進(jìn)口廢船環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定(試行)(征求意見稿)

1、附件二:進(jìn)口廢船環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定(試行(征求意見稿一、適用范圍本規(guī)定適用于列入限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物目錄 的海關(guān)商品名稱為“供拆卸的船舶及其他浮動(dòng)結(jié)構(gòu)體”固體廢物進(jìn) 口許可證名稱為“廢船,不包括廢航空母艦”的進(jìn)口固體廢物的管 理。二、加工利用企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定進(jìn)口廢船加工利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定:(一屬于依法成立并具有增值稅一般納稅人資格的企業(yè)法人;(二有附一所列的廢船拆解的設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地及配套的污 染防治設(shè)施和措施,并經(jīng)所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門考核合 格;(三符合建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理有關(guān)規(guī)定;(四建立了固體廢物加工利用的經(jīng)營(yíng)情況記錄簿、日常環(huán)境 監(jiān)測(cè)等環(huán)境管理制

2、度;(五有相關(guān)環(huán)境保護(hù)、安全的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員;(六申請(qǐng)進(jìn)口數(shù)量與加工利用能力相適應(yīng),進(jìn)口口岸符合就 近原則和國(guó)家有關(guān)口岸管理規(guī)定; 4(七委托其他企業(yè)代理進(jìn)口的,所選擇的進(jìn)口企業(yè)必須具有 進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人資格,且加工利用企業(yè)必須在進(jìn)口企業(yè)所 持進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人登記證書已登記的“國(guó)內(nèi)加工利用 企業(yè)”范圍內(nèi);(八加工利用企業(yè)及其法定代表人或者所委托的進(jìn)口企業(yè)及 其法定代表人,近兩年內(nèi)沒有隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng) 固體廢物進(jìn)口許可證,或者買賣固體廢物進(jìn)口許可證,或者將所進(jìn) 口固體廢物全部或者部分轉(zhuǎn)讓、提供或者委托給許可證載明的加工 利用企業(yè)以外的單位或者個(gè)人的行為;(九近

3、兩年內(nèi)沒有以下違反環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)的行為: 1.超過國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者污染物排放總 量排放污染物;2.對(duì)進(jìn)口固體廢物加工利用后的殘余物未進(jìn)行無害化處置;3.環(huán)境監(jiān)測(cè)記錄或者進(jìn)口固體廢物經(jīng)營(yíng)情況弄虛作假,或者不 如實(shí)申報(bào);4.不按照綠色拆船通用規(guī)范 (WB/T 1022-2005的要求拆解 廢船;5.其他違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的行為。三、申請(qǐng)材料及相關(guān)證明材料要求(一首次申請(qǐng)進(jìn)口廢船的,提交下列證明材料:1.加工利用企業(yè)年檢有效的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼 證書副本、一般納稅人資格證書(或者加蓋“增值稅一般納稅人” 字樣的國(guó)稅稅務(wù)登記證的復(fù)印件。2.加工利用企業(yè)有關(guān)證明

4、其拆解廢船的設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地、能 力及配套的污染防治設(shè)施和措施的證明材料,如生產(chǎn)設(shè)備型號(hào)和規(guī) 格、數(shù)量以及有關(guān)合理可信的說明和計(jì)算材料,并附所在地省級(jí)環(huán) 境保護(hù)行政主管部門出具的考核表(見附一。3.加工利用企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、環(huán)境影響評(píng)價(jià)批 準(zhǔn)文件和竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收批準(zhǔn)文件的復(fù)印件。4.加工利用企業(yè)有關(guān)經(jīng)營(yíng)情況記錄簿、日常環(huán)境監(jiān)測(cè)等制度樣 本。經(jīng)營(yíng)情況記錄簿應(yīng)如實(shí)記載每批進(jìn)口廢物所使用的許可證號(hào)、 進(jìn)口口岸、進(jìn)口時(shí)間、進(jìn)口重量;運(yùn)輸單位的名稱和聯(lián)系方式;加 工處理或者利用進(jìn)口廢物的數(shù)量、時(shí)間和最終流向;所產(chǎn)生不可利 用固體廢物的最終流向等,并有經(jīng)辦人簽字記錄。有關(guān)廢物進(jìn)口、 運(yùn)輸、銷

