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文檔簡介
1、深圳市政府采購評標(biāo)定標(biāo)分離管理暫行辦法第一章 總則第一條為了提升政府采購的質(zhì)量和滿意度,促進(jìn)評審和定標(biāo)的規(guī)范化,進(jìn)一步明確各方的職責(zé)和義務(wù),保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,提高政府采購的效率,根據(jù)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例實(shí)施細(xì)則等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本辦法。第二條 本辦法適用于納入深圳市政府集中采購范圍且采取公開招標(biāo)采購方式的政府采購項(xiàng)目。第三條 評標(biāo)定標(biāo)分離(以下簡稱評定分離)是指在政府集中采購程序中,以公開招標(biāo)方式采購的,由評審委員會(huì)負(fù)責(zé)對投標(biāo)文件進(jìn)行評審、推薦候選中標(biāo)供應(yīng)商并出具書面評審報(bào)告,由采購人根據(jù)評審委員會(huì)出具的評審報(bào)告和推薦的候選中標(biāo)供應(yīng)商確定中
2、標(biāo)供應(yīng)商。第四條 適用評定分離的政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公平公正、公開透明、廉潔高效、職責(zé)明晰、權(quán)責(zé)對等的原則。第五條 采購人的政府采購活動(dòng)實(shí)行行政首長或者法定代表人負(fù)責(zé)制,采購人的法定代表人是本單位政府采購的第一責(zé)任人,采購人的采購責(zé)任機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和采購經(jīng)辦人是本單位政府采購的直接責(zé)任人。采購人的采購責(zé)任機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和采購經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政首長的決策開展采購活動(dòng)。第六條 采購人應(yīng)當(dāng)建立完善的定標(biāo)機(jī)制和內(nèi)部制度,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),不得明示或者暗示定標(biāo)委員會(huì)成員指定中標(biāo)供應(yīng)商。第二章 評審方法和定標(biāo)方法的適用類型第七條 適用評定分離的政府采購項(xiàng)目,評審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照綜合評分法、定性評審法、最低價(jià)法或者法律、
3、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他評審方法對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。第八條 綜合評分法是指在最大限度滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下,按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評審,評審總得分排名前列的投標(biāo)人,作為推薦的候選中標(biāo)供應(yīng)商。第九條 定性評審法是指按照招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行技術(shù)商務(wù)性評審,對各投標(biāo)文件是否滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求提出評審意見,并形成評審報(bào)告。評審報(bào)告的內(nèi)容主要包括:對各投標(biāo)文件是否合格提出意見,指出各投標(biāo)文件中的優(yōu)點(diǎn)和存在的缺陷,簽訂合同前應(yīng)注意和澄清的事項(xiàng)等。所有遞交的投標(biāo)文件未被判定為廢標(biāo)或者無效標(biāo)的投標(biāo)人,均推薦為候選中標(biāo)供應(yīng)商。第十條 最低價(jià)法是指以價(jià)格為主要因素確定候選中標(biāo)供應(yīng)商的評
