安全生產規(guī)章制度內容

1、精品文檔工程有限公司2015年安全生產規(guī)章制度一、安全教育培訓制度（一）公司各級生產主管領導和勞動人事部門負責安全技術教 育、培訓的組織工作，各級生產安技人員負責制定本單位安全技術教 育培訓計劃及培訓。（二）公司和司屬各單位安全員每年初編制年度安技教育、培 訓計劃（包括培訓對象、內容、時間等）報主管領導審核、批準后， 有勞動人事部門組織實施；各施工現場安全員按施工項目實際情況制 定本項目培訓計劃報項目經理審核、批準后實施。（三）各級職工都要經常學習國家和上級的安全技術、勞動保 護相關政策、法律、法規(guī)。標準、規(guī)范以及規(guī)章制度，尤其是各級安 全技術人員應經常學習安全業(yè)務知識， 吸收其他單位的先進經

2、驗，不 斷提高本單位的安全生產管理水平。（四）各單位組織各種生產技術訓練及日常技術學習時，均應 有相關的安全技術內容，各類評獎評級，應把遵守安全操作規(guī)程列為 條件之一。（五）職工調換工作崗位前必須進行上崗培訓和安全教育，負 責不許上崗操作；采用新工藝、新機具設備、新技術、新材料之前， 必須先對操作工人進行安全教育與培訓，熟悉操作掌握方法后，方可 實際操作。（六）從事電工作業(yè)、鍋爐司爐、壓力容器操作、起重機械（含 電梯）作業(yè)、金屬焊接切割作業(yè)、登高架設、場內機動車輛駕駛等特 種作業(yè)人員，必須取得國家承認的特種作業(yè)操作證后，方可上崗操作， 并應定期參加上崗操作證復審驗證的相關學習、 培訓及考核，嚴

3、謹無 證上崗。（七）新職工入場前應進行三級安全教育：一級入場教育由 公司、分公司、直屬項目部負責組織，教育時間不小于八小時，主要 講解安全生產的方針、政策、意義、目的，2014年執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考 試醫(yī)學綜合筆試 以提高新職工的安全意識與自我保護意識； 二級車間 教育由項目經理部負責組織，教育時間不少于四小時，主要根據施工 特點，講解安全技術操作規(guī)程和現場應注意事項，用經驗教訓、案例 說明不遵守安全操作規(guī)程的危害性， 使其對施工現場有一定了解；三 級班組教育有班組長或有經驗的老工人負責講解本工種安全操作規(guī) 程及操作方法、安全防護用品的正確使用等，必要時應進行示范，沒 有正確掌握前，不許獨立操作。（

4、八）各單位應采用在各施工現場顯著位置張貼、懸掛 六牌一 圖、安全標語、標志、警示牌、機械設備安全操作規(guī)程牌，在辦公 生活區(qū)張貼安全宣傳圖片、辦黑板報、廣播安全生產知識、表揚好人好事等形式，開展日常安全生產的宣傳 工作。二、安全生產檢查制度（一）節(jié)前安全生產大檢查。每年的四大節(jié)日前對市場進行安全 生產大檢查。（二）每年的春季和秋季各安排一次全面的安全生產大檢查。（三）每年的夏季到來之前安排一次夏季安全用電專項安全大檢 查。（四）對市場內危險性較大的重點部位定期進行巡檢，原則上每 月檢查一次。（五）定期進行市場巡查，對市場進行動態(tài)監(jiān)管。原則上每季度 進行一次。（六）重大政治經濟文化活動中，要在活動

5、前和活動中開展安全 生產大檢查。（七）做好市、區(qū)安全生產監(jiān)管部門安排的其他檢查工作。（八）安全生產大檢查必須由領導帶隊，組織相關部門負責人、 技術人員參加，確保檢查效果。三、安全生產例會制度（一）根據公司安全生產管理制度，貫徹落實安全生產例會制度。（二）公司每月召開一次部門或班組以上安全生產分析會，總經理主持，做好記錄并存檔。（三）部門每月召開一次班組以上安全工作例會，由經理主持， 做好記錄并存檔。（四）班組每周召開一次班組安全工作例會，班組長主持，做好 記錄并存檔。四、勞動防護用品發(fā)放、使用管理制度員工個人勞動防護用品是保護勞動者安全健康所必需的預防性輔助 用品。公司根據安全生產、防止工傷、

6、職業(yè)病傷害的需要，按照不同工 種、不同勞動條件發(fā)給員工個人勞動防護用品，主要勞動防護用品包括 防護手套、防塵口罩、安全帽、安全帶、絕緣鞋、電氣焊用防護鏡、防 護面罩和防護服、耳塞等。（一）發(fā)放勞動防護用品的范圍和原則1、電工作業(yè)；2、金屬焊接切割作業(yè)；3、粉塵作業(yè)；4、有可能存在物體打擊的作業(yè)；（二）防護用品的品種、規(guī)格和式樣，應當以符合工種安全要求為 主，做到適用、美觀、大方。（三）禁止將勞動防護用品折合現金發(fā)給個人，發(fā)放的防護用品不 準轉賣。（四）嚴格控制計劃外發(fā)放，各部門因生產和工作特需，臨時要求 增加勞動防護用品，必須由部門領導申請，報告安全領導小組審查，組 長同意，方能辦理采購。（五

7、）勞保用品由生產工段負責發(fā)放，生產工段應建立勞保用品發(fā) 放管理臺賬，詳細記錄勞保用品的領取和發(fā)放，確保勞保用品分發(fā)到每 一個崗位工人。（六）市場部應按質、按量、按時采購符合安全要求的各類勞動防 護用品，對于在生產中必不可少的特種勞動防護用品必須向定點經營單 位米購。（七）勞動防護用品的管理和發(fā)放，涉及每個員工的切身利益，對 不按規(guī)定發(fā)放防護用品的給予通報處理，對由此而造成員工傷亡事故的, 要追究有關領導和責任人的責任。（八）勞動防護用品的管理1、新員工必須經過三級安全教育，考試合格，分配上崗后，由公司 人力資源部出具新員工分配證明，按規(guī)定到倉庫領取勞動防護用品。2、從事“一工多技”人員必須經安

