森林撫育作業(yè)設(shè)計規(guī)定詳解

1、森林撫育作業(yè)設(shè)計規(guī)定詳解森林撫育作業(yè)設(shè)計規(guī)定第一章總 則第一條為規(guī)范和加強森林撫育作業(yè)設(shè)計管理，提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量，確保 森林撫育成效，制定本規(guī)定。第二條 森林撫育作業(yè)應(yīng)當嚴格遵照森林撫育作業(yè)設(shè)計實施。中央財 政補貼森林撫育作業(yè)設(shè)計執(zhí)行本規(guī)定。第三條森林撫育作業(yè)設(shè)計應(yīng)當由具備林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位 或由縣級林業(yè)主管部門及其授權(quán)的基層林業(yè)工作站編制。其中，中央財政補 貼森林撫育作業(yè)設(shè)計應(yīng)當由具備林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位編制。第四條 編制森林撫育作業(yè)設(shè)計應(yīng)當遵循下列技術(shù)標準， 其最新修訂版 本（包括所有的修訂單）適用于本文件。中央財政補貼森林撫育作業(yè)設(shè)計還 應(yīng)當符合國家林業(yè)局、財政部的有關(guān)政策

2、和要求。（一）森林撫育規(guī)程（G B/T 1 5 781 ）;（二）森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查技術(shù)規(guī)程（GB/T 2 64 2 4 ）;（三）森林采伐作業(yè)規(guī)程（L Y /T 1 64 6 ）;（四）地方森林撫育經(jīng)營技術(shù)規(guī)程（標準）、實施細則等。第五條森林撫育作業(yè)設(shè)計應(yīng)當遵循現(xiàn)場調(diào)查、現(xiàn)場設(shè)計的原則，堅持 生態(tài)優(yōu)先、維護生物多樣性，以增強森林多種功能、提高林分質(zhì)量為宗旨在充分考慮森林培育目標和林分發(fā)育階段的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理地確定撫育作 業(yè)的內(nèi)容和措施。第六條 森林撫育作業(yè)設(shè)計的設(shè)計總體分別國有林區(qū)和集體林區(qū)確定。國有林區(qū)以國有林業(yè)（企業(yè)）局、國有林場或經(jīng)營區(qū)為設(shè)計總體，集體林區(qū)以 縣或鄉(xiāng)、林場為設(shè)計總體

3、，編制作業(yè)設(shè)計文件。作業(yè)設(shè)計以小班為基本單元 并滿足施工作業(yè)要求。第七條 森林撫育作業(yè)設(shè)計須經(jīng)林業(yè)主管部門審批后方可實施。中央財 政補貼森林撫育作業(yè)設(shè)計審批，集體林和國有林場的作業(yè)設(shè)計審批單位由各 省級林業(yè)主管部門確定，審批單位批復(fù)的作業(yè)設(shè)計文件報省級林業(yè)主管部門 備案;國有森工企業(yè)的森林撫育作業(yè)設(shè)計由森工（林業(yè)）集團公司森林經(jīng)營主 管部門負責審批。審批單位批復(fù)森林撫育作業(yè)設(shè)計要以現(xiàn)地核實為基礎(chǔ)，確保設(shè)計質(zhì)量。省級林業(yè)主管部門和森工（林業(yè)）集團公司要加強對森林撫育作業(yè)設(shè)計審批 工作的檢查指導(dǎo)，加強對備案森林撫育作業(yè)設(shè)計的審查。批準后的森林撫育作業(yè)設(shè)計，不得隨意改動；確需改動的，須報原審批單 位

4、批準。第二章?lián)嵊龑ο蠛头绞降诎藯l 除省級以上人民政府（含省級）明確規(guī)定不允許實施撫育的森 林外，均可作為森林撫育對象。中央財政補貼森林撫育對象還應(yīng)當符合國家林 業(yè)局和財政部的有關(guān)規(guī)定。經(jīng)濟林、竹林和桉樹等短輪伐期工業(yè)原料林暫不 作為中央財政補貼的撫育對象。第九條 森林撫育方式包括透光伐、疏伐、生長伐、衛(wèi)生伐、補植、人 工促進天然更新、修枝、割灌除草、澆水、施肥等。設(shè)計森林撫育方式時，應(yīng)當根據(jù)林分發(fā)育階段、森林培育目標和森林生 態(tài)系統(tǒng)生長發(fā)育與演替規(guī)律綜合確定，使每一種或兩種以上組合的撫育措施 能夠為實現(xiàn)森林發(fā)展目標產(chǎn)生正面效應(yīng)，避免無效作業(yè)甚至產(chǎn)生負面影響。修枝、澆水、施肥暫不單獨作為中央財政

5、補貼的森林撫育方式，應(yīng)當與其 他撫育方式結(jié)合、作為綜合撫育措施之一。第十條 采取撫育采伐方式的林分應(yīng)當滿足以下條件在幼齡林階段，目的樹種林木上方或側(cè)上方嚴重遮陰，并妨礙目的樹種高 生長時，進行透光伐。透光伐應(yīng)滿足下述2個條件之一：（1）郁閉后目的樹種 受壓制的林分；（2 ）上層林木已影響到下層目的樹種林木正常生長發(fā)育的復(fù) 層林，需伐除上層的干擾木時。在幼齡林或中齡林階段，同齡林的林分密度過大，超過當?shù)匾罁?jù)不同立地 條件編制的最優(yōu)密度控制表時，進行疏伐。在沒有最優(yōu)密度控制表的地方， 疏伐應(yīng)滿足下述2個條件之一 :（1）郁閉度0 . 8以上的中齡林和幼齡林；（2）天然、飛播、人工直播等起源的第一個

6、齡級，林分郁閉度0 .7以上,林木間對光、空間等開始產(chǎn)生比較激烈的競爭。符合條件（2）的，可采用定株為 主的疏伐。在中齡林階段，需要調(diào)整林分密度和樹種組成，促進目標樹或保留木徑向生長時，依據(jù)本地不同立地條件的最優(yōu)密度控制表或目標樹最終保留密度（終伐密度）表,進行生長伐。在沒有最優(yōu)密度控制表或目標樹終伐密度表的地方 生長伐應(yīng)滿足下述3個條件之一：（1）立地條件良好、郁閉度0 . 8以上，進行林木分類或分級后，目標樹、輔助樹或I級木、II級木株數(shù)分布均勻的林 分;（2）復(fù)層林上層郁閉度0.7以上,下層目的樹種株數(shù)較多、且分布均勻；（3）林木胸徑連年生長量顯著下降，枯死木、瀕死木數(shù)量超過林木總數(shù)1

