機(jī)關(guān)“凈身出戶”人員也可享養(yǎng)老保險待遇

1、機(jī)關(guān)“凈身出戶”人員也可享養(yǎng)老保險待遇機(jī)關(guān)“凈身出戶”人員也可享養(yǎng)老保險待遇 廣東離開機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員今起可一次性繳費(fèi)參險達(dá)退休年齡后養(yǎng)老保險待遇與其他參保人沒有區(qū)別 （2011年5月10日廣州日報登） 當(dāng)年因為各種原因離開了機(jī)關(guān)事業(yè)單位，“鐵飯碗”成了“空飯碗”，如今可以有機(jī)會將這個“空飯碗”撿起來，讓這些“凈身出戶”的老職員有機(jī)會補(bǔ)交養(yǎng)老保險，給自己的晚年爭取一些養(yǎng)老金。昨日，廣東省人力資源和社會保障廳發(fā)布了關(guān)于解決離開機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險有關(guān)問題的通知（粵人社發(fā)201191號，以下簡稱通知），離開機(jī)關(guān)事業(yè)單位和社會團(tuán)體人員（以下簡稱“機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員”）可按規(guī)定通過一次性繳納養(yǎng)老保險

2、費(fèi)的方式，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，解決養(yǎng)老保障問題。今日起符合條件的人員就可以申請辦理繳費(fèi)參保。 該辦法所面對的不僅僅是“舊人”，同樣適用于“新人”。省人社廳表示，在國家沒有建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度之前，今后離開廣東省的機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工同樣可以參照該辦法“續(xù)”起自己的養(yǎng)老保險。 機(jī)關(guān)事業(yè)單位向來被稱為“鐵飯碗”，但是“鐵飯碗”也有一個缺點(diǎn)，除非是組織調(diào)動，一旦當(dāng)你辭職或者任何其他原因離開了該單位，“鐵飯碗”就成了“空飯碗”，結(jié)果只能是“凈身出戶”，什么都沒有。 這種狀況同樣適用于現(xiàn)在的公務(wù)員。由于國家還沒有建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員仍然實行退休制度，沒有社會基本養(yǎng)

3、老保險的積累，一旦中途離職，他們參加企業(yè)養(yǎng)老保險時的繳費(fèi)年限只能從“零”開始計算。對于年齡偏大人員在達(dá)到國家規(guī)定退休年齡時，由于繳費(fèi)年限短而不符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的條件，難以獲得養(yǎng)老保障。 對于早期離開國有集體企業(yè)人員的養(yǎng)老保險問題，廣東省已通過一次性繳費(fèi)的方式加以解決，到目前為止，共惠及了30萬人。但是離開機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人員的養(yǎng)老問題卻一直還未解決。 廣東省人社廳養(yǎng)老保險處處長楊健海表示，在國家建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度之前，這類人員還會繼續(xù)存在。雖然沒有相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，但據(jù)估算，在廣東省至少有數(shù)萬人。而且，隨著人員流動性的增強(qiáng)，這一問題還將持續(xù)存在。 舉例一 某人員離開機(jī)關(guān)事業(yè)單位，離開

4、前原有工作年限20年，但只選擇其中15年為一次性年限，且全部為當(dāng)?shù)貙嵤?3號文前的年限，則個人需繳納的費(fèi)用（不含利息，下同）約2.7萬元。（以早期離開省屬國有集體企業(yè)人員辦法為例，即以743元為基數(shù)，繳費(fèi)比例20%，繳費(fèi)年限15年。即743*20%*12*15=26748）。 舉例二 某離開機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員原有工作年限15年，全部選擇為一次性年限，且15年全部為當(dāng)?shù)貙嵤?3號文后的年限，則個人需繳納的費(fèi)用約6.5萬元。（以2009年全省在崗職工月平均工資3030元的60%，即1818元為基數(shù)，繳費(fèi)比例20%，繳費(fèi)年限15年）。 待遇計發(fā)舉例：（以2011年5月在廣州辦理，繳費(fèi)年限15年，首次領(lǐng)