8、全領導小組認可，按其主要工種 發(fā)給防護用品，如確實需要，經報生產技術部批準，按規(guī)定增發(fā)部分防 護用品。3、員工因缺勤（包括事假、病假、產假、工傷假等）或借外單位工 作人員在三個月以上者，其防護用品順延使用期。（九）各崗位人員作業(yè)期間應正確船用勞保用品。凡作業(yè)期間不按 規(guī)定穿用相應勞動防護用品的，一經發(fā)現，公司按此規(guī)定一次給予5A 200元罰款。五、安全生產工作檢查、考核、獎懲制度（一）安全生產工作實行逐級檢查、考核。（二）安全生產工作實行層層簽訂責任書，每月將責任書落實情 況逐級上報，對安全事故不瞞報。（三）公司對部門每月至少一次安全工作檢查，部門對班組每周 進行一次安全工作檢查，安全班組對成

9、員每天進行考核。（四）公司對部門及部門對班組考核以目標責任的完成情況和交 付任務完成情況為依據。（五）檢查、考核情況以書面形式匯總于公司，并在安全生產會議 上公布（六）每半年對安全生產工作總結以此為依據開展考核。（七）檢查考核結果與安全獎懲制度對應并在當月或年終獎中體現。六、員工工傷保險管理制度為保障職工在生產、工作中遭受工傷事故傷害和患職業(yè)病后獲得 醫(yī)療救治、經濟補償和職業(yè)康復的權利，預防工傷事故，促進安全生 產，根據中華人民共和國勞動法等有關法律、法規(guī)，結合本公司 實際，制定本辦法。（一）處理流程1 .申請工傷認定1.1 凡我公司員工，在發(fā)生事故第一時間報告主管領導，主 管領導報請公司直管

10、領導，勘察現場，填寫現場勘查記錄。傷員 第一時間送往就近醫(yī)院進行治療。2.2 24小時內向縣人事勞動和社會保障局報告， 72小時內 向縣人事勞動和社會保障局書面報送工傷事故報告，30日內 報送工傷認定申請表和事故傷害報告表。公司留檔備案。3.3 工傷職工或其直系家屬自事故發(fā)生之日或被確診、堅定為職業(yè)病之日起1年內到縣局申報。提供：A.工傷認定申請表、事故傷害報告。B.公司用工證明或者用工合同。C.協(xié)議醫(yī)療機構診斷證明書、入院記錄復印件、銷戶證明。D.工傷職工身份證復印件、兩人以上證言附證人身份證復印件E.其他證明材料。2 .申請傷殘堅定公司、工傷職工或其直系家屬在工傷認定決定書生效，停工留薪期

11、滿15日內可申請傷殘堅定，提供：A.勞動能力堅定申請書B.工傷認定決定書復印件C.被鑒定人身份證復印件D.最近的協(xié)議醫(yī)療機構診斷證明書E.被鑒定人的原始病歷、診斷證明、檢驗、檢查等資料。F.其他材料3 .進行賠償手續(xù)辦理完畢，將所有材料交公司備案，財務辦理相關手續(xù)后， 領取賠償。（二）爭議處理1 .公司不同意工傷職工的要求時，職工或其親屬可向當地勞動爭 議仲裁委員會申請仲裁，對仲裁結論不服的，當事人可向法院上訴。2 .公司或職工對于當地勞動行政部門和社會保險經辦機構認定 工傷或者確定工傷待遇的決定不服的，可向上一級勞動行政部門申請 行政復議，對行政復議結論不服的，可向法院提出行政訴訟。（三）其

12、他特殊事項，協(xié)商處理七、施工現場消防安全管理制度（一）總則為了認真貫徹消防工作“預防為主、防消結合”的指導方針，使 每個職工懂得消防工作的重要性， 增強群眾防范意識，把事故消滅在 萌芽狀態(tài)，現結合施工現場的實際情況，制定以下防火管理制度。（二）施工現場防火的安全管理1 .施工現場負責人應全面負責施工現場的防火安全工作，建設單 位應積極督促施工單位具體負責現場的消防管理和檢查工作。2 .施工現場都要建立、健全防火檢查制度，發(fā)現火險隱患，必須 立即消除，一時難以消除的隱患，要定人員、定時間、定措施限期整 改。3 .施工現場發(fā)生火警或火災，應立即報告公安消防部門，并組織 力量撲救。4 .根據“四不放

13、過”的原則，在火災事故發(fā)生后，施工單位和建 設單位應共同做好現場保護和會同消防部門進行現場勘察的工作。對火災事故的處理提出建議，并積極落實防范措施。5 .施工單位在承建工程項目簽訂的“工程合同”中，必須有防火 安全的內容，合同建設單位共同搞好防火工作。6 .在編制施工組織設計時，施工總平面圖、施工方法和施工技術 均要符合消防要求。7 .施工現場應明確劃分用火作業(yè)、易燃可燃材料堆場、倉庫、易 燃廢品集中站和生活區(qū)等區(qū)域。8 .施工現場夜間應有照明設備，保持消防車通道暢通無阻，并要 安排力量加強值班巡邏。9 .施工作業(yè)期間需搭設臨時性建筑物，必須經施工企業(yè)技術負責 人批準，施工結束后應及時拆除。不

14、得在高壓架空線下面搭設臨時性 建筑物或堆放可燃物品。10 .施工現場應配備足夠的消防器材，指定專人維護、管理、定 期更新，保證完整好用。11 .在土建施工時，應先將消防器材和設施配備好，有條件的應 敷設好室外消防水管和消火栓。12 .焊、割作業(yè)點，氧氣瓶、乙快瓶、易燃易爆物品的距離應符 合有關規(guī)定；如達不到上述要求的，應執(zhí)行動火審批制度，并采取有 效的安全隔離措施。13 .施工現場的焊割作業(yè)，必須符合防火要求，并嚴格執(zhí)行“電 焊十不燒”規(guī)定。14 .施工現場用電，應嚴格執(zhí)行上級有關文件規(guī)定，加強電源管 理，防止發(fā)生電氣火災。15 .冬期施工采用保溫加熱措施時，應進行安全教育；施工過程 中，應安