7、5 %的林分。符合條件（3）的,應(yīng)與補植同時進行。發(fā)生檢疫性林業(yè)有害生物，或遭受森林火災(zāi)、林業(yè)有害生物、風折雪壓、干旱等自然災(zāi)害危害，且受害株數(shù)占林木總株數(shù)10%以上時，進行衛(wèi)生伐。撫育采伐按以下順序確定保留木、采伐木:（1 ）沒有進行林木分類或分級的幼齡林保留木順序為：目的樹種林木、輔助樹種林木；（2）實行林木分類 的，保留木順序為：目標樹、輔助樹、其他樹；采伐木順序為：干擾樹、其它樹 （必要時）；（3 ）實行林木分級的，保留木順序為：1級木、n級木、m級木；采 伐木順序為：V級木、W級木、m級木（必要時）。第十一條符合以下條件之一的，可進行補植。（1）人工林郁閉成林后的第一個齡級，目的樹種

8、、輔助樹種的幼苗幼樹保存率小于80% ; （2）郁閉成林后的第二個齡級及以后各齡級，郁閉度小于0 .5; (3 )衛(wèi)生伐后，郁閉度小 于0 . 5的；(4 )含有大于2 5平方米林中空地的;(5)立地條件良好、符合森林培育目標的目的樹種株數(shù)少的有林地。符合條件(5 )的，應(yīng)結(jié)合生長伐進 行補植。第十二條在以封育為主要經(jīng)營措施的復(fù)層林或近熟林中，目的樹種天然更新等級為中等以下、幼苗幼樹株數(shù)占林分幼苗幼樹總株數(shù)的50 %以下, 且依靠其自然生長發(fā)育難以達到成林標準的，進行人工促進天然更新。第十三條在林分郁閉前或者郁閉后，當灌草總覆蓋度達80%以上，灌木 雜草高度超過目的樹種幼苗幼樹并對其生長造成嚴

9、重影響時，進行割灌除 早。般情況下，只需割除目的樹種幼苗幼樹周邊1米左右范圍的灌木雜草,避免全面割灌除草，同時進行培埂、擴穴，以促進幼苗幼樹的正常生長。割灌除草必須結(jié)合當?shù)貙嶋H，綜合考慮防止水土流失、促進天然更新、保 護生物多樣性等原則，科學(xué)設(shè)計撫育方式和強度，保護珍稀物種，保留天然 更新目的樹種的幼苗和幼樹，并在春夏季節(jié)作業(yè)。第十四條符合以下條件之一的用材林，可進行修枝。（1）珍貴樹種或 培育大徑材的目標樹；（2 ）高大且其枝條妨礙目標樹生長的其他樹。第十五條 符合以下條件之一的，可進行澆水。（1 ）40 0毫米降水量以下地區(qū)的人工林；（2）4 00毫米降水量以上地區(qū)的人工林遭遇旱災(zāi)時。第十

10、六條 在用材林的幼齡林、短周期工業(yè)原料林或者珍貴樹種用材林中,可進行施肥。第十七條針對情況復(fù)雜、單一撫育方式無法達到撫育目的的林分，可以實行森林撫育方式的配套組合,采取綜合撫育措施 ，培育健康穩(wěn)定的森林。綜合撫育措施應(yīng)當同時實施,避免分頭作業(yè)。第十八條 撫育材及撫育作業(yè)剩余物的處置應(yīng)當綜合考慮有效利用、 森林病蟲害防治、森林防火、環(huán)境保護等要求，進行合理分類并采取運出、 平鋪，或者按一定間距均勻堆放等適當方式處理。有條件時,可將撫育作業(yè)剩余物粉碎后堆放于目標樹根部魚鱗坑中。對于撫育采伐受病蟲害危害的林木、 剩余物等，應(yīng)當清理出林分，集中 進行除害化處理。必要時，還應(yīng)當對伐根進行適當處理。第十九

11、條 根據(jù)森林撫育作業(yè)要求，需要修建簡易集材道、作業(yè)道、臨時楞場、臨時工棚等輔助設(shè)施的作業(yè)設(shè)計，按照森林采伐作業(yè)規(guī)程（L Y/T1 646）執(zhí)行。森林撫育生產(chǎn)的小徑材可人力集材的，不設(shè)計修筑簡易集材道。第二十條西北、青藏高原地區(qū)具有特殊地域特點、生態(tài)脆弱地區(qū)的 森林撫育作業(yè)設(shè)計，應(yīng)當邀請有關(guān)方面專家事先對撫育方式和強度進行科學(xué) 論證。第三章?lián)嵊|(zhì)量控制指標第二十一條采取透光伐撫育后的林分應(yīng)當達到以下要求（一）林分郁閉度不低于0.6 ；（二）在容易遭受風倒、雪壓危害的地段，或第一次透光伐時，郁閉度降 低不超過0 .2 ;（三）更新層或演替層林木沒有被上層林木嚴重遮陰（四）林分目的樹種和輔助樹種的林

12、木株數(shù)所占林分總株數(shù)的比例不減 少;（五）林分目的樹種平均胸徑不低于采伐前平均胸徑;（六）林木株數(shù)不少于該森林類型、生長發(fā)育階段、立地條件的最低保留株數(shù)。分森林類型、生長發(fā)育階段、立地條件的最低保留株數(shù)由各省確定;（七）林木分布均勻，不造成林窗、林中空地等。第二十二條 采取疏伐撫育后的林分應(yīng)當達到以下要求（一）林分郁閉度不低于0. 6;（二）在容易遭受風倒、雪壓危害的地段，或第一次疏伐時，郁閉度降低 不超過0.2;（三）林分目的樹種和輔助樹種的林木株數(shù)所占林分總株數(shù)的比例不減（四）林分目的樹種平均胸徑不低于采伐前平均胸徑;（五）林木分布均勻，不造成林窗、林中空地等;（六）保留株數(shù)滿足本規(guī)定第二

