村民議事會章程doc

1、村民議事會章程第一章總則第一條為了進一步加強基層基礎(chǔ)工作，不斷深化村級民主政治建設(shè)，建立完善農(nóng)村基層治理機制，根據(jù)國家相關(guān)法律政策，結(jié)合本地實際情況，特制定本章程。第二章組織領(lǐng)導(dǎo)第二條村民議事會是村級自治事務(wù)的常設(shè)議事決策機構(gòu)， 根據(jù)村民會議委托，在授權(quán)范圍內(nèi)行使村級自治事務(wù)的決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)、議事權(quán)，討論決定村級日常事務(wù)，監(jiān)督村民委員會工作。 村民小組設(shè)村民小組會議和村民小組戶主代表會議，負責討論決定本組事務(wù)。第三條村民議事會成員由村民會議（村民代表會議）推選產(chǎn)生；支村兩委成員、“兩代表”一委員、“五老”人員（老黨員、老戰(zhàn)士、老勞模、老教師、老干部）、村轄區(qū)內(nèi)其他經(jīng)濟、社會組織負責人、法人代表

2、可通過民主推選方式進入議事會。村民議事會一般由11 人一 21 人左右組成（成員人數(shù)原則上為單數(shù)），其中群眾代表比例不低于議事會成員總數(shù)的50%。第四條議事會成員的條件是：具有一定的政治覺悟和參政議政的能力，堅持原則，主持正義，作風(fēng)正派，辦事公道，熱愛集體，在群眾中有較高的威信，有較強的代表性。第五條議事會任期為三年，與村民委員會任期相同，可連選連任。議事會設(shè)主任1 名，副主任2 名，由村民議事會成員推選產(chǎn)生。第三章職責和任務(wù)第六條村民議事會職責由村民會議（村民代表會議）授權(quán)， 向全體村民負責。村民自治章程中應(yīng)有村民議事會的相關(guān)內(nèi)容和章節(jié)（如：明確議事會成員義務(wù)、權(quán)利、獎罰等內(nèi)容）。對村民會議

3、 （村民代表會議）報告工作，接受村民會議、村民代表會議、村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督。村民小組戶主代表會議對村民小組會議負責，接受村民監(jiān)督。第七條討論決定由村民會議（村民代表會議）授權(quán)的涉及全體村民利益的重大問題。第八條定期聽取和審議村委會的工作報告，監(jiān)督村委會執(zhí)行村民會議（村民代表會議）、村民議事會的決議。接受鎮(zhèn)黨委的監(jiān)督和考核。第九條聽取村委會的工作匯報，提取意見和建議，協(xié)助村務(wù)監(jiān)督委員會對村支兩委成員進行民主評議、民主監(jiān)督。第十條廣泛聽取和收集群眾意見和建議，及時向村黨支部、村委會反映村民的意愿和要求。第十一條協(xié)助村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督村民委員會依法管理村集體所有土地、林地、水利設(shè)施和其它公共財產(chǎn)，

4、監(jiān)督村集體財務(wù)的收支使用情況。第十二條監(jiān)督村民委員會維護生產(chǎn)、生活秩序，搞好本村日常事務(wù)管理工作。第十三條監(jiān)督村民委員會調(diào)解民事糾紛，協(xié)調(diào)和解決本村村民之間的利益矛盾和問題，促進村民之間的和睦相處。第十四條大力提倡移風(fēng)易俗，喜事新辦，夾帶喪事簡辦，反對鋪張浪費，破除封建迷信，推動農(nóng)村精神文明建設(shè)的健康發(fā)展。第十五條議事會成員可應(yīng)邀參加村黨支部、村委會召集的有關(guān)會議，必須按時參加議事會召開的所有會議。第四章規(guī)則與程序第十六條必須符合黨和國家的政策、法令和地方性政策規(guī)定。第十七條有利于推進和保證上級任務(wù)的完成，有利于社會發(fā)展和社會穩(wěn)定。第十八條體現(xiàn)村民自制，符合本村實際和大多數(shù)群眾的利益。第十九條

5、村民議事會成員每年接受一次村民會議（村民代表會議）的民主評議。連續(xù)兩年被評議不稱職的，其職務(wù)自行終止。第二十條本村 1 5以上有選舉權(quán)的村民或1/3 以上的村民代表聯(lián)名，可以提出更換村民議事會成員的要求。村民議事會成員在任職期間發(fā)生違法違紀或不履職、亂履職的，村黨組織可提議更換。村民議事會成員任期屆滿前，可補充其缺額，但不能超過規(guī)定人數(shù)，更換和補充村民議事會參照本章程的有關(guān)規(guī)定進行。第五章議事辦法第二十一條村民議事會會議由議事會主任負責主持召開，一般每季度召開一次。如果特殊情況，可根據(jù)實際情況臨時召開，會議議題由村黨組織、村民委員會、村民議事會成員或五分之一以上的村民聯(lián)名提出，由村黨組織書記把

6、關(guān)。第二十二條召開會議必須有三分之二的議事會員贊成，才能生效。 對爭議較大的議題。應(yīng)提交村民會議（村民代表會議期間）表決。 議事會召集的所有會議允許村民列席旁聽，但旁聽人沒有發(fā)言權(quán)和表決權(quán)。第二十三條村民議事會會議由議事會主任主持，主持人宣布會議制度，分配發(fā)言，提請表決，維持秩序，執(zhí)行程序，主持人在主持期間不得發(fā)表意見，不得總結(jié)議事會成員的發(fā)言。第二十四條會議討論內(nèi)容應(yīng)當有一個或幾個明確的議題，議題必須具體、明確、可操作。第二十五條發(fā)言人要遵守會場紀律，對會議議題應(yīng)表明贊成或反對，說明理由，討論問題不能跑題。第二十六條每人每次發(fā)言時間不超過五分鐘，對同一議題每人發(fā)言不超過二次（或自行規(guī)定）。第二十七條主持人應(yīng)盡可能讓不同意見的發(fā)言人輪流發(fā)言，以便充分聽取意見和建議。第二十八條主持人