5、取基本養(yǎng)老金時間在2011年6月30日前為例）。 如15年的繳費(fèi)年限全部為當(dāng)?shù)貙嵤?3號文前的年限，則其首次領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金約為580元。（以實際計算為準(zhǔn)） 如15年的繳費(fèi)年限全部為當(dāng)?shù)貙嵤?3號文后的年限，則其首次領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金約為720元。（以實際計算為準(zhǔn)） 適用人群： 原機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部或固定工 而此次下發(fā)的通知將解決離開機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的養(yǎng)老問題。按照通知要求，適用人員應(yīng)為本省戶籍，且同時符合全部四項條件的人員。 一是離開時間條件。在1978年6月1日國務(wù)院關(guān)于頒發(fā)和的通知（國發(fā)1978104號）實施以后離開的人員。鑒于我省尚未全面實行機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度，在國家出臺有關(guān)規(guī)定前，

6、本通知在今后一段時期內(nèi)對本省的同類人員有效。 二是單位范圍條件。包括我省各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體，以及中央駐粵機(jī)關(guān)事業(yè)單位。 三是身份條件。原機(jī)關(guān)事業(yè)單位的干部和固定工。不包括單位自行聘用的干部，以及在原單位工作期間按規(guī)定應(yīng)參加我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的人員。對于原單位是我省原海南島行政區(qū)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、現(xiàn)為廣東戶籍的人員，可參照執(zhí)行。 四是原工作時間不能視同參加企業(yè)養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限。 繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)： 以1993年為界限分兩個標(biāo)準(zhǔn) 怎么繳費(fèi)？楊健海介紹，一次性繳費(fèi)按照分段繳費(fèi)，合并計算的原則，標(biāo)準(zhǔn)分為兩部分。 一是在當(dāng)?shù)貙嵤┗浉?99383號文前的工作年限，按照當(dāng)?shù)卦缙陔x開國有集體企業(yè)人員

7、政策的標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)。二是在當(dāng)?shù)貙嵤┗浉?99383號文之后的工作年限，以申請一次性繳費(fèi)時上年度全省在崗職工月平均工資的60%為基數(shù)的20%繳費(fèi)。 楊健海解釋，這樣設(shè)定繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有兩個方面的考慮：首先，第一段時間與早期離開國有集體企業(yè)人員政策的時間范圍是相同的，因此繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)保持一致；其次，第二段時間已經(jīng)正式實施企業(yè)養(yǎng)老保險，應(yīng)計算實際繳費(fèi)年限，由于一次性繳費(fèi)屬于補(bǔ)繳性質(zhì)，按粵府200696號文規(guī)定補(bǔ)繳指數(shù)為補(bǔ)繳時計征的月平均繳費(fèi)工資基數(shù)除以補(bǔ)繳時上年度全省在崗職工月平均工資，體現(xiàn)了繳費(fèi)基數(shù)的時間價值，避免因補(bǔ)繳指數(shù)過低影響基本養(yǎng)老金水平。 標(biāo)準(zhǔn)確定了，繳多少年？通知規(guī)定，離開機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員一次性繳費(fèi)

8、年限由本人選擇，但最長不超過經(jīng)審核確認(rèn)的原工作時間。選擇一次性繳費(fèi)年限后，其起始時間從經(jīng)核定的最早參加工作時間起計算。 一次性繳費(fèi)全由申請人承擔(dān)。需要注意的是，由于廣東省出臺粵府辦199490號文建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員個人繳費(fèi)制度，對于已按90號文繳費(fèi)的申請人，其機(jī)關(guān)個人繳費(fèi)的賬戶余額可用于抵扣繳費(fèi)額，只繳納差額部分。 待遇計發(fā)： 已退休者繳清全款次月可領(lǐng)養(yǎng)老金 離開機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員通過一次性繳費(fèi)這一特殊方式參加企業(yè)養(yǎng)老保險，參保后則執(zhí)行統(tǒng)一的政策，達(dá)到退休年齡按照統(tǒng)一規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險待遇，與其他參保人員并無區(qū)別。 通知規(guī)定，離開機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員在繳清全部費(fèi)用后，達(dá)到按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條