15、排專人巡邏檢查，發(fā)現隱患及時處理。（三）工地防火檢查制度1 .項目經理部每月定期組織有關人員進行一次防火安全專項檢 查；每周一次定期安全檢查中對防火安全進行檢查。2 .檢查以宿舍、倉庫、木工間、食堂、腳手架等為重點部位，發(fā) 現隱患，及時整改，并做好防范工作。3 .宿舍內嚴禁使用電爐、煤油爐，檢查時如有發(fā)現，除沒收器物外，罰款50元。4 .木工間不得吸煙，木屑刨花每天做好落手清，如堆積不能及時 清運的，處以罰款50元，木工間發(fā)現有人吸煙者罰款 10元。5 .按規(guī)定時間對滅火器進行藥物檢查， 發(fā)現藥物過期、失效的滅 火器，應及時更換，以確保滅火器材處于正?？墒褂脿顟B(tài)。（四）施工現場動用明火審批制度

16、1 .一級動火審批制度：禁火區(qū)域內：油罐、油箱、油梢車和儲存過可燃氣體、易燃氣體的容器以及連接在一起的輔助設備； 各種受壓設備；危險性較大的登 高焊、割作業(yè)；比較密封的室內、容器內、地下室等場所進行動火作 業(yè)，由動火部門填寫動火申請表，項目副經理召集項目安全員、施工 負責人、焊工等進行現場檢查，在落實安全防火措施的前提下，由項 目副經理、焊工、項目安全員在申請單上簽名，然后提交項目防火負 責人審查后報公司，經公司安全部門主管防火工作負責人審核，在一 周前將動火許可證和動火安全技術措施方案， 報上一級主管部門及所 在地區(qū)消防部門審查，經批準后方可動火。2 .二級動火審批制度：在具有一定人危險因素

17、的非禁火區(qū)域內進行臨時焊割等動火作業(yè)，小型油箱等容器、登高焊割、節(jié)假日期間等動火作業(yè)，由項目施 工負責人在4天前填寫動火許可證，并附上安全技術措施方案，項目 副經理召集項目安全員、施工負責人、焊工等進行現場檢查，在落實 防火安全措施的前提下，由項目副經理、焊工、項目安全員在申請單上簽名，報公司安全部門審批，批準后方可動火。3 .三級動火的審批制度：在非固定的、無明顯危險因素的場所進行動火作業(yè)， 由申請動火 者填寫動火申請單，在3天前提出，經焊工監(jiān)護人簽署意見后，報項 目防火負責人審查批準，方可動火。（五）消防安全管理制度1 .在防火要害部位設置的消防器材，由該部位的消防職能人負責 維修及保管。

18、2 .對故意損壞消防器材的人，按照處罰辦法進行處理。3 .器材保管人員，應懂得消防知識，正確使用器材，工作認真負 責。4 .定期檢查消防器材，發(fā)現超期、缺損的，及時向消防負責人匯 報，及時更新。（六）義務消防隊訓練計劃為了保證本工程項目順利實施，保護國家財產及職工生命安全， 本工程成立了一支義務消防隊。為更好地發(fā)揮義務消防隊的預警預報 能力，提高業(yè)務素質，成為一支訓練有素、機動靈活、適應工地錯綜 復雜的消防環(huán)境需要的隊伍，特制訂以下訓練計劃。1 .義務消防隊每月組織一次活動，可采用豐富多彩的形式，如消 防知識講座、經驗交流會、參觀觀摩會、觀看錄像等。2 .活動的形式和內容由消防領導小組或義務消

19、防隊隊長負責安排，通過活動使隊員們深刻地認識到消防工作的重要性，針對工程實 際情況，結合工程進度明確防火重點部位，掌握消防器材的操作知識， 提高危險因素分析能力和撲救方法。3 .及時與當地消防部門建立聯(lián)系，搞好消防聯(lián)防工作。有計劃地 到當地消防部門參與聯(lián)誼活動，觀察消防隊員消防演習。4 .定期舉辦義務消防隊員消防操作技能訓練，做到“防消結合”。5 .根據工程進展實際情況實際情況，適時舉辦一些消防培訓活動。（七）特殊重點部位防火管理制度1 .不準在高壓架空線下面搭設臨時焊、割作業(yè)場，不得堆放建筑 物或可燃品。2 .各種警告牌、操作堆積牌、禁火標志懸掛醒目齊全。3 .焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、電石桶和

20、乙快發(fā)生器等危險物品的距 離不得少于10ml與易燃易爆物品的距離不得少于 30ml4 .乙快發(fā)生器和氧氣瓶的存放距離不得少于 2ml使用時兩者的距 離不得少于5m氧氣瓶、乙煥發(fā)生器等焊割設備上的安全附件應完 整而有效，否則嚴禁使用。5 .施工現場的焊割作業(yè)，必須符合防火要求，按規(guī)定應配置一定 數量滅火器，嚴格執(zhí)行“十不燒”規(guī)定。6 .動火作業(yè)前必須執(zhí)行審批制度，履行交底簽字手續(xù)。7 .嚴格執(zhí)行獎懲制度，遵守消防規(guī)章制度，對未出大小火災事故， 能消除火災隱患或勇敢撲滅火災事故的個人給予表彰和獎勵，對違反規(guī)定，造成火災事故的人員視情節(jié)給予處罰，造成嚴重后果的依法追 究刑事責任。（八）材料倉庫防火管

21、理制度1 .施工現場材料倉庫的安全防火由材料倉庫負責人全面負責。2 .對進入倉庫的易燃物品要按類存放，并掛設好警示牌和滅火 器。3 .經常注意季節(jié)性變化情況，高溫期間如氣溫超過380C以上時，應及時采取措施，防止易燃品自燃起火。4 .倉庫間電燈要求吸頂，離地不得低于 2.4m,電線敷設規(guī)范， 夜間要按時熄燈。5 .工地其他易燃材料不得堆垛倉庫邊，如需要堆物時，離倉庫 保持6m以外，并掛設好滅火器。6 .嚴格檢查制度，做好上下班前后的檢查工作。（九）木工間防火管理制度1 .木工間由木工組長負責防火工作，對本組作業(yè)人員開展經常性 的安全防火教育，增強防火意識和滅火技術。2 .使用機械必須嚴格檢查電

