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1、內(nèi)部資料:注意保存龍鋼公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練歸檔資料參考范本(試 行)責(zé)任 人: 資料管理人 保存期限: 長 期 實施日期: 年 月 日說 明生產(chǎn)經(jīng)營單位組織的各類應(yīng)急預(yù)案演練活動,必須按照AQ/8639-2013 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則;AQ/T 9007-2011生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南;AQ/T 90092015生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評估規(guī)范要求,編制演練工作方案, 主要包括:應(yīng)急演練目的及要求;應(yīng)急演練事故情景設(shè)計;應(yīng)急演練規(guī)模及時間;參演單位和人員主要任務(wù)及職責(zé);應(yīng)急演練籌備工作內(nèi)容;應(yīng)急演練主要步驟;應(yīng)急演練技術(shù)支撐及保障條件;應(yīng)急演練評估與總結(jié)等;根據(jù)演練需要可
2、編制演練腳本:主要內(nèi)容包括:演練模擬事故情景;處置行動與執(zhí)行人員;指令與對白、步驟及時間安排;視頻背景與字幕;演練解說詞等;演練應(yīng)制定評估方案,主要內(nèi)容包括: 演練信息(應(yīng)急演練目的和目標(biāo)、情景描述,應(yīng)急行動與應(yīng)對措施簡介等);評估內(nèi)容(應(yīng)急演練準(zhǔn)備、應(yīng)急演練組織與實施、應(yīng)急演練效果等);評估標(biāo)準(zhǔn):(應(yīng)急演練各環(huán)節(jié)應(yīng)達到的目標(biāo)評判標(biāo)準(zhǔn));評估程序(演練評估工作主要步驟及任務(wù)分工);附件(演練評估所需要用到的相關(guān)表格等)?,F(xiàn)場點應(yīng)急演練結(jié)束后,評估人員根據(jù)現(xiàn)場情況及記錄資料評估發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急組織、應(yīng)急人員、應(yīng)急機制、應(yīng)急保障等方面存在的問題或不足,提出改進意見或建議,并總結(jié)演練中好的做法和主
3、要優(yōu)點等。依據(jù)評估標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)急演練活動全過程進行科學(xué)分析和客觀評價,并撰寫書面評估報告;評估報告重點對演練活動的組織和實施、演練目標(biāo)的實現(xiàn)、參演人員的表現(xiàn)以及演練中暴露的問題進行評估。應(yīng)急演練結(jié)束后,演練組織單位應(yīng)根據(jù)演練記錄、演練評估報告、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場總結(jié)等材料,對演練進行全面總結(jié),并形成演練書面總結(jié)報告,演練總結(jié)報告的內(nèi)容主要包括:演練基本概要;演練發(fā)現(xiàn)的問題,取得的經(jīng)驗和教訓(xùn);應(yīng)急管理工作建議等。 應(yīng)急演練活動結(jié)束后,演練組織單位應(yīng)將應(yīng)急演練工作方案、應(yīng)急演練書面評估記錄資料及報告、應(yīng)急演練總結(jié)報告等文字資料,以及記錄演練實施過程的相關(guān)圖片、視頻、音頻等資料歸檔保存。 目 錄1、應(yīng)急演練
