項(xiàng)目部管理手冊

1、中國第四冶金建設(shè)公司項(xiàng)目部管理手冊第一章總則第一章項(xiàng)目部的企業(yè)文化建設(shè)第三章項(xiàng)目部的技術(shù)管理第四章工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理第五章工程項(xiàng)目的安全管理第六章項(xiàng)目部的環(huán)境管理第七章項(xiàng)目部的貫標(biāo)工作第八章項(xiàng)目部的成本管理第九章項(xiàng)目部的施工進(jìn)度管理第十章項(xiàng)目部的資金管理第十章項(xiàng)目部的合同管理第十一章項(xiàng)目部的組織協(xié)調(diào)第十三章項(xiàng)目部的信息管理第十四章項(xiàng)目部管理工作的考核與評價(jià)第十五章法律、法規(guī)第十六章附件中國四冶項(xiàng)目部管理手冊第一章 總則一、為提高我公司建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理水平，促進(jìn)施工項(xiàng)目管 理的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，特制定本 手冊。二、本手冊在我公司范圍內(nèi)的各個(gè)項(xiàng)目部均可適用，是考核

2、評價(jià) 項(xiàng)目部的基本依據(jù)。三、項(xiàng)目管理工作是我公司經(jīng)營觀念最具代表性的管理工作的一 種體現(xiàn)，是我公司在市場經(jīng)營活動(dòng)中整體形象的一個(gè)窗口，能充分體 現(xiàn)我公司的特色和文化內(nèi)涵。四、充分帶動(dòng)我公司的項(xiàng)目管理工作向更深層次發(fā)展，為我公司 的企業(yè)文化建設(shè)工作的開展起著重要作用。五、最終目的是將我公司的項(xiàng)目管理工作更加規(guī)范，提高市場競 爭力和企業(yè)的信譽(yù)，為公司創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。第二章 項(xiàng)目部的企業(yè)文化建設(shè)一、培訓(xùn)教育工程項(xiàng)目開工前對項(xiàng)目部所有職工進(jìn)行宣傳教育，增強(qiáng)全體職工的基本素質(zhì)，大力宣傳我公司的企業(yè)文 化，使每個(gè)職工充分了解我公司的具體情況，這對項(xiàng)目今后的管理工作起著重要作用。項(xiàng)目部所有員工 應(yīng)嚴(yán)格遵

3、守中國四冶企業(yè)員工日常行為規(guī)范。二、項(xiàng)目部的基地建設(shè)1、項(xiàng)目部的基地建設(shè)應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的具體位置， 選擇適當(dāng)?shù)牡?點(diǎn)進(jìn)行基地建設(shè)，辦公室、生活區(qū)要進(jìn)行劃分。2、辦公室采用彩板房， 生活區(qū)宿舍采用活動(dòng)板房， 生活區(qū)內(nèi)要有 食堂、衛(wèi)生間、浴室等生活配套設(shè)施。3、圍墻采用磚砌圍墻，磚砌圍墻必須雙面抹灰，辦公、生活區(qū)內(nèi) 的地面要硬化并鋪混凝土地面，圍墻設(shè)大門，大門旁設(shè)門衛(wèi)，有專人 看管。三、項(xiàng)目部的布置1、根據(jù)工程所需，設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理辦公室，項(xiàng)目副經(jīng)理辦公室、技 術(shù)負(fù)責(zé)人（總工程師）辦公室、工程部、技術(shù)部、質(zhì)檢部、安全部、 合同部、設(shè)材料、綜合辦等辦公室。2、辦公區(qū)域內(nèi)還應(yīng)設(shè)置接待室、 會(huì)議室等場所，

4、辦公區(qū)域衛(wèi)生有 專人負(fù)責(zé)打掃，保持清潔。3、辦公室、生活區(qū)根據(jù)場地大小，按一定比例設(shè)置花池，種上花 草。四、項(xiàng)目部辦公設(shè)施的配置1、項(xiàng)目部辦公室所有辦公人員根據(jù)需要， 每人配備一套固定的辦 公桌椅，文件柜等設(shè)施。2、根據(jù)現(xiàn)代化管理的需要，項(xiàng)目部必須配置電腦、打印機(jī)、復(fù)印 機(jī)、傳真機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)施，有條件的 可增設(shè)局域網(wǎng)。五、項(xiàng)目部人員的著裝管理1、項(xiàng)目部所有管理人員必須統(tǒng)一著裝、 冬夏各 2 套，服裝左上方 應(yīng)有“中國四冶”字樣并有標(biāo)志。2、項(xiàng)目部所有人員按規(guī)定配戴安全帽。項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、 技術(shù)負(fù)責(zé)人，各部門負(fù)責(zé)人配戴有“中國四冶”字樣和標(biāo)志的紅色安全帽，項(xiàng)目部

5、其他管理人員配戴有“中國四冶”字樣和標(biāo)志的黃色安全帽，現(xiàn)場施工人員配戴有“中國四冶”字樣和標(biāo)志的白色安全帽。3、項(xiàng)目部管理人員統(tǒng)一掛牌上崗，牌上標(biāo)明姓名、職務(wù)、單位等 內(nèi)容。工作牌右上角應(yīng)有四冶標(biāo)志。六、辦公區(qū)域的標(biāo)識管理1、項(xiàng)目部的圍墻用白色防水涂料粉刷， 圍墻上用紅色正楷大字寫 明我公司的一體化管理方針：“安全高效、遵規(guī)守紀(jì)、全力建造顧客 滿意工程；關(guān)愛生命、預(yù)防污染、滿足所有相關(guān)方的要求；節(jié)能降耗、 持續(xù)改進(jìn)、管理體系業(yè)績螺旋上升”。2、項(xiàng)目部圍墻大門兩側(cè)的門柱要有關(guān)于質(zhì)量、 安全、 環(huán)境方面的 承諾性質(zhì)的口號，大門上部要有醒目的“中國四冶”字樣及標(biāo)志。3、大門左右兩側(cè)的圍墻上懸掛工程概

6、況、 工程簡介、 項(xiàng)目部的組 織管理機(jī)構(gòu)、 質(zhì)量管理目標(biāo)體系框圖的標(biāo)志牌， 使整個(gè)項(xiàng)目清晰透徹、 一目了然。4、各部門辦公室墻壁張貼懸掛相關(guān)人員的崗位職責(zé)。會(huì)議室墻壁張貼有關(guān)工程的管理目標(biāo)、方針等口號標(biāo)語、有工程概況、總平面布 置、項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖、形象進(jìn)度、晴雨表， 工程實(shí)物量分解及完成情況圖表等。七、施工現(xiàn)場的標(biāo)識管理1、施工現(xiàn)場在醒目位置設(shè)置永久性的宣傳標(biāo)語， 對顧客的承諾等 口號。2、在施工高峰期要有鼓舞士氣的標(biāo)語、 口號以及確保工期目標(biāo)實(shí) 現(xiàn)的承諾。3、施工現(xiàn)場醒目位置要有永久性的安全管理目標(biāo)和主題。 “四口 “五臨邊”等重點(diǎn)部位要有明顯的安全警示標(biāo)志。4、煙囪

7、、水塔以及高層建筑施工中的井架、龍門架、塔吊等設(shè)施 要在醒目位置懸掛“中國四冶”標(biāo)志，頂端插有標(biāo)志紅旗。5、公路工程施工中，延線兩邊每隔 20m插有“中國四冶”字樣的彩色旗幟，公路延線的橋梁、涵洞等構(gòu)筑物、要設(shè)有標(biāo)識牌，寫明構(gòu) 筑物的名稱、樁號、跨徑、承建單位等內(nèi)容。6、施工現(xiàn)場的施工機(jī)械如塔吊、攪拌機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)、電鋸、鋼筋切 斷機(jī)、彎曲機(jī)等機(jī)械設(shè)備，要將安全技術(shù)操作規(guī)程掛在醒目位置。7、施工現(xiàn)場材料的堆放要整潔有序，原材料、成品、半成品要分 類堆放，并設(shè)有標(biāo)識牌，注明產(chǎn)品名稱、規(guī)格、產(chǎn)地，使用部位等內(nèi) 容。八、項(xiàng)目部企業(yè)文化建設(shè)的檢查 項(xiàng)目部的基地建設(shè)、辦公區(qū)、生活區(qū)、施工現(xiàn)場等按總平面布置