22、器設備、安全防護裝置及隨機開關， 破損電線及時更換。3 .木工間嚴禁煙火，如發(fā)現作業(yè)人員抽煙或作業(yè)場內有煙蒂按規(guī) 定罰款處理，每天做好落手清工作。4 .木工間內的滅火器，經常檢查，發(fā)現藥物及壓力表失效時，及 時與工地安全員聯(lián)系更換。5 .按國標設置安全防火警告標志及警告牌，做好防火安全檢查工 作，發(fā)現隱患，及時整改6 .木工間非作業(yè)人員嚴禁入內，一旦發(fā)生人為火災事故，應追究 當事人責任。（十）機修間防火管理制度1 .機修間的安全防火工作由機管員全面負責。2 .機修間各種防火警告牌必須齊全，各種制度上墻。3 .機械設備安放位置選擇合理，電線及配電箱設置規(guī)范，做好機 械的接地或接零。下班時切斷電源

23、。4 .油類物品要歸類存放，配備一定數量有效的滅火器。5 .按規(guī)定做好每天的檢查工作，發(fā)現火災隱患，及時采取措施。（十一）電焊間防火管理制度1 .電焊間防火安全工作由組長全面負責，對本組作業(yè)人員要加強 安全宣傳教育，增強防火觀念和滅火技術水平。2 .建立動用明火審批制度，做好審批工作，操作時，應帶好“兩 證”（特種工種操作證、動火審批許可證），并配備好滅火器，落實動 火監(jiān)護人，焊割作業(yè)應嚴格遵守“電焊十不燒”及壓力容器使用規(guī)定。3 .作業(yè)場內嚴禁煙火，違章按規(guī)定罰款處理。4 .滅火器掛設必須符合要求，經常進行檢查，發(fā)現藥物及壓力表 失效時,及時與工地安全員聯(lián)系更換。5 .各種安全防火警告標志及

24、警告牌必須懸掛醒目、齊全。6 .開展經常性防火自我檢查，發(fā)現隱患，及時整改。（十二）油漆間防火管理制度1 .工地油漆間設專職的倉庫保管員。2 .倉庫保管員應懂得化學危險品的基本性質，工作認真。3 .嚴禁庫內吸煙，對違者進行嚴格處罰。4 .建立“禁火區(qū)”動火審批制度。室內電器設備應符合防火、防 爆要求。5 .正確配置滅火器材，做好定期檢查。6 .嚴禁閑人入內。（十三）職工宿舍防火管理制度1 .職工宿舍防火工作有室長負責，室員共同配合。2 .宿舍內嚴禁使用電加熱器具。3 .宿舍內電線由電工安裝完畢后，禁止他人亂拉亂接。4 .嚴禁躺在床上吸煙，電扇不得放在床內吹風。5 .職工宿舍每50m被置一只滅火

25、級別不小于3A的滅火器，定期 檢查期使用可靠性，按時補換藥物。6 .防火工作負責人要保持高度警惕，經常巡視生活區(qū)域及宿舍， 發(fā)現危險因素，及時消除隱患。（十四）食堂間防火管理制度1 .工地食堂防火安全工作由炊事班長全面負責， 經常對炊事人員 進行防火安全教育，提高滅火技術，增強防火意識。2 .炊事人員在作業(yè)時嚴禁吸煙，使用電器設備時要嚴格檢查，發(fā) 現隱患及時整改。3 .食堂間內特別是灶間滅火器必須齊全、 有效，各種防火警告牌 掛設完整、醒目。4 .做好經常性防火檢查工作。5 .灶間嚴禁堆入易燃物品，炊事人員如違反有關規(guī)定所引起的火 災事故，應追究當事人責任。八、安全、文明施工措施費用管理制度搞

26、好項目的安全費用管理工作，保障項目的安全費用切實的為員 工落實，維護企業(yè)員工的合法權益，確保公司生產，經營活動正常有 序地開展。根據中華人民共和國國家安全生產法及危險化學品 管理條例作的各項規(guī)定，結合本公司的實際情況，特制定本制度。（一）按照國家規(guī)定和標書費率提取項目安全費用； 安全生產費 用是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取，在成本中列支，專門用于完善和改進 企業(yè)安全生產條件的資金。安全生產費用優(yōu)先用于安全技術措施的實 施及為滿足和達到安全生產標準而進行的整改。（二）安全生產費用應當按照項目計取、確保需要、企業(yè)統(tǒng)籌、 規(guī)范使用的原則進行管理。財務應將安全費用納入公司財務計劃， 保證?？顚Ｓ?，并督促其合

27、理使用。（三）安全費用應當用于以下安全生產事項：1 .安全技術措施工程建設；2 .安全設備、設施的更新、改造和維護；3 .安全生產宣傳、教育和培訓；4 .勞動防護用品配備；5 .安全生產檢查與評價支出；6 .配備必要的應急救援器材、設備和現場作業(yè)人員安全防護物品支出；7 .完善、改造和維護安全防護設備、設施支出，主要是指：是 指車間、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風、防曬、調溫、防火、 滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、 防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設施設備。8 .重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。9 .進行應急救援演練支出。10 .其他與安全生產直

28、接相關的支出。（四）項目應建立安全費用臺帳，記錄安全生產費用的費率、數 額、支付計劃、使用要求、調整方式等條款。安全工作結束，多余的 安全生產費用納入項目財務，由主辦會計管理。（五）項目經理對安全生產費用全面領導。審批安全費用提取、 安全投入計劃、經費使用報告、安全經費提取和使用情況年度報告。（六）項目財務人員負責對安全生產資金進行統(tǒng)一管理，審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經費使用等，根據年項目安全生產 計劃，做好資金的投入落實工作，建立安全經費臺帳，確保安全投入 迅速及時。（七）項目安全生產領導小組負責審核、 匯總并編制項目安全投 入計劃，審核安全投入報告，監(jiān)督檢查安全投入落實情況，匯總

29、并建 立項目安全經費投入臺帳，編制項目安全經費提取和投入情況報告。（八）安全生產費用實行專戶核算。項目應當按規(guī)定范圍安排使 用，不得挪用或擠占。年度結余資金結轉下年度使用；安全生產費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。（九）項目部其它人員主管按照職責分工對有關專業(yè)安全生產費 用計取、支付、使用實施監(jiān)督管理。（十）發(fā)現安全費用支取人擅自挪用安全費用的， 項目部將按情 節(jié)嚴重程度嚴肅處理。（十一）本制度由項目部安全生產領導小組負責解釋。九、分包單位安全管理制度工程項目經理部的在建工程，分包單位為完成各項施工任務起到 了一定的作用。但分包單位的素質參差不一，人員的安全意識薄弱， 自我防護能力差

