現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體情況調(diào)研報告

1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體情況調(diào)研報告近年來，農(nóng)村“空心化”、農(nóng)民“老齡化”的問題越來越突出， 未來“誰來種田、誰來養(yǎng)豬”問題引起各界廣泛關(guān)注與擔(dān)憂，培育現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體成為一項重大而緊迫的任務(wù)。近期我們對黑龍江、河北、安徽、湖南、山東及廣西等地傳統(tǒng)家庭承包經(jīng)營戶、專業(yè)種養(yǎng)大 戶（家庭農(nóng)場）、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等主體的發(fā)展現(xiàn)狀和未來趨 勢進行了分析預(yù)測。一、各經(jīng)營主體的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢1.傳統(tǒng)家庭承包經(jīng)營戶一一正從商品生產(chǎn)者逐漸衰退為生計 型小農(nóng)，但仍將長期存在。農(nóng)村大量青壯年勞動力轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致我國傳 統(tǒng)家庭承包經(jīng)營戶逐漸衰退，主要表現(xiàn)在兩方面：一是生產(chǎn)功能衰退。 XX年我國農(nóng)民工總量2.6億人，相當(dāng)于

2、全國農(nóng)村平均每戶家庭就有 1 位青壯年離農(nóng)務(wù)工，許多家庭因缺乏青壯年勞動力，生產(chǎn)效率大幅度 降低，很多已從商品生產(chǎn)者蛻變?yōu)樯嬓托∞r(nóng)。二是絕對量減少。隨 著勞動力轉(zhuǎn)移，越來越多的家庭選擇將土地流轉(zhuǎn)出來， 使得這一經(jīng)營 主體數(shù)量逐漸減少。據(jù)統(tǒng)計，截至 XX年6月底，家庭承包經(jīng)營戶中 有約4000多萬戶流轉(zhuǎn)出承包地，流轉(zhuǎn)耕地占全國農(nóng)村家庭承包耕地總面積的20%左右，最近5年每年以2. 1個百分點的增幅加速流轉(zhuǎn)。 從未來發(fā)展趨勢看，由于人口眾多，即使我國城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%、非農(nóng)就業(yè)達(dá)到90%,仍將有4億多人居住在農(nóng)村、1.5億左右勞動力從 事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，因此傳統(tǒng)家庭承包經(jīng)營主體還將長期存在， 伴隨

3、著 他們的生產(chǎn)規(guī)模小、市場競爭力弱、抗風(fēng)險能力不強、收入偏低等問 題也將長期存在。2 .專業(yè)種養(yǎng)大戶一一正在逐漸發(fā)展壯大，兼具家庭經(jīng)營和規(guī)模 經(jīng)營的優(yōu)勢，未來可能會成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中堅力量。 由于外出務(wù) 工人數(shù)增加，全國家庭承包經(jīng)營耕地流轉(zhuǎn)速度加快， 并逐漸向家庭專 業(yè)生產(chǎn)大戶集中。截至XX年6月底全國家庭承包經(jīng)營耕地流轉(zhuǎn)面積 約2. 6億畝，其中約68%流向大戶。這些專業(yè)大戶一般家里有青壯 年勞動力，素質(zhì)較高，既有家庭經(jīng)營優(yōu)勢，可以有效解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活 動空間大、周期長、過程難監(jiān)管等問題，也具備規(guī)模經(jīng)營的優(yōu)勢，規(guī) 模經(jīng)濟和規(guī)模效益都較明顯。根據(jù)世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展一般規(guī)律可以判 斷，這些以家庭規(guī)

4、?；?、專業(yè)化生產(chǎn)為主的專業(yè)生產(chǎn)大戶應(yīng)該是今后 發(fā)展的方向和生產(chǎn)扶持政策瞄準(zhǔn)的重點。 要保證農(nóng)戶專心種糧，就必 須使農(nóng)戶種糧年收入不低于其機會成本。目前農(nóng)民種糧最大的機會成本是放棄了的外出務(wù)工收入，因此能夠使種糧專業(yè)戶的年收入與其家 庭全部勞動力外出打工收入相同時的耕地經(jīng)營規(guī)模是比較適度的經(jīng)營規(guī)模。XX年，我國城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入為19109元，按規(guī)模經(jīng)營每畝糧食生產(chǎn)純收益 500元計算（不考慮農(nóng)戶自身勞動成 本），要保證種糧大戶家庭收入與城鎮(zhèn)居民基本一致，北方適度規(guī)模 =3. 1 （戶均人口）X 19109 （年人均收入）/500（畝純收益）=120 畝，南方適度規(guī)模3. 1 X 191

5、09 /500 /2（每年兩季）=60畝。3 .專業(yè)合作社一一正在快速興起，未來將會成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會 化服務(wù)的主體，但目前還普遍存在市場競爭力不強、管理欠規(guī)范等問題。目前，農(nóng)民專業(yè)合作社正在全國快速興起，并已成為社會化服務(wù) 的主要力量。截至XX年底，全國農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到68. 9萬余家， 比XX年增長約35%,實有入社農(nóng)戶達(dá)到5300多萬戶，約占全國農(nóng) 戶總數(shù)的20%.大多數(shù)合作社是能人帶動型，以為農(nóng)民提供社會化服 務(wù)為主，其中實行產(chǎn)加銷一體化服務(wù)的占52. 2%,以生產(chǎn)服務(wù)為主的 占26. 9%,提供購買、運銷、加工、倉儲和其他服務(wù)的分別占3. 5% 3. 3% 2. 2% 0. 8%和10. 9%o但總體看，大多數(shù)合作社規(guī)模仍偏小、 競爭力偏弱；很多合作社沒有建立起農(nóng)業(yè)