13、一條（六）的規(guī)定。第二十三條 采取生長伐撫育后的林分應(yīng)當達到以下要求:（一）林分郁閉度不低于0.6;（二）在容易遭受風倒、雪壓危害的地段，或第一次生長伐時，郁閉度降低不超過0.2;（三）林分目標樹數(shù)量，或I級木、n級木數(shù)量不減少（四）林分平均胸徑不低于采伐前平均胸徑;（五）林木分布均勻，不造成林窗、林中空地等。對于天然林，如果出現(xiàn)林 窗或林中空地則應(yīng)進行補植;（六）保留株數(shù)滿足本規(guī)定第二一條（六）的規(guī)定。第二十四條 采取衛(wèi)生伐撫育后的林分應(yīng)當達到以下要求:（一）沒有受林業(yè)檢疫性有害生物及林業(yè)補充檢疫性有害生物危害的林（二）蛀干類有蟲株率在2 0% （含）以下;（三）感病指數(shù)在50 （含）以下。

14、感病指數(shù)按造林技術(shù)規(guī)程（GB /T 157 7 6）的規(guī)定執(zhí)行;（四）除非嚴重受災(zāi)，采伐后郁閉度應(yīng)保持在0.5以上。采伐后郁閉度在 0. 5以下，或出現(xiàn)林窗的，應(yīng)進行補植。第二十五條 采伐剩余物處理應(yīng)當達到以下要求：（一）伐后應(yīng)及時將可利用的木材運出林分，并清理采伐剩余物。采伐剩 余物可采取運出，或平鋪在林內(nèi)，或按一定間距均勻堆放在林內(nèi)等方式處理;有條件時，可粉碎后堆放于目標樹根部魚鱗坑中。坡度較大情況下，可在目標 樹根部做反坡向的水肥坑（魚鱗坑）并將采伐剩余物適當切碎堆埋于坑內(nèi)。（二）對于撫育采伐感染林業(yè)檢疫性有害生物及林業(yè)補充檢疫性有害生 物的林木、剩余物等，應(yīng)全部清理出林分，集中燒毀，或

15、集中深埋。第二十六條采取補植撫育后的林分應(yīng)當達到以下要求（一）補植樹種應(yīng)選擇能與現(xiàn)有樹種互利生長或相容生長、并且其幼樹 具備從林下生長到主林層的基本耐陰能力的目的樹種。 對于人工用材林純林， 應(yīng)選擇材質(zhì)好、生長快、經(jīng)濟價值高的樹種；對于天然用材林，應(yīng)優(yōu)先補植 材質(zhì)好、經(jīng)濟價值高、生長周期長的珍貴樹種或鄉(xiāng)土樹種；對于防護林，應(yīng)選 擇能在林冠下生長、防護性能良好并能與主林層形成復(fù)層混交的樹種。（二）用材林和防護林經(jīng)過補植后，林分內(nèi)的目的樹種或目標樹株數(shù)不 低于每公頃4 50株，分布均勻,并且整個林分中沒有半徑大于主林層平均高1 / 2的林窗;（三）不損害林分中原有的幼苗幼樹;（四）盡量不破壞原有的

16、林下植被，盡可能減少對土壤的擾動（五）補植點應(yīng)配置在林窗、林中空地、林隙等處;（六）成活率應(yīng)達到85%以上，三年保存率應(yīng)達80%以上。第二十七條采取人工促進天然更新?lián)嵊蟮牧址謶?yīng)當達到以下要 求:（一）達到天然更新中等以上等級;（二）目的樹種幼苗幼樹生長發(fā)育不受灌草干擾（三）目的樹種幼苗幼樹占幼苗幼樹總株數(shù)的 50%以上。第二十八條采取修枝撫育后的林分應(yīng)當達到以下要求（一）修去枯死枝和樹冠下部1 2輪活枝;（二）幼齡林階段修枝后保留冠長不低于樹高的2/ 3、枝樁盡量修平,剪口不能傷害樹干的韌皮部和木質(zhì)部；（三）中齡林階段修枝后保留冠長不低于樹高的1/2、枝樁盡量修平，剪 口不能傷害樹干的韌皮部

17、和木質(zhì)部。第二十九條采取割灌除草撫育后的林分應(yīng)當達到以下要求（一）影響目的樹種幼苗幼樹生長的雜灌雜草和藤本植物全部割除;（二）割灌除草施工應(yīng)注重保護珍稀瀕危樹木、林窗處的幼樹幼苗，以及 林下有生長潛力的幼樹幼苗。第三十條采取澆水撫育后的林分應(yīng)當達到以下要求（一）澆水采用穴澆、噴灌、滴灌，盡可能避免漫灌（二）澆水后林木生長發(fā)育良好。第三十一條 采取施肥撫育后的林分應(yīng)當達到以下要求:（一）追肥種類應(yīng)為有機肥或復(fù)合肥;（二）追肥施于林木根系集中分布區(qū)，不超出樹冠覆蓋范圍，并用土蓋實, 避免流失;（三）施肥應(yīng)針對目的樹種、目標樹，或I級木、n級木、m級木（四）應(yīng)經(jīng)過施肥試驗，或進行測土配方施肥。第四章

18、外業(yè)調(diào)查第三十二條以最新森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，按照集中連片原則確定踏查范圍在實地踏查的基礎(chǔ)上，合理確定撫育作業(yè)區(qū)，選擇符合撫育條件的地塊。第三十三條對符合撫育條件的地塊開展外業(yè)調(diào)查。根據(jù)立地條件、林分起源、年齡、郁閉度、樹種組成、撫育方式等確定作業(yè)小班邊界，原則不上允許跨越經(jīng)理小班，作業(yè)小班面積原則上不大于 20公頃。作業(yè)小班面積測量采用不小于 萬分之一比例尺的地形圖（遙感影像圖）調(diào)繪、G PS（衛(wèi)星定位系統(tǒng)）繞測或羅盤儀導(dǎo)線等方式。對每個作業(yè)小班應(yīng)當該實測3個GPS控制點并繪制到萬分之一地形圖上，并且至少要拍攝4張反映林分現(xiàn)實狀況的數(shù)字照片備查。第三十四條 外業(yè)調(diào)查采用標準地調(diào)查法