30、，從事高風險的隧道施工，極易發(fā)生重大傷亡事故， 因此，必須加強對分包單位的安全管理，控制分包單位的事故上升率， 保證各項工程的順利進行。（一）分包單位在簽訂工程合同之前，必須接受項目經理部經營 部門的安全資質審查，審查內容包括：營業(yè)執(zhí)照、安全許可證、安全 生產管理機構、安全生產管理網絡、安全生產規(guī)章制度、安全生產操 作規(guī)程、特種作業(yè)人員管理情況等。由甲、乙雙方上級主管部門和安 全部門蓋章后方可生效。（二）根據平等、協(xié)商、同步的原則，項目經理部經營部門和安 全部門與分包單位必須在簽訂工程合同的同時，簽訂安全協(xié)議書，安全協(xié)議書要明確雙方在安全生產方面的權利和義務。 安全部門 根據工程的特點，提出針

31、對性的安全要求，分包單位在施工中必須嚴 格執(zhí)行安全協(xié)議書中提出的各項條款，明確應該承擔的責任。（三）在簽訂工程合同和安全協(xié)議書的同時，根據總公司的 有關規(guī)定必須簽訂工程管理抵押金，根據所承包工程的總造價， 分包單位必須繳納20%的抵押金，否則，不得進場施工，工程結束后， 將根據平時對分包單位的考核評分， 決定抵押金的反饋或者扣除。這 項工作由項目經理部和財務經營科實施執(zhí)行。（四）分包單位必須有健全的安全保證體系， 全面落實安全生產 責任制，施工現場必須有安全主管領導，管生產必須管安全，同時必 須配備專職安全員，根據縱向到底的原則，生產班組必須有兼職安全 員，組成強有力的安全管理網絡，確保整個施

32、工作業(yè)過程的順利進行 和職工的生命安全。（五）分包單位要有專人進行管理，進行施工工序、安全、質量、 治安、消防等方面的全過程管理，做好每道工序安全技術交底工作， 加強對分包單位施工現場的安全檢查， 及時消除施工作業(yè)中的不安全 因素。（六）分包單位在進入施工現場后，必須全面接受項目經理部和 施工作業(yè)隊對所有作業(yè)人員的三級安全教育和安全技術交底，嚴格遵守和執(zhí)行本公司的安全操作規(guī)程和各類安全生產規(guī)章制度。不準違章 指揮。違章作業(yè)，必須服從施工現場的安全管理。（七）分包單位必須經常性對職工進行安全教育，提高他們的安 全意識，在施工中做到“三不傷害”，并要及時向他們傳達和貫徹本 公司有關安全生產的文件、

33、指示，分包單位安全主管必須參加施工現 場的有關安全會議，布置落實，做好現場的安全工作。（八）分包單位的安全主管及專職安全員對所屬施工現場，要經 常地進行檢查，發(fā)現問題及時整改。項目經理部將定期按照市政施 工安全檢查評分標準 進行檢查，分包單位對項目經理部檢查出來的 事故隱患，要定人、定時、定措施落實整改工作，不得以種種理由拖 延整改。（九）項目經理部安全生產獎罰條例同樣適用于分包單位及 其職工，分包單位必須經常宣傳條例，讓職工了解、熟悉條例，并能 夠在施工中遵章守紀。對違章作業(yè)者項目經理部進行的處罰， 在當事 者簽字認可后，將在工程結算中扣除。對能夠采取果斷措施及時避免 重大事故發(fā)生和在安全生

34、產中有突出貢獻的分包隊伍及其職工，項目經理部將按照規(guī)定，同樣給予獎勵。（十）分包單位的特種作業(yè)人員必須持證上崗。 特種作業(yè)人員必 須嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。未經施工現場同意，不得動用現場的機械 設備。由于施工需要新增加特種作業(yè)人員， 可向項目經理部安全部門 申請代培。（十一）項目經理部安全部門必須檢查督促分包單位在施工中不 得以節(jié)省開支為由削減安全技術措施費用。 特別是風險性較大的作業(yè) 比如高空作業(yè)，具安全圍護設施及職工的個人防護用品必須按規(guī)定全 部到位。否則，除進行教育處罰外，則指令使用項目經理部的防護用 品，所用款項將在工程結算費用中扣除。（十二）分包單位在施工中必須做好現場的文明施工工作。

35、完成施工作業(yè)隊交給的各項文明施工任務，接受項目經理部文明施工檢查小組的評分考核，對文明施工搞得好的分包單位及其職工， 項目經理 部按照規(guī)定給予獎勵，否則根據考核情況予以經濟處罰。（十三）分包單位發(fā)生傷亡事故，應及時上報項目經理部，對事 故不得隱瞞和虛報。接受事故調查小組的調查和處理，執(zhí)行安全協(xié) 議書中規(guī)定的有關條款。做好“四不放過”工作，避免事故的重復 發(fā)生。（十四）根據施工特點。分包單位職工的增減情況必須按時書面 通知項目經理部有關部門。不準招收童工、盲流人員、殘疾人員及其 他不適應施工作業(yè)的人員，提高人員的素質，確保施工安全。十、對安全設施、設備及防護用品的供應單位的管理規(guī)定為了加強公司安

36、全設施、設備及防護用品的供應管理，確保采購 產品的性能、質量符合國家相關規(guī)定，達到維護企業(yè)正常經營秩序的 目的，特制定本規(guī)定：（一）本規(guī)定所述安全設施所需材料、設備及防護用品，具體是 指：1、安全設施所需材料包括：鋼管，扣件，腳手板，配電設施， 輸電線材，電氣絕緣材料，配電箱，臨邊、洞口防護用具，登高設施 等。2、設備主要包括：空壓機、電錘、剪板機、角向磨光機、電焊 機及其他等八類設施。3、防護用品主要包括：安全網、安全帽、安全繩、安全帶、防 護鏡、防護鞋、漏電保護器等。（二）公司材料科組織每年對各供應單位進行評審，編制合格供 方名錄，經分管副經理審批，發(fā)布合格供方名錄，并下發(fā)所有項目部， 任