4、審方法。第十一條 適用評定分離的政府采購項(xiàng)目,采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的項(xiàng)目選用自定法、抽簽法、競價(jià)法或者法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他定標(biāo)方法確定中標(biāo)供應(yīng)商。第十二條 自定法是指采購人組織定標(biāo)委員會(huì),由定標(biāo)委員會(huì)在候選中標(biāo)供應(yīng)商中確定中標(biāo)供應(yīng)商。第十三條 抽簽法是指候選中標(biāo)供應(yīng)商產(chǎn)生后,由采購人委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)按照隨機(jī)抽簽的方式在候選中標(biāo)供應(yīng)商中確定中標(biāo)供應(yīng)商。 抽簽法適用于市場化程度較高、供應(yīng)商競爭較為充分的采購項(xiàng)目,對于投標(biāo)供應(yīng)商綜合實(shí)力參差不齊的采購項(xiàng)目不適用抽簽法。第十四條 競價(jià)法是指候選中標(biāo)供應(yīng)商產(chǎn)生后,由采購人委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)組織候選中標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行二次競價(jià),最終報(bào)價(jià)最低的為中標(biāo)供應(yīng)商。第十五條政府
5、采購項(xiàng)目適用評定分離的,評標(biāo)采用綜合評分法或最低價(jià)法且符合下列情形之一,采購人定標(biāo)可適用自定法:(一)屬于政府采購品目中的下列項(xiàng)目類型:專用材料、醫(yī)療設(shè)備、器械、交通管理監(jiān)控設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室教學(xué)設(shè)備、文藝體育設(shè)備等貨物項(xiàng)目,水利、防洪、交通運(yùn)輸?shù)裙こ滩少忢?xiàng)目,專業(yè)咨詢、規(guī)劃設(shè)計(jì)、課題研究等服務(wù)項(xiàng)目。(二)經(jīng)市、區(qū)財(cái)政部門(以下簡稱主管部門)認(rèn)定的具有復(fù)雜性、專屬性、專業(yè)性及特殊性的政府采購項(xiàng)目。采用定性評審法的政府采購項(xiàng)目定標(biāo)不得采用自定法。第十六條綠化工程、修繕裝飾工程、消防工程、電梯安裝、物業(yè)管理、服裝、家具等市場競爭充分的政府采購項(xiàng)目,公開招投標(biāo)應(yīng)當(dāng)采取評定分離的方式,同時(shí)應(yīng)當(dāng)按照以下原則選
6、取定標(biāo)方法:(一)評審方法為最低價(jià)法的,采購人可以選取自定法、抽簽法或競價(jià)法的定標(biāo)方法;(二)評審方法為定性評審法的,采購人應(yīng)當(dāng)選取競價(jià)法的定標(biāo)方法;(三)評審方法為綜合評分法的,采購人可以選取抽簽法或者競價(jià)法的定標(biāo)方法。第十七條 一般設(shè)備、辦公自動(dòng)化設(shè)備、交通工具、印刷出版、培訓(xùn)等標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、市場貨源充足的通用類政府采購項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定選取商場供貨或預(yù)選的采購方式。經(jīng)市主管部門認(rèn)定,商場供貨或預(yù)選不能實(shí)現(xiàn)時(shí),可采用招投標(biāo)評定分離的方式,采購人應(yīng)當(dāng)采用抽簽法或者競價(jià)法的定標(biāo)方法。第十八條 采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)評標(biāo)定標(biāo)分離政府采購品目適用方法目錄(附件1)選擇采購項(xiàng)目所適用的評審方法和定標(biāo)方法。第三章
7、評定分離項(xiàng)目的一般程序第十九條 采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)核準(zhǔn)的政府采購計(jì)劃和實(shí)際工作需要編制采購需求。項(xiàng)目適用評定分離方式的,采購需求中應(yīng)當(dāng)明確擬設(shè)定的評審方法、評審因素、評審標(biāo)準(zhǔn)和定標(biāo)方法等。第二十條 招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購需求和采購項(xiàng)目的特點(diǎn)編制招標(biāo)文件。采購項(xiàng)目的評審方法、評審委員會(huì)推薦的候選中標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量或者比例、定標(biāo)方法、定標(biāo)規(guī)則、定標(biāo)流程應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中予以明確。第二十一條 招標(biāo)文件一旦確定且發(fā)布公告后,采購人不得再變更招標(biāo)文件確定的評審方法及定標(biāo)方法。投標(biāo)供應(yīng)商對招標(biāo)文件的評審方法及定標(biāo)方法提請澄清的,由采購人負(fù)責(zé)答疑。答疑事項(xiàng)改變已公告的評審方法和定標(biāo)方法,招標(biāo)機(jī)構(gòu)需將修改事項(xiàng)在投標(biāo)截止