8、圖完成后，由建設(shè)公司企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行檢查驗(yàn)收，檢查中 如有不符合公司要求的，建設(shè)公司企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組提出整改意 見，限期整改，直到符合要求為止。第三章 項(xiàng)目部的技術(shù)管理一、項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和專業(yè)，配置相應(yīng)的技術(shù)負(fù)責(zé)人。項(xiàng) 目部必須在建設(shè)公司總工程師和工程技術(shù)處的指導(dǎo)下，建立技術(shù)管理 體系。二、項(xiàng)目部的技術(shù)管理應(yīng)執(zhí)行國家技術(shù)政策和公司的技術(shù)管理制 度。三、項(xiàng)目部在工程開工前制定項(xiàng)目技術(shù)管理工作計(jì)劃，組織有關(guān) 人員熟悉和審查圖紙，并由技術(shù)負(fù)責(zé)人主持編制項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì), 專項(xiàng)施工方案報(bào)建設(shè)公司總工程師審批、工程技術(shù)處備案。四、項(xiàng)目部的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)參與發(fā)包人組織的圖紙會(huì)審，提出設(shè)

9、計(jì)變更意見，進(jìn)行一次性設(shè)計(jì)變更洽商。五、在施工過程中，如發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙中存在問題或因施工條件變 化必須補(bǔ)充設(shè)計(jì)，或需要材料代用可向設(shè)計(jì)人員提出工程變更洽商書 面資料，工程變更洽商應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。六、編制施工方案。所有施工方案的編制必須經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人 審核批準(zhǔn)并報(bào)建設(shè)公司工程技術(shù)處備案。危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)施工方案 必須報(bào)建設(shè)公司總工程師批準(zhǔn)。七、工程項(xiàng)目的技術(shù)交底必須貫徹施工驗(yàn)收規(guī)范，技術(shù)規(guī)程、工 藝標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)等要求。所有技術(shù)交底必須以書面形式進(jìn)行審 核簽字，交底層次要落實(shí)到班組和個(gè)人，最后歸入技術(shù)資料檔案。八、項(xiàng)目部對分包單位的技術(shù)管理也應(yīng)納入項(xiàng)目部的技術(shù)管理體 系中。對其施工方

10、案的制定，技術(shù)交底、試檢驗(yàn)、分項(xiàng)工程預(yù)檢、隱 蔽工程檢驗(yàn)、竣工驗(yàn)收等進(jìn)行系統(tǒng)的過程控制。九、項(xiàng)目部的技術(shù)管理工作中對后續(xù)工序質(zhì)量有決定作用的測量 放線、模板定位、放樣、預(yù)制構(gòu)件吊裝、設(shè)備基礎(chǔ)、預(yù)留件、預(yù)埋件、 施工縫等工序進(jìn)行施工預(yù)檢并做好記錄。十、各類隱蔽工程應(yīng)進(jìn)行隱檢，做好隱檢記錄、辦理相關(guān)手續(xù)、 參與隱檢的業(yè)主、監(jiān)理等單位責(zé)任人應(yīng)確認(rèn)、簽字。卜一、項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)專業(yè)的技術(shù)資料管理人員，做好技術(shù)資料的收集，整理和歸檔工作，并建立技術(shù)資料臺(tái)帳。量控制，施工過程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)、地方的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。二、嚴(yán)格遵守“質(zhì)量第一、預(yù)防為主”的方針，滿足所有相關(guān)方 的要求。三、從人、機(jī)、料、法、環(huán)五大因

11、素進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量控制。四、項(xiàng)目部應(yīng)建立項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任制和考核評價(jià)辦法，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng) 對項(xiàng)目質(zhì)量控制負(fù)責(zé)，過程質(zhì)量控制應(yīng)由每一道工序和崗位的責(zé)任人 負(fù)責(zé)。五、工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理應(yīng)按下列程序?qū)嵤?、確定項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)2、編制項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃3、實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃4、施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制項(xiàng)目部在施工合同簽訂后， 指定專人索取設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)資料， 并公布有效文件清單。項(xiàng)目部應(yīng)組織人員依據(jù)設(shè)計(jì)文件和設(shè)計(jì)技術(shù)交底的工程控制點(diǎn) 進(jìn)行復(fù)測。當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，應(yīng)與設(shè)計(jì)單位協(xié)商，并應(yīng)形成記錄。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)主持對圖紙審核，并應(yīng)形成會(huì)審記錄。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)按質(zhì)量計(jì)劃中工程分包和物資采購的規(guī)定，選擇并 評價(jià)分包單位和供應(yīng)單位，并應(yīng)保

12、存評價(jià)記錄。項(xiàng)目部應(yīng)對全體施工人員組織質(zhì)量知識培訓(xùn)，并應(yīng)保存培訓(xùn)記 錄。5、施工階段的質(zhì)量控制單位工程、分部工程和分項(xiàng)工程開工前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向 承擔(dān)施工的負(fù)責(zé)人或分包人進(jìn)行書面技術(shù)交底，技術(shù)交底資料應(yīng)辦理 簽字手續(xù)并歸檔。在施工過程中，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對發(fā)包人或監(jiān)理工程師提出的 有關(guān)施工方案，技術(shù)措施及設(shè)計(jì)變更的要求，應(yīng)在執(zhí)行前進(jìn)行書面技 術(shù)交底。在項(xiàng)目開工前應(yīng)編制測量控制方案，經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后 方可實(shí)施，測量記錄應(yīng)歸檔保存。項(xiàng)目部應(yīng)在質(zhì)量計(jì)劃確定的合格材料供應(yīng)單位名錄中按計(jì)劃采 購材料，半成品和構(gòu)配件。項(xiàng)目施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備應(yīng)滿足工程要求，對機(jī)械設(shè)備操作人 員的資格進(jìn)行審核確認(rèn)，無

13、證或資格不符合者嚴(yán)禁上崗。計(jì)量人員應(yīng)按規(guī)定控制計(jì)量器具的使用、保管、維修和檢驗(yàn)。 施工人員應(yīng)按規(guī)定經(jīng)考核后持證上崗。施工管理人員和作業(yè)人員應(yīng)按操作規(guī)程，作業(yè)指導(dǎo)書和技術(shù)交 底文件進(jìn)行施工。工序的檢驗(yàn)和試驗(yàn)應(yīng)符合過程檢驗(yàn)和試驗(yàn)的規(guī)定，對查出的質(zhì) 量缺陷應(yīng)按不合格程序及時(shí)處置。對特殊過程的控制， 應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員編制專門的作業(yè)指導(dǎo)書， 經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后執(zhí)行。(11)施工中發(fā)生的質(zhì)量事故，必須按建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例的 有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制單位工程竣工后，必須進(jìn)行最終檢驗(yàn)和試驗(yàn)，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人 應(yīng)按要求收集，整理質(zhì)量記錄。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員按最終檢驗(yàn)和試

14、驗(yàn)規(guī) 定，根據(jù)合同要求進(jìn)行全面驗(yàn)證。對查出的施工質(zhì)量缺陷，應(yīng)按不合格控制程序進(jìn)行處理。項(xiàng)目部應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員按合同要求編制工程竣工文 件，并做好工程移交準(zhǔn)備。在最終檢驗(yàn)和試驗(yàn)合格后，應(yīng)對建筑施工產(chǎn)品采取防護(hù)措施。工程交工后，項(xiàng)目部應(yīng)編制符合文明施工和環(huán)境保護(hù)要求的撤 場計(jì)劃。第五章 工程項(xiàng)目的安全管理一、工程項(xiàng)目的安全管理必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安 全生產(chǎn)方針。項(xiàng)目部應(yīng)建立安全管理體系，安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī) 章制度，安全生產(chǎn)規(guī)章制度有以下幾個(gè)方面：1、安全檢查制度2、安全技術(shù)管理制度3、機(jī)械設(shè)備管理制度4、勞保用品采購管理制度5、分包單位的安全管理制度6、安全消防責(zé)任制度二、建