9、件時，可按規(guī)定申領(lǐng)基本養(yǎng)老金。在一次性繳費(fèi)時達(dá)到或超過國家規(guī)定退休年齡的人員，首次領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的時間為繳清全部費(fèi)用的次月。之后達(dá)到按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的，首次領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的時間按當(dāng)?shù)厣觐I(lǐng)規(guī)程辦理。 例如，申請人2009年5月達(dá)到法定退休年齡，2011年5月申請辦理一次性繳費(fèi)，繳費(fèi)年限為15年，并于2011年6月繳清全部費(fèi)用，向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申領(lǐng)基本養(yǎng)老金，其首次領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的時間為2011年7月?；攫B(yǎng)老金由最后參保地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核發(fā)?；攫B(yǎng)老金按照粵府200696號文規(guī)定計算。 如何辦理： 前往屬地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu) 楊健海表示，“申請人今日起就開始去辦理?！比绻瓎挝皇侵醒牒褪?/p>

10、屬駐穗單位的，在省社保局辦理。原單位是各市單位或中央和省屬駐其他地區(qū)的，按屬地原則區(qū)分以下三種情況確定繳費(fèi)受理地：第一情況，已參保并處于繳費(fèi)狀態(tài)的，在申請前最后一次繳費(fèi)所在地辦理；第二種情況，未參?；蛱幱谥袛嗬U費(fèi)的，在戶籍所在地辦理。第三種情況（第二種情況的特例），對于達(dá)到或超過法定退休年齡仍未參保的人員，在其達(dá)到法定退休年齡時的戶籍所在地辦理。 關(guān)于解決離開機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險有關(guān)問題的通知 （粵人社發(fā)201191號） 各地級以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，順德區(qū)人民政府： 經(jīng)省人民政府同意，決定通過一次性繳納養(yǎng)老保險費(fèi)的辦法，妥善解決離開機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體人員參加企業(yè)職

11、工基本養(yǎng)老保險問題，保障他們年老后的基本生活，促進(jìn)社會和諧。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下，請遵照執(zhí)行： 一、適用范圍 本辦法適用現(xiàn)為廣東省戶籍，在1978年6月1日后離開我省各級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體，以及中央駐粵機(jī)關(guān)事業(yè)單位，離開原單位前工作時間不能視同養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限，原身份是干部（含經(jīng)縣以上人事部門批準(zhǔn)的聘用干部，不包括單位自行聘用的干部）和固定工的人員（以下簡稱“離開機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員”）。 本辦法不適用在原單位工作期間按規(guī)定應(yīng)參加我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的人員。 二、繳費(fèi)年限和繳費(fèi)辦法離開機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員原工作時間經(jīng)審核確認(rèn)后，可根據(jù)本人需要及經(jīng)濟(jì)承受能力申請一次性繳納養(yǎng)老保險費(fèi)。 （一）一

12、次性繳費(fèi)年限。 一次性繳費(fèi)年限最長不超過經(jīng)審核確認(rèn)的離開機(jī)關(guān)事業(yè)單位前不符合國家和省計算連續(xù)工齡政策規(guī)定的原工作年限。一次性繳費(fèi)年限的起始時間從經(jīng)核定的最早參加工作時間開始計算。 一次性繳費(fèi)的年限只計算為實際繳費(fèi)年限，不作為建立視同繳費(fèi)賬戶和按粵府200696號文過渡期內(nèi)原辦法計算過渡性養(yǎng)老金的年限，不作為計發(fā)地方養(yǎng)老金的年限，不作為辦理特殊工種提前退休的年限依據(jù)。 （二）一次性繳費(fèi)的基數(shù)及比例。 1當(dāng)?shù)貙嵤┗浉?99383號文之日前的工作年限，其繳費(fèi)基數(shù)、比例和利息計算辦法按照當(dāng)?shù)亟鉀Q早期離開國有和縣以上集體企業(yè)人員養(yǎng)老保險問題的規(guī)定執(zhí)行； 2當(dāng)?shù)貙嵤┗浉?99383號文之日后的工作年限，其