5、售等合同、發(fā)票、付匯單據(jù),以及其他固體廢物(包括可 利用和不可利用固體廢物流向的有關(guān)合同及運(yùn)輸單據(jù)等原始憑證 應(yīng)作為經(jīng)營(yíng)情況記錄簿的附件保存。環(huán)境監(jiān)測(cè)方案應(yīng)確定監(jiān)測(cè)指標(biāo)和頻率,以及應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案,特 征污染物應(yīng)當(dāng)至少每季度監(jiān)測(cè)一次。自行監(jiān)測(cè)的,應(yīng)當(dāng)出具監(jiān)測(cè)資 65.加工利用企業(yè)有相關(guān)環(huán)境保護(hù)、安全的專業(yè)技術(shù)人員和管理 人員的證明材料。如相關(guān)專業(yè)技術(shù)和管理人員的學(xué)歷和學(xué)位證書、 職稱證書復(fù)印件;相關(guān)專業(yè)技術(shù)和管理人員與申請(qǐng)單位簽訂的勞動(dòng) 合同等能證明勞動(dòng)關(guān)系的證明材料,如合同聘用文本及聘期、合同 期間社保證明等。6.委托其他企業(yè)代理進(jìn)口的,應(yīng)提交進(jìn)口企業(yè)年檢有效的工商 營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證

6、書副本、進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨 人登記證書復(fù)印件,以及代理進(jìn)口合同原件。代理進(jìn)口合同中,應(yīng)當(dāng)訂明以下條款:(1所進(jìn)口廢物的種類、數(shù)量、價(jià)格和質(zhì)量要求;(2所進(jìn)口廢物必須符合我國(guó)進(jìn)口廢物環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn);以 及對(duì)不符合環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)廢物退運(yùn)責(zé)任的規(guī)定;(3不得將所進(jìn)口廢物全部或者部分轉(zhuǎn)讓、提供或者委托給許 可證載明的加工利用企業(yè)之外的單位或者個(gè)人。7.利用設(shè)施所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的對(duì)加工利 用企業(yè)近兩年內(nèi)監(jiān)督管理等情況的意見(見附二。8.其他證明符合本規(guī)定的文件和材料。(二非首次進(jìn)口廢船的,提交下列證明材料:1.加工利用企業(yè)年檢有效的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼 72.委托其他企

7、業(yè)代理進(jìn)口的,應(yīng)提交進(jìn)口企業(yè)年檢有效的工商 營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本、進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨 人登記證書復(fù)印件,以及代理進(jìn)口合同原件。代理進(jìn)口合同中,應(yīng)當(dāng)訂明以下條款:(1所進(jìn)口廢物的種類、數(shù)量、價(jià)格和質(zhì)量要求;(2所進(jìn)口廢物必須符合我國(guó)進(jìn)口廢物環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn),以 及對(duì)不符合環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)廢物退運(yùn)責(zé)任的規(guī)定;(3不得將所進(jìn)口廢物全部或者部分轉(zhuǎn)讓、提供或者委托給許 可證載明的加工利用企業(yè)之外的單位或者個(gè)人。3.利用設(shè)施所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的關(guān)于對(duì)利 用企業(yè)近兩年內(nèi)監(jiān)督管理等情況的意見(見附二。4.上批次進(jìn)口廢物加工利用的經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告,包括進(jìn)口付匯證 明、購(gòu)銷發(fā)票等原始憑