15、立健全本項(xiàng)目的安全技術(shù)操作規(guī)程。三、依據(jù)項(xiàng)目大小配備專（兼）職安全員，安全員必須持證上崗。四、項(xiàng)目特殊作業(yè)人員必須持證上崗，持證上崗率100%。五、項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，制定安全施工組織設(shè)計(jì)或安全技術(shù) 措施。六、項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)施工中人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，作 業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進(jìn)行相應(yīng)的安全控制。七、項(xiàng)目部在進(jìn)行施工平面圖設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)充分考慮安全、防火、 防爆、防污染等因素，做到分區(qū)明確、合理定位。八、項(xiàng)目部必須建立施工安全生產(chǎn)教育制度，未經(jīng)施工安全生產(chǎn) 教育的人員不得上崗作業(yè)。九、項(xiàng)目部必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。十、項(xiàng)目部應(yīng)對本項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行識別， 并

16、制定應(yīng)急預(yù)案。 施工現(xiàn)場備有應(yīng)急救援器材、應(yīng)急救援車輛以及通訊設(shè)備。項(xiàng)目部組 織有關(guān)人員對制定的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行培訓(xùn)和演練。十一、項(xiàng)目部按照已審批的施工總平面圖劃定的位置，布置施工 項(xiàng)目的主要機(jī)械設(shè)備、 腳手架、 密封式安全網(wǎng)和圍檔、 施工臨時(shí)道路、 供水、供電管道或線路、 施工材料制品堆場及倉庫、 土方及建筑垃圾、 變配電間、消火栓、警衛(wèi)室現(xiàn)場的辦公、生產(chǎn)和生活臨時(shí)設(shè)施等。十二、施工現(xiàn)場周邊應(yīng)設(shè)置臨時(shí)圍護(hù)設(shè)施，市區(qū)工地的周邊圍護(hù) 設(shè)施高度不低于。臨街腳手架、高壓電線、起重機(jī)械回轉(zhuǎn)半徑伸至街 道的，均應(yīng)設(shè)置安全隔離棚、危險(xiǎn)品倉庫附近應(yīng)有明顯標(biāo)志及圍擋設(shè) 施。十三、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置暢通的排水溝渠系統(tǒng)，

17、場地不積水、不積 泥漿、保持道路干燥堅(jiān)實(shí)，工地地面應(yīng)做硬化處理。第六章 項(xiàng)目部環(huán)境管理一、項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)(GB/T24001-2004)建立項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)控體系，不斷反饋監(jiān)控信息，采取整改措施。二、施工現(xiàn)場泥漿和污水未經(jīng)處理不得直接排入城市排水設(shè)施和 河流、湖泊、池塘。三、除有符合規(guī)定的裝置外，不得在施工現(xiàn)場熔化瀝青和焚燒油 氈、油漆或其他可產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣味的廢棄物，禁止將有 毒有害廢棄物作土方回填。四、建筑垃圾應(yīng)在指定地點(diǎn)堆放，每日進(jìn)行清理。高空施工的垃 圾及廢棄物應(yīng)采用封閉式串筒或其他措施清理搬運(yùn)。五、裝載建筑材料，垃圾的車輛，應(yīng)采取防止揚(yáng)塵，灑落或流溢 的有效措施。施

18、工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置機(jī)動(dòng)車輛沖洗設(shè)施，沖洗污水 應(yīng)進(jìn)行處理。六、在居民和單位密集區(qū)域進(jìn)行爆破，打樁等施工作業(yè)前，項(xiàng)目 部應(yīng)按規(guī)定申請批準(zhǔn)，還應(yīng)將作業(yè)計(jì)劃、影響范圍、程度及有關(guān)措施 等情況，向受影響范圍的居民和單位通報(bào)說明，取得協(xié)作和配合。對 施工機(jī)械的噪聲與振動(dòng)擾民，應(yīng)采取相應(yīng)的措施予以控制。七、項(xiàng)目部對施工現(xiàn)場的噪聲要進(jìn)行監(jiān)控，備有檢測儀器，由專 人負(fù)責(zé)監(jiān)測，同時(shí)做好監(jiān)測記錄。嚴(yán)格控制作業(yè)時(shí)間，晚間作業(yè)不超 過 22 時(shí)，早晨作業(yè)不早于 6 時(shí)。特殊情況需連續(xù)作業(yè)的， 應(yīng)盡量采取 降噪措施，事先做好群眾工作，并報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案，噪聲排放要 符合施工場界噪聲限值標(biāo)準(zhǔn)，白天v85dB,夜間v

19、55dB。八、經(jīng)過施工現(xiàn)場的地下管線，應(yīng)由業(yè)主在施工前通知項(xiàng)目部， 標(biāo)出位置，加以保護(hù)。施工時(shí)發(fā)現(xiàn)文物、古跡、爆炸物、電纜等，應(yīng) 當(dāng)停止施工，保護(hù)好現(xiàn)場及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，按照有關(guān)規(guī)定處理后 方可繼續(xù)施工。九、施工中需要停水、停電、封路而影響環(huán)境時(shí)，必須經(jīng)有關(guān)部 門批準(zhǔn)，事先告示。在行人、車輛通行的地方施工，應(yīng)當(dāng)設(shè)置溝、井、 坎、穴覆蓋物和標(biāo)志。第七章 項(xiàng)目部的貫標(biāo)工作一、項(xiàng)目部必須高度重視貫標(biāo)工作，組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟悉公 司的一體化管理體系文件，管理手冊、程序文件及第三層次 文件，并嚴(yán)格執(zhí)行。二、項(xiàng)目部要指派一名工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)貫標(biāo)工作。三、嚴(yán)格按程序文件中的規(guī)定完成下列工作：1、制定本項(xiàng)

20、目的一體化管理目標(biāo)、 指標(biāo)，也可在施工組織設(shè)計(jì) 或項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃中標(biāo)識。2、項(xiàng)目部每月將質(zhì)量目標(biāo)、 安全目標(biāo)完成情況上報(bào)公司工程技術(shù) 處，每季將環(huán)境指標(biāo)完成情況上報(bào)公司工程技術(shù)處。3、項(xiàng)目部要對本工程項(xiàng)目的危險(xiǎn)源和不利環(huán)境因素進(jìn)行識別和評 價(jià)，并將形成的危險(xiǎn)源和不利環(huán)境因素清單上報(bào)公司工程技術(shù)處。4、項(xiàng)目部對特殊作業(yè)人員的管理要嚴(yán)格把關(guān)， 必須持證上崗， 上 崗前必須進(jìn)行考核鑒定。5、項(xiàng)目部的施工機(jī)械、 檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測量等儀器設(shè)備要建立臺(tái)帳， 進(jìn)場前要進(jìn)行維修和保養(yǎng)，并有保養(yǎng)記錄、運(yùn)轉(zhuǎn)手冊等，檢測、試驗(yàn) 設(shè)備要有檢定合格證。6、項(xiàng)目部要編制施工組織設(shè)計(jì)報(bào)工程技術(shù)處審核，建設(shè)公司 總工程

21、師審批，對重要關(guān)鍵部位及特殊工序，要編制具體的施工方 案和技術(shù)交底。7、項(xiàng)目部材料員對本工程所需的材料要編制采購計(jì)劃并進(jìn)行市場 調(diào)查，對供方進(jìn)行評價(jià)和重新評價(jià)，要留有記錄。8、項(xiàng)目部要采用統(tǒng)計(jì)技術(shù)， 對本工程產(chǎn)品特性， 過程能力進(jìn)行分 析，以便持續(xù)改進(jìn)。常用的統(tǒng)計(jì)技術(shù)有：網(wǎng)絡(luò)圖、因果圖、排列圖、 直方圖、統(tǒng)計(jì)表。第八章 施工項(xiàng)目成本管理 施工項(xiàng)目成本管理就是圍繞工程項(xiàng)目從開工到竣工全過程，為實(shí)現(xiàn)降低成本目標(biāo)所做的施工準(zhǔn)備、施工 生產(chǎn)要素合理配置、施工生產(chǎn)過程控制、成本核算、成本分析等一系列管理工作。一、成本管理的準(zhǔn)備工作 成本管理的準(zhǔn)備工作，就是對工程施工各環(huán)節(jié)的成本因素預(yù)先考 慮周全，為有效