19、。根據(jù)作業(yè)小班森林資源分布和生長發(fā)育狀況典型或機械布設(shè)標準地，每個標準地面積為0.0 6 0. 1 0公頃,標準地數(shù)量分別起源按照作業(yè)設(shè)計小班面積確定。 人工林標準地總面積不小于作業(yè)設(shè)計小班面積的1 %，天然林標準地總面積不小于作業(yè)設(shè)計小班面 積的1.5%。每個小班應(yīng)當至少設(shè)置一塊標準地。 外業(yè)調(diào)查時應(yīng)當記錄標準 地中心G PS坐標。第三十五條標準地主要調(diào)查因子包括環(huán)境因子 （地形、立地、土壤、 植被等），林分因子（權(quán)屬、林種、起源、郁閉度、平均年齡、平均胸徑、平均樹高、株數(shù)、蓄積量、樹種組成、幼苗幼樹、災(zāi)害情況等）。各林木樹高、 平均樹高可采用實測或利用樹高生長方程計算。標準地調(diào)查的格式、內(nèi)

20、容等 要求詳見附件樣式六、七、八。第五章作業(yè)設(shè)計第三十六條作業(yè)設(shè)計包括下列內(nèi)容：（一）樹種和林木分級與分類：采取目標樹經(jīng)營作業(yè)體系的作業(yè)設(shè)計，應(yīng) 當進行樹種和林木分類，明確小班的目的樹種、輔助樹種、其它樹種和目標樹、 輔助樹、干擾樹和其它樹；采取常規(guī)人工林撫育作業(yè)體系的作業(yè)設(shè)計，應(yīng)當進 行林木分級，明確小班的I級木、n級木、m級木、W級木、V級木。（二）撫育方式：明確采取的具體撫育方式和作業(yè)措施等。 對于透光伐、疏 伐、生長伐、衛(wèi)生伐等撫育方式，應(yīng)當明確保留木、采伐木。（三）撫育指標：包括撫育面積、（澆水）用水量、（施肥）肥料種類與數(shù) 量、（割灌除草）除草面積、（定株）定株穴數(shù)或株數(shù)，平均胸徑

21、5厘米以上的 間伐小班應(yīng)當有撫育強度、采伐蓄積量、出材量等，以及相應(yīng)的用工量、作業(yè) 時間、費用概算等。各撫育指標應(yīng)當落到小班。（四）輔助設(shè)施：包括必要的水渠、作業(yè)道、集材道、臨時楞場、臨時工 棚等。其中，作業(yè)道路應(yīng)當通到每個作業(yè)小班；4 0 0毫米降水量以下地區(qū),澆水（灌溉）設(shè)施應(yīng)當覆蓋作業(yè)小班。作業(yè)設(shè)計的格式、內(nèi)容等要求詳見附件樣式四、五。第三十七條撫育方式以作業(yè)小班為單位進行設(shè)計，簡易作業(yè)道等輔助 設(shè)施以作業(yè)區(qū)或林班為單位進行設(shè)計。第三十八條 作業(yè)設(shè)計有關(guān)圖件原則上采用電子繪圖。作業(yè)設(shè)計圖應(yīng)繪制其圖紙坐標系，標注小班位置和地理坐標數(shù)據(jù)。根據(jù)林 業(yè)制圖規(guī)定,繪制小班邊界,并注明林班號、小班號

22、、目的樹種、作業(yè)面積、郁閉度、撫育方式以及輔助設(shè)施等主要內(nèi)容。圖紙比例尺不小于1:10000。沒有1:10 0 00比例尺的地區(qū),可采用1: 50 0 0 0放大到1:250 0 0比例尺 的地形圖。作業(yè)區(qū)位置示意圖按照林業(yè)調(diào)查設(shè)計專題制圖要求繪制，勾繪作業(yè)區(qū)范 圍，標注作業(yè)單位和作業(yè)區(qū)名稱。第三十九條 作業(yè)設(shè)計文件主要由作業(yè)設(shè)計說明書、調(diào)查設(shè)計表、作業(yè) 設(shè)計圖組成。（一）作業(yè)設(shè)計說明書主要內(nèi)容包括設(shè)計依據(jù)和原則、作業(yè)設(shè)計地區(qū)的基 本情況、撫育技術(shù)措施、人工和物資需要量、設(shè)施的修建、費用測算，以及 撫育作業(yè)施工進度安排等。（二）調(diào)查設(shè)計表包括分別作業(yè)小班的現(xiàn)狀調(diào)查表、撫育技術(shù)設(shè)計表、工 程量表

23、、投資概算表等。（三）作業(yè)設(shè)計圖包括撫育作業(yè)布局圖、小班作業(yè)設(shè)計圖等。具體參照附件樣式一、二、三和樣式九、十。第四十條 承擔森林撫育作業(yè)設(shè)計的單位應(yīng)當將作業(yè)設(shè)計文件按以下 順序匯編成冊：作業(yè)設(shè)計封面、設(shè)計資質(zhì)證書復(fù)印件（或林業(yè)主管部門法人證書復(fù)印件、林業(yè)主管部門授權(quán)書復(fù)印件 ）、設(shè)計單位與設(shè)計人員、作業(yè)設(shè) 計說明書、森林撫育作業(yè)設(shè)計匯總表、森林撫育作業(yè)設(shè)計一覽表、森林撫育 小班外業(yè)調(diào)查表、森林撫育小班標準地每木調(diào)查表、森林撫育小班標準地每 木調(diào)查匯總表、作業(yè)區(qū)位置示意圖、作業(yè)設(shè)計圖。第六章作業(yè)設(shè)計檔案第四十一條 撫育任務(wù)承擔單位應(yīng)當將調(diào)查資料、作業(yè)設(shè)計文件、審批 文件等資料歸檔并永久保存。第四