8、證的匯總清單,進(jìn)口廢物加工利用殘余物的 利用處置情況匯總清單等。5.其他證明符合本規(guī)定的文件和材料。以上全部證明材料必須加蓋企業(yè)公章。提交復(fù)印件的,須在復(fù) 印件上簽署“此復(fù)印件與原件相同”字樣,并注明日期。 8附一:環(huán)境保護(hù)廳(局 (公章:項(xiàng) 目 考核指標(biāo) 考 核 要 點(diǎn) 考核方式 考核情況記錄 面 積 1.1 廠區(qū)面積(陸上部分不低于 3萬平方米,擁有合法土地使用權(quán)。選 址 1.2廢船拆船場(chǎng)地應(yīng)設(shè)在具備口岸查驗(yàn)條件的對(duì)外開放口岸范圍內(nèi),不得設(shè)置 在飲用水源地、海水淡化取水點(diǎn)、鹽場(chǎng)、重要的漁業(yè)水域、海水浴場(chǎng)、風(fēng)景 名勝以及其他環(huán)境保護(hù)敏感區(qū)域。1.3廠區(qū)功能標(biāo)注清楚,至少分為基本拆解區(qū)、二次拆

9、解區(qū)、原料貯存區(qū) (庫 、固體廢物貯存和處置區(qū)以及辦公和應(yīng)急設(shè)施區(qū)?；静鸾鈪^(qū)要將主要 危險(xiǎn)廢物去除;二次拆解區(qū)主要是將大塊或者大部件進(jìn)一步拆解并去除油 漆、涂料、石棉等。功能分區(qū)1.4 拆解區(qū)地面全部采取防滲漏、防泄漏措施,滿足防止土壤、地下水和周 邊環(huán)境污染的要求,其中含油部件堆放和拆解場(chǎng)地必須全部硬底化處理。拆 解區(qū)總體硬底化率不低于拆解區(qū)面積的 30%。 審查土地征用許可文件 或者國(guó)有土地使用權(quán)證 書,廠區(qū)生產(chǎn)用地的施 工及監(jiān)理報(bào)告,其他有 關(guān)證明材料等;現(xiàn)場(chǎng)核 查等。1.加工利 用場(chǎng)所環(huán)境保護(hù)標(biāo)識(shí) 1.5 在廠區(qū)拆解場(chǎng)地、污染治理設(shè)施等環(huán)境保護(hù)敏感場(chǎng)所設(shè)立醒目的環(huán)境保 護(hù)警告警示標(biāo)牌

10、。 9項(xiàng) 目 考核指標(biāo) 考 核 要 點(diǎn)考核方式 考核情況記錄2.1 建有拆解船塢或者拆解碼頭,或者其他更先進(jìn)的拆船設(shè)施。不得采用沖 灘拆解或者簡(jiǎn)易船塢拆解。拆解方式2.2 船底部拆解、切割活動(dòng)在船塢、淺灘或地面上進(jìn)行,不得在水體上進(jìn)行。拆解能力2.3 年拆解廢船能力 3萬輕噸以上。2.4 具有與拆解能力相適應(yīng)的系泊設(shè)備,大型起吊和卷揚(yáng)設(shè)備,拆解、切 割、裝卸設(shè)備及運(yùn)輸設(shè)備。2.5 切割設(shè)備盡可能使用高能混合氣體或者石油氣替代電石乙炔發(fā)生裝置。 2.6 有量程 30噸以上的電子地磅,并與電腦聯(lián)網(wǎng),能夠自動(dòng)記錄并打印每批 次產(chǎn)品、不可利用廢物等進(jìn)出。2. 加 工 利用設(shè)施 設(shè)備拆解設(shè)備2.7 防爆

11、、測(cè)氧的測(cè)量?jī)x器不少于 3臺(tái),便攜式放射性檢測(cè)儀不少于 2臺(tái)。審查建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng) 價(jià) 文 件 及 其 批 準(zhǔn) 文件、設(shè)備清單、購(gòu)置發(fā) 票等;現(xiàn)場(chǎng)核查等。3.1 拆解場(chǎng)地有雨水、生產(chǎn)和生活污水、油污收集設(shè)施或者設(shè)備,例如圍堰、排水管道等,能夠收集雨水、廢油、艙底油污泥、油污水、壓艙廢水、場(chǎng)地廢水,排水通暢,雨后無積水。3.污染防 治設(shè)施及 措施水污染防治3.2具有與拆解能力相適應(yīng)的廢水收集和處理設(shè)施,或者按規(guī)定將廢水排入污水集中處理設(shè)施。如果獨(dú)立排污,生產(chǎn)和生活廢水必須經(jīng)過處理后達(dá)標(biāo)排放。如果位于工業(yè)園區(qū),生產(chǎn)和生活廢水經(jīng)過預(yù)處理后可以按照?qǐng)@區(qū)規(guī)定進(jìn)入園區(qū)污水集中處理設(shè)施。禁止將污水排入地表