8、前3日告知所有有效投標(biāo)供應(yīng)商。第二十二條 適用評定分離方式的政府采購項(xiàng)目,評審委員會(huì)由評審專家組成,人數(shù)為5人以上的單數(shù),評審專家由主管部門通過隨機(jī)方式從專家?guī)熘羞x取。采購人可以應(yīng)評審委員會(huì)的要求派代表進(jìn)場介紹項(xiàng)目情況或者解答評審委員會(huì)的詢問,但不得在現(xiàn)場停留和參加評審且不能發(fā)表干預(yù)專家評審的不當(dāng)言論。對于金額較大、專業(yè)復(fù)雜性較強(qiáng)的采購項(xiàng)目,主管部門可邀請國內(nèi)一線專家通過互聯(lián)網(wǎng)參與評審工作。第二十三條 適用評定分離的政府采購項(xiàng)目,評審委員會(huì)負(fù)責(zé)對投標(biāo)文件進(jìn)行評審、推薦候選中標(biāo)供應(yīng)商并出具書面評審報(bào)告。對定標(biāo)方法采用“自定法”的項(xiàng)目,評審報(bào)告應(yīng)當(dāng)增加對候選中標(biāo)供應(yīng)商的評價(jià)內(nèi)容及投標(biāo)文件的主要內(nèi)容
9、。第二十四條 評審專家在評審過程中,判定投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件為廢標(biāo)、投標(biāo)無效的,評審專家應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說明投標(biāo)文件為廢標(biāo)、投標(biāo)無效的原因,列舉出投標(biāo)文件存在的問題并署名。第二十五條 適用評定分離的政府采購項(xiàng)目,定標(biāo)方法適用自定法的,采購人應(yīng)當(dāng)按照以下要求組成定標(biāo)委員會(huì):(一)采購金額在100萬元以下(不含100萬元)的采購項(xiàng)目,定標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由3人或以上單數(shù)組成,定標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)由采購人的中層管理人員、所采購項(xiàng)目管理人員等組成。(二)采購金額在100萬元以上(含100萬元)500萬元以下(不含500萬元)的采購項(xiàng)目,定標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由5人或以上單數(shù)組成,定標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)由采購人的高層管理人員、中層
10、管理人員、所采購項(xiàng)目管理人員(或者具有與所采購項(xiàng)目對應(yīng)的專業(yè)領(lǐng)域中級以上職稱的專家)等組成。(三)采購金額在500萬元以上(含500萬元)的采購項(xiàng)目,定標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由7人或以上單數(shù)組成,定標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)由采購人的行政首長、其他高層管理人員、中層管理人員、所采購項(xiàng)目管理人員(或者具有與所采購項(xiàng)目對應(yīng)的專業(yè)領(lǐng)域中級以上職稱的專家)等組成。定標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在定標(biāo)當(dāng)日由采購人從2倍以上符合條件的備選人員名單中隨機(jī)抽取確定。其中采購人行政首長和高層管理人員無需隨機(jī)抽取。采購人自身人數(shù)無法達(dá)到本辦法規(guī)定的定標(biāo)委員會(huì)人數(shù)的,可委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)申請隨機(jī)抽取與政府采購項(xiàng)目對應(yīng)的專家參與組成定標(biāo)委員會(huì),但定標(biāo)專家