24、十二條 撫育任務(wù)承擔單位應(yīng)當建立森林撫育作業(yè)設(shè)計電子檔案所有撫育作業(yè)設(shè)計文件均實行紙質(zhì)材料和電子文件雙項歸檔，作業(yè)設(shè)計匯總 表和作業(yè)設(shè)計一覽表同時保存原始電子表格， 有條件的單位還應(yīng)當保存原始 制圖數(shù)據(jù)和文件。第七章 附則第四十三條 作業(yè)設(shè)計編制、審批實行責任追究制度。承擔撫育調(diào)查、 設(shè)計、審批等工作的單位和個人必須嚴格遵守本規(guī)定及職業(yè)操守，在實地調(diào) 查的基礎(chǔ)上如實填報數(shù)據(jù)、科學(xué)設(shè)計撫育措施、嚴格審核把關(guān)，并在調(diào)查表、設(shè)計文件、審批文件上簽名確認。對違反本規(guī)定的單位和個人將依法依規(guī)追 究責任。第四十四條 其他森林撫育作業(yè)設(shè)計參照本規(guī)定執(zhí)行。 省級林業(yè)主管部 門可以依據(jù)本規(guī)定并結(jié)合轄區(qū)實際制定實

25、施細則。第四十五條本規(guī)定由國家林業(yè)局負責解釋。第四十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。2012年8月3日印發(fā)的森 林撫育作業(yè)設(shè)計規(guī)定（林造發(fā)20 12191號）同時廢止。樣式一XX縣（林業(yè)局、國有林場 ）XX年度森林撫育作業(yè)設(shè)計XX省（自治區(qū)、直轄市、森工集團）XX縣（旗、林業(yè)局）XXXX年XX月?樣式作業(yè)設(shè)計單位與設(shè)計人員設(shè)計單位名稱（蓋章）:法人代表:設(shè)計單位資質(zhì):設(shè)計負責人（簽名）:設(shè)計人員:設(shè)計時間:作業(yè)設(shè)計說明書編寫提綱作業(yè)設(shè)計說明書以任務(wù)承擔單位為單元編寫 ，主要內(nèi)容包括:1 .設(shè)計目的、指導(dǎo)思想、主要依據(jù)、基本原則。2 .設(shè)計區(qū)概況包括自然地理條件、社會經(jīng)濟條件、森林經(jīng)營狀況、撫育對

26、象的基 本情況等。3 .外業(yè)調(diào)查說明主要說明森林資源調(diào)查方法、作業(yè)區(qū)和作業(yè)小班劃分方法以及主要 技術(shù)指標確定依據(jù)和方法等。4 .各項技術(shù)措施設(shè)計包括各類型林分主要特點、作業(yè)措施要求及作業(yè)后可能產(chǎn)生的影響 及程度等。5.成本效益測算包括采用的主要技術(shù)經(jīng)濟指標，說明及依據(jù)；投資概算及資金籌措;效益分析等。樣式四森林撫育作業(yè)設(shè)計匯總表單位：公頃、公里、平方米、立方米、工、萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場）作業(yè)面積輔助設(shè)施采伐蓄積出材量用工量投資概算合計透光伐疏伐生長伐衛(wèi)生伐補植人工促進天然更新割灌除草綜合撫育作業(yè)道路集材道路臨時楞場臨時工棚小計國家補貼資金地方配套資金合計樣式五森林撫育作業(yè)設(shè)計一覽表單位：公頃、厘米、

27、 、株、立方米、公斤、工、元鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場）村（林班）小班號小班 面 積撫育方式林種郁閉度目的樹種 平均胸徑目的樹種和輔助樹種株數(shù)比例公頃 林木株數(shù)間伐強度岀 材 量補植修枝株數(shù)割灌除草穴數(shù)澆水量施肥用工量剩余物清理量投資概算作業(yè)前作業(yè)后作業(yè) 前作業(yè)后作業(yè)前作業(yè)后作業(yè)前作業(yè)后株數(shù)蓄積樹種株數(shù)種類數(shù)量合計樣式六森林撫育小班外業(yè)調(diào)查表調(diào)查人員：調(diào)查日期：年月日位置：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場）村（林班）小班 地理坐標：小班面積：公頃。起源：土地權(quán)屬：林木權(quán)屬：林種：地貌類型： 山地陽坡山地陰坡山地脊部山地溝谷丘陵崗地 階地河漫灘平原其他（具體說明）海拔：米坡度：坡向：坡位：目的樹種天然更新情況：幼苗、幼樹更新頻度：株

28、/公頃，平均年齡：年，生長狀況：良好 較好 一般 較差土壤類型：土層厚度：厘米林下植被調(diào)查總蓋度（）高度（米）分布狀況主要灌木：主要草本：珍稀物種：林分因子調(diào)查小班平均標準地1標準地2標準地3年齡（年）郁閉度樹種組成平均胸徑（厘米）平均樹高（米）公頃株數(shù)（株）公頃蓄積（立方米）灌木草本蓋度（）災(zāi)害發(fā)生情況公頃目標樹株數(shù)（株）公頃輔助樹株數(shù)（株）公頃干擾樹株數(shù)（株）公頃其他樹株數(shù)（株）森林撫育小班標準地每木調(diào)查表樣式七編號樹種名稱胸徑樹高林木分類林木分級材積小班標準地號標準地面積村（林班）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場）起源調(diào)查人員:調(diào)查日期年 月曰森林撫育小班標準地每木調(diào)查匯總表樣式八樹種徑階保留木采伐木保留木采

29、伐木保留木采伐木株數(shù)材積株數(shù)材積株數(shù)材積株數(shù)材積株數(shù)材積株數(shù)材積6810121416182022242 62 83 032343 63 840424 4合計平均直徑平均樹高每公頃蓄積鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場） 村（林班） 小班 標準地號標準地面積起源計算:檢查:年?樣式九作業(yè)區(qū)位置示意圖樣式十森林撫育作業(yè)設(shè)計圖森林撫育檢查驗收辦法第一章 總 則第一條為科學(xué)規(guī)范森林撫育檢查驗收工作，客觀評價森林撫育政 策實施成效，促進森林撫育作業(yè)質(zhì)量提高，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)程， 制定本辦法。第二條 本辦法適用于中央財政森林撫育補貼檢查驗收工作。其他 森林撫育作業(yè)檢查驗收可參照本辦法執(zhí)行。第三條森林撫育檢查驗收實行縣級自