22、地控制成本耗費(fèi)準(zhǔn)備必要的條件。1、事先了解掌握工程項(xiàng)目的有關(guān)情況， 如有關(guān)工程施工合同條款， 施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，施工現(xiàn)場周圍情況等。2、做好施工前準(zhǔn)備工作， 如總圖規(guī)劃， 平面布置， 編制施工方案， 工作程序，工程進(jìn)度計(jì)劃，工程節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，以及工程質(zhì)量控制計(jì) 劃和安全施工措施計(jì)劃。3、在施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上再按照工程項(xiàng)目的分部分項(xiàng)實(shí)物量編制 施工預(yù)算，并在此基礎(chǔ)上編制技術(shù)組織措施計(jì)劃，用工計(jì)劃，材料消 耗計(jì)劃，機(jī)械設(shè)備使用計(jì)劃，以及施工現(xiàn)場管理費(fèi)用計(jì)劃等。4、制定項(xiàng)目工作制度，落實(shí)工作責(zé)任。二、成本的過程控制 成本的過程控制就是對施工生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的影響成本的不利因 素進(jìn)行調(diào)整，使工程施工組織始終

23、保持在均衡連續(xù)，優(yōu)質(zhì)、安全、高 效、低耗的水平上運(yùn)行。1、統(tǒng)籌兼顧，合理配置施工生產(chǎn)要素，即人、財(cái)、物與先進(jìn)施工 工藝技術(shù)的結(jié)合，高效低耗地組織施工。2、動(dòng)態(tài)跟蹤， 隨時(shí)監(jiān)控施工過程中的成本變化情況， 對影響成本 的因素及時(shí)進(jìn)行調(diào)整， 使各工種配合、 工序銜接恰到好處； 物料的采、 供、管、用、恰如其分；既要防止盲目采購造成存貨積壓，又要避免 供應(yīng)不足導(dǎo)致停工待料。3、嚴(yán)格執(zhí)行各種消耗定額， 杜絕浪費(fèi)， 把人工和物耗控制在定額 之內(nèi)。4、嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)防范措施， 杜絕質(zhì)量事故和 安全事故。5、明確職責(zé)分工， 把工作量及責(zé)任落實(shí)到人， 工作績效與個(gè)人的 利益分配掛鉤，精神鼓勵(lì)與物

24、質(zhì)利益相結(jié)合，充分激發(fā)人的積極性， 創(chuàng)造性，使之為降低成本各盡所能。分工協(xié)作，和諧有序，各環(huán)節(jié)順 暢，提高整體工作效率。確保工期爭取提前竣工。6、精打細(xì)算，節(jié)約費(fèi)用支出。三、成本管理的基礎(chǔ)工作1、編制工程項(xiàng)目成本計(jì)劃， 成本計(jì)劃包括技術(shù)組織措施計(jì)劃、 施 工計(jì)劃、 工料定額耗費(fèi)計(jì)劃和施工現(xiàn)場管理費(fèi)用計(jì)劃， 并附編制說明。2、有健全統(tǒng)一的各種原始憑證和專用帳表， 以便及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)信 息。3、有健全的計(jì)量、記錄、審批、驗(yàn)證等業(yè)務(wù)操作控制系統(tǒng)，以利 于過程控制。4、有完善的各項(xiàng)預(yù)算定額和消耗定額。5、有分工崗位責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。四、成本核算辦法（一）、成本核算對象的確定1、實(shí)行項(xiàng)目法施工管理的工程

25、項(xiàng)目， 按該工程項(xiàng)目為成本核算對 象。2、以每一獨(dú)立編制施工圖預(yù)算的單位工程為成本核算對象。3、一個(gè)單位工程有幾個(gè)施工單位共同施工時(shí)， 各施工單位都以同 一單位工程為成本核算對象，各自核算自行完成部分的工程成本。4、同一建設(shè)項(xiàng)目、同一施工地點(diǎn)、同一結(jié)構(gòu)類型、開竣工時(shí)間相 接近的若干個(gè)單位工程，可以合并為一個(gè)成本核算對象。5、規(guī)模大、工期長或推廣新材料、新工藝的工程，可以結(jié)合經(jīng)濟(jì) 責(zé)任制的需要，可按一定的部位劃分成本核算對象。6、改造、擴(kuò)建的零星工程，可以將開竣工時(shí)間相接近，屬于同一 建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)單位工程合并為一個(gè)成本核算對象。7、土石方工程、 打樁工程、可以根據(jù)實(shí)際情況和管理需要，以一 個(gè)單

26、項(xiàng)工程為成本核算對象。或?qū)⑼皇┕さ攸c(diǎn)的若干個(gè)工程量較小 的分部工程合并為一個(gè)成本核算對象。（二）、成本項(xiàng)目的確定1、工程成本項(xiàng)目分為：人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接 費(fèi)和間接費(fèi)。2、產(chǎn)品成本項(xiàng)目分為：人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接 費(fèi)和間接費(fèi)。3、作業(yè)成本項(xiàng)目分為：人工費(fèi)、燃料及動(dòng)力費(fèi)、折舊及修理費(fèi)、 其他直接費(fèi)和間接費(fèi)。（三）、成本計(jì)算期和成本核算界線的劃分1、按月計(jì)算成本。2、劃清本期成本與下期成本的界線， 不得將本期成本計(jì)入下期成 本，也不得將下期成本計(jì)入本期成本。3、劃清已完成工程（或產(chǎn)成品）與在建工程（或在產(chǎn)品）成本的 界線，在建工程成本根據(jù)未完工程盤點(diǎn)表經(jīng)有關(guān)施工技術(shù)

27、統(tǒng)計(jì)人員確 認(rèn)的數(shù)字計(jì)算。4、劃清成本核算對象之間的界線。5、劃清成本核算項(xiàng)目之間的界線，不得串項(xiàng)。6、劃清計(jì)入成本的費(fèi)用和不計(jì)入成本的費(fèi)用， 不得亂擠亂攤成本。（四）、成本核算方法1、工程預(yù)算成本以計(jì)劃統(tǒng)計(jì)人員提供的工程報(bào)量表按工程成本項(xiàng) 目分解數(shù)填列。2、按照成本核算對象和成本項(xiàng)目歸集分配施工生產(chǎn)費(fèi)用。3、按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則和規(guī)定的成本計(jì)算方法， 正確計(jì)算實(shí)際 成本4、材料消耗以材料的實(shí)際耗用量和實(shí)際成本為準(zhǔn)， 采用計(jì)劃價(jià)核 算的，其計(jì)劃價(jià)與實(shí)際價(jià)的差異要按月分配計(jì)入相關(guān)成本費(fèi)用。年末 對已領(lǐng)未用的材料應(yīng)辦理退料手續(xù)，如需留待下期繼續(xù)使用的，應(yīng)辦 理假退料手續(xù)，作為調(diào)整當(dāng)期耗料成本的依據(jù)

28、。5、一次性發(fā)生數(shù)額較大，且受益期較長的費(fèi)用，列“待攤費(fèi)用” 分期攤?cè)氤杀举M(fèi)用。攤銷期限一般不得超過一年。6、應(yīng)由當(dāng)期成本費(fèi)用負(fù)擔(dān)而尚未支付的費(fèi)用，列“預(yù)提費(fèi)用”計(jì) 入當(dāng)月成本。7、低值易耗品按五五攤消法計(jì)入成本。8、周轉(zhuǎn)材料按下列方法計(jì)入成本：a. 租用的周轉(zhuǎn)材料， 按支付的租賃費(fèi)計(jì)入成本； 平時(shí)發(fā)生的維修、 維護(hù)費(fèi)用直接計(jì)入成本。b. 使用自有的周轉(zhuǎn)材料，按物資部門規(guī)定的攤銷辦法計(jì)入成本。（五）、工程項(xiàng)目成本核算 我公司以工程項(xiàng)目經(jīng)理部為成本核算主體。 工程項(xiàng)目成本核算的具體作法是：1、人工費(fèi)以直接施工人員計(jì)件計(jì)算。 現(xiàn)場管理人員以崗位工資計(jì) 算。2、材料費(fèi)以實(shí)際耗用量和實(shí)際成本價(jià)計(jì)算。3