12、水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) (GB 3838地表水、類水域和類水域中劃定的保護(hù)區(qū);禁止將污水排入海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) (GB 3097中一類海域,以及近岸海域環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)為一類海水的海域。審查建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng) 價(jià) 文 件 及 其 批 準(zhǔn) 文件、環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工 驗(yàn)收批準(zhǔn)文件、委托處理處置合同、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生記錄和轉(zhuǎn)移聯(lián)單、 環(huán)境監(jiān)測(cè)記錄等;現(xiàn)場(chǎng)核 查 環(huán) 保 設(shè) 施 建 設(shè) 進(jìn)度、建設(shè)規(guī)模和處理工藝 是 否 滿 足 依 托 要 求等。 10 項(xiàng) 目 考核指標(biāo) 考 核 要 點(diǎn)考核方式 考核情況記錄3.3 有廢油貯存和處理設(shè)施,能夠貯存、凈化處理廢油、油污泥和油污水, 也可委托有資質(zhì)單位處理。拆船作業(yè)流程中

13、,應(yīng)在拆船前將廢油用專用設(shè)備抽走,不得向水體傾倒、泄漏。3.4 拆解區(qū)水域應(yīng)設(shè)立防止油污染擴(kuò)散的油圍欄或者其他有效方法,非作業(yè)期間有相應(yīng)的物資儲(chǔ)備。水污染防治 3.5 對(duì)廢船的清油清污作業(yè)由具備在海事部門辦理 船舶殘余油類清除作業(yè)單 位登記備案的專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行。3.6 有符合標(biāo)準(zhǔn)的,防風(fēng)、防雨、防滲漏的封閉式固體廢物收集和貯存設(shè) 施。拆解產(chǎn)生的不可利用固體廢物、危險(xiǎn)廢物分類收集分類貯存。3.7 危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施、場(chǎng)所、容器、包裝袋等有標(biāo)識(shí)標(biāo)簽,標(biāo)明廢物種 類、數(shù)量、危害特性、處置要求、聯(lián)系方式。其中,石棉及玻璃纖維廢物應(yīng) 雙層密封包裝;廢船制冷設(shè)備中的制冷劑拆解前先將氟里昂等制冷劑抽走, 貯存在

14、專門容器中。固 體 廢 物 污 染防治3.8 拆解產(chǎn)生的廢油、油泥渣、廢油漆、廢石棉及玻璃纖維、廢電池、廢含 汞燈管、消耗臭氧層物質(zhì)、含多氯聯(lián)苯廢物、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物、 一般固體廢物及生活垃圾以無害化方式處理處置,禁止露天焚燒或者土法焚 燒。危險(xiǎn)廢物的處理處置應(yīng)符合現(xiàn)行危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置的相關(guān)技術(shù)規(guī)范 和管理規(guī)定,不得擅自處理處置。委托處理處置的,應(yīng)當(dāng)記入經(jīng)營(yíng)記錄,去向清楚。危險(xiǎn)廢物應(yīng)由有資質(zhì)的單 位進(jìn)行處理處置,執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單等制度。3.污染防 治設(shè)施及 措施大氣污染防治3.9 裝卸場(chǎng)地有灑水降塵措施。分拆、切割等產(chǎn)生粉塵的工藝使用有效降塵 設(shè)施。顆粒物和廢氣達(dá)標(biāo)排放。審