30、查、省級核查驗收和國家級 抽查三級管理。第四條森林撫育檢查驗收工作應(yīng)當遵循以下原則（一）分級組織、專業(yè)實施。國家林業(yè)局負責組織開展國家級抽查承擔森林撫育任務(wù)的省級單位（省、自治區(qū)、直轄市、森工（林業(yè)）集團、 生產(chǎn)建設(shè)兵團、計劃單列市，下同）、縣級單位（縣、國有林場、團場、林業(yè) 局等,下同）林業(yè)主管部門分別負責組織開展省級核查驗收、縣級自查工作。檢查驗收工作由具有林業(yè)相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)和技術(shù)人員承擔。（二）突出重點、注重實效。森林撫育檢查驗收工作以現(xiàn)地檢查為基 礎(chǔ),內(nèi)業(yè)檢查與外業(yè)檢查相結(jié)合，重點檢查核實作業(yè)面積、作業(yè)設(shè)計質(zhì)量和作業(yè)施工質(zhì)量,同時檢查了解森林撫育補貼政策執(zhí)行情況，全面反映森林 撫育

31、成效。（三）嚴格規(guī)范、責任到人。森林撫育檢查驗收及其組織、管理必須嚴 格按照統(tǒng)一的規(guī)定程序和技術(shù)標準實施。檢查人員必須嚴格遵守職業(yè)操 守、檢查核查工作規(guī)定和廉政紀律，實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”，客 觀、公平、公正評價森林撫育質(zhì)量和效果。第五條下列文件是森林撫育檢查驗收的主要技術(shù)依據(jù)，其最新修 訂版本（包括所有的修訂單）適用于本文件。（一）森林撫育規(guī)程（GB/ T 157 8 1）;（二）森林撫育作業(yè)設(shè)計規(guī)定；（三）（四）森林采伐作業(yè)規(guī)程（LY/T 1 6 46）;（五）地方森林經(jīng)營技術(shù)規(guī)程（標準）、實施細則等。森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查技術(shù)規(guī)程（G B/T 2 6 4 2 4）;第二章縣級自查第

32、六條 縣級自查包括外業(yè)檢查和內(nèi)業(yè)檢查。外業(yè)檢查必須對全部撫育作業(yè)小班逐一進行現(xiàn)場檢查。第七條縣級自查應(yīng)當采取撫育作業(yè)小班完成一個、 檢查一個的要 求，加強撫育作業(yè)中間管理，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。第八條 承擔撫育任務(wù)的單位或個人（林場、集體經(jīng)濟組織、個人 等森林經(jīng)營主體）在完成撫育作業(yè)任務(wù)后，向縣級林業(yè)主管部門提出申 請，由縣級林業(yè)主管部門組織林業(yè)相關(guān)專業(yè)機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查。第三章省級核查驗收第九條 省級核查驗收由省級林業(yè)主管部門根據(jù)縣級單位的核查驗 收申請和自查報告，會同本級財政部門組織具有相關(guān)資質(zhì)的林業(yè)專業(yè)機 構(gòu)和技術(shù)人員實施。第十條 省級核查驗收人員應(yīng)具備以下條件:（一）能堅持公平、公正原

33、則，廉潔自律、恪守職責。（二）取得中級以上（含中級）專業(yè)技術(shù)職稱，且有2年以上（含2 年）從事森林撫育經(jīng)營工作的經(jīng)歷。（三）熟練掌握森林撫育有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)定和規(guī)范，熟悉森林撫育 各個工序和環(huán)節(jié)的操作要領(lǐng)。（四）熟悉森林撫育質(zhì)量監(jiān)督管理制度辦法，能夠運用有關(guān)標準對撫育 質(zhì)量進行準確評定。第十一條 省級核查驗收應(yīng)當按照本辦法規(guī)定的原則和方法、結(jié)合 本轄區(qū)實際情況,以實地檢查為基礎(chǔ)，對縣級自查結(jié)果進行檢查核實，客觀評 價本省森林撫育質(zhì)量。檢查縣級樣本數(shù)應(yīng)當不少于承擔撫育任務(wù)縣級單位總數(shù)的20%，檢查撫育小班面積比例不低于全省計劃任務(wù)量的2.5%。第十二條省級核查工作完成后形成省級核查驗收報告。省級

34、核查 驗收報告與縣級自查報告一并構(gòu)成撥付補貼資金的依據(jù)。經(jīng)檢查驗收達 到合格標準的,應(yīng)當及時撥付補貼資金。對于未達到合格標準的，經(jīng)整改并 驗收合格后撥付補貼資金。第十三條省級核查驗收報告原則上應(yīng)當于下達計劃后次年7月3 1日前上報國家林業(yè)局、財政部。第十四條國家林業(yè)局委托大興安嶺林業(yè)集團公司對其所屬森工 企業(yè)按照以上要求進行省級核查驗收。第四章國家級抽查第十五條國家林業(yè)局根據(jù)省級單位上報的省級核查驗收報告，會 同財政部開展國家級抽查工作。第十六條國家級抽查工作由國家林業(yè)局組織具有相關(guān)資質(zhì)的林 業(yè)專業(yè)機構(gòu)和技術(shù)人員實施。國家級抽查工作人員應(yīng)具備以下條件（一）能堅持公平、公正原則，廉潔自律、恪守職

35、責。（二）取得中級以上（含中級）專業(yè)技術(shù)職稱，且有3年以上（含3年）從事森林撫育經(jīng)營工作的經(jīng)歷。（三）熟練掌握森林撫育有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)定和規(guī)范，熟悉森林撫育的各個工序和環(huán)節(jié)的操作要領(lǐng)。（四）熟悉森林撫育質(zhì)量監(jiān)督管理制度辦法，能夠運用有關(guān)標準對撫育質(zhì)量進行準確評定。第十七條國家級抽查的樣本組織按照下列方法確定:（一）省級樣本為承擔森林撫育任務(wù)的全部省級單位。（二）按照承擔森林撫育補貼任務(wù)的縣級單位總數(shù)的 10% 15%確定 縣級樣本。（三）縣級樣本中應(yīng)當包括省級已核查和未核查的縣級單位， 其中已核查縣級單位數(shù)量不少于省級已核查縣級單位總數(shù)的30%，至少抽查省級 已核查的縣級單位1個。（四）縣級樣