29、、機(jī)械使用費(fèi)， 租用機(jī)械按協(xié)議租金計(jì)算。 自有機(jī)械按規(guī)定計(jì)提 折舊和大修理費(fèi)計(jì)入成本。4、其他直接費(fèi)按其核算內(nèi)容如實(shí)計(jì)入成本。 其他直接費(fèi)包括技術(shù)措施費(fèi)和組織措施費(fèi)技術(shù)措施費(fèi)包括：大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費(fèi)；混凝土、 鋼筋混凝土模板及支架費(fèi)；腳手架費(fèi)；施工排水、降水費(fèi)；已 完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)；其他技術(shù)措施費(fèi)。組織措施費(fèi)包括： 環(huán)境保護(hù)費(fèi)； 安全施工費(fèi)； 文明施工費(fèi)；臨時(shí)設(shè)施費(fèi)；夜間施工增加費(fèi)；二次搬運(yùn)費(fèi)；冬雨季施工增 加費(fèi)；生產(chǎn)工具用具使用費(fèi)；檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)；工程定位復(fù)測、工 程點(diǎn)交、場地清理費(fèi)；（11）其他組織措施費(fèi)。5、間接費(fèi)用按現(xiàn)場施工管理人員的工資及費(fèi)用據(jù)實(shí)計(jì)入成本。 （ 其 明細(xì)費(fèi)用詳見

30、“間接費(fèi)用表”）間接費(fèi)包括規(guī)費(fèi)和現(xiàn)場管理人員的工資及費(fèi)用。規(guī)費(fèi)包括：社會(huì)保障費(fèi)：養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)；醫(yī) 療保險(xiǎn)費(fèi)； 住房公積金； 危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)； 工程排污費(fèi)； 工程定額測定費(fèi)；上級（行業(yè)）管理費(fèi)。（六）、分別計(jì)入成本和費(fèi)用的有關(guān)費(fèi)用1、大修理費(fèi)按規(guī)定比率計(jì)提列入成本費(fèi)用， 年末余額調(diào)整成本費(fèi) 用。2、福利費(fèi)按工資總額 14%計(jì)提，按受益對象計(jì)入成本費(fèi)用：計(jì)提 施工生產(chǎn)人員的福利費(fèi)計(jì)入“人工費(fèi)”項(xiàng)目；計(jì)提施工現(xiàn)場或生產(chǎn)車 間管理人員的福利費(fèi)計(jì)入“間接費(fèi)”項(xiàng)目下的“附加費(fèi)”中；3、工會(huì)經(jīng)費(fèi)按工資總額 2%計(jì)提列入“間接費(fèi)”下的“附加費(fèi)”中。4、職工教育經(jīng)費(fèi)按工資總額 %計(jì)提列入“簡接費(fèi)

31、用”下的“附加 費(fèi)”中。5、其他未盡費(fèi)用按會(huì)計(jì)制度規(guī)定的費(fèi)用列支渠道核算。五、成本分析成本分析，就是對成本的實(shí)物量和價(jià)值量進(jìn)行具體的分項(xiàng)對比分 析。1、材料消耗分析， 先分析出材料消耗的量差和價(jià)差， 再進(jìn)一步分 析出量差和價(jià)差形成的原因。2、分析機(jī)械設(shè)備配置及使用是否合理來說明機(jī)械使用費(fèi)超降的原 因。3、分析實(shí)際用工和定額用工的工日差來說明工效及人工費(fèi)超降的 原因。4、分析其他直接費(fèi)的實(shí)際支出與計(jì)劃的差異來說明其他直接費(fèi)的 超降原因。5、分析施工現(xiàn)場的管理是否精干高效來說明間接費(fèi)用的超降原 因。通過成本的分析，為效能考核和今后的成本管理工作提供依據(jù)。 我公司的成本費(fèi)用管理和核算基本按照以上辦法

32、執(zhí)行。但由于近年來 工程任務(wù)多為聯(lián)營合作完成， 我們只收取管理費(fèi)， 成本由合作方核算； 自行施工完成的產(chǎn)值很少，成本的基礎(chǔ)管理有所削弱，核算資料提供 不及時(shí)，已影響到成本管理質(zhì)量和核算質(zhì)量。需要引起足夠的重視， 并加以改進(jìn)。第九章 項(xiàng)目部施工進(jìn)度管理一、項(xiàng)目部的施工進(jìn)度應(yīng)以施工合同約定的竣工日期為最終目標(biāo) 進(jìn)行進(jìn)度控制，制定施工進(jìn)度的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。二、項(xiàng)目部應(yīng)按照總目標(biāo)進(jìn)行分解，可按承包專業(yè)或施工階段分 解目標(biāo)，亦可按年、季、月計(jì)劃分解時(shí)間目標(biāo)。三、項(xiàng)目部應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任主體，由子項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、計(jì) 劃人員、調(diào)度人員、作業(yè)隊(duì)長、班組長參加的項(xiàng)目進(jìn)度控制體系。四、項(xiàng)目部的施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)通過年、季、

33、月、旬、周施工進(jìn)度 計(jì)劃完成目標(biāo)。五、項(xiàng)目部年、季、月、旬、周施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)逐級落實(shí)，最終 通過施工任務(wù)書由班組實(shí)施。六、項(xiàng)目部應(yīng)組織跟蹤計(jì)劃的實(shí)施并進(jìn)行監(jiān)督，當(dāng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃 執(zhí)行受到干擾時(shí)，應(yīng)采取調(diào)整措施。七、在計(jì)劃圖上進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度記錄，并跟蹤記載每個(gè)施工過程的 開始日期、完成日期、記錄每日完成數(shù)量，施工現(xiàn)場發(fā)生的情況，干 擾因素的排除情況。八、項(xiàng)目部在執(zhí)行施工合同中對進(jìn)度、開工及延期開工、暫停施 工、工期延誤、工程竣工等方面的條款的承諾要詳細(xì)了解。九、項(xiàng)目部應(yīng)跟蹤形象進(jìn)度對工程量、總產(chǎn)值、耗用的人工、材 料和機(jī)械臺(tái)班等的數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析，編制統(tǒng)計(jì)報(bào)表。十、項(xiàng)目部要具體落實(shí)控制進(jìn)度的措施，

34、從人員、目標(biāo)、任務(wù)、 檢查方法和考核辦法都要逐一落實(shí)。十一、由于工程變更引起資源需求的數(shù)量變更和品種變化時(shí)，應(yīng) 及時(shí)調(diào)整資源供應(yīng)計(jì)劃。十二、當(dāng)業(yè)主提供的資源供應(yīng)進(jìn)度發(fā)生變化不能滿足施工進(jìn)度要 求時(shí)，應(yīng)建議業(yè)主執(zhí)行原計(jì)劃，并對造成的工期延誤及經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行 索賠。第十章工程項(xiàng)目的資金管理工程項(xiàng)目的資金管理主要是工程價(jià)款結(jié)算管理和合理控制資金支 付，確保資金安全。工程項(xiàng)目的資金管理應(yīng)注意做好以下工作：1、為防止拖欠工程款和資金使用不當(dāng)， 防范和控制資金風(fēng)險(xiǎn)。 項(xiàng) 目管理者要熟悉有關(guān)工程價(jià)款結(jié)算制度，建立資金收支內(nèi)控制度，做 好資金收支計(jì)劃管理，依法及時(shí)回收工程款，嚴(yán)格支付審批手續(xù)，嚴(yán) 明工作紀(jì)律，嚴(yán)