13、繳費(fèi)基數(shù)為申請一次性繳費(fèi)時上年度全省在崗職工月平均工資的60%，繳費(fèi)比例為20%，利息從當(dāng)?shù)貙嵤┗浉?99383號文之后的一次性繳費(fèi)起始時間至繳費(fèi)之月止，按辦理一次性繳費(fèi)時銀行執(zhí)行的一年期存款利率計算。 （三）一次性繳費(fèi)的費(fèi)用來源。 一次性繳費(fèi)全部由申請人承擔(dān)。其中已按粵府辦199490號文規(guī)定參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員個人繳費(fèi)制度并已繳費(fèi)的申請人，其個人賬戶余額可用于抵扣繳費(fèi)額，只繳納差額部分。 三、個人賬戶記錄 離開機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員繳清一次性繳費(fèi)的全部費(fèi)用后，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時為其記錄個人賬戶及繳費(fèi)年限等信息。個人賬戶按照一次性繳費(fèi)基數(shù)的一定比例記錄： （一）當(dāng)?shù)貙嵤┗浉?99383號文

14、之日前的工作年限，記錄比例為11%（本金及利息）； （二）當(dāng)?shù)貙嵤┗浉?99383號文之日至2006年6月30日的工作年限，記錄比例為11%（本金及利息）； （三）2006年7月1日以后的工作年限，記錄比例為8%（本金及利息）。 四、首次參保時間 申請一次性繳費(fèi)并按規(guī)定繳清全部費(fèi)用的人員，申請前已經(jīng)參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險的，首次參保時間不變；申請前未參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險的，其申請一次性繳費(fèi)的時間為首次參保時間。 五、養(yǎng)老保險關(guān)系省內(nèi)轉(zhuǎn)移 離開機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員一次性繳費(fèi)后，其養(yǎng)老保險關(guān)系在省內(nèi)跨統(tǒng)籌區(qū)轉(zhuǎn)移的，按照省府辦公廳印發(fā)廣東省基本養(yǎng)老保險關(guān)系省內(nèi)轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知（粵府辦200876號）

15、以及原省勞動保障廳、省財政廳關(guān)于印發(fā)廣東省基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移責(zé)任分擔(dān)與轉(zhuǎn)移基金管理辦法的通知（粵勞社函20082092號）的規(guī)定執(zhí)行；其養(yǎng)老保險跨省轉(zhuǎn)移的，按國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會保障部財政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知（國辦發(fā)200966號）的規(guī)定辦理。 廣東省人民政府文件 粵府199383號 _ 頒布廣東省職工社會養(yǎng)老保險暫行規(guī)定 的通知 各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬各單位： 現(xiàn)將廣東省職工社會養(yǎng)老保險暫行規(guī)定發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各級政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一各部門行動，做好實施前的宣傳工作。執(zhí)行中有什么問題可向省社會保險委員會反映。 廣東省人民政府一

16、九九三年六月七日 廣東省職工社會養(yǎng)老保險暫行規(guī)定 第一章 總 則 第一條 為保障退休職工的基本生活，維護(hù)社會安定，根據(jù)中華人民共和國憲法和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，特制訂本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定適用于廣東省境內(nèi)所有企業(yè)、事業(yè)單位、黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、城鎮(zhèn)個體工商戶（以下統(tǒng)稱單位）及其所屬全部職工。 第三條 職工社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)工作由各級社會保險事業(yè)局具體管理。各級社會保險事業(yè)局受同級人民政府的直接領(lǐng)導(dǎo)，歸口上級社會保險事業(yè)局業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo)。市、縣社會保險事業(yè)局可根據(jù)需要在鎮(zhèn)（區(qū)）設(shè)立辦事處，建立服務(wù)咨詢網(wǎng)點(diǎn)。 省、市社會保險委員會指導(dǎo)、協(xié)調(diào)職工社會養(yǎng)老保險工作，監(jiān)督本規(guī)定的貫徹執(zhí)行。 第四

17、條 單位和職工均必須參加社會養(yǎng)老保險，養(yǎng)老保險基金實行部分積累方式，由國家、單位和職工三方負(fù)擔(dān)。養(yǎng)老保險待遇與繳費(fèi)工資、繳費(fèi)年限掛鉤，與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會生活水平提高相適應(yīng)。 第五條 政府運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段保證社會養(yǎng)老保險基金的征集和給付。遇有特殊情況，社會養(yǎng)老保險基金不敷使用時，由財政給予補(bǔ)貼。 第二章 保險基金征集 第六條 單位和職工必須按月繳納養(yǎng)老保險費(fèi)。單位繳納的養(yǎng)老保險費(fèi)按財稅部門規(guī)定的渠道列支，計入社會養(yǎng)老保險基金，屬于參加社會養(yǎng)老保險的職工共同所有；職工個人繳納的養(yǎng)老保險費(fèi)全部計入個人養(yǎng)老專戶。 第七條 單位繳納養(yǎng)老保險費(fèi)按單位職工工資總額（統(tǒng)計口徑）的一定比例計征，具體