4、方案(包括情景構(gòu)建基礎(chǔ)辨識、腳本等資料)2、演練籌備會議資料(會議簽到表、會議記錄資料等)3、演練評價記錄(評估組成員填寫)4、演練人員自我評價記錄(演練模擬人員填寫)5、演練訪談記錄6、應(yīng)急演練記錄 7、演練總結(jié)評估會議記錄(簽到表、會議記錄等資料)8、應(yīng)急演練評估資料(評估表、評估報告)8、應(yīng)急演練總結(jié)報告。10、應(yīng)急演練影像資料(包括會議、演練過程等圖片或視頻資料)11、演練評估存在問題整改完善資料。演練方案及準(zhǔn)備:按照AQ/T 9007-2011生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南組織編寫。8.2.2 編制文件 8.2.2.1 工作方案演練工作方案內(nèi)容主要包括:應(yīng)急演練目的及要求;應(yīng)急演練事故情景
5、設(shè)計;應(yīng)急演練規(guī)模及時間; 參演單位和人員主要任務(wù)及職責(zé);應(yīng)急演練籌備工作內(nèi)容;應(yīng)急演練主要步驟; 應(yīng)急演練技術(shù)支撐及保障條件;應(yīng)急演練評估與總結(jié)。8.2.2.2 演練腳本:根據(jù)需要,可編制演練腳本。演練腳本是應(yīng)急演練工作方案具體操作實施的文件,幫助參演人員全面掌握演練進程和內(nèi)容。演練腳本一般采用表格形式,主要內(nèi)容包括: 演練模擬事故情景;處置行動與執(zhí)行人員;指令與對白、步驟及時間安排;視頻背景與字幕;演練解說詞等。 8.2.2.3 評估方案演練評估方案通常包括:演練信息:應(yīng)急演練目的和目標(biāo)、情景描述,應(yīng)急行動與應(yīng)對措施簡介等;評估內(nèi)容:應(yīng)急演練準(zhǔn)備、應(yīng)急演練組織與實施、應(yīng)急演練效果等;評估標(biāo)
6、準(zhǔn):應(yīng)急演練各環(huán)節(jié)應(yīng)達到的目標(biāo)評判標(biāo)準(zhǔn);評估程序:演練評估工作主要步驟及任務(wù)分工;演練評估所需要用到的相關(guān)表格等。 8.2.2.4 保障針對應(yīng)急演練活動可能發(fā)生的意外情況制定演練保障方案或應(yīng)急預(yù)案,并進行演練,做到相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會,熟練掌握。演練保障方案應(yīng)包括應(yīng)急演練可能發(fā)生的意外情況、應(yīng)急處置措施及責(zé)任部門、應(yīng)急演練意外情況中止條件與程序等。8.2.2.5 觀摩手冊:根據(jù)演練規(guī)模和觀摩需要,可編制演練觀摩手冊。演練觀摩手冊通常包括應(yīng)急演練時間、地點、情景描述、主要環(huán)節(jié)及演練內(nèi)容、安全注意事項等。8.2.3 工作a) 人員保障按照演練方案和有關(guān)要求,策劃、執(zhí)行、保障、評估、參演等人員參加演練活
7、動,必要時設(shè)置替補人員。b) 經(jīng)費保障根據(jù)演練工作需要,明確演練工作經(jīng)費及承擔(dān)單位。c) 物資和器材保障根據(jù)演練工作需要,明確各參演單位所準(zhǔn)備的演練物資和器材等。d) 場地保障根據(jù)演練方式和內(nèi)容,選擇合適的演練場地。演練場地應(yīng)滿足演練活動需要,避免影響企業(yè)和公眾正常生產(chǎn)、生活。e) 安全保障根據(jù)演練工作需要,采取必要安全防護措施,確保參演、觀摩等人員以及生產(chǎn)運行系統(tǒng)安全。f) 通信保障根據(jù)演練工作需要,采用多種公用或?qū)S猛ㄐ畔到y(tǒng),保證演練通信信息通暢。g) 其他保障根據(jù)演練工作需要,提供其他保障措施。 8.3 應(yīng)急的實施 8.3.1 熟悉任務(wù)和角色組織各參演單位和參演人員熟悉各自參演任務(wù)和角色