35、禁挪用資金。2、凡涉及與業(yè)主結(jié)算的事項(xiàng)， 項(xiàng)目經(jīng)理部要與業(yè)主約定， 約定的 結(jié)算條款應(yīng)符合財(cái)政部、建設(shè)部印發(fā)的“建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算辦法”； 在此基礎(chǔ)上與分包單位 （或合作方） 約定結(jié)算事項(xiàng)。 約定預(yù)付工程款、 進(jìn)度結(jié)算款、預(yù)留上交款、代扣代交有關(guān)稅費(fèi)、工程質(zhì)保金、保修金、 業(yè)主供料具款項(xiàng)以及在施工中發(fā)生的需要調(diào)整的有關(guān)事項(xiàng)和結(jié)算時(shí) 限。分包單位結(jié)算工程款時(shí)要事先掌握應(yīng)扣款項(xiàng)。杜絕超付資金。3、及時(shí)做好工程進(jìn)度計(jì)量簽證工作。4、及時(shí)做好有關(guān)補(bǔ)充預(yù)算的現(xiàn)場簽證工作， 包括設(shè)計(jì)變更、 材料 代用、追補(bǔ)實(shí)物量調(diào)整預(yù)算差額等要在施工之前取得業(yè)主簽證。5、做好工程收尾、交工結(jié)算資料的簽證工作。6、干好工程，

36、 使業(yè)主滿意， 并保持與有關(guān)方面建立和諧的人際工 作關(guān)系，為順利回收資金創(chuàng)造有利條件。7、嚴(yán)格項(xiàng)目經(jīng)理部印章使用管理， 凡涉及財(cái)務(wù)結(jié)算業(yè)務(wù)都必須履 行規(guī)定手續(xù)，責(zé)任人要認(rèn)真把關(guān)，并經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批簽字后辦理。任 何人不準(zhǔn)私自以項(xiàng)目經(jīng)理部的名義辦理財(cái)務(wù)事項(xiàng)。8、業(yè)主如違約拖欠工程款， 項(xiàng)目經(jīng)理部要憑有效結(jié)算資料依法追 索。9、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)按與建設(shè)公司簽訂的施工經(jīng)營承包合同約定的應(yīng)交 管理費(fèi)，定期足額上交建設(shè)公司。10、建立項(xiàng)目周轉(zhuǎn)資金制度，建設(shè)公司直管的項(xiàng)目部按回收工程 款的 5%作為項(xiàng)目周轉(zhuǎn)金，匯入建設(shè)公司指定帳戶，短期融通，按現(xiàn)行 銀行活期利率計(jì)息，三個(gè)月后，本息全額返還項(xiàng)目部。11、為使建設(shè)公

37、司及時(shí)了解項(xiàng)目資金流向情況，項(xiàng)目經(jīng)理部要按 月（每月三日）上報(bào)建設(shè)公司“項(xiàng)目資金收支計(jì)劃及執(zhí)行情況月報(bào)表” 附：項(xiàng)目資金收支計(jì)劃及執(zhí)行情況月報(bào)表財(cái)會(huì) 200330 號“工程項(xiàng)目內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范（試行）” 財(cái)建 2004369 號“建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法” 第十一章 項(xiàng)目部的合同管理一、項(xiàng)目部應(yīng)按照施工合同的具體內(nèi)容認(rèn)真履行所承接的任務(wù)， 依照施工合同的約定、行使權(quán)利、履行義務(wù)。二、項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按照合同法的規(guī)定，確定施工合同的各項(xiàng) 履行規(guī)則，項(xiàng)目部的合同管理必須熟悉菲迪克條款的相關(guān)內(nèi)容。三、施工合同和分包合同必須以書面形式訂立，施工過程中的各 種原因造成的洽商變更內(nèi)容，必須以書面形式簽認(rèn)，并作

38、為合同的組 成部分。四、項(xiàng)目部應(yīng)在施工合同履行前對合同內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)、重點(diǎn)或關(guān)鍵 性問題做出特別說明和提示，向各職能部門人員交底，落實(shí)根據(jù)施工 合同確定的目標(biāo)，依據(jù)施工合同指導(dǎo)工程實(shí)施和項(xiàng)目管理工作。項(xiàng)目 部在施工合同履行期間，應(yīng)注意收集、記錄對方當(dāng)事人違約事實(shí)的證 據(jù)，作為索賠的依據(jù)。五、如果發(fā)生不可抗力致使合同不能履行或不能完全履行時(shí)，應(yīng) 及時(shí)向公司報(bào)告，并在委托權(quán)限內(nèi)依法及時(shí)進(jìn)行處置。六、建設(shè)公司與項(xiàng)目部對施工合同實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，跟蹤收集、整 理、分析合同履行中的信息，合理及時(shí)地進(jìn)行調(diào)整，減少風(fēng)險(xiǎn)。七、項(xiàng)目部在對外簽訂分包合同時(shí)，在選擇分包隊(duì)伍時(shí)要特別注 意，一定要選擇有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和施工管理經(jīng)驗(yàn)

39、的并且是具有承擔(dān)民事責(zé) 任的法人和自然人，分包合同必須全部嚴(yán)密。八、項(xiàng)目部不能以任何名義為分包單位簽訂勞務(wù)、購物、租賃等 協(xié)議，不能以項(xiàng)目部的名義實(shí)行對外擔(dān)保業(yè)務(wù)。九、項(xiàng)目部的印章（行政章、財(cái)務(wù)專用章）由建設(shè)公司辦公室按 照項(xiàng)目部成立的文件統(tǒng)一刻制。十、項(xiàng)目印章由建設(shè)公司委派人員管理、行政章、財(cái)務(wù)專用章分 別保管、建立使用臺(tái)帳，每次使用要有登記。十一、項(xiàng)目部的印章原則上不能用于簽訂分包、購料、勞務(wù)、借 款、收取押金等合同，如遇特殊情況，向建設(shè)公司報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后方可 使用。十二、項(xiàng)目部的印章使用是整個(gè)工程項(xiàng)目的全過程，項(xiàng)目結(jié)束時(shí) 項(xiàng)目部應(yīng)將印章及使用審批，登記等資料全部及時(shí)上交建設(shè)公司辦公 室，由

40、辦公室負(fù)責(zé)清理或銷毀。十三、項(xiàng)目部應(yīng)按建設(shè)公司要求，做好質(zhì)量、安全、進(jìn)度的控制, 預(yù)防因質(zhì)量、安全、工期等原因而產(chǎn)生不必要的法律糾紛。十四、嚴(yán)格控制資金的使用，確保資金用在本工程上，避免因資 金使用不當(dāng)而產(chǎn)生的法律糾紛。十五、項(xiàng)目部對分包單位的管理要形成管理制度，嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督 控制，避免因分包單位的各種原因而造成承擔(dān)民事責(zé)任的情況發(fā)生。十六、項(xiàng)目部應(yīng)直接對業(yè)主做好各方面的工作，杜絕分包單位直 接從業(yè)主支取工程款的現(xiàn)象，支取工程款必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字。十七、項(xiàng)目部的各項(xiàng)工作要及時(shí)到位，做好計(jì)量、結(jié)算工作，盡 快回收工程款，杜絕因工作不及時(shí)造成工程款不到位而產(chǎn)生相關(guān)的法 律糾紛。第十二章 項(xiàng)目部的組

41、織協(xié)調(diào) 項(xiàng)目部的組織協(xié)調(diào)工作在整個(gè)施工過程中是必不可少的， 從內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)到外層關(guān)系的協(xié)調(diào)都應(yīng)到位， 外層關(guān)系還分為近外層關(guān)系和遠(yuǎn)外層關(guān)系。項(xiàng)目部的組織協(xié)調(diào)工作應(yīng)能排除障礙，解決矛盾，確保項(xiàng)目 各項(xiàng)目標(biāo)的順利實(shí)施。一、內(nèi)部關(guān)系的組織協(xié)調(diào)1、內(nèi)部人際關(guān)系的協(xié)調(diào)應(yīng)根據(jù)建設(shè)公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，做好思想工作，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。2、項(xiàng)目部與建設(shè)公司各管理層的關(guān)系協(xié)調(diào)工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)公 司與之簽訂的協(xié)議及目標(biāo)責(zé)任書，認(rèn)真履行職責(zé)和義務(wù)。3、項(xiàng)目部與勞務(wù)作業(yè)層關(guān)系的協(xié)調(diào)工作應(yīng)依照勞務(wù)合同，認(rèn)真履行雙方的責(zé)任和義務(wù)。4、項(xiàng)目部在進(jìn)行內(nèi)部供求關(guān)系的協(xié)調(diào)時(shí)， 應(yīng)編制供需計(jì)劃并進(jìn)行 平衡，計(jì)真執(zhí)行計(jì)劃