18、比例由省、市社會保險事業(yè)局根據(jù)保證待遇給付和不低于工資總額2的積累率測定（各市測定的計征比例須經(jīng)省社會保險事業(yè)局審核），報省、市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。 個人繳納養(yǎng)老保險費(fèi)按個人工資收入的2計征，計征比例隨職工實際工資收入水平提高和個人養(yǎng)老專戶積累的需要，由省社會保險事業(yè)局定期調(diào)整，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。 城鎮(zhèn)個體工商戶繳納養(yǎng)老保險費(fèi)以所在市上年度職工月平均工資收入為基數(shù)，按單位和個人兩項費(fèi)率之和計征（定額計征），分別計入社會養(yǎng)老保險基金和個人養(yǎng)老專戶。 職工個人月工資收入超過上年度所在市職工月平均工資兩倍以上的部分，不計征養(yǎng)老保險費(fèi)，也不計算繳費(fèi)工資。 第八條 單位應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險費(fèi)，由開戶銀

19、行按所在地社會保險事業(yè)局按月開具的托收單以工資同等順序向單位扣繳，轉(zhuǎn)入社會保險事業(yè)局在銀行開設(shè)的養(yǎng)老保險基金帳戶，單位不得拒付。職工個人繳納的養(yǎng)老保險費(fèi)由所在單位在職工工資中代扣繳；勞務(wù)輸出人員繳納的養(yǎng)老保險費(fèi)由勞務(wù)輸出單位代扣繳；城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工繳納的養(yǎng)老保險費(fèi)由工商行政管理部門協(xié)助收繳。 第九條 當(dāng)單位終止并進(jìn)行清算時，清算人必須通知終止單位所在地的社會保險事業(yè)局，養(yǎng)老保險費(fèi)須首先清償。 第三章 享受養(yǎng)老保險條件 第十條 按本規(guī)定參加社會養(yǎng)老保險，經(jīng)所在地社會保險事業(yè)局審核，符合下列條件的，可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，直至死亡： （一）按國家有關(guān)規(guī)定，達(dá)到退休年齡，辦理退休手續(xù)； （二）繳納養(yǎng)

20、老保險費(fèi)年限累計滿10年以上。 第十一條 養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限按繳納養(yǎng)老保險費(fèi)的時間積累計算，不按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納養(yǎng)老保險費(fèi)或中斷繳費(fèi)的時間，不計算為繳費(fèi)年限。 本規(guī)定實施前已參加社會養(yǎng)老保險的年限計算為繳費(fèi)年限。全民所有制和縣以上集體所有制企業(yè)的固定職工參加社會養(yǎng)老保險前按國家規(guī)定計算的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限。 第四章 養(yǎng)老保險待遇 第十二條 職工退休后的社會養(yǎng)老保險待遇包括：養(yǎng)老金、喪葬費(fèi)和供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)費(fèi)、生活困難補(bǔ)助費(fèi)。 第十三條 養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、附加養(yǎng)老金和個人專戶養(yǎng)老年金三部分組成?；A(chǔ)養(yǎng)老金、附加養(yǎng)老金由社會養(yǎng)老保險基金給付。 （一）基礎(chǔ)養(yǎng)老金：退休職工按所在市上年度職工月平均工資

21、的30計發(fā)，離休干部按35計發(fā)，職工社會平均基本生活費(fèi)占工資收入比重發(fā)生較大變動時，由省統(tǒng)一調(diào)整。 （二）附加養(yǎng)老金按下列標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)： 繳費(fèi)年限累計滿10年不滿15年的，每滿1年計發(fā)職工本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的1。 繳費(fèi)年限累計滿15年及以上的，每滿1年計發(fā)職工本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的12。 附加養(yǎng)老金根據(jù)上年度職工月平均繳費(fèi)工資的增長情況由市統(tǒng)一調(diào)整。 職工因病喪失勞動能力需提前退休的，每提前一年，在附加養(yǎng)老金中相應(yīng)減發(fā)職工本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的1，特殊工種提前退休的除外。 （三）個人專戶養(yǎng)老年金：儲存在個人養(yǎng)老專戶中的保險基金，在職工退休時，連同利息一并轉(zhuǎn)成養(yǎng)老年金，按月支取。 職工