8、,并按照演練方案要求組織開展相應(yīng)的演練準(zhǔn)備工作。應(yīng)急演練腳本(范本):時間進程情景及處置行動指令、對白解說詞簡介: 演練評價記錄(范本):評價人姓名評價日期內(nèi) 容演練人員自我評價記錄(范本):姓名年齡現(xiàn)工種內(nèi) 容姓名年齡現(xiàn)工種內(nèi) 容演練訪談記錄(范本):應(yīng)急演練記錄(范本):單位: 年 月 日應(yīng)急預(yù)案名稱:演練地點:演練內(nèi)容與要求:應(yīng)急演練組織者:演練過程(可附頁說明):小 結(jié):應(yīng)急演練總指揮簽字:演練評估表:參照參照實戰(zhàn)演練評估表實戰(zhàn)演練準(zhǔn)備情況評估表評估項目評估內(nèi)容評估意見是否1.演練策劃與設(shè)計1.1 目標(biāo)明確且具有針對性,符合本單位實際;1. 2 演練目標(biāo)簡明、合理、具體、可量化和可實現(xiàn)
9、;1. 3 演練目標(biāo)應(yīng)明確“由誰在什么條件下完成什么任務(wù),依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn),取得什么效果”;1.4 演練目標(biāo)設(shè)置是從提高參演人員的應(yīng)急能力角度考慮;1.5 設(shè)計的演練情景符合演練單位實際情況,且有利于促進實現(xiàn)演練目標(biāo)和提高參演人員應(yīng)急能力;1.6 考慮到演練現(xiàn)場及可能對周邊社會秩序造成的影響;1.7 演練情景內(nèi)容包括了情景概要、事件后果、背景信息、演化過程等要素,要素較為全面;1.8 演練情景中的各事件之間的演化銜接關(guān)系科學(xué)、合理,各事件有確定的發(fā)生與持續(xù)時間;1.9 確定了各參演單位和角色在各場景中的期望行動以及期望行動之間的銜接關(guān)系;1.10 確定所需注入的信息及其注入形式。2.演練文件編制2
10、.1 制定了演練工作方案、安全及各類保障方案、宣傳方案;2.2 根據(jù)演練需要編制了演練腳本或演練觀摩手冊;2.3 各單項文件中要素齊全、內(nèi)容合理,符合演練規(guī)范要求;2.4 文字通順、語言精煉、通俗易懂;2.5 內(nèi)容格式規(guī)范,各項附件項目齊全、編排順序合理;2.6 演練工作方案經(jīng)過評審或報批;2.7 演練保障方案印發(fā)到演練的各保障部門;2.8 演練宣傳方案考慮到演練前、中、后各環(huán)節(jié)宣傳需要;2.9 編制的觀摩手冊中各項要素齊全、并有安全告知。 3.演練保障3.1 人員的分工明確,職責(zé)清晰,數(shù)量滿足演練要求;3.2 演練經(jīng)費充足,保障充分;3.3 器材使用管理科學(xué)、規(guī)范,滿足演練需要;3.4 場地
11、選擇符合演練策劃情景設(shè)置要求,現(xiàn)場條件滿足演練要求;3.5 演練活動安全保障條件準(zhǔn)備到位并滿足要求;3.6 充分考慮演練實施中可能面臨的各種風(fēng)險,制定必要的應(yīng)急預(yù)案或采取有效控制措施;3.7 參演人員能夠確保自身安全;3.8 采用多種通信保障措施,有備份通信手段;3.9 對各項演練保障條件進行了檢查確認。評估意見或建議評估人簽字實戰(zhàn)演練實施情況評估表評估項目評估內(nèi)容 評估意見是 否 1.預(yù)警與信息報告1.1 演練單位能夠根據(jù)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)變化狀況、事故險情緊急程度和發(fā)展勢態(tài)或有關(guān)部門提供的預(yù)警信息進行預(yù)警;1.2 演練單位有明確的預(yù)警條件、方式和方法;1.3 對有關(guān)部門提供的信息、現(xiàn)場人員發(fā)
12、現(xiàn)險情或隱患進行及時預(yù)警;1.4 預(yù)警方式、方法和預(yù)警結(jié)果在演練中表現(xiàn)有效;1.5 演練單位內(nèi)部信息通報系統(tǒng)能夠及時投入使用,能夠及時向有關(guān)部門和人員報告事故信息;1.6 演練中事故信息報告程序規(guī)范,符合應(yīng)急預(yù)案要求;1.7 在規(guī)定時間內(nèi)能夠完成向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息程序,并持續(xù)更新;1.8 能夠快速向本單位以外的有關(guān)部門或單位、周邊群眾通報事故信息。2.緊急動員2.1 演練單位能夠依據(jù)應(yīng)急預(yù)案快速確定事故的嚴重程度及等級;2.2 演練單位能夠根據(jù)事故級別,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),采用有效的工作程序,警告、通知和動員相應(yīng)范圍內(nèi)人員;2.3 演練單位能夠通過總指揮或總指揮授權(quán)人員及