11、比例不得超過定標(biāo)委員會(huì)人數(shù)的三分之一。第二十六條 定標(biāo)委員會(huì)組成后,采購人應(yīng)當(dāng)推選1人為定標(biāo)委員會(huì)主任,主持當(dāng)次定標(biāo)會(huì)議并依據(jù)招標(biāo)文件進(jìn)行定標(biāo)的各項(xiàng)程序。第二十七條 定標(biāo)委員會(huì)成員符合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例第十八條及深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例實(shí)施細(xì)則第十二條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)回避。參與政府采購項(xiàng)目評標(biāo)環(huán)節(jié)的評審專家應(yīng)當(dāng)回避參加同一項(xiàng)目的定標(biāo)委員會(huì)。第二十八條 采購人應(yīng)同時(shí)由本單位紀(jì)檢監(jiān)察、政府采購責(zé)任機(jī)構(gòu)等部門人員組成2人或2人以上的監(jiān)督小組,對定標(biāo)全過程進(jìn)行監(jiān)督。第二十九條 實(shí)施自定法的政府采購項(xiàng)目,采購人組成定標(biāo)委員會(huì)后可選取以下方式之一定標(biāo):(一)直線票決法;(二)集體議事法;(三)累積投票法
12、。第三十條 直線票決法分為一次票決、逐輪票決、先票決后抽簽和先票決后競價(jià)四種方式(票決計(jì)票規(guī)則和具體操作程序見附件2)。定標(biāo)委員會(huì)成員所有投票及意見均采取實(shí)名制且應(yīng)當(dāng)進(jìn)行書面記錄,作為定標(biāo)報(bào)告的重要內(nèi)容。第三十一條 集體議事法是指,定標(biāo)委員會(huì)通過召開會(huì)議,集體商議決策確定中標(biāo)供應(yīng)商,由定標(biāo)委員會(huì)主任最終確定。所有參加會(huì)議的定標(biāo)委員會(huì)成員的意見,應(yīng)當(dāng)全部書面記錄,并由定標(biāo)委員會(huì)成員簽字確認(rèn)。第三十二條 累積投票法是指,定標(biāo)委員會(huì)每個(gè)成員都持有等同于推薦候選中標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量100倍的分值,定標(biāo)委員會(huì)成員既可用所有的分值集中投給某一個(gè)推薦候選中標(biāo)供應(yīng)商,也可將分值分散投給全部或者部分推薦候選中標(biāo)供應(yīng)商
13、。按最終得分多少確定中標(biāo)供應(yīng)商,即得分最高的供應(yīng)商為中標(biāo)供應(yīng)商。第三十三條 定標(biāo)方法為自定法的采購項(xiàng)目,采購人應(yīng)當(dāng)在定標(biāo)會(huì)召開后的3個(gè)工作日內(nèi),將定標(biāo)書面記錄、定標(biāo)報(bào)告在采購人內(nèi)部網(wǎng)站或者內(nèi)部公共辦公區(qū)域公示,公示日期不少于3個(gè)工作日。公示內(nèi)容包括定標(biāo)委員會(huì)候選人員名單、正式成員名單、定標(biāo)程序、定標(biāo)環(huán)節(jié)及定標(biāo)結(jié)果等內(nèi)容。第三十四條 采購人應(yīng)當(dāng)在公示結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi),將定標(biāo)報(bào)告送市政府采購中心備案。定標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括但不限于定標(biāo)委員會(huì)候選人員名單、正式成員名單、定標(biāo)委員會(huì)的產(chǎn)生過程、定標(biāo)程序及定標(biāo)結(jié)果等內(nèi)容。第三十五條 定標(biāo)方法為抽簽法的政府采購項(xiàng)目,候選中標(biāo)供應(yīng)商產(chǎn)生后,由采購人委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)在
14、評審結(jié)束的當(dāng)日,組織抽簽小組隨機(jī)抽取中標(biāo)供應(yīng)商。抽簽小組原則上由采購人授權(quán)代表和項(xiàng)目評審組織人員組成,項(xiàng)目評審組織人是指采購項(xiàng)目招標(biāo)機(jī)構(gòu)工作人員。第三十六條 定標(biāo)方法為競價(jià)法的采購項(xiàng)目,在評審結(jié)束后首個(gè)工作日,由采購人委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序組織候選中標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行二次競價(jià),最終報(bào)價(jià)最低的為中標(biāo)供應(yīng)商。投標(biāo)供應(yīng)商的二次競價(jià)的價(jià)格不能高于首輪投標(biāo)報(bào)價(jià)。競價(jià)小組原則上由采購人授權(quán)代表和項(xiàng)目評審組織人組成。第三十七條 定標(biāo)方法為自定法的政府采購項(xiàng)目,招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評審結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)將評審報(bào)告送交采購人,采購人應(yīng)當(dāng)自收到評審報(bào)告之日起3個(gè)工作日內(nèi),組成定標(biāo)委員會(huì),召開定標(biāo)會(huì)并確定中標(biāo)供