15、查建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響 評(píng) 價(jià) 文 件 及 其 批 準(zhǔn) 文 件、環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工 驗(yàn)收批準(zhǔn)文件、委托處 理處置合同、危險(xiǎn)廢物 產(chǎn)生記錄和轉(zhuǎn)移聯(lián)單、 環(huán)境監(jiān)測(cè)記錄等;現(xiàn)場(chǎng) 核 查 環(huán) 保 設(shè) 施 建 設(shè) 進(jìn) 度、建設(shè)規(guī)模和處理工 藝 是 否 滿 足 依 托 要 求 等。 11 項(xiàng) 目 12 考核指標(biāo) 考 核 要 點(diǎn)考核方式 考核情況記錄3.10 禁止露天焚燒任何可燃拆解物或廢物。3.11 拆解油箱、油罐、油管等應(yīng)預(yù)先排空剩油、殘油和油氣,進(jìn)行測(cè)爆,宜采用冷切割工藝,防止拆解爆炸產(chǎn)生空氣污染。大氣污染防治 3.12 熱切割船體時(shí)適當(dāng)配合噴水操作。噪聲污染防治 3.10 廠界噪聲滿足 工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)

16、準(zhǔn) (GB12348-2008 相應(yīng)類別的要求。 環(huán)境應(yīng)急3.11 有突發(fā)環(huán)境事件或者污染事故的預(yù)案和應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)所,如人員安 全防護(hù)裝備、防油污擴(kuò)散設(shè)施、消防設(shè)施、監(jiān)測(cè)儀器等,總數(shù)不少于 50套。 3.12 建有滿足石棉拆解操作工人使用的專用淋浴室。3.13 拆解工人配備必要的防護(hù)用品。石棉拆解工人必須配備呼吸面罩、防護(hù) 服、手套、橡膠靴等。切割工人必須配備安全帽、防護(hù)面罩、護(hù)目鏡等。3.14 貨物堆碼整齊,場(chǎng)區(qū)清潔干凈,水體岸坡整潔。廠區(qū)周邊土壤、底泥環(huán) 境質(zhì)量監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo),沒有污水積存或漫流現(xiàn)象,沒有拆船廢物丟棄現(xiàn)象。拆解 水域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo),沒有漂浮廢油或者固體廢物,沒有傾倒、泄漏

17、、拋 投拆船污水、廢油、廢物現(xiàn)象。3.污染防治設(shè)施及 措施其 他3.15 進(jìn)口固體廢物嚴(yán)格執(zhí)行 (GB 16487。審查建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響 評(píng) 價(jià) 文 件 及 其 批 準(zhǔn) 文 件、環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工 驗(yàn)收批準(zhǔn)文件、委托處 理處置合同、危險(xiǎn)廢物 產(chǎn)生記錄和轉(zhuǎn)移聯(lián)單、 環(huán)境監(jiān)測(cè)記錄等;現(xiàn)場(chǎng) 核 查 環(huán) 保 設(shè) 施 建 設(shè) 進(jìn) 度、建設(shè)規(guī)模和處理工 藝 是 否 滿 足 依 托 要 求 等。企業(yè)負(fù)責(zé)人: (企業(yè)公章現(xiàn)場(chǎng)考核人: 核查日期: 聯(lián)系電話: 審核人:備注:本表填寫后由填寫人員簽字、企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字、加蓋公章后有效?，F(xiàn)場(chǎng)考核人員不得少于兩人。考核情況記錄要簡(jiǎn)練,并明確回答是否符合考核要點(diǎn)。附二:(填

18、寫企業(yè)名稱 監(jiān)督管理情況的意見法人代碼 1 企業(yè)基本信息利用設(shè)施地址2所在地空氣質(zhì)量功能區(qū)劃類別 3 廢水排水去向 4 受納水體名稱5 受納水體規(guī)劃功能類別廢水治理設(shè)施 正常 不正常 廢氣治理設(shè)施 正常 不正常 6 污染治理設(shè)施 運(yùn)行情況 噪聲治理設(shè)施 正常 不正常 固體廢物貯存設(shè)施 正常 不正常7 一般工業(yè)固體廢物利用或者處置情況 合格 不合格 8 危險(xiǎn)廢物利用或者處置情況 合格 不合格8 接受危險(xiǎn)廢物單位的名稱及經(jīng)營(yíng)許可證號(hào)9 污染物排放達(dá)標(biāo)情況廢水: 合格 不合格廢氣: 合格 不合格總量控制項(xiàng)目 總量控制要求企業(yè)污染物排放總量 是否符合總量控制要 求 COD 10 污染物排放總量控制情況