13、時啟動應(yīng)急響應(yīng);2.4 演練單位應(yīng)急響應(yīng)迅速,動員效果較好;2.5 演練單位能夠適應(yīng)事先不通知突襲抽查式的應(yīng)急演練;2.6 非工作時間以及至少有一名單位主要領(lǐng)導(dǎo)不在應(yīng)急崗位的情況下能夠完成本單位的緊急動員。3.事故監(jiān)測與研判3.1 演練單位在接到事故報告后,能夠及時開展事故早期評估,獲取事件的準(zhǔn)確信息;3.2 演練單位及相關(guān)單位能夠持續(xù)跟蹤、監(jiān)測事故全過程;3.3 事故監(jiān)測人員能夠科學(xué)評估其潛在危害性;3.4 能夠及時報告事態(tài)評估信息。4.指揮和協(xié)調(diào)4.1 現(xiàn)場指揮部能夠及時成立,并確保其安全高效運轉(zhuǎn);4.2 指揮人員能夠指揮和控制其職責(zé)范圍內(nèi)所有的參與單位及部門、救援隊伍和救援人員的應(yīng)急響應(yīng)
14、行動;4.3 應(yīng)急指揮人員表現(xiàn)出較強指揮協(xié)調(diào)能力,能夠?qū)仍ぷ魅钟行д瓶兀?.4 指揮部各位成員能夠在較短或規(guī)定時間內(nèi)到位,分工明確并各負其責(zé);4.5 現(xiàn)場指揮部能夠及時提出有針對性的事故應(yīng)急處置措施或制定切實可行的現(xiàn)場處置案并報總指揮部批準(zhǔn);4.6 指揮部重要崗位有后備人選,并能夠根據(jù)演練活動的進行合理輪換;4.7 現(xiàn)場指揮部制定的救援方案科學(xué)可行,調(diào)集了足夠的應(yīng)急救援資源和裝備(包括專業(yè)救援人員和相關(guān)裝備);4.8 現(xiàn)場指揮部與當(dāng)?shù)卣虮締挝恢笓]中心信息暢通,并實現(xiàn)信息持續(xù)更新和共享;4.9 應(yīng)急指揮決策程序科學(xué),內(nèi)容有預(yù)見性、科學(xué)可行;4.10 指揮部能夠?qū)κ鹿尸F(xiàn)場有效傳達指令,進
15、行有效管控;4.11 應(yīng)急指揮中心能夠及時啟用,各項功能正常、滿足使用。5.事故處置5.1 參演人員能夠按照處置方案規(guī)定或在指定的時間內(nèi)迅速達到現(xiàn)場開展救援;5.2 參演人員能夠?qū)κ鹿氏绕跔顩r做出正確判斷,采取的先期處置措施科學(xué)、合理,處置結(jié)果有效;5.3 現(xiàn)場參演人員職責(zé)清晰、分工合理;5.4 應(yīng)急處置程序正確、規(guī)范,處置措施執(zhí)行到位;5.5 參演人員之間有效聯(lián)絡(luò),溝通順暢有效,并能夠有序配合,協(xié)同救援;5.6 事故現(xiàn)場處置過程中,參演人員能夠?qū)ΜF(xiàn)場實施持續(xù)安全監(jiān)測或監(jiān)控;5.7 事故處置過程中采取了措施防止次生或衍生事故發(fā)生;5.8 針對事故現(xiàn)場采取必要的安全措施,確保救援人員安全。6.應(yīng)
16、急資源管理6.1 根據(jù)事態(tài)評估結(jié)果,能夠識別和確定應(yīng)急行動所需的各類資源,同時根據(jù)需要聯(lián)系資源供應(yīng)方;6.2 參演人員能夠快速、科學(xué)使用外部提供的應(yīng)急資源并投入應(yīng)急救援行動;6.3 應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、器材等數(shù)量和性能能夠滿足現(xiàn)場應(yīng)急需要;6.4 應(yīng)急資源的管理和使用規(guī)范有序,不存在浪費情況。7.應(yīng)急通信7.1 通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn),通訊能力能夠滿足應(yīng)急響應(yīng)的需求;7.2 應(yīng)急隊伍能夠建立多途徑的通信系統(tǒng),確保通訊暢通;7.3 有專職人員負責(zé)通訊設(shè)備的管理;7.4 應(yīng)急通信效果良好,演練各方通信信息順暢。8 信息公開8.1 明確事故信息發(fā)布部門、發(fā)布原則,事故信息能夠由現(xiàn)場指揮部及時準(zhǔn)確向新聞媒體