22、出境定居或死亡時，其個人專戶養(yǎng)老保險基金連同利息，退還給職工本人或其法定繼承人。 凡退休時個人養(yǎng)老專戶存儲額（連同利息）少于所在市上年度職工6個月月平均繳費(fèi)工資的，可一次性支取。 第十四條 繳費(fèi)年限不滿10年的，不發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和附加養(yǎng)老金，計發(fā)一次性老年津貼。一次性老年津貼的標(biāo)準(zhǔn)為：繳費(fèi)年限每滿一年計發(fā)兩個月本人指數(shù)化平均繳費(fèi)工資。 第十五條 參加社會養(yǎng)老保險的退休職工死亡，其喪葬費(fèi)、供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)費(fèi)、生活困難補(bǔ)助費(fèi)按國家和省有關(guān)規(guī)定發(fā)給。 第五章 保險基金管理 第十六條 養(yǎng)老保險基金不分單位所有制性質(zhì)和職工身份，統(tǒng)一由單位所在地的社會保險事業(yè)局負(fù)責(zé)管理。中央、省屬及軍隊的駐市、縣單位由所在

23、地社會保險事業(yè)局負(fù)責(zé)管理，駐穗單位由省社會保險事業(yè)局負(fù)責(zé)管理。養(yǎng)老保險基金?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得挪用。 第十七條 參加社會養(yǎng)老保險的職工跨?。▍^(qū)）調(diào)動的，按國家有關(guān)規(guī)定辦理養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。在本省內(nèi)跨地區(qū)變換工作單位的，由所在的市、縣（區(qū)）社會保險事業(yè)局給予辦理養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。具體轉(zhuǎn)移辦法，由省社會保險事業(yè)局根據(jù)本規(guī)定另行制訂。 第十八條 社會保險事業(yè)局或指定的代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)按月向退休職工發(fā)放養(yǎng)老金。 第十九條 養(yǎng)老保險基金存入銀行，按同期城鄉(xiāng)居民儲蓄存款利率計息，所得利息轉(zhuǎn)入養(yǎng)老保險基金。 第二十條 各市、縣社會保險事業(yè)局可按有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省社會保險事業(yè)局審批，在保證支付的前提下

24、，根據(jù)“安全、增值”的原則運(yùn)用養(yǎng)老保險基金，營運(yùn)收益轉(zhuǎn)入養(yǎng)老保險基金，免征稅費(fèi)。各級政府及有關(guān)部門，對養(yǎng)老保險基金安全營運(yùn)要提供必要的條件。 第二十一條 社會保險事業(yè)局可按所征收社會保險基金總額提取2至5的管理費(fèi)，具體比例由各市社會保險事業(yè)局根據(jù)參加養(yǎng)老保險職工人數(shù)的多少提出，并經(jīng)省社會保險事業(yè)局審核、當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)。管理費(fèi)免征營業(yè)稅、所得稅。 第二十二條 各級社會保險事業(yè)局應(yīng)建立和健全財務(wù)、統(tǒng)計、審計等制度，向社會保險委員會及財政、審計等有關(guān)部門編報養(yǎng)老保險基金收支、運(yùn)用及管理費(fèi)的年度預(yù)決算和季度結(jié)算。 第二十三條 養(yǎng)老保險基金中的基礎(chǔ)養(yǎng)老金實行全省統(tǒng)一核算，附加養(yǎng)老金和個人專戶養(yǎng)老年金由各市

25、分別核算。 在基礎(chǔ)養(yǎng)老金實行全省統(tǒng)一核算前，各地按養(yǎng)老保險金總額的2上繳調(diào)劑金，其中1交市，1交省，用于對困難地區(qū)和企業(yè)進(jìn)行調(diào)劑。各地應(yīng)交省、市的調(diào)劑金，由省、市社會保險事業(yè)局開具繳款通知書通知開戶銀行扣繳，不得拒付。 第六章 檢查與處罰 第二十四條 所有單位必須參加社會養(yǎng)老保險。各級工商行政管理機(jī)關(guān)頒發(fā)或注銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照時和事業(yè)單位的審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)成立或撤銷事業(yè)單位時，要抄送當(dāng)?shù)厣鐣ｋU事業(yè)局備案。 第二十五條 單位和職工逾期繳納養(yǎng)老保險費(fèi)的，按日增繳應(yīng)繳額05的滯納金，拒不繳納者，由社會保險事業(yè)局通知單位開戶銀行從其銀行帳戶中強(qiáng)制扣繳或向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾垙?qiáng)制執(zhí)行，并按日處以應(yīng)繳額1%的罰款。