37、何施工現場不能購買、租賃合格名錄以外的各種材料、設備及其防 護用品。（三）公司所評定的安全防護用品和各種機械設備，應該是建設 行政主管部門認定合格的產品；對建設行政主管部門僅用的安全防護 用品和機械設備，不得將該產品供應單列入合格供應方名錄內。（四）公司評定供應單位時，應通知受評單位報送營業(yè)執(zhí)照和所 經營的材料、設備火安全防護用品的產品合格證及質量保證書， 并建 立相應的資料檔案。（五）供應單位必須確保所提供的資料的真實性。 對所持的生產 許可證或行業(yè)有關部門規(guī)定的證書與所經營行為不相符或弄虛作假 的供應單位，一經查出，公司有權將其清除出名錄，并責令賠償相應 損失。（六）對供應的單位提供的各種

38、材料、設備及安全防護用品，項 目部在進場后應組織相關人員對其質量和數量進行驗收，對不能滿足施工需要或者與產品質量合格證不符者， 有權拒收或要求更換，并及 時將情況反饋到公司，作為公司評審供應單位的依據。（七）施工單位在使用過程中發(fā)現不合格材料、 設備及安全防護 用品時，應及時填寫不合格產品通知書，并及時將情況反饋到供 應方及公司。十一、危險源辨識管理制度為了加強安全生產管理，推進危險源識別、評價及監(jiān)督管理制度 的實施，提高對事故的防范能力和又t重大危險源的控制力，有效防范重特大事故的發(fā)生，消除事故苗頭，特制定本制度。（一）公司總工程師負責危險源識別與風險評價的領導工作，并 對確定的重大危險源審

39、核批準。（二）分公司安全科及項目部負責排查、識別所轄范圍內的危險 源并實施和管理。（三）公司安全處負責組織危險源的識別、匯總、分析、評價和 確定，各相關部門協(xié)助實施。（四）危險源識別范圍：a）本公司在生產和服務活動中存在或可 能發(fā)生的危險源。b）所使用的產品或服務中存在或可能發(fā)生的危險 源。c）識別危險源應充分考慮常規(guī)、非常規(guī)兩種活動狀態(tài)和過去、 現在、將來三個時態(tài)。（五）危險源識別方法危險源的識別采用現場排查法，由安全檢 查人員同其他相關人員在現場進行識別、觀察。（六）風險評價采用LEC評估辦法，它綜合考慮各個環(huán)節(jié)發(fā)生事 故的可能性，人員暴露在這些環(huán)境的頻率以及一旦發(fā)生事故所產生后 果的嚴重

40、性等三方面因素，采取“評分”的辦法和對比的手段，根據 總的危險分值簡易評價作業(yè)環(huán)境的潛在危險性。（七）分公司安全科、項目部安全員根據本程序的規(guī)定組織有關 人員對所轄場所的危險源進行評分評級，確定重大危險源并實施控 制。（八）重大危險源管理：1、分公司、項目部分別建立重大危險源安全管理體系和識別監(jiān) 控小組，明確相關人員的職責。2、分公司、項目部分別制定重大危險源識別監(jiān)控管理制度。3、項目部由項目經理負責組織本項目有關人員對該施工工程進 行危險源辨識、評價，列出一般危險源和重大危險源，確定監(jiān)控時間 和監(jiān)控巡查時間。國家建設部指出的七項分部分項工程必須全部列為 重大危險源進行監(jiān)控，同時符合論證條件的

41、工程必須提前申請專家論 證審查。4、公司、分公司和項目部分別建立重大危險源識別監(jiān)控臺帳。 項目部每月進行重大危險源辨識評價， 每月分別向安全科、安全處上 報一份臺帳。5、項目部對識別出的重大危險源要單獨編制安全專項施工方案 和應急救援措施及監(jiān)控責任制度，報監(jiān)理審核，總工程師審批。6、項目部針對確定的重大危險源施工前必須進行專項安全技術 交底，并要求進行現場公示。7、項目部必須設置專人對重大危險源進行監(jiān)控檢查，并留有監(jiān) 控檢查紀錄。項目部由項目經理每周組織一次安全檢查， 并留有檢查 紀錄。8、項目部成立以項目經理為組長的救援搶險隊伍，施工現場配 備所需的應急救援物資和設備。十二、污染物防治管理制

42、度（一）目的為了有效控制廢水、廢氣、廢渣污染物的排放，防治環(huán)境污染， 保證資源的合理利用，降低噪聲污染，改善工作環(huán)境，保障員工及廣 大群眾身體健康，特制定本制度。（二）范圍本制度適用于所有排放廢水、廢氣、廢渣（以下簡稱“三廢”） 的排污單位的水、氣、固廢污染，廠界及高強度噪聲環(huán)境的防治與管 理。各所屬單位的基建、生產、經營等各個業(yè)務部門要按照本制度， 做好與本職業(yè)務有關的環(huán)保工作，并接受公司和本單位的環(huán)保部門監(jiān) 督檢查。（三）職責1管理者代表職責是組織確認公司產生廢水、廢氣、噪聲、固體 廢棄物的工序及設備，了解其中的主要污染物成份、排放量對環(huán)境的 影響程度；2公司安全健康環(huán)保部是廢水、廢氣、廢

43、渣、噪聲污染防治控制 的歸口管理部門。負責下達各所屬單位減排任務，并對所屬單位環(huán)保 指標的完成情況進行監(jiān)督、考核；3公司所屬單位負責本單位廢水、廢氣、噪聲污染防治控制的全 過程管理。如本單位各污染源的日常監(jiān)查、監(jiān)測與管理；日常監(jiān)測數 據的統(tǒng)計、匯總、上報；環(huán)保設施的正常運行。（四）控制要求1廢水管理1.1 所屬單位工業(yè)廢水經處理后低于鋼鐵工業(yè)水污染物排放 標準（GB13456-1992二級標準和污水綜合排放標準（GB8978-1996） 二級標準，并回收利用不得外排。1.2 所屬單位生活污水經處理后污染物排放指標低于生活污 水排放標準（GB18918-2002）二級標準，并回收利用不得外排。1