19、其他污染物11 近 2年內(nèi)守法 行為記錄情況 隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)固體廢物進(jìn)口許可證 是 否 買賣固體廢物進(jìn)口許可證或者進(jìn)口的固體廢物 是 否 超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者污染物排放總量排放污染物 是 否對(duì)進(jìn)口固體廢物加工利用后的殘余物未進(jìn)行無害化處置 是 否 環(huán)境監(jiān)測(cè)記錄或者進(jìn)口固體廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄不實(shí) 是 否不按照綠色拆船通用規(guī)范 (WB/T 1022-2005拆解廢船 是 否其他:12 省級(jí)環(huán)境保護(hù) 行政主管部門的 意見單位(公章: 日 期:經(jīng)辦人: 聯(lián)系電話: 13 綠色拆船通用規(guī)范有關(guān)環(huán)境保護(hù)基本要求內(nèi)容摘要 類 別 要 點(diǎn)拆船企業(yè)應(yīng)遵守國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)管理法規(guī)的有關(guān)要求,貫

20、徹執(zhí)行 防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例,采取有效措施防止拆船對(duì)環(huán)境造成污染。鼓勵(lì)發(fā)展碼頭拆解或船塢拆解廢船,倡導(dǎo)綠色拆船,淘汰簡(jiǎn)易船塢拆解廢船,杜絕沖灘拆解廢船。企業(yè)應(yīng)制定綠色拆船環(huán)境保護(hù)操作規(guī)程,并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。原則要求進(jìn)口廢船宜遵循 控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴塞爾公約廢船全部和部分拆解環(huán)境無害化管理技術(shù)導(dǎo)則的要求。廢船拆解前拆船企業(yè)應(yīng)獲得下列環(huán)境保護(hù)信息:廢船報(bào)廢前的主要用途;廢船是否裝運(yùn)過危險(xiǎn)化學(xué)品;廢船是否具有放射性物質(zhì)或受到放射性污染;廢船本身含有的或夾帶的固體廢物或危險(xiǎn)廢物清單、數(shù)量和位置。進(jìn)口廢船應(yīng)符合GB16487.11的規(guī)定;拆解進(jìn)口廢船應(yīng)進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià);拆船企業(yè)應(yīng)獲得國(guó)家環(huán)境

21、保護(hù)行政主管部門簽發(fā)的進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書。拆船企業(yè)應(yīng)分區(qū)設(shè)計(jì)和操作,分為基本拆解區(qū)、二次拆解區(qū)、分類檢查區(qū)、貯存區(qū)、廢物處置設(shè)施區(qū)以及辦公和應(yīng)急設(shè)施區(qū),各區(qū)應(yīng)有相應(yīng)的環(huán)境管理要求。拆船企業(yè)應(yīng)有充足的堆放物資、設(shè)備、固體廢物的場(chǎng)地和污水處理設(shè)施;地面應(yīng)硬化處理;拆解區(qū)應(yīng)封閉管理。拆船企業(yè)應(yīng)建立環(huán)境保護(hù)的臺(tái)賬記錄,包括廢船信息、拆解信息、廢物信息、環(huán)境監(jiān)測(cè)信息、環(huán)保部門檢查監(jiān)督信息。臺(tái)賬記錄至少保存 3年。拆船企業(yè)應(yīng)在當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門指導(dǎo)下制定拆船環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃,每年進(jìn)行一次拆船環(huán)境監(jiān)測(cè),選擇水體、土壤、空氣等介質(zhì)的環(huán)境污染項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)測(cè)。拆船環(huán)境管理的基本要求 拆船企業(yè)的管理人員和操作人員應(yīng)進(jìn)行環(huán)境保

