2019年煙草系統(tǒng)嚴(yán)格規(guī)范宣傳月查擺問題階段分析材料及整改措施

1、20XX年煙草系統(tǒng)嚴(yán)格規(guī)范宣傳月查擺問題階段分析材料及整改措施 在“嚴(yán)格規(guī)范宣傳月”活動(dòng)中， XX 市煙草專賣局第五專賣管理所結(jié) 合工作實(shí)際，在深刻理解 18 年全國(guó)煙草行業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督工作 匯報(bào)會(huì)、省局（公司）內(nèi)部管理監(jiān)督工作電視電話會(huì)議、18 年市局 （公司）加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督工作會(huì)議和市局（公司）系統(tǒng)作會(huì)議精 神、18 年 XX 市局（分公司）加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督工作會(huì)議和 XX 市局（分公司）系統(tǒng)工作會(huì)議精神，針對(duì)煙草行業(yè)各級(jí)內(nèi)部專賣管理監(jiān) 督工作規(guī)范、 國(guó)家局關(guān)于規(guī)范卷煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序“六個(gè)嚴(yán)禁”、國(guó)家 局“六個(gè)不準(zhǔn)”、 國(guó)家局關(guān)于規(guī)范煙草專賣執(zhí)法行為的紀(jì)律規(guī)定、國(guó) 家局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范“

2、兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的紀(jì)律要求、 國(guó)家局進(jìn)步整頓規(guī)范卷煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序五條紀(jì)律、山東省局（公司）卷煙經(jīng)營(yíng) 工作14 條紀(jì)律的有關(guān)規(guī)定，緊緊圍繞崗位職責(zé)、隊(duì)伍管理、執(zhí)法程 序、監(jiān)督制約、執(zhí)法保障等重要環(huán)節(jié)， 對(duì)照規(guī)范化建設(shè)要求，多層次、 多角度地認(rèn)真查擺在執(zhí)法工作中存在的問題， 并提出了相應(yīng)的整改措 施。、執(zhí)法辦案中存在的問題 是執(zhí)法思想陳舊。 受傳統(tǒng)辦案觀念束縛， 不能完全適應(yīng)當(dāng)前專 賣市場(chǎng)新形勢(shì)的需要，存在憑經(jīng)驗(yàn)辦案的老思想。是執(zhí)法水平不高。遇到疑難、有爭(zhēng)議的問題時(shí)，解決的辦法不 多，特別是在“兩個(gè)維護(hù)”的保駕護(hù)航中， 不能為國(guó)家和企業(yè)的經(jīng)濟(jì) 發(fā)展提出不能達(dá)到理想的執(zhí)法可操作性、 符合其發(fā)展的合

3、理性建議， 效果和社會(huì)效果。三是辦案過程中執(zhí)行程序不夠嚴(yán)格，些辦案環(huán)節(jié)不規(guī)范， 法律 文書制作不夠規(guī)范，存在能簡(jiǎn)化就盡量簡(jiǎn)化的意識(shí)；在詢問、訊問、法律解釋過程中，法律術(shù)語和還不是很規(guī)范，法律知識(shí)還比較貧乏。四是執(zhí)法作風(fēng)不夠深入和扎實(shí)，在有些方面還不夠過硬,不夠嚴(yán)謹(jǐn)。表現(xiàn)在接待個(gè)別情緒偏激的來訪群眾時(shí)，存在急躁情緒。往往表現(xiàn)在做解釋工作的較多，解決實(shí)際問題的辦法較少。、存在問題的原因我所在認(rèn)真查擺問題的基礎(chǔ)上,結(jié)合隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)工作實(shí)際,深入剖析存在問題的主要原因:是存在因循守舊思想，開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)O些專賣執(zhí)法人員存具體問題具體分析的方法運(yùn)用不夠，眼界不寬,思路不廣，措施不夠，質(zhì)是存在畏難