15、應(yīng)商。采購人逾期不確定的,招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門處理。處理期間不計(jì)入采購期間。第四章 監(jiān)督管理第三十八條 適用評定分離的政府采購項(xiàng)目的質(zhì)疑由招標(biāo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理。原則上由被質(zhì)疑人書面答復(fù)質(zhì)疑供應(yīng)商。質(zhì)疑涉及投標(biāo)供應(yīng)商資格條件設(shè)置、招標(biāo)文件、評審方法、評分細(xì)則、合同條款、招標(biāo)程序、定標(biāo)活動(dòng)等內(nèi)容的,或者涉及投標(biāo)文件中有弄虛作假等違法違規(guī)行為的,可由采購人在法定時(shí)限內(nèi)書面答復(fù)質(zhì)疑人,并將答復(fù)同時(shí)抄送招標(biāo)機(jī)構(gòu)。質(zhì)疑涉及由招標(biāo)機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)的招標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容及評審程序的,由招標(biāo)機(jī)構(gòu)在法定時(shí)限內(nèi)書面答復(fù)質(zhì)疑人。第三十九條 主管部門對實(shí)施評定分離的政府采購項(xiàng)目建立政府采購公正度評價(jià)制度,由采購人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)、投標(biāo)
16、供應(yīng)商和評審專家等參與招投標(biāo)活動(dòng)的政府采購各參加方,對政府采購活動(dòng)的公正性進(jìn)行評價(jià)。公正度評價(jià)結(jié)果將作為財(cái)政等相關(guān)部門完善制度、案件調(diào)查、考核評價(jià)的參考依據(jù)。公正度評價(jià)制度由主管部門另行制定。第四十條 主管部門應(yīng)對招標(biāo)機(jī)構(gòu)、評審專家、供應(yīng)商在評定分離過程中的行為加強(qiáng)監(jiān)督。采購人在定標(biāo)過程中有違規(guī)行為的,根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。第四十一條對情況復(fù)雜、涉及面廣的重大質(zhì)疑投訴項(xiàng)目,或者質(zhì)疑投訴事項(xiàng)已超出采購人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)及主管部門職能范圍的,由主管部門啟動(dòng)政府采購聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查,共同研究做出處理決定。第四十二條 質(zhì)疑投訴涉及采購人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)、評審
17、專家及其他政府采購參加方在政府采購活動(dòng)中不廉潔行為的,按照有關(guān)規(guī)定移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者相關(guān)部門予以處理;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第五章 附則第四十三條 本辦法由深圳市財(cái)政委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第四十四條 本辦法于發(fā)布之日起執(zhí)行,有效期2年。附件1評定分離政府采購品目適用方法指引編碼名稱評審方法定標(biāo)方法A貨物類A03一般設(shè)備A0301電器設(shè)備P123+D23A030102電冰箱A030103洗衣機(jī)A030104吸塵器A030105空調(diào)A030199其他電器設(shè)備A0302辦公自動(dòng)化設(shè)備A030201臺(tái)式計(jì)算機(jī)A030202打印機(jī)A03020201普通激光式打印機(jī)A03020202工作組激光式打