26、滯納金及罰款轉(zhuǎn)入社會養(yǎng)老保險基金。拒不參加社會養(yǎng)老保險以及偷漏、拖欠養(yǎng)老保險費(fèi)超過三個月的單位，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷其營業(yè)執(zhí)照。 第二十六條 在職職工人數(shù)發(fā)生變動，單位應(yīng)在當(dāng)月向社會保險事業(yè)局辦理有關(guān)手續(xù)。社會保險管理局有權(quán)對單位的職工人數(shù)、工資總額、單位和職工的繳費(fèi)情況以及有關(guān)經(jīng)營情況進(jìn)行稽查。單位應(yīng)定期向職工公布繳費(fèi)情況，接受職工監(jiān)督。 第二十七條 單位和職工有權(quán)向社會保險事業(yè)局查詢本單位養(yǎng)老保險基金的繳納情況和職工個人專戶的有關(guān)情況，監(jiān)督養(yǎng)老保險待遇的給付。社會保險機(jī)構(gòu)應(yīng)提供相應(yīng)的服務(wù)。 第二十八條 退休職工及其供養(yǎng)直系親屬在享受各項養(yǎng)老保險待遇條件變更或者失去享受條件時，本人及親屬應(yīng)

27、立即向社會保險事業(yè)局報告。對虛報、匿報、冒領(lǐng)養(yǎng)老待遇的，一經(jīng)查出，社會保險事業(yè)局追還虛報、匿報、冒領(lǐng)的金額，并按冒領(lǐng)金額處以20%的罰款。拒不履行的，由作出決定的社會保險事業(yè)局向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。 第二十九條 對違反本規(guī)定，有下列行為之一的單位，上級機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由同級機(jī)關(guān)或者有關(guān)上級機(jī)關(guān)對主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 （一）擅自挪用養(yǎng)老保險基金彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)困難或經(jīng)辦其他事業(yè)的； （二）擅自改變養(yǎng)老保險基金性質(zhì)，違反基金營運(yùn)制度，抽調(diào)基金從事經(jīng)營活動的； （三）擠占、挪用社會保險管理局管理費(fèi)的； （四）侵占社會保險管理局房屋、交通

28、工具和其他物資的； （五）對拒絕擠占、挪用養(yǎng)老保險基金和管理費(fèi)、抵制侵占社會保險基金及資產(chǎn)的社會保險事業(yè)局負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員進(jìn)行打擊報復(fù)的。 第三十條 社會保險事業(yè)局違反規(guī)定，有下列行為之一的，當(dāng)?shù)卣蛏霞壷鞴懿块T應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對單位領(lǐng)導(dǎo)或直接責(zé)任人員，分別追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 （一）單位和職工繳納的養(yǎng)老保險費(fèi)，未按照規(guī)定存入養(yǎng)老保險基金帳戶的； （二）擅自動用養(yǎng)老保險基金的； （三）隨意減免或增加單位應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險費(fèi)的； （四）隨意減發(fā)或增發(fā)退休人員養(yǎng)老保險待遇的； （五）隨意提高管理費(fèi)的提取比例的； （六）貪污養(yǎng)老保險基金及管理費(fèi)的。 第七

