)保工作。八、環(huán)保部依據國家財政制度，建立除國家預算外的專門的環(huán)境管理基金。第五章環(huán)

8、境緊急情況九、（一）為發(fā)布環(huán)境緊急情況通報，委員會需及時向聯(lián)邦政府報告全國、各省邦或某地發(fā) 生的環(huán)境緊急情況或預警信息。（二）委員會、環(huán)保部和管理局需處理環(huán)境緊急情況相關工作。第六章環(huán)境質量標準十、環(huán)保部根據聯(lián)邦政府和委員會的批準規(guī)定以下事項的環(huán)境質量標準:江河、運河、湖泊、沼澤、水庫及飲用水等地面水質量標準。海岸及入海口的水質量標準。地下水標準?？諝赓|量標準。（五）聲音分貝標準。 煙霧排放標準。（七）（八）（九）污水標準。廢棄固體物標準。聯(lián)邦政府規(guī)定的其他環(huán)境質量標準。十一、環(huán)保部根據聯(lián)邦政府和委員會的批準，參照技術進步因素和工作需要,質量標準。適時修訂環(huán)境十二、其他政府部門或組織依法規(guī)定的

9、環(huán)境質量標準超過環(huán)保部標準時視為有效, 環(huán)保部標準時按環(huán)保部標準執(zhí)行。如果低于第七章環(huán)境保護十三、環(huán)保部根據委員會指示，單獨或與相關政府部門、 組織協(xié)商配合，建立環(huán)保監(jiān)測制度并管理如下事項：明顯影響環(huán)境的農用化學物品使用。工業(yè)領域的污染物、危險物運輸、倉儲、使用、凈化和廢棄。礦產原料和珠寶玉石開采、清洗的廢棄物的廢棄。（四）排污及凈化作業(yè)。（五）發(fā)展和建設工程。（六）十四、其他需要的環(huán)保監(jiān)測事項。排污者要按照環(huán)境質量標準要求對污染物進行凈化、排放、廢棄和屯放。十五、開始造成污染的企業(yè)、 物品及地方的業(yè)主或持有人，需及時安裝使用污染監(jiān)測、 控制、治理等相關輔助設施和設備。否則，需按照不污染原則進

10、行排放。十六、工業(yè)區(qū)、經濟特區(qū)企業(yè)或環(huán)保部指定的企業(yè)需履行如下責任：（一）包括廢棄物管理、凈化在內的資金和物資保障并列入綜合工作計劃。（二）工業(yè)區(qū)和經濟特區(qū)等企業(yè)需繳納環(huán)保管理使用的規(guī)定費用。（三）工業(yè)區(qū)、經濟特區(qū)等企業(yè)需執(zhí)行有關環(huán)保規(guī)定。第八章城市環(huán)境管理十七、環(huán)保部根據委員會規(guī)定， 視情向政府部門、組織或個人就如下事項提出環(huán)境管理建議: 區(qū)域劃分、土地使用方案。市中心建設。住房規(guī)劃。廢棄物管理。（五）控制土地、水、空氣和噪聲污染在內的污染。其他需要的環(huán)境管理。第九章自然資源和文化遺產保護 十八、有關政府部門、組織在保護、管理、有效使用、可持續(xù)利用如下自然資源及加強與地 方合作時，需按照聯(lián)邦

11、政府和委員會的規(guī)定執(zhí)行。（一） 森林資源。土地資源。包括地下水等淡水資源。（四）礦產資源。（五）農業(yè)資源。（六）水產資源。（七）海洋資源。（八）自然生態(tài)鏈。（九）（十）十九、生態(tài)區(qū)、野生動植物、生物多樣性。聯(lián)邦政府規(guī)定的其他自然資源。環(huán)保部與有關政府部門、組織合作，落實依法規(guī)定的文化遺產地、自然遺產地、文物 和生態(tài)區(qū)的長久維護方面的環(huán)保工作。二十、環(huán)保部需向有關政府部門及組織在實施第十八、十九條事項時提供必要的技術支持。第十章項目提前許可二十一、為辦理項目許可，經聯(lián)邦政府同意，環(huán)保部可規(guī)定影響環(huán)境質量的企業(yè)、工地或作坊的類別。為獲得提前許可，需依規(guī)向環(huán)保二十二、環(huán)保部按照第二十一條規(guī)定的企業(yè)業(yè)

12、主或持有人, 部提出項目許可申請。二十三、環(huán)保部對第二十二條之申請進行審查后決定是否發(fā)放項目提前許可。二十四、環(huán)保部在發(fā)放提前許可時， 可對環(huán)保提出規(guī)定。 并以此作為其他政府部門和組織監(jiān) 管的依據。二十五、環(huán)保部在發(fā)現(xiàn)申請人未履行提前許可中的環(huán)保規(guī)定時，可對申請人做出如下處分:（一）警告并責成履約和書面保證。（二）處以罰金。第十一章保險二十六、提前許可獲準人需對可能導致污染的企業(yè)、工地及工廠作坊依法進行保險。有關企業(yè)、單位及組織需進行配合。二十七、緬甸保險公司在對企業(yè)進行環(huán)評及征求意見時, 第十二章禁止 二十八、禁止需辦理提前許可的項目在未經許可前動工。二十九、禁止違反依本法制定的條令條例的行

13、為。三十、未經環(huán)保部批準，禁止進口、出口、生產、儲存、運輸或買賣環(huán)保部限制的影響環(huán)境 的物資。第十三章處罰第三十一、需辦理提前許可的企業(yè)在未辦理許可情況下擅自動工的，情節(jié)嚴重者，將被處以3年以下有期徒刑，或處以 10萬至100萬緬幣不等的罰款，也可視情況兩項并罰。第三十二、違反依本法制定的條令條例及規(guī)章者，情節(jié)嚴重的，可處以1年以下徒刑或罰金，也可兩項并罰。三十三、（一）除第三十二條之處罰外，如果因企業(yè)擅自動工造成環(huán)境損失，還需另外被處 以賠償費用。（二）上述賠償費如逾期未交納，將被依法處以滯納金。三十四、未經環(huán)保部批準，擅自進口、出口、生產、儲存、運輸或買賣環(huán)保部門限制的影響環(huán)境的物資者。情

14、節(jié)嚴重的，將被處以3- 5年徒刑，或處以10萬至200萬緬幣不等的罰金, 或兩項并罰。此外，對有害物資的無害化處理相關費用由被告承擔。第十四章總則 三十五、對違反本法人員的訴訟需事先征得環(huán)保部的許可。組織六、環(huán)保部在經聯(lián)邦政府同意后，可對從事國家和人民利益相關項目的政府部門、和私營企業(yè)免于執(zhí)行或放寬執(zhí)行本法某項條款內容。三十七、環(huán)境緊急情況發(fā)布后，政府部門、組織或個人在處理善后事宜發(fā)生費用時，可向環(huán)境管理基金申請經費支持。三十八、有關政府部門、 組織在辦理企業(yè)注冊、執(zhí)照和許可證時，對需辦理本法規(guī)定的提前許可的企業(yè)，應在企業(yè)辦妥提前許可后辦理相關手續(xù)。三十九、（一）被處以第二十五條行政處罰的獲準提前許可的企業(yè)、工廠等，如未切實履行 環(huán)