18、印機(jī)A03020203針式打印機(jī)A03020204彩色噴墨打印機(jī)A03020205一般噴墨打印機(jī)A03020206多功能一體機(jī)A030203電話機(jī)A030204傳真機(jī)A030205碎紙機(jī)P123+D23A030206投影儀A030207掃描儀A030208不間斷電源A030299其他辦公自動(dòng)化設(shè)備A0303家俱P1+D23,P2+D3,P3+D123A030301辦公家俱A030302宿舍家俱A030399其他家俱A0304手提電腦P123+D23A0305電視機(jī)編碼名稱評審方法定標(biāo)方法A0306攝影器材P123+D23A0307攝像器材A0308速印機(jī)A0309復(fù)印機(jī)A030901中高速數(shù)碼
19、復(fù)印機(jī)A030902模擬復(fù)印機(jī)A0400辦公消耗用品A040001紙張A04000101復(fù)印紙A04000102傳真紙A04000103打印紙A040002信封A040003檔案夾A040004軟盤A040005可寫光盤A040006硒鼓A040007墨盒、墨粉A040008色帶A040099其他消耗用品A0500建筑、裝飾材料P1+D23,P2+D3,P3+D123A050001水泥A050002木材A050003板材A050004金屬材料A050005瓷磚A050006清潔用具A050007玻璃A050008油漆A050099其它建筑、裝飾材料A06物資A0601救災(zāi)物資A0602防汛物資
20、A0603抗旱物資A0604農(nóng)用物資A0605儲(chǔ)備物資A0606燃料A0607后勤物資A0699其他物資A07專用材料A0702獸醫(yī)用品編碼名稱評審方法定標(biāo)方法A0703圖書資料P123+D23A070301圖書A070399其他圖書資料A0704實(shí)驗(yàn)室用品及小型設(shè)備P1+D123,P2+D23,P3+D123A0705膠片膠卷A0706工具和儀器A0707藝術(shù)部門用材料和用品A0708軍裝、制服及勞保用品P123+D23A0709錄音錄像帶A0710學(xué)校教材、教輔材料、練習(xí)簿A071001學(xué)校教材A071002教輔材料A071003練習(xí)簿A0799其他專用材料P1+D123,P2+D23,P
21、3+D123A10專用設(shè)備P123+D23A1001通信設(shè)備A100101移動(dòng)通信設(shè)備A100102電話通信設(shè)備A100199其他通信設(shè)備A1002印刷設(shè)備A1003照排設(shè)備A1004網(wǎng)絡(luò)設(shè)備A100401服務(wù)器A100402路由器A100403交換機(jī)A100404調(diào)制解調(diào)器A100405防火墻A100499其他網(wǎng)絡(luò)設(shè)備編碼名稱評審方法定標(biāo)方法A1005發(fā)電設(shè)備P1+D123,P2+D23,P3+D123A1006醫(yī)療設(shè)備、器械A(chǔ)1007計(jì)劃生育設(shè)備P1+D123,P2+D23,P3+D123A1008交通管理監(jiān)控設(shè)備A1009港口設(shè)備A1010農(nóng)用機(jī)械設(shè)備A1011工程機(jī)械A(chǔ)1012園藝機(jī)械
22、A1013消防設(shè)備A1014道路清掃設(shè)備A1015警用設(shè)備和用品A1016保安設(shè)備A1017軍用設(shè)備和用品A1018檔案、保密設(shè)備A1019教學(xué)設(shè)備A1020實(shí)驗(yàn)室設(shè)備A1021廣播電視、影像設(shè)備A1022燈光、音響設(shè)備A1023文藝設(shè)備A1024體育設(shè)備A1025地震設(shè)備A1026殯儀火化設(shè)備A1027電梯和起重機(jī)A1028炊事設(shè)備A1029鍋爐A1099其他專用設(shè)備A11交通工具P123+D23A1101轎車A110101普通轎車A110102高級轎車A1102越野汽車(吉普車)A1103卡車A1104載客汽車A110401旅行面包車A110402公共汽車A110403微型客車A11049
23、9其他載客汽車編碼名稱評審方法定標(biāo)方法A1105專用汽車P1+D123,P2+D23,P3+D123A110501工程汽車A110502工具汽車A110503消防車A110504警車A110505救護(hù)車A9900其他貨物P1+D23,P2+D23,P3+D123B工程類B03環(huán)保、綠化工程P1+D23,P2+D3,P3+D123B0301污水處理B0302市政垃圾處理B0303園林綠化工程B0304荒山綠化B0305天然林保護(hù)B0306防沙工程B04水利、防洪工程P1+D123,P2+D23,P3+D123B0401河道疏浚工程B0402大壩、水庫、閘門、泄洪工程B0403農(nóng)田水利工程B040