36、本分別天然林資源保護工程區(qū)（簡稱天保工程區(qū)）和非天 保工程區(qū)抽取。1 .縣級樣本抽取比例：（1）縣級單位總數(shù)不超過30個的抽取15% ;縣級單位總數(shù)超過30個的抽取10 %，最多不超過10個。2 按照國家林業(yè)局確定抽樣起始號和間隔號，采用機械抽樣法抽取 縣級樣本。具體方法為：根據(jù)省級天保工程區(qū)和非天保工程區(qū)年度撫育 任務(wù)權(quán)重,確定天保工程區(qū)縣級單位和非天保工程區(qū)縣級單位抽查數(shù)量。（任務(wù)將天保工程區(qū)或非天保工程區(qū)縣級單位按上報面積從大到小排序 相同的按行政區(qū)劃順序排序），按照起始號和間隔號循環(huán)抽?。ㄓ鲋貜?fù)縣 級單位，則抽取下一個縣級單位，間隔號不變），直至滿足縣級樣本數(shù)及組 成要求。3 .按照省

37、級單位上報完成面積的1%1.5 %確定各省級單位抽查 面積,依據(jù)縣級樣本完成面積權(quán)重，將各省級單位抽查面積分配到縣級樣 本。如抽取縣級樣本完成面積總和小于省級單位抽查面積時，不再另行 抽取縣級樣本，抽中的縣級單位全查。（五）按照國家林業(yè)局確定抽樣起始號和間隔號，采用機械抽樣法確定 抽查小班樣本（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場樣本）。具體方法為：將受檢縣級單位小班（或 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場）按上報面積順序排序，根據(jù)起始號、間隔號循環(huán)抽取受檢小 班（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場）（如遇重復(fù)小班，貝吋由取下一小班（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場 ），間 隔號不變），直至實抽面積滿足受檢縣級單位應(yīng)查面積。受檢縣級單位檢 查小班數(shù)不少于3個，如屬省級已核查的單位則

38、其中至少應(yīng)當包括 2個省 級核查的小班。如因災(zāi)害等特殊情況無法對個別小班（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場）進行現(xiàn)地檢查, 應(yīng)及時請示國家林業(yè)局同意后，另行抽取一個面積相同的小班（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林 場）進行抽查。第十八條國家林業(yè)局提前2個工作日以書面形式將抽查工作人 員名單、到達和檢查時間、受檢縣級單位名單通知受檢省級單位。第五章 檢查內(nèi)容及技術(shù)標準第十九條 森林撫育檢查的主要內(nèi)容：（一 ）作業(yè)面積。根據(jù)上報完成面積，通過現(xiàn)地核實確定其實際作業(yè)面 積，通過質(zhì)量檢查評定其合格面積。核實面積是指現(xiàn)地核實確定的實際作業(yè)面積,包括合格面積和不合格面積；合格面積是指作業(yè)質(zhì)量符合相關(guān) 技術(shù)標準的核實面積。（二）作業(yè)質(zhì)量。重點檢查是

39、否按作業(yè)設(shè)計和技術(shù)規(guī)程作業(yè) ，是否存在采大留小、采好留壞、應(yīng)采未采、亂開天窗、無證采伐、超證采伐、 越界采伐等問題。（三）作業(yè)設(shè)計質(zhì)量。重點檢查作業(yè)設(shè)計中調(diào)查因子是否與現(xiàn)地相符,主要設(shè)計指標是否符合森林撫育作業(yè)設(shè)計規(guī)定的要求，撫育方式是 否符合當前林分特點且正確反映實際需要，作業(yè)設(shè)計內(nèi)容是否齊全、文本 格式是否規(guī)范等。（四）補貼政策落實情況,包括組織領(lǐng)導(dǎo)、作業(yè)設(shè)計審批、公示公告、合同管理、檢查驗收、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檔案管理、政策兌現(xiàn)、監(jiān)測標準地等。第二十條撫育對象應(yīng)當符合財政部、國家林業(yè)局有關(guān)文件要求 和相關(guān)技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。第二一條 森林撫育方式包括透光伐、疏伐、生長伐、衛(wèi)生伐、 補植、人工促進天然

40、更新、修枝、割灌除草、澆水、施肥等。采取綜合 撫育措施的，按照所采取各種撫育方式的標準進行檢查。第二十二條 森林撫育質(zhì)量控制指標按森林撫育作業(yè)設(shè)計規(guī)定 第三章的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十三條小班作業(yè)質(zhì)量綜合評價標準詳見附表中的“間伐小班 作業(yè)質(zhì)量綜合評價表”、“割灌除草小班作業(yè)質(zhì)量綜合評價表”、“綜合撫育小班作業(yè)質(zhì)量綜合評價表”。小班作業(yè)質(zhì)量綜合評價滿分為100分，評 價得分85分（含）以上為合格。有下列情況之一的為不合格小班:（一）作業(yè)地點與作業(yè)設(shè)計不符;（二）撫育方式與作業(yè)設(shè)計不符；（三）撫育對象錯誤；（四）無林木采伐許可證采伐作業(yè)；（五）主要控制指標不符合第二十二條規(guī)定。第二十四條 撫育作業(yè)設(shè)

41、計質(zhì)量綜合評價標準詳見附表中的“撫育 作業(yè)設(shè)計質(zhì)量綜合評價表”。作業(yè)設(shè)計質(zhì)量綜合評價滿分為1 00分,綜合評價85分（含）以上為合格。第六章檢查驗收的程序和方法第二十五條各級林業(yè)主管部門要制定檢查驗收工作方案，確保檢 查驗收高效、規(guī)范開展。第二十六條各級林業(yè)主管部門、承擔檢查驗收機構(gòu)、受檢單位 要主動做好檢查驗收前期準備工作。（一）組織檢查人員培訓(xùn)。對承擔檢查驗收的技術(shù)人員進行補貼政策、技術(shù)標準、工作紀律等方面的培訓(xùn)。（二）組織確定檢查樣本。國家或省級林業(yè)主管部門確定縣級受檢單 位，受檢小班由檢查工作組到達縣級受檢單位后按照檢查驗收工作方案 現(xiàn)場抽取。檢查樣本不得提前公開。（三）受檢省級單位應(yīng)

