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1、阿右旗疾病預(yù)防控制中心P2 實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目項(xiàng)目承擔(dān)單位:阿右旗衛(wèi)生局月00 八年第一章總論項(xiàng)目 名 稱:阿右旗疾控中心 P2實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目 項(xiàng)目建設(shè)單位:阿右旗疾病預(yù)防控制中心 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):阿拉善右旗額肯呼都格鎮(zhèn)第一節(jié)建設(shè)單位概況阿拉善右旗疾病預(yù)防控制中心是一個(gè)集全旗急慢性傳染病、地方病預(yù)防與控制衛(wèi)生檢驗(yàn)檢測(cè)及預(yù)防性健康檢查、 中毒及污染事件等重大公共衛(wèi)生問(wèn)題為一體的綜合性技術(shù) 服務(wù)指導(dǎo)中心。承擔(dān)著全旗2.5萬(wàn)人口的疾病預(yù)防控制工作。為適應(yīng)疾病譜和醫(yī)學(xué)模式改變,擴(kuò)大疾病預(yù)防控制功能,優(yōu) 化衛(wèi)生防病資源,加強(qiáng)對(duì)疾病控制的應(yīng)急能力,提高衛(wèi)生防 病科技水平和服務(wù)質(zhì)量,2005年3月28日經(jīng)旗委常委會(huì)研 究

2、決定撤銷(xiāo)旗衛(wèi)生防疫站,組建阿拉善右旗疾病預(yù)防控制中心。行政隸屬于旗衛(wèi)生局,屬社會(huì)公益性事業(yè)單位。中心現(xiàn)有在職職工21人,其級(jí)職稱 4人,初級(jí)職稱16人,具有本科學(xué)歷1人,大專學(xué)歷13人,中專學(xué)歷6人。中心內(nèi)設(shè)綜合科、衛(wèi)生科、防疫科、檢驗(yàn)科、健康教育 等5個(gè)科室。先后參加地方病、“非典”等傳染病暴發(fā)疫情的處理工作,有效保護(hù)了全旗人民群眾的身體健康和生命安全。兒童計(jì)劃免疫“五苗”接種率達(dá)到95%的目標(biāo),多次獲得自治區(qū)、 盟級(jí)、旗級(jí)先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)。第二節(jié)項(xiàng)目提出的背景在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,衛(wèi)生疾控部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定堅(jiān)持預(yù)防為主、 防治結(jié)合的方針,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),使

3、突發(fā)衛(wèi)生事件、不明 原因的疾病得到有效控制,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,提高人民生活質(zhì)量做出了重要貢獻(xiàn)。但是也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn), 預(yù)防和控制傳染病、地方病、寄生蟲(chóng)病任務(wù)仍十分繁重,再加上由于地區(qū)間發(fā)展不平衡, 新的傳染病還在不斷出現(xiàn),同時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、交通發(fā)達(dá), 人口流動(dòng)及生態(tài)環(huán)境的改變,勢(shì)必造成區(qū)域性的疾病流行范 圍擴(kuò)大,增大了疾病預(yù)防控制工作的難度,另外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的 全球化,國(guó)際旅游業(yè)的飛速發(fā)展也加速了一些傳染病全球化 的進(jìn)程,加快了新發(fā)傳染病傳播速度,也使一些過(guò)去得到控 制的傳染病重新蔓延,預(yù)防和控制傳染病、地方病和寄生蟲(chóng) 病仍是我國(guó)今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)重要的公共衛(wèi)生問(wèn)題。另外實(shí)驗(yàn)室房屋陳舊、設(shè)

4、備落后,應(yīng)急反應(yīng)和綜合服務(wù)能力差,加之經(jīng)費(fèi)不足,一些先進(jìn)的疾病診斷方法、預(yù)防控 制措施得不到及時(shí)推廣普及,嚴(yán)重影響及時(shí)處置突發(fā)衛(wèi)生事 件應(yīng)變能力和疾病預(yù)防控制綜合服務(wù)能力的提高。第三節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的必要性隨著SARS禽流感、豬鏈球菌感染等人畜共患疾病的不斷出現(xiàn),國(guó)家對(duì)病原微生物的監(jiān)測(cè)越來(lái)越重視,對(duì)病原微生 物實(shí)驗(yàn)室的需求越來(lái)越咼,新的檢驗(yàn)技術(shù)和自動(dòng)化儀器的應(yīng) 用,使檢驗(yàn)學(xué)正朝著高理論、高科技、高水平方向發(fā)展。由 于檢驗(yàn)項(xiàng)目的增多,新技術(shù)的應(yīng)用及方法學(xué)上的革命性變 革,使檢驗(yàn)質(zhì)量和水平顯著提高。近幾年來(lái),西部大開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn) 移戰(zhàn)略的實(shí)施給阿右旗帶來(lái)了發(fā)展的希望和良好的機(jī)遇。在這個(gè)良好的機(jī)遇面前,阿右旗疾控