22、護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。拆船企業(yè)不應(yīng)建設(shè)在世界上GB 38382002規(guī)定的類、類、類地表水功能區(qū)內(nèi);拆解場(chǎng)所的地表水質(zhì)量應(yīng)滿足相應(yīng)類別水質(zhì)功能的要求。拆船水污染 控制要求拆船過程中嚴(yán)禁將未經(jīng)處理的廢水、固體廢物和危險(xiǎn)廢物投入水體中。 14 類 別 要 點(diǎn)拆船企業(yè)應(yīng)建設(shè)污水處理設(shè)施,將艙底油污泥、油污水、壓艙廢水、場(chǎng)地廢水等進(jìn)行收集、凈化處理,達(dá)到GB 8978-1996的相關(guān)要求后才能排放。油污泥、油污水和廢油也可由地方環(huán)境保護(hù)主管部門局認(rèn)可的專業(yè)清油隊(duì)收集清理并進(jìn)行處理。拆解場(chǎng)所要有足夠的雨水收集和排放設(shè)施,地面應(yīng)進(jìn)行硬化處理,避免雨水徑流導(dǎo)致場(chǎng)所內(nèi)廢物產(chǎn)生的污染。拆船水污染控制要求 在基本拆解區(qū)的水

23、域進(jìn)行拆解作業(yè)時(shí),應(yīng)設(shè)置圍油欄,防止在發(fā)生油污泄漏等情況時(shí)擴(kuò)大污染范圍。拆船過程中應(yīng)防止由于操作不當(dāng)引起燃燒、火災(zāi)、爆炸等而產(chǎn)生的空氣環(huán)境污染。拆船過程中的空氣污染物排放,應(yīng)符合GB 16297相關(guān)規(guī)定和要求。廢船清艙階段應(yīng)先將各空調(diào)制冷系統(tǒng)內(nèi)的氟里昂抽到專用儲(chǔ)存容器中,并送專門廠家進(jìn)行處理,不應(yīng)將氟里昂泄漏和排放到環(huán)境中。切割廢船時(shí)應(yīng)保持良好的自然通風(fēng)或機(jī)械通風(fēng),熱切割時(shí)配合進(jìn)行噴水操作,防止有毒有害氣體危害人體健康和污染環(huán)境。拆解油箱、油罐、油管等應(yīng)預(yù)先排空剩油、殘油和油氣,宜采用冷切割工藝,防止拆解產(chǎn)生空氣污染。拆船空氣污染控制要求 拆解廢船上的石棉制品時(shí),宜先用水充分濕潤(rùn)石棉制品并盡量

24、整塊地去除,不應(yīng)從高處拋投石棉制品,防止拆解過程中石棉粉塵污染環(huán)境,危害人體健康。拆船產(chǎn)生的物資應(yīng)盡可能回收利用。不能利用的固體廢物應(yīng)分類暫存或直接進(jìn)行無害化處理,不應(yīng)隨意破碎、堆放、丟棄、轉(zhuǎn)移、傾倒和露天焚燒。拆船產(chǎn)生的可燃危險(xiǎn)廢物可以進(jìn)行焚燒處理,但應(yīng)符合GB 18484的規(guī)定。拆船產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物可以進(jìn)行安全填埋處理,但應(yīng)符合GB 18598的規(guī)定。拆船產(chǎn)生的電線電纜應(yīng)采用剝皮方法回收有色金屬。不應(yīng)采用燃燒的方法去除外皮。廢電池應(yīng)送交專業(yè)單位回收利用,或由有許可證的具備特殊技術(shù)的專門廠家進(jìn)行處理。拆船固體廢物污染控制要求 拆船產(chǎn)生的石棉廢物不應(yīng)露天堆存,不應(yīng)碾壓,應(yīng)密封包裝后按照危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)