42、當準備好以下資料備查1. 森林撫育任務(wù)分解下達文件；2. 核查驗收報告、匯報材料和有關(guān)檔案資料等;3 .省級核查縣級單位小班一覽表等相關(guān)資料;4.制定出臺的技術(shù)規(guī)程、相關(guān)政策、規(guī)章制度等;5 .主要樹種（組）材積表、樹種出材率表等。（四）受檢縣級單位應(yīng)當準備好以下資料備查:1 .森林撫育任務(wù)分解下達文件；2 .自查報告、工作總結(jié)等;3. 自查合格小班一覽表等相關(guān)資料;4. 作業(yè)設(shè)計文本及批復(fù)文件；5 .施工作業(yè)合同、公示公告等;6.撫育間伐所需的采伐許可證。第二十七條檢查工作組開展檢查驗收的工作流程：（一）聽取受檢單位關(guān)于森林撫育工作情況匯報，包括計劃分解落實、任 務(wù)完成、組織管理、政策措施、

43、經(jīng)驗做法、存在問題、意見建議等。（二）查閱、收集相關(guān)資料，并保存?zhèn)洳?。（三）開展外業(yè)調(diào)查。（四）內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理。（五）向受檢省、縣級單位反饋檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題。（六）匯總分析，撰寫檢查驗收報告。第二十八條 檢查工作組外業(yè)調(diào)查的主要內(nèi)容及方法：（一）面積與作業(yè)地點核實。采用 GP S （衛(wèi)星定位系統(tǒng)）定位作業(yè)小 班地點。采用1:10 0 0 0地形圖調(diào)繪、GPS實測或羅盤儀導(dǎo)線測量面積。實測作業(yè)面積與上報面積誤差在士 5%之間時，認可小班上報面積，否則 以實測作業(yè)面積作為核實面積。（二）間伐小班調(diào)查。采用實測標準地的方法推算小班檢查因子。1.標準地布設(shè)：根據(jù)小班作業(yè)情況，選擇有代表性的地段布設(shè)面積

44、為0.06 0.1公頃的標準地。小班面積6.67公頃以下的設(shè)置1個標準地, 6. 67 1 3.3 3公頃設(shè)置2個標準地,1 3.33公頃以上設(shè)置3 5個標準地。2 .因子調(diào)查：測量并記錄各項調(diào)查因子，填寫附表中的標準地每木 調(diào)查表，并記錄標準地中心點 GPS定位數(shù)據(jù)。（三）割灌除草小班檢查。檢查影響目的樹種生長的灌木、雜草是否割除，是否保護珍稀物種及有生長潛力的幼苗、幼樹。（四）補植檢查。檢查補植樹種、補植株數(shù)、種植點配置、成活率等是否符合要求。（五）人工促進天然更新檢查。檢查更新等級、幼苗幼樹生長、目的樹種株數(shù)比例等是否符合要求。（六）修枝檢查。檢查修枝對象、修枝高度、修枝質(zhì)量等是否符合要

45、求， 林分衛(wèi)生條件是否得到明顯改善。（七）撫育剩余物處理檢查。檢查是否按照病蟲害防治、森林防火等 要求進行了場地處理，撫育剩余物是否分類運出或平鋪、按一定間距均勻 堆放。第二十九條 檢查工作組在外業(yè)工作結(jié)束后要及時開展內(nèi)業(yè)工作 整理資料,匯總數(shù)據(jù)，填寫附表中的森林撫育調(diào)查表，并按附表中評價表規(guī) 定的標準對小班作業(yè)質(zhì)量、作業(yè)設(shè)計質(zhì)量等進行評價。第三十條檢查驗收工作組還要對受檢縣、省級單位進行綜合評 價。評價指標和方法參見相關(guān)附表。第三一條檢查驗收工作中現(xiàn)場檢查調(diào)查表和評價表要分冊裝 訂，存檔備查。第三十二條 任何單位和個人不得隨意變更受檢縣級單位和受檢小 班。如因不可抗力導(dǎo)致受檢單位或小班無法接

46、受檢查時，受檢單位應(yīng)向 檢查工作組及時提出書面申請，經(jīng)檢查工作組核實確認并報請上級林業(yè) 主管部門同意后，可以另行抽取受檢單位或小班進行檢查。第七章檢查驗收成果分析及應(yīng)用第三十三條檢查驗收要對森林撫育任務(wù)完成（面積核實率）、撫育 作業(yè)質(zhì)量（核實面積合格率）、撫育作業(yè)設(shè)計質(zhì)量（作業(yè)設(shè)計質(zhì)量合格率） 等主要技術(shù)指標進行統(tǒng)計分析。主要指標和計算方法如下:（一）面積核實率=（刀檢查小班核實面積/刀檢查小班上報面積）X1 00% ；（二）核實面積合格率=（刀檢查小班合格面積/刀檢查小班核實面積）X100% ；（三）作業(yè)設(shè)計質(zhì)量合格率=（刀檢查合格作業(yè)設(shè)計小班個數(shù)/刀檢查作業(yè)設(shè)計小班個數(shù)）X 0 0%。第三

47、十四條檢查驗收機構(gòu)完成檢查驗收工作后要及時提交檢查驗 收報告。檢查驗收報告的內(nèi)容包括檢查驗收工作開展情況、檢查結(jié)果、 主要成績和典型經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題及其原因分析、對策建議、相關(guān)圖表數(shù) 據(jù)等,并分級填寫匯總附表中的統(tǒng)計表。其中，檢查驗收的主要指標要按 照受檢單位、權(quán)屬、林種、布局、區(qū)域分別分析形成專項報告。第三十五條 各級林業(yè)主管部門要按程序?qū)彾z查驗收結(jié)果，并在 一定范圍內(nèi)通報。對存在問題突出的單位要發(fā)出整改通知，并要求限期 整改到位。有關(guān)單位要認真落實整改，并及時反饋整改情況。第八章 附 則第三十六條 各級林業(yè)主管部門要加強對檢查驗收的管理，主動接 受基層和社會的監(jiān)督。承擔檢查驗收的機構(gòu)要加強工作制度建設(shè)，確保檢 查人員客觀公正、認真負責地開展檢查驗收工作。受檢單位要積極配合 和支持，不得干擾或影響檢查驗收工作正常進行。對在檢查驗收工作中違反本辦法