42、，充分發(fā)揮調(diào)度系統(tǒng)和調(diào)度人員的作用，加強(qiáng)調(diào) 度工作，排除障礙。二、外部關(guān)系的組織協(xié)調(diào)1、項(xiàng)目部進(jìn)行外部組織協(xié)調(diào)工作中必須在建設(shè)公司總經(jīng)理的授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行實(shí)施。2、項(xiàng)目部與業(yè)主單位之間的關(guān)系協(xié)調(diào)應(yīng)在整個(gè)施工項(xiàng)目的全過程 中進(jìn)行，主要目的是搞好協(xié)作。協(xié)調(diào)方法是執(zhí)行合同，協(xié)調(diào)的重點(diǎn)是 資金、質(zhì)量、安全、進(jìn)度問題。3、項(xiàng)目在施工準(zhǔn)備階段，按合同約定的責(zé)任，積極與業(yè)主協(xié)調(diào)， 確保工程順利開工，項(xiàng)目部同時(shí)也應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)承擔(dān)合同約定的責(zé) 任，為開工后連續(xù)施工創(chuàng)造條件。4、項(xiàng)目部應(yīng)按照施工合同的要求和 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 的規(guī)定， 接受監(jiān)理單位的監(jiān)督和管理，搞好協(xié)作配合。5、項(xiàng)目部應(yīng)在設(shè)計(jì)交底、圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)

43、變更、技術(shù)問題、隱蔽 工程驗(yàn)收和交工驗(yàn)收等工作中與設(shè)計(jì)單位、 業(yè)主、監(jiān)理單位密切配合， 搞好各方的協(xié)調(diào)。6、項(xiàng)目部與材料、 設(shè)備供應(yīng)單位應(yīng)依據(jù)供應(yīng)合同， 充分運(yùn)用價(jià)格 機(jī)制、競爭機(jī)制和供求機(jī)制搞好協(xié)作配合。7、項(xiàng)目部與分包單位關(guān)系的協(xié)調(diào)應(yīng)按分包合同執(zhí)行， 正確處理經(jīng) 濟(jì)關(guān)系及進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全控制、成本控制，項(xiàng)目部還應(yīng)對 分包單位的工作進(jìn)行監(jiān)督和支持。8、項(xiàng)目部與當(dāng)?shù)卣?、群眾關(guān)系的協(xié)調(diào)應(yīng)避免發(fā)生矛盾和糾紛， 遵守公共道德，充分利用社會(huì)組織和管理機(jī)構(gòu)的力量，并嚴(yán)格守法、 照章辦事。第十三章 項(xiàng)目部的信息管理 為適應(yīng)項(xiàng)目管理的需要，提高項(xiàng)目管理水平，項(xiàng)目部應(yīng)建立信息 管理系統(tǒng)， 優(yōu)化信息結(jié)

44、構(gòu)， 實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理信息化， 項(xiàng)目部應(yīng)負(fù)責(zé)收集、 整理和管理本項(xiàng)目范圍內(nèi)的信息，項(xiàng)目信息收集應(yīng)隨工程的進(jìn)展情況 進(jìn)行，確保信息的真實(shí)、準(zhǔn)確。一、法律、法規(guī)方面的公共信息1、法律、法規(guī)及公司的規(guī)章制度2、各種市場信息3、自然條件信息二、工程概況信息1、項(xiàng)目的工程實(shí)體概況2、施工場地與環(huán)境概況3、參與項(xiàng)目建設(shè)的各有關(guān)單位概況4、施工合同5、工程造價(jià)計(jì)算書、工程量清單三、項(xiàng)目施工過程信息1、施工記錄信息2、施工技術(shù)資料信息四、項(xiàng)目管理信息1、項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱信息和項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃信息2、項(xiàng)目進(jìn)度控制信息3、項(xiàng)目質(zhì)量控制信息4、項(xiàng)目安全控制信息5、項(xiàng)目環(huán)境控制信息6、項(xiàng)目成本控制信息7、項(xiàng)目現(xiàn)場管理信息

45、8、項(xiàng)目合同管理信息9、項(xiàng)目材料、構(gòu)配件、工器具管理信息10、項(xiàng)目人力資源管理信息11、項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備管理信息12、項(xiàng)目資金管理信息13、項(xiàng)目技術(shù)管理信息14、項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)信息15、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收信息16、項(xiàng)目考核評價(jià)信息五、項(xiàng)目部會(huì)議制度1、項(xiàng)目部每周召開一次工程例會(huì)， 總結(jié)上周工作情況， 安排下周 工作內(nèi)容，形成會(huì)議紀(jì)要。2、項(xiàng)目部每天工作前召開一次安全會(huì)，形成制度，堅(jiān)持不懈。3、項(xiàng)目部每月召開一次計(jì)劃會(huì)， 總結(jié)上月計(jì)劃完成情況， 安排下 月工作計(jì)劃，落實(shí)到班組和個(gè)人。4、項(xiàng)目部每季召開一次由各部門參加的綜合會(huì)議， 從質(zhì)量、安全、 施工進(jìn)度、成本控制、資金使用等方面進(jìn)行分析、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，

46、以便在今后的各項(xiàng)管理工作中不斷完善。第十四章 項(xiàng)目部管理工作的考核與評價(jià)工程項(xiàng)目竣工后由建設(shè)公司成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組對項(xiàng)目部的各項(xiàng)管 理工作進(jìn)行考核，項(xiàng)目管理工作考核重點(diǎn)是對項(xiàng)目經(jīng)理各項(xiàng)工作的考 核，并對整個(gè)管理日常工作過程進(jìn)行監(jiān)督。如項(xiàng)目部連續(xù)三個(gè)月沒有 完成建設(shè)公司下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)， 或在施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量、 安全事故、 施工進(jìn)度滯后、成本超支、資金上交不及時(shí)等因素，給建設(shè)公司造成 經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響的，建設(shè)公司對項(xiàng)目部進(jìn)行審查，尤其是對項(xiàng)目 經(jīng)理的審查，如果是由于項(xiàng)目經(jīng)理管理方面造成的，建設(shè)公司對項(xiàng)目 經(jīng)理進(jìn)行更換，同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。建設(shè)公司對項(xiàng) 目部管理工作的考核實(shí)行打分制，

47、具體有以下幾個(gè)方面：一、考核1、綜合經(jīng)營狀況綜合經(jīng)營狀況滿分 20 分。根據(jù)建設(shè)公司下達(dá)的年度施工產(chǎn)值計(jì)劃 進(jìn)行考核， 完成計(jì)劃得滿分， 未完成計(jì)劃按比例扣 5-10 分，超額完成 加 1-5 分。2、工程質(zhì)量等級、創(chuàng)優(yōu)工作情況此項(xiàng)工作滿分 10 分。根據(jù)工程開工前制定的質(zhì)量目標(biāo)和創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃 進(jìn)行考核，質(zhì)量目標(biāo)和創(chuàng)優(yōu)工作完成目標(biāo)的得滿分，未完成目標(biāo)的扣 1-5 分，工程創(chuàng)優(yōu)工作成績突出的給予加分，加分額度 1-5 分。3、工期及提前工期率工期完成情況滿分 10 分。根據(jù)項(xiàng)目部履行合同工期情況進(jìn)行考 核，按照業(yè)主要求完成施工任務(wù)的得滿分， 未按照業(yè)主要求完成任務(wù)， 則在考核過程中進(jìn)行扣分，扣分額度

48、 1-5 分，提前工期完成施工任務(wù) 的按提前工期的比率加 1-5 分。4、安全指標(biāo)完成情況安全指標(biāo)完成情況滿分 10 分。根據(jù)建設(shè)公司制定的安全管理目標(biāo) 進(jìn)行考核，如沒有完成目標(biāo)扣 1-5 分，完成目標(biāo)得滿分，在爭創(chuàng)安全 文明工地工作中有突出成績的，根據(jù)等級加 1-5 分。5、工程成本降低、資金上交情況此項(xiàng)工作滿分 20 分。根據(jù)建設(shè)公司簽訂的承包協(xié)議， 建設(shè)公司對 項(xiàng)目部的成本情況及資金上交情況進(jìn)行考核，首先對項(xiàng)目成本情況進(jìn) 行審計(jì)，并審核資金上交情況，按審計(jì)結(jié)果進(jìn)行考核，完成協(xié)議規(guī)定 的內(nèi)容得滿分，未完成則按比例進(jìn)行扣分，扣分額度 1-10 分。6、各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況此項(xiàng)工作滿分 5 分。