44、.3 所屬單位應對工業(yè)廢水和生活污水量進行統(tǒng)計。1.4 所屬單位繪制廠區(qū)排水系統(tǒng)圖，了解廠區(qū)內水排放點情況。在突發(fā)水污染事故時，能迅速查找到污染源，及時采取措施處理。1.5 廢水的監(jiān)測、檢查與考核1.5.1 各所屬單位應對廠污水總排口、廠內污染源、污水場各 處理單元、污水回用裝置進行監(jiān)測，建立臺帳，并及時將結果反饋給 相關部門，以便及時調整生產操作。1.5.2 各所屬單位環(huán)保管理人員及崗位人員應對本單位的廢水 狀況進行日常監(jiān)控和檢查，根據提供的監(jiān)測報告，建立臺帳。1.6 各所屬單位制定本單位的廢水管理制度及措施2廢氣管理2.1 各所屬單位有組織、無組織排放的污染物低于大氣污染 物綜合排放標準(

45、GB16297-1996、鍋爐大氣污染物排放標準 (GB13271-2001)最高允許排放濃度。2.2 各所屬單位加強生產操作管理，杜絕生產過程中嚴重冒煙 冒火現象2.3 廢氣的監(jiān)測、檢查與考核2.3.1 各所屬單位按本單位監(jiān)測計劃對廢氣污染源排放口進行 監(jiān)測，建立廢氣監(jiān)測臺帳，出現異常情況及時通知責任單位，以 便及時采取措施。2.3.3 各所屬單位環(huán)保管理人員應對本單位的廢氣狀況進行 日常監(jiān)控和檢查，根據監(jiān)測報告，建立臺帳。2.4 各所屬單位制定本單位的廢氣管理制度及措施。3固廢管理3.1 各所屬單位固體廢物排放符合一般工業(yè)固體廢物貯存、 處置場污染控制標準(GB18599-2001。3.2

46、 各所屬單位嚴格監(jiān)督、檢查各車間的廢渣處置情況；固體 廢物的堆放、使用，嚴格按環(huán)評要求執(zhí)行。3.3 各所屬單位對固體廢物排放、回收、處置情況進行統(tǒng)計。3.4 各所屬單位制定本單位的固廢管理制度及措施。4噪聲管理4.1 各所屬單位噪聲低于工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準 （GB12348-9。規(guī)定的要求。4.2 噪聲治理與防護4.2.1 新裝置要選購制造精度高、噪聲低的設備，防止噪聲污 染。4.2.2 認真執(zhí)行“三同時”原則，在改建、擴建、新建裝置的 同時，對噪聲超標部位必須落實噪聲防治設施，避免新的噪聲污染。4.3 監(jiān)督檢查4.3.1 各所屬單位對本單位噪聲情況進行日常監(jiān)督、檢查。4.3.2 各所屬單位按

47、監(jiān)測計劃負責進行廠界環(huán)境噪聲及生產 區(qū)域內高強度噪聲源的監(jiān)測，做好記錄及統(tǒng)計上報工作。4.4 各所屬單位制定本單位的噪聲管理制度及降噪措施。十三、施工設備使用管理制度一、機械設備使用管理規(guī)定為了正確合理使用機械設備，防止設備事故的發(fā)生，更好的完成企業(yè)施工任務，特制定本制度。（一）必須嚴格按照廠家說明書規(guī)定的要求和操作規(guī)程使用機械。（二）配備熟練的操作人員，操作人員必須身體健康，經過專門 訓練，方可上崗操作。（三）特種作業(yè)人員（起重機械、起吊指揮、掛鉤作業(yè)人員、電 梯駕駛等）必須按國家和省、市安全生產監(jiān)察局的要求培訓和考試，取得省、市安全生產監(jiān)察局頒發(fā)的“特種作業(yè)人員安全操作證”后， 方可上崗操

48、作，并按歸家規(guī)定的要求和期限進行審證。（四）實習操作人員必須有實習證，在師傅的指揮下，才能操作 機械設備。（五）在非生產時間內，未經主管部門批準，任何人不得私自動 用設備。（六）新購或改裝的大型施工設備應有公司設備科驗收合格后方 可投入運作，現場使用的機械設備都必須做標志、掛牌。（七）經過打修理的設備，應該由有關部門驗收發(fā)給使用證后方 可使用。（八）機械使用必須貫徹“管用結合”、“人機固定”的原則，實 行定人、定機、定崗位的崗位責任制。（九）有單獨機械操作者，改人員為機械使用負責人。（十）多班作業(yè)或多人操作的機械（如塔吊、升降機），應任命 一名為機長，其余為組員。（十一）班組共同使用的機械以及

49、一些不宜固定操作人員的機械 設備，應將這類設備編為一組，任命一名為機組長，對機組內所有設 備負責。（十二）機長及機組長是機組的領導者和組織者， 負責本機組設 備的所有活動。（十三）在交班時，機組負責人應及時、認真的填寫機械設備運行記錄。（十四）所有施工現場的機管員、機修員和操作人員必須嚴格執(zhí)行機械設備的保養(yǎng)規(guī)程，應按機械設備的技術性能進行操作， 必須嚴 格執(zhí)行定期保養(yǎng)制度，做好操作前、操作中、操作后的清潔、潤滑、 緊固、調整和防腐工作。（十五）起重機械必須嚴格執(zhí)行“十不吊”的規(guī)定，遇六級（含 六級）以上的大風或大雨、大雪、打雷等惡劣天氣，應停止使用。（十六）機械設備轉運過程中，一定要進行中修、

50、保養(yǎng)，更換已 壞損的部件，緊固螺釘，加潤滑油，脫漆嚴重的要重新油漆。二、機械設備走合期制定（一）一般機械的走合工作，由使用單位派修理工配合主管司機 進行，特種和大型機械，由公司業(yè)務主管部門組織實施。（二）機械（車輛）的走合期必須按說明書進行，要逐步加載， 平穩(wěn)操作，避免突然加速或加載。（三）走合期內出現問題或異?，F象時應及時停機， 待找出原因， 處理后方可繼續(xù)進行。（四）重點設備的走合期，必須在供方和公司有關部門技術人員的指導下進行。（五）走合期結束后，應進行一次全面的檢查保養(yǎng)，更換潤滑油脂，并由機械技術負責人在記錄表上簽章，交付正常使用。、三、機械設備交接班制度（一）所有多班作業(yè)設備的操作人