4、思想，工作激情不夠。面對(duì)硬件條件相對(duì)較差、人 員較少、個(gè)體素質(zhì)參差不齊、專業(yè)型人才不多及地處縣界鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊緣、條件待遇反差較大的困難， 個(gè)別專賣執(zhí)法人員出現(xiàn)了一些憂疑和擔(dān)心以及新形勢(shì)下制假、販假、 售假犯罪手段的高科技化，反偵查技術(shù)的高智能化使專賣市場(chǎng)日益復(fù)雜化， 查處難度較大,在這些因素的綜合 作用下，使部分專賣執(zhí)在墨守成規(guī)、因循守舊現(xiàn)象，局限于固有的思維框架考慮問題，不能開展深入細(xì)致的調(diào)查研究， 沒有完全脫離就事論事、就案辦案的思 路，雖然也強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新，但多停留在觀念上，全方位、多角度地思考和處理問題的能力不夠;服務(wù)大局工作中較多局限于專賣業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的 服務(wù)，理論聯(lián)系實(shí)際,法人員過于謹(jǐn)慎，存在畏

5、難發(fā)愁思想，工作激 情不夠三是規(guī)章制度執(zhí)行落實(shí)不規(guī)范。面對(duì)專賣工作出現(xiàn)的新情況、題，在開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中，對(duì)執(zhí)行規(guī)章制度、辦案紀(jì)律和接受內(nèi) 外監(jiān)督制約等方面抓落實(shí)不夠， 對(duì)“兩煙”生產(chǎn)的督查不夠，重點(diǎn)經(jīng) 銷戶的監(jiān)督檢查不到位等。嚴(yán)格規(guī)范宣傳月”活動(dòng)的開展能否取得實(shí)效，關(guān)鍵看整改落實(shí)況。五所在針對(duì)前期查擺出來的問題， 按照“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的要求下， 針對(duì)執(zhí)法辦案中存在的突出問題，召開專門會(huì) 議，制定整改措施，并逐項(xiàng)分解、 逐條落實(shí)，進(jìn)一步明確了整改方向、根據(jù)查找問題提出的整改措施針對(duì)執(zhí)法辦案中存在的突出問題，通過深入剖析原因， 我所制定 出符合工作實(shí)際的整改措施，進(jìn)一步明確了整改

6、方向。1、嚴(yán)格規(guī)范隊(duì)伍管理，深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化和管理科學(xué)化建設(shè)，建設(shè)一流的專賣所和一流的執(zhí)法隊(duì)伍。首先堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)、規(guī)范專賣工作， 堅(jiān)持民主集中制原則，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀，建設(shè)團(tuán) 結(jié)、勤嚴(yán)格要求 每政、務(wù)實(shí)、清廉的執(zhí)法隊(duì)伍，其次以樹標(biāo)對(duì)標(biāo)活動(dòng)為龍頭， 積極開展專項(xiàng)整改活動(dòng)，名專賣執(zhí)法人員，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高職業(yè)道德素質(zhì)，提 高法律監(jiān) 督能力，樹立煙草專賣執(zhí)法的良好形象。2、圍繞“兩煙”生產(chǎn)，認(rèn)真履行煙草專賣職能，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法質(zhì)量和水平，創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī)。加大查辦大案要 案的力 度，依法文明辦案，堅(jiān)持?jǐn)?shù)、質(zhì)并舉的辦案原則， 加強(qiáng)與公安、 工商的配合協(xié)作，確?！胺€(wěn)、準(zhǔn)、快”地打擊涉煙案件的發(fā)生。規(guī)范辦案行3、緊緊抓住煙草專賣法的本質(zhì)特點(diǎn)，立足本職規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)持依法辦案、文明辦案，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)、事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)，為，在執(zhí)法活動(dòng)中嚴(yán)格執(zhí)行禁令，嚴(yán)格遵守辦案程序，正 確適用強(qiáng)制措施和偵查手段， 進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)，確保依法、公正、 規(guī)范、高效辦案。4、落實(shí)辦案質(zhì)量的規(guī)范高效。 要堅(jiān)持以規(guī)范辦案程序是否合法、果是否用法律是否準(zhǔn)確、辦證時(shí)限是否超期、法律手續(xù)是否完備、處理結(jié)當(dāng)?shù)葐栴}， 對(duì)辦案質(zhì)量不高，程序不規(guī)范的及時(shí)提出糾正意 見。總之，我們通過“嚴(yán)格規(guī)范宣傳月”的活動(dòng)開展， 以高度的責(zé)任 感和