24、4江河、湖泊治理工程B05交通運(yùn)輸工程B0501機(jī)場、航空工程B0502港口工程B0503鐵路工程B0504公路、橋梁、涵洞工程B0600油氣工程B0700電力工程B0800電信工程B0900修繕、裝飾工程P1+D23,P2+D3,P3+D123B1000系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)工程B9900其他種類工程P1+D123,P2+D23,P3+D123C服務(wù)類C0100印刷、出版P123+D23C02專業(yè)咨詢、工程監(jiān)理、工程設(shè)計(jì)P1+D123,P2+D23,P3+D123C0201工程設(shè)計(jì)C0202工程咨詢C0203工程監(jiān)理(家具監(jiān)理)C0204工程勘察編碼名稱評審方法定標(biāo)方法C0205會(huì)計(jì)服務(wù)P123+D
25、23C0300信息技術(shù)、信息管理軟件的開發(fā)設(shè)計(jì)P1+D123,P2+D23,P3+D123C04維修P123+D23C0401一般設(shè)備P123+D23C09培訓(xùn)C0901國內(nèi)培訓(xùn)C0902國外培訓(xùn)(含因公出國)C1000物業(yè)管理P1+D23,P2+D3,P3+D123C9900其他服務(wù)(含法律服務(wù))P1+D23,P2+D3,P3+D123注:P1指綜合評分法P2指定性評審法P3指最低價(jià)法D1指自定法D2指抽簽法D3指競價(jià)法附件2直線票決法方式和計(jì)票規(guī)則一、直線票決法包括以下方式: (一)一次票決:由定標(biāo)委員會(huì)以一次票決的方式確定中標(biāo)供應(yīng)商。具體程序?yàn)椋憾?biāo)委員會(huì)每一個(gè)成員都對所有進(jìn)入定標(biāo)程序的
26、候選中標(biāo)供應(yīng)商按順序進(jìn)行排名投票, 并以這些排名為基礎(chǔ), 在一對一比較中取勝次數(shù)最多的候選中標(biāo)供應(yīng)商確定為中標(biāo)供應(yīng)商。(二) 逐輪票決:由定標(biāo)委員會(huì)以逐輪票決的方式確定中標(biāo)供應(yīng)商。具體程序?yàn)椋憾?biāo)委員會(huì)每一個(gè)成員都對所有進(jìn)入定標(biāo)程序的候選中標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行投票排名, 并以這些排名為基礎(chǔ), 在一對一比較中取勝次數(shù)最多的2名或2名以上的候選中標(biāo)供應(yīng)商確定為進(jìn)入下一輪表決的投票,并在下一輪表決中重復(fù)采用上述排名表決方式確定中標(biāo)供應(yīng)商。(三)先票決后抽簽:由定標(biāo)委員會(huì)以票決方式選取2名或者2名以上的候選中標(biāo)供應(yīng)商,再通過隨機(jī)抽簽方式確定1名中標(biāo)供應(yīng)商。具體程序?yàn)椋憾?biāo)委員會(huì)每一個(gè)成員都對所有進(jìn)入定標(biāo)程序的
27、候選中標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行投票排名, 并以這些排名為基礎(chǔ), 在一對一比較中取勝次數(shù)最多的候選中標(biāo)供應(yīng)商中選取2名或2名以上的候選中標(biāo)供應(yīng)商,再通過隨機(jī)抽簽方式確定中標(biāo)供應(yīng)商。(四)先票決后競價(jià):由定標(biāo)委員會(huì)以票決方式選取2名或者2名以上的候選中標(biāo)供應(yīng)商,再通過競價(jià)方式確定1名中標(biāo)供應(yīng)商。具體程序?yàn)椋憾?biāo)委員會(huì)每一個(gè)成員都對所有進(jìn)入定標(biāo)程序的候選中標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行投票排名, 并以這些排名為基礎(chǔ), 在一對一比較中取勝次數(shù)最多的候選中標(biāo)供應(yīng)商中選取2名或2名以上的候選中標(biāo)供應(yīng)商,再通過二次競價(jià)的方式確定中標(biāo)供應(yīng)商。在上述表決過程中,當(dāng)出現(xiàn)平局時(shí),由定標(biāo)委員會(huì)成員在出現(xiàn)平局的候選中標(biāo)供應(yīng)商中再次進(jìn)行排名投票表決;如再次出現(xiàn)平局,則以隨機(jī)抽簽方式確定中標(biāo)供應(yīng)商。二、直線票決法的計(jì)票規(guī)則(一)投票規(guī)則:每一張選票,都是所有進(jìn)入定標(biāo)程序的投標(biāo)人的一個(gè)排列, 該排列明確了先后
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