5、中心P2實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目的實(shí) 施,既滿足本地區(qū)區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃的要求,同時(shí)也解決了 因檢驗(yàn)設(shè)備不足、而影響疾病防控工作的現(xiàn)狀;對(duì)預(yù)防傳染 病保護(hù)人民身體健康起到保駕護(hù)航的積極作用;對(duì)加快阿右 旗小城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐起到有效的推動(dòng)作用;是預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件,積極有效處置的重要保證。因此,針對(duì)當(dāng)前衛(wèi)生事業(yè)的嚴(yán)峻形式和實(shí)際需要,加快阿右旗疾控中心P2實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)在必行。第四節(jié)項(xiàng)目編制依據(jù)1、生物安全實(shí)驗(yàn)室建筑技術(shù)規(guī)范GB50346-20042、實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求GB19489- 20043、微生物和生物醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室生物安全通用準(zhǔn)則WS23320024、醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全要求5、省、地、縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心

6、實(shí)驗(yàn)室指導(dǎo)意見(jiàn) 國(guó)家發(fā)政委、衛(wèi)生部-20046、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理中國(guó) CDC專業(yè)教材7、轄區(qū)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口狀況、地理?xiàng)l件、生態(tài) 環(huán)境狀況。第二章 建設(shè)條件及項(xiàng)目地點(diǎn)的選擇第一節(jié)建設(shè)條件一、基本情況阿拉善右旗位于阿拉善盟西部,距阿拉善盟500公里。西與甘肅張掖、山丹、酒泉,東與甘肅金昌、民勤縣相鄰, 北與蒙古國(guó)交界,全旗邊境線長(zhǎng)45.25公里,著名的巴丹吉林沙漠延伸境內(nèi),主要礦產(chǎn)資源有焦煙煤、鹽、多金屬資源 等,農(nóng)牧業(yè)以牧業(yè)為主。二、人口1.5 萬(wàn)。全旗總?cè)丝?2.5萬(wàn),其中城市人口 15240,農(nóng)牧區(qū)人口 9760;旗人民政府所在地額肯呼都格鎮(zhèn),人口約三、土地面積全旗總面積7.3萬(wàn)平方公

7、里,地廣人稀。四、行政區(qū)劃全旗有3個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)蘇木、1個(gè)管委會(huì)、39個(gè)嘎查。旗 政府所在地額肯呼都格是全旗政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展 的中心。五、自然條件地形地貌以沙漠戈壁為主,巴丹吉林沙漠橫貫全境,植 備稀疏,生態(tài)脆弱,大風(fēng)揚(yáng)沙天氣發(fā)生頻繁,干旱,成為主 要自然災(zāi)害之一。第二節(jié)建設(shè)地點(diǎn)的選擇根據(jù)阿右旗額肯呼都格地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、 人口狀況、 地理?xiàng)l件、生態(tài)環(huán)境狀況,阿右旗疾控中心 P2實(shí)驗(yàn)室建設(shè) 在額肯呼都格鎮(zhèn)。第三章項(xiàng)目建設(shè)的原則1、滿足區(qū)域內(nèi)居民疾病預(yù)防的需求。保證人民群眾受 益。為社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。2、實(shí)事求是,因地制宜。P2實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目要與區(qū)域內(nèi)國(guó) 民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),

8、要與人民群眾的實(shí)際健康需 求相協(xié)調(diào),明確建設(shè)規(guī)劃重點(diǎn)。3、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范動(dòng)作,加強(qiáng)監(jiān)督。旗人民政府要按 照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)明確項(xiàng)目責(zé)任,確保 設(shè)備質(zhì)量,防止資源浪費(fèi)。充分發(fā)揮最大經(jīng)濟(jì)效益的觀點(diǎn)出 發(fā),使有限的財(cái)力資源得到充分利用。第四章項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容P2實(shí)驗(yàn)室總建筑面積1010平方米,按2000元/ m預(yù)算,需202萬(wàn)兀;設(shè)備配備需1029萬(wàn)元,土建安裝費(fèi)用 200萬(wàn)元,專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)費(fèi)用10萬(wàn)元,實(shí)驗(yàn)室多功能檢測(cè)車(chē)59萬(wàn)元,共計(jì)1500萬(wàn)元。1、具體用房面積如下:名稱用房面積m所分比例%主體樓95086.3%平房(車(chē)庫(kù)等)6013.7%阿拉善右旗疾控中心P2實(shí)驗(yàn)室結(jié)構(gòu)分類(lèi)表2