51、員必須嚴格執(zhí)行交接班制度。（二）交接班內容。1 .本班完成任務情況，生產要求及其他注意事項。2 .本班機械運轉情況，、燃油、潤滑油的消耗和準備情況。3 .本班保養(yǎng)情況、存在問題及注意事項。（三）由交班人負責填寫本班報表及交接班記錄，接班人核實后 交班人方可下班。（四）嚴禁交班人故意隱瞞機械故障或存在問題。（五）如因交接不清，設備在交班后發(fā)生問題，由接班人負責。（六）設備管理人員應經常檢查交接班情況，查看交接班記錄。四、機械設備使用“三定”制度（一）凡需持證操作的設備必須執(zhí)行定人、定機、定崗位的“三 定”制度。（二）中型機械一班制時，采用一人一機此人稱機長或操作負責 人。（三）大型多班多人作業(yè)的

52、機械，由機長主管，其余為操作保管 人。（四）中小型機械采用一人多機，要掛牌以示管理范圍，無法固 定人員的多用途及附屬性機械應由班組長或指定具體負責人員進行 管理。（五）為保證機長和操作人員的相對穩(wěn)定，以及機械設備的合理 使用和保養(yǎng)，要做到：1 .一般機械的主管司機（負責人）由項目經理部任命。2 .重點設備的司機長由由使用單位提出人選，報公司審批后正 式任命，并報上一級主管部門備案。3 .機長（負責人）一經任命不能輕易調動，如需調動須經原審 批單位批準。五、機械設備安全管理制度（一）必須認真貫徹執(zhí)行質量保證體系中機械設備管理職能要素， 建立機械設備管理臺帳，健全管理機構和各項管理職責。（二）新購

53、機械設備必須由項目部申請，工程處安全設備科審核， 工程處主任審批后方可購置，新購的設備必須具有制造商的生產和經 銷許可證，并附有檢驗報告和相關資料，經工程處安全設備科驗收確 認后方可購進使用，并及時建立新的臺帳。（三）項目部之間調配的機械設備必須完好，附件配件齊全，由 項目安全設備管理員到現場驗收確認后方可調進，并辦理交接手續(xù)。（四）大型機械設備的安裝拆卸，必須先編制施工方案，經公司審批后方可進行。裝拆工作由公司大型機械安裝隊進行。 大型機械設 備安裝調試完畢后，必須組織自檢，并報公司驗收，由公司安全設備 科報檢測部門檢測，在取得合格證后方可正式啟動使用。 大型設備的 安裝拆卸資料必須報公司和

54、當地安監(jiān)部門備案。（五）中小型機械設備的安裝拆卸工作由項目部組織進行，安裝 完畢后進行自檢，并做好相關驗收檢查記錄，部分驗收檢查資料報上 級部門存檔。（六）必須根據工地現場的具體情況和特點合理配備相應的機械 設備，并配備技術水平較高的操作人員和維修保養(yǎng)人員（七）大型機械操作人員必須經北京市有關部門培訓，經考試合 格取得操作證后方可獨立作業(yè)，并按時驗證復證。中小型機械設備操 作人員必須經公司指定的培訓部門培訓合格取證后方可持證上崗。（八）進一步提高操作人員的高度責任心和操作技術本領，作業(yè) 人員必須遵守操作規(guī)程，做到“精心操作、杜絕違章”，能有效的掌 握機械設備性能特點并具有一定的設備維修保養(yǎng)經驗

55、和能力。機械設備使用中一定要做到“勤檢查、勤保養(yǎng)、勤聯(lián)系”，保養(yǎng)必須遵守“清 潔、潤滑、緊固、調整、防腐”的十字作業(yè)方針，禁止設備帶病運轉。（九）項目部安全設備管理人員必須定期對操作人員進行安全技 術交底和操作規(guī)程交底，并根據不同的作業(yè)特點及時進行針對性的安 全交底。操作人員必須進行例行檢查和保養(yǎng)， 并做好機械臺班運行例 保記錄。嚴禁違章指揮和違章作業(yè)，在遇到所作業(yè)內容和設備狀態(tài)危 機設別和人生安全時，操作人員有權拒接作業(yè)，現場管理人員必須立 即予以制止并采取有效措施進行控制處理。（十）現場施工機械實行“定人、定機、定崗位”的責任制，禁 止無證作業(yè)。（十一）項目部必須組織對機械設備進行定期檢查

56、和專項檢查， 對危險作業(yè)內容進行監(jiān)控，發(fā)現問題及時排除，并建立機械設備管理 臺帳，及時反饋機械設備使用情況和性能狀況， 以保證機械設備的使 用安全，防止設備事故的發(fā)生。六、機械設備檢查制度（一）總則為了確?，F場機械設備在施工中正常運轉，搞好機械設備的平時 維修、保養(yǎng)和合理使用，提高機械設備完好、使用率，杜絕重大機械 事故，避免一般機械事故，延長機械使用壽命，做到安全生產，文明 施工，特制定本制度。（二）機械設備檢查方法項目部機管員每月定期對本項目部的機械設備進行一次檢查，并將檢查資料整理歸檔后備查。（三）機械設備檢查內容1 .各類機械設備安全裝置是否齊全，限位開關是否可靠有效， 設備接地線是否

57、符合有關規(guī)定。2 .塔吊軌道接地線、路軌頂端止擋裝置是否齊全可靠。3 .軌道鋪設是否平整，拉桿、壓板是否符合要求。4 .設備鋼絲繩、吊索具是否符合安全要求。5 .各類設備制動裝置性能是否靈敏可靠。6 .固定使用設備的布局搭設是否符合有管規(guī)定。7 .人貨電梯限速器、附墻裝置是否符合有關規(guī)定。8 .井架、人貨電梯進出口處、防護棚、門是否符合有關規(guī)定。9 .機械設備重要部位螺釘是否緊固，各類減速箱和滑輪等需要潤滑部位的潤滑是否符合有關規(guī)定。七、機械設備事故處理制度（一）總則為合理處理由于使用、維修、管理不當等原因而造成機械設備非正常損壞的統(tǒng)稱為機械事故。（二）事故分類1 .一般事故：機械設備直接經濟損失為 2000