25、運(yùn)要求運(yùn)輸,進(jìn)行最終安全填埋處理。 15 類 別 要 點(diǎn)拆船過程中采用電石發(fā)生乙炔氣切割工藝時(shí),不應(yīng)在拆船企業(yè)產(chǎn)生電石渣和電石廢水,宜使用瓶裝乙炔氣或高能混合氣體切割工藝。拆船產(chǎn)生的含多氯聯(lián)苯廢物污染的控制及其處置應(yīng)符合GB 13015的規(guī)定。拆船產(chǎn)生的廢熒光燈、油泥渣、剝落的油漆或涂料碎片和其他化學(xué)品等,應(yīng)按照 危險(xiǎn)廢物管理要求進(jìn)行處理處置。 廢船上的生活垃圾以及拆船企業(yè)的生活垃圾不應(yīng)與拆解廢物混合存放和處理處置,應(yīng)送當(dāng)?shù)乩l(wèi)生填埋場(chǎng)填埋或單獨(dú)進(jìn)行妥善處置。拆船固體廢物 污染控制要求拆船場(chǎng)地土壤或底泥中的污染物質(zhì)的浸出濃度超過GB 5085.3中的控制值,宜按照危險(xiǎn)廢物的要求進(jìn)行管理,并按

26、照GB 18598的要求進(jìn)行處理處置。拆船企業(yè)廠界噪聲限值應(yīng)符合GB 12348的規(guī)定。拆船噪聲污染控制要求 拆船企業(yè)生活區(qū)環(huán)境噪聲限值應(yīng)符合GB 3096-1993中的類標(biāo)準(zhǔn)的要求,即晝間 60dB(A,夜間 50dB(A。 16 填寫說明:1.企業(yè)名稱按照經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)進(jìn)行法人登記的名稱 填寫。企業(yè)法人代碼由八位數(shù)字和一位校驗(yàn)碼組成,按照技術(shù)監(jiān)督 部門頒發(fā)的組織機(jī)構(gòu)代碼證書上的代碼填寫。利用設(shè)施地址按 照企業(yè)加工利用進(jìn)口固體廢物設(shè)施的實(shí)際地址填寫,有多個(gè)利用設(shè) 施且地址不同的,要每個(gè)地址填寫一張表。2.根據(jù)GB3095-1996環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境空氣質(zhì)量功能 區(qū)分為三類:一類區(qū)

27、為自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特殊保 護(hù)的地區(qū);二類區(qū)為城鎮(zhèn)規(guī)劃中確定的居民區(qū)、商業(yè)交通居民混合 區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū);三類區(qū)為特定工業(yè)區(qū)。企業(yè) 所在地空氣質(zhì)量功能區(qū)劃以企業(yè)所在地地級(jí)市(含以上環(huán)境保護(hù) 行政主管部門劃分,同級(jí)人民政府批準(zhǔn)為準(zhǔn)。請(qǐng)按上述規(guī)定分別填 寫一類、二類或者三類。3.廢水排水去向分為:直接入河、排入污水處理廠或者排入市 政管網(wǎng)。4.根據(jù)排水去向,直接入河填寫河流名稱;排入污水處理廠填 寫污水處理廠名稱;排入市政管網(wǎng)的填寫市政排污口名稱。 5.受納水體屬于地表水的,根據(jù)國(guó)標(biāo)GB3838-2002地表水環(huán)境 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中相關(guān)規(guī)定劃分,填寫地表水水域功能類別類; 受納水體屬于海域的,根據(jù)GB3097-1997海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中相關(guān)規(guī) 定劃分,填寫海水水質(zhì)類別一四類;或根據(jù)地方近岸海域環(huán)境功 能區(qū)水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)劃分,填寫一四類近岸海域環(huán)境功能區(qū);排入 17污水處理廠及城市市政管網(wǎng)不用填寫。請(qǐng)按上述規(guī)定分別填寫地表 水類或海水一四類。6.根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況填寫各環(huán)境保護(hù)污染治理設(shè)施是否正常運(yùn) 行,并附設(shè)施工藝和主要設(shè)備的簡(jiǎn)要說明和圖片。有多個(gè)設(shè)施的, 要分別考核。以下條件均滿足者為合格。有按環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求建設(shè)并經(jīng)驗(yàn) 收合格的廢水、廢氣、噪聲治理設(shè)施及固體廢物貯存設(shè)施;排污口 達(dá)到國(guó)家或者地方規(guī)范化