29、章 爭議處理 第三十一條 單位和退休職工對本規(guī)定的執(zhí)行有爭議的，可向上一級社會保險事業(yè)局申訴。對申訴處理不服的，有權(quán)在接到處理通知后的兩個月內(nèi)向所在地的人民法院起訴。 第八章 附則 第三十二條 本規(guī)定所指“企業(yè)”，包括各類所有制企業(yè)、股份制企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)、城鎮(zhèn)個體工商戶以及軍辦企業(yè)。“職工”，包括固定職工（含企業(yè)干部、工人、人民解放軍中無軍籍的固定職工）、合同制職工、臨時工、農(nóng)民輪換工、外商投資企業(yè)中的中國籍職工和勞務(wù)輸出人員。 外籍員工和港、澳、臺員工是否參加當(dāng)?shù)厣鐣B(yǎng)老保險，由該企業(yè)（公司）董事會決定，并寫入企業(yè)（公司）合同。 因退休費(fèi)用負(fù)擔(dān)過重，在本規(guī)定

30、實施前未能按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)納入退休費(fèi)社會統(tǒng)籌的全民所有制企業(yè)、按低標(biāo)準(zhǔn)實行集體統(tǒng)籌的集體所有制企業(yè)，可暫時維持分檔次定比例的辦法，逐步過渡至按本規(guī)定執(zhí)行。 除國務(wù)院另有批準(zhǔn)外，駐廣東省的中央直屬企業(yè)按本規(guī)定執(zhí)行。 事業(yè)單位、黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體中的國家干部、固定職工社會養(yǎng)老保險的具體實施辦法根據(jù)本規(guī)定另行制訂。 第三十三條 職工工資指數(shù)，在本規(guī)定實施前一律按1993年本人標(biāo)準(zhǔn)工資加國家及省規(guī)定的補(bǔ)貼與所在市平均標(biāo)準(zhǔn)工資加國家及省規(guī)定的補(bǔ)貼之比調(diào)整計算，本規(guī)定實施后按繳費(fèi)工資計算。 第三十四條 退休職工的養(yǎng)老待遇從1994年1月1日起一律按本規(guī)定計發(fā)，按本規(guī)定計發(fā)的待遇水平低于原計發(fā)水平的，按原水平補(bǔ)齊

31、。 在本規(guī)定實施時已退休職工的退休費(fèi)加各項補(bǔ)貼之和按本規(guī)定劃分為基礎(chǔ)養(yǎng)老金和附加養(yǎng)老金兩個部分。并按本規(guī)定逐年調(diào)整。 第三十五條 本規(guī)定實施之日起，現(xiàn)行國家和省規(guī)定的各項退休生活補(bǔ)貼并入基礎(chǔ)養(yǎng)老金和附加養(yǎng)老金，不再單獨(dú)計發(fā)。今后國家規(guī)定加發(fā)的補(bǔ)貼，通過每年調(diào)整基礎(chǔ)和附加養(yǎng)老金解決，不另行發(fā)放。 第三十六條 各市人民政府可根據(jù)本規(guī)定制訂補(bǔ)充性地方養(yǎng)老保險措施，并報省社會保險委員會、省社會保險事業(yè)局備案。 第三十七條 本規(guī)定從1993年8月1日起施行。 廣東省社會保險管理局關(guān)于重申嚴(yán)格貫徹實施粵府199383號文件若干問題的通知 粵社保函1996159號 依法治省，是省人大對全省各級機(jī)關(guān)、單位和人

32、民提出的要求。有法可依，有法必依，是保證社會保險政黨動作的基本前提。最近，全國人大執(zhí)法檢查組到我省檢查了勞動法的執(zhí)行情況，其中社會保險是檢查的重要內(nèi)容之一；省政府也即將組織有關(guān)部門對各地貫徹廣東省職工社會養(yǎng)老保險暫行規(guī)定（粵府199383號文）和廣東省企業(yè)職工社會工傷保險規(guī)定（粵府19929號）的情況進(jìn)行檢查。作為社會保險法規(guī)的執(zhí)行者，各級社會保險局首先必須自己嚴(yán)格守法，依法辦事才能要求企業(yè)和職工也要執(zhí)法。 我們一些地方過去在貫徹實施83號文和9號文的過程中，采取了一些過渡措施以逐步適應(yīng)新的制度，但是這些過渡措施、辦法，既不能也不應(yīng)長期不作調(diào)整，更不應(yīng)合之固化下來。一些地區(qū)過分強(qiáng)調(diào)本地區(qū)的特殊性和困難，沒有嚴(yán)格按83號文的規(guī)定進(jìn)行規(guī)范化管理，甚至嚴(yán)重違背了法規(guī)規(guī)定，在社會上造成了不良影響，實踐表明，