17、通報;8.2 指定了專門負責(zé)公共關(guān)系的人員,主動協(xié)調(diào)媒體關(guān)系;8.3 能夠主動就事故情況在內(nèi)部進行告知,并及時通知相關(guān)方(股東/家屬/周邊居民等);8.4 能夠?qū)κ录浨槌掷m(xù)監(jiān)測和研判,并對涉及的公共信息妥善處置。9.人員保護9.1 演練單位能夠綜合考慮各種因素并協(xié)調(diào)有關(guān)方面確保各方人員安全;9.2 應(yīng)急救援人員配備適當(dāng)?shù)膫€體防護裝備,或采取了必要自我安全防護措施;9.3 有受到或可能受到事故波及或影響的人員的安全保護方案;9.4 針對事件影響范圍內(nèi)的特殊人群,能夠采取適當(dāng)方式發(fā)出警告并采取安全防護措施。10.警戒與管制10.1 關(guān)鍵應(yīng)急場所的人員進出通道受到有效管制;10.2 合理設(shè)置了交通
18、管制點,劃定管制區(qū)域;10.3 各種警戒與管制標(biāo)志、標(biāo)識設(shè)置明顯,警戒措施完善;10.4 有效控制出入口,清除道路上的障礙物,保證道路暢通。11.醫(yī)療救護11.1 應(yīng)急響應(yīng)人員對受傷害人員采取有效先期急救,急救藥品、器材配備有效;11.2 及時與場外醫(yī)療救護資源建立聯(lián)系求得支援,確保傷員及時得到救治;11.3 現(xiàn)場醫(yī)療人員能夠?qū)∪藛T傷情作出正確診斷,并按照既定的醫(yī)療程序?qū)∪藛T進行處置;11.4 現(xiàn)場急救車輛能夠及時準(zhǔn)確地將傷員送往醫(yī)院,并帶齊傷員有關(guān)資料。12.現(xiàn)場控制及恢復(fù)12.1 針對事故可能造成的人員安全健康與環(huán)境、設(shè)備與設(shè)施方面的潛在危害,以及為降低事故影響而制定的技術(shù)對策和措
19、施有效;12.2 事故現(xiàn)場產(chǎn)生的污染物或有毒有害物質(zhì)能夠及時、有效處置,并確保沒有造成二次污染或危害;12.3 能夠有效安置疏散人員,清點人數(shù),劃定安全區(qū)域并提供基本生活等后勤保障;12.4 現(xiàn)場保障條件滿足事故處置、控制和恢復(fù)的基本需要。13.其他13.1 演練情景設(shè)計合理,滿足演練要求;13.2 演練達到了預(yù)期目標(biāo);13.3 參演的組成機構(gòu)或人員職責(zé)能夠與應(yīng)急預(yù)案相符合;13.4 參演人員能夠按時就位、正確并熟練使用應(yīng)急器材;13.5 參演人員能夠以認真態(tài)度融入到整體演練活動中,并及時、有效地完成演練中應(yīng)承擔(dān)的角色工作內(nèi)容;13.6 應(yīng)急響應(yīng)的解除程序符合實際并與應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的內(nèi)容相一致;13.7 應(yīng)急預(yù)案得到了充分驗證和檢驗,并發(fā)現(xiàn)了不足之處;13.8 參演人員的能力也得到了充分檢驗和鍛煉。評估意見或建議評估人簽字應(yīng)急演練評估報告、總結(jié)報告:按照AQ/T 90092015生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評估規(guī)范相關(guān)內(nèi)容要求撰寫。演練報告編寫:7.4 編制演練評估報告7.4.1 報告編寫要求演練現(xiàn)場評估工作結(jié)束后,評估組針對收集的各種信息資料,依據(jù)評估標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)文
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