9、、需配備設(shè)備如下:需求設(shè)備數(shù)量單價(jià) (萬(wàn)元)總金額 (萬(wàn)元)全自動(dòng)菌落計(jì)數(shù)儀188高速圖像儀17878細(xì)胞分析計(jì)數(shù)儀15656流式分選儀18888發(fā)酵罐15252不銹鋼過(guò)濾器11. 61. 6實(shí)驗(yàn)反應(yīng)監(jiān)控系統(tǒng)16565培養(yǎng)滾瓶機(jī)15252多功能研磨儀16060動(dòng)物手術(shù)臺(tái)14. 84. 8熒光定量PCR儀13636蛋白質(zhì)純化系統(tǒng)14848PCF儀11010電系統(tǒng)管理111紫外透照儀11212全自動(dòng)高壓火菌鍋18. 88. 8超聲波勻槳機(jī)12. 52. 5純水/超純水一體化系統(tǒng)15. 85. 8小型高速離心機(jī)11515真空咼壓火菌器12323一氧化碳培養(yǎng)箱11414干熱火菌箱188恒溫恒濕箱110

10、10低溫生化培養(yǎng)相188小型臺(tái)式火菌器31236垂直流超凈工作臺(tái)122制冰機(jī)155旋渦振蕩混合器30. 51. 5自動(dòng)血采樣系統(tǒng)12828實(shí)驗(yàn)冷柜155血庫(kù)冰箱14. 84. 8超低溫冰箱-45到一85C12222藥品恒溫保存箱16. 86. 8低溫冰箱-20 C155厭氧/微需氧培養(yǎng)系統(tǒng)11010波浪式搖床155微孔板振蕩器122組織搗碎機(jī)111咼壓烝汽火菌器188生物安全柜29. 819. 6高通量成像和分析工作機(jī)118. 818. 8電動(dòng)顯微鏡11313體視顯微鏡11. 81. 8普通生物顯微鏡11. 51. 5熒光顯微鏡13030倒置顯微鏡11818微生物菌落計(jì)數(shù)儀188酶標(biāo)儀680型

11、15. 65. 6洗板機(jī)155全鋼制實(shí)驗(yàn)室家具11313實(shí)驗(yàn)室自動(dòng)化工作平臺(tái)16969凈氣型通風(fēng)柜23. 87. 6儲(chǔ)物柜100. 11器皿柜100. 22儀器柜100. 22凈氣型儲(chǔ)藥柜122藥品柜100. 151. 5合計(jì)1029第五章 項(xiàng)目管理及組織機(jī)構(gòu)、組織形式阿拉善右旗疾控中心具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施。同時(shí), 旗人民政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)加強(qiáng)該項(xiàng)目的準(zhǔn)入審批和 管理,提高資金的使用效率。在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中及項(xiàng)目 完成后,阿拉善右旗疾控中心都要由阿拉善右旗衛(wèi)生局依法 管理。二、人員培訓(xùn)計(jì)劃 阿拉善右旗疾控中心將有計(jì)劃、有步驟、分期、分批選派專業(yè)技術(shù)人員出外學(xué)習(xí),回來(lái)后帶動(dòng)全中心職工共同

12、提高 技術(shù)水平。第六章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展計(jì)劃、建設(shè)工期:該項(xiàng)目建設(shè)擬定分兩部分完成,前期階段包括立項(xiàng)、審核批準(zhǔn)、資金的籌集、前期設(shè)計(jì)、勘查、招標(biāo)與工程建設(shè)單位簽約等,全部前期工程在2009年5月底完成。后期階段 的主要工作包括工程的組織實(shí)施、竣工與驗(yàn)收。待項(xiàng)目資金 到位后,預(yù)計(jì)于2009年6月正式開(kāi)工建設(shè),2010年11月完 工并投入使用。、具體時(shí)間安排:1、準(zhǔn)備階段:包括立項(xiàng)、可研報(bào)告與評(píng)估報(bào)告的編制與審批。2、籌資階段:該資金到位 2009年5月底完成。3、談判階段:包括招標(biāo)與工程建設(shè)單位簽約等。4、實(shí)施階段:包括項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工,2009年6月一2010年月11月。5、完成階段:包括竣工驗(yàn)收,2010年11月份開(kāi)始驗(yàn)收。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表第七章社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)投資新建的阿拉善右旗疾病預(yù)防控制中心P2實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目是我旗區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃的需求,也是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家 和自治區(qū)提出的當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期盡快加大公共衛(wèi)生應(yīng) 急救治體系建設(shè)的根本體現(xiàn)。它的建成和投入使用,必將徹底改善我旗

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