49、項(xiàng)目部執(zhí)行建設(shè)公司的各項(xiàng)規(guī)章制度是否到 位或執(zhí)行是否嚴(yán)格，如執(zhí)行制度不到位或不嚴(yán)格，扣 1-3 分。7、項(xiàng)目管理資料的收集整理情況此項(xiàng)工作滿分 5 分。工程項(xiàng)目的各種文件資料是否按規(guī)定進(jìn)行整 理，歸檔上交建設(shè)公司，達(dá)到要求得滿分，達(dá)不到要求扣 1-3 分。8、思想工作的方法和取得的效果此項(xiàng)工作滿分 5 分。項(xiàng)目部是否按照建設(shè)公司的要求對職工進(jìn)行 思想教育，如何做的，取得了怎樣的效果，達(dá)到要求得滿分，達(dá)不到 要求扣 1-3 分。9、顧客及相關(guān)方對項(xiàng)目管理的評價(jià)此項(xiàng)工作滿分 5 分。建設(shè)公司對顧客及相關(guān)方進(jìn)行回訪調(diào)查，按 調(diào)查結(jié)果進(jìn)行考核， 令顧客及相關(guān)方滿意的得滿分， 達(dá)不到要求扣 1-3 分。

50、10、在項(xiàng)目管理工作中應(yīng)用的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝 此項(xiàng)工作滿分 3 分。在工程施工中根據(jù)工程的實(shí)際情況進(jìn)行考核， 如工程中可應(yīng)用的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝在實(shí)際工作中沒 有應(yīng)用，按規(guī)定扣 1-2 分。11、在項(xiàng)目管理工作中采用的現(xiàn)代化管理方法和手段 此項(xiàng)工作滿分 3 分。根據(jù)工程實(shí)際情況按現(xiàn)代化管理的要求進(jìn)行 考核，達(dá)到要求得滿分，達(dá)不到要求扣 1-2 分。12、項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作完成情況，有無重大投訴此項(xiàng)工作滿分 4 分。項(xiàng)目部應(yīng)注重環(huán)境保護(hù)意識，盡量減少不利 環(huán)境因素對施工及社會(huì)的影響，達(dá)到要求得滿分，達(dá)不到要求或有重 大投訴的扣 1-3 分。二、評價(jià)根據(jù)考核的結(jié)果， 對項(xiàng)目

51、部的管理工作進(jìn)行評價(jià)， 滿分為 100 分。95-100 分為優(yōu)良、 85-95 分為合格、 85 分以下為不合格。依據(jù)建設(shè)公 司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)罰，評價(jià)結(jié)果作為今后選擇項(xiàng)目經(jīng)理的依據(jù)之一。附：項(xiàng)目部考核評價(jià)表三、項(xiàng)目部工作總結(jié) 工程項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目部應(yīng)組織相關(guān)人員對本項(xiàng)目的各項(xiàng)管理工 作進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：1、工程項(xiàng)目的成本情況、成本分析。2、項(xiàng)目施工管理方面的成功經(jīng)驗(yàn)和不足，主要包括質(zhì)量、安全、 進(jìn)度等方面。3、項(xiàng)目部的組織協(xié)調(diào)方面。4、執(zhí)行建設(shè)公司的規(guī)章制度、文件等內(nèi)容。項(xiàng)目部管理工作考核評價(jià)表被考核單位:序號考核指標(biāo)應(yīng)得分加減分實(shí)得分備注1綜合經(jīng)營狀況202工程成本情況、

52、資金上交情況203工程質(zhì)量等級、創(chuàng)優(yōu)工作情況104工期及提前工期率105安全指標(biāo)完成情況106公司各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況57項(xiàng)目管理資料的收集、整理情況58思想工作的方法與取得的效果59顧客及相關(guān)方對項(xiàng)目管理的評價(jià)510新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝的應(yīng)用311采用的現(xiàn)代化管理方法和手段312項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作完成情況4得分合計(jì)100評價(jià)結(jié)論第十五章法律、法規(guī)1建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例國務(wù)院279號令2000年1月30日2、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例國務(wù)院3號令2004年2月1日3、安全生產(chǎn)許可證條例國務(wù)院97號令2004年11月13日4、 中華人民共和國安全生產(chǎn)法2002年11月1日5、 中華人民共和

53、國勞動(dòng)法1995年1月1日6、 中華人民共和國建筑法1998年3月1日7、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例國務(wù)院373號令2003年6月1日&中華人民共和國消防法1998年9月1日9、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定建設(shè)部87號令2001年7月1日10、建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定建1設(shè)3部號令1991年7月9日11、建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定建1設(shè)5部號令1992年1月1日13、12、實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定81建號設(shè)令部2000年8月25日建筑工程施工許可管理辦法1建99設(shè)9部7號1 令2001年7月4 日修正14、中華人民共和國合同法 1999 年 3 月 15 日15、中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法 1998 年

54、 1 月16、中華人民共和國計(jì)量法 2002 年 6 月17、施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(JGJ/T77-2003 )18、建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范 GB/T50326-200119、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文 2002 年版20、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) JGJ59-199921、中華人民共和國職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范/T28001-200122、環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn) GB/T24001-200423、中華人民共和國職業(yè)病防治法 2002 年 5月 1日24、建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法財(cái)政部、建設(shè)部財(cái)建2004369 號 2004 年 10月20日25、中華人民共和國會(huì)計(jì)法項(xiàng)目經(jīng)理部職責(zé)一、項(xiàng)目經(jīng)理部是建設(shè)公司

55、派出的工程項(xiàng)目的全權(quán)管理機(jī)構(gòu)。、負(fù)責(zé)項(xiàng)目的籌備、生活、施工場地的規(guī)劃，大臨設(shè)施的搭建，施工技術(shù)資料的準(zhǔn)備。三、負(fù)責(zé)施工隊(duì)伍的選擇、施工機(jī)械、測量、試檢驗(yàn)設(shè)備的進(jìn)場。四、施工周轉(zhuǎn)用料的準(zhǔn)備、工程材料的采購五、施工圖預(yù)算的編制、審批(如合同造價(jià)包死可編制施工預(yù)算 的控制成本)六、貫徹執(zhí)行國家和地方政府相關(guān)法律、法規(guī)、維護(hù)企業(yè)和職工 利益。七、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)部委的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范，保證工程質(zhì) 量、力創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。八、貫徹執(zhí)行中華人民共和國安全法和有關(guān)部門發(fā)的法律法 規(guī)，做好安全文明施工，創(chuàng)安全文明樣板工地。九、搞好財(cái)務(wù)管理，降低成本，及時(shí)上繳資金。 十、積極承攬任務(wù)，擴(kuò)大經(jīng)營成果。項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)一、貫徹執(zhí)行國家和工程所在地政府的有關(guān)法律、法規(guī)。二、嚴(yán)格財(cái)經(jīng)制度和政策，執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)管理，正確處理國家企業(yè)和個(gè)人的利益關(guān)系。三、是工程項(xiàng)目的全面負(fù)責(zé)人，是工程安全、質(zhì)量、管理的第一 責(zé)任人。四、執(zhí)行項(xiàng)目合同中由項(xiàng)目經(jīng)理履行的各項(xiàng)條款，按照經(jīng)營承包 合同完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，定期上繳資金。五、對工程項(xiàng)目施工進(jìn)行有效控制，執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)， 積極推廣采用新工藝、新技術(shù)、確保工程質(zhì)量和工期，實(shí)現(xiàn)安全文明 生產(chǎn)，努力提高經(jīng)濟(jì)效益。六、負(fù)責(zé)貫徹公司一體化管理方針， 制定本項(xiàng)目一體