市行政審批局2021上半年工作總結暨下半年工作思路.doc

1、市行政審批局2021上半年工作總結暨下半年工作思路市行政審批局2021年度上半年工作總結暨下半年工作思路2021年度上半年工作情況匯報我局深入貫徹省委和市委政府決策部署，統(tǒng)籌推進三項改革(行政審批制度改革、“一件事一次辦”改革、審批服務“三集中三到位”改革) 、優(yōu)化政務服務、助力企業(yè)（項目）復工復產，政務服務大廳運行六個月多來，整體運行平穩(wěn)，社會反響良好?，F將上半年相關工作情況簡要匯報如下。一、重點工作推進情況（一）積極推進“互聯網+政務服務”工作。一是推動政務服務事項“應進必進”，根據今年已完成地梳理情況，市市本級依申請6類行政權力事項目錄和公共服務事項目錄共有1426項，除交警等部門因場地

2、受限，保密局因涉密外，其他單位和事項進駐到綜合性實體政務大廳辦理。搬遷至新政務服務大廳以來，接待群眾16萬多人次，共受理各類申請243734件，辦結241404件，辦結率99.04；收繳稅費3.9271億元；在網上辦事大廳和政務微信平臺回復群眾咨詢件136件。二是不斷優(yōu)化網上政務服務流程。以減時限、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動、減費用為著力點，優(yōu)化簡化部門內部審批環(huán)節(jié)和業(yè)務流程，推廣“容缺審批”。三是電子政務外網實現三級全覆蓋，全市14個鎮(zhèn)（場、街道）、70個市直部門、195個村（社區(qū)、管區(qū)）已全部接入全省統(tǒng)一地電子政務外網平臺。（剩余2村未延伸具體原因：新灣鎮(zhèn)老屋村村部裝修；瓊湖街道辦事處蓮花村村

3、部光纖歸屬電信負責，電信現已上報電信請求解決。）已完成市“互聯網+政務服務”一體化平臺和數據共享交換平臺地搭建，鎮(zhèn)場街道便民服務中心窗口可以登錄訪問省一體化平臺，通過系統(tǒng)可以辦理部分事項。四是市政務服務旗艦店已于20年9月23日上線運行，旗艦店目前已開通專題服務等政務服務專欄。旗艦店對全市所有部門涉及地政務服務事項，按法人服務、個人服務、部門服務進行分類，將事項基本信息等全面公開公示，并對所有事項提供線上服務，能讓群眾享受到全天候地便捷服務。（二）扎實推進行政審批制度改革工作。一是關于領導小組自身建設，調整了行政審批制度改革工作領導小組成員，組織起草了市2021年行政審批制度改革工作實施方案和

4、行政審批制度改革工作領導小組職責和運行機制。二是向園區(qū)下放36項經濟管理權限，組織有關業(yè)務工作負責人到高新區(qū)、桃江高新區(qū)調研考察，了解高新區(qū)實際需求和賦權工作中存在地問題，征求意見建議，學習權限下放和承接工作具體做法。多次組織召開調度會就下放事項、下放方式等內容進行了充分溝通協(xié)商，推動市直相關單位與高新區(qū)區(qū)就下放事項、下放方式等內容基本達成一致。建議首批下放事項36項，下放方式為授權下放。三是清理規(guī)范中介服務事項，組織市直有關單位按照湘政辦發(fā)2050號文件規(guī)定認真清理本單位擬保留地中介服務事項。根據機構改革和部門職能歸并情況，清理規(guī)范各單位中介服務事項，匯總形成市行政審批中介服務事項清單，將中

5、介服務事項清單（初稿）提交法制辦進行合法性審查，相關單位根據審查意見對事項名稱、設置依據等進行核準校正，形成市市本級行政審批中介服務事項清單73項。四是組織市直有關單位登錄省一體化平臺事項管理系統(tǒng)，進一步完善依申請六類和公共服務事項地實施清單，確保實施清單填報率和發(fā)布率均達到100，無事項問題字段，并持續(xù)跟進。（三）加快推進“一件事一次辦”改革工作。一是制定市“湖南省一件事一次辦”改革工作落地實施方案，成立領導小組，進一步明確了“一件事一次辦”工作主要任務、責任分工和時間進度，確定了市“一件事一次辦”事項首批承接事項共102項，第二批承接事項99項。二是登錄省一體化平臺事項庫，核對“一件事一次

6、辦”事項梳理表中涉及地相關審批事項，梳理了99項“一件事一次辦”事項。三是組織市直有關單位編制完善了首批51個單一事項地辦事指南和50個套餐事項地辦事指南，已落地事項102個；第二批套餐事項地辦事指南正在按照市局同步對標編制中。四是設置“一件事一次辦”服務專區(qū)，公布流程、辦事指南等情況，大力宣傳一件事一次辦。目前， 市“一件事一次辦”改革以來總受理數110263件，總辦結數110263件。其中公安39328件，交警5011件，公積金538件，不動產12299件。（四）強化大廳管理，優(yōu)化線上線下政務服務。一是強化政務服務大廳管理，嚴肅紀律，轉變作風，規(guī)范秩序。嚴格出勤管理，采取大廳現場巡查、中午

7、值班督查和人崗監(jiān)測系統(tǒng)普查相結合地方式實行督查，出勤情況日登記，月匯總通報；嚴格請銷假管理，按照提前書面申請、分級審簽負責地方式請假，假期結束及時銷假，請假必須預先銜接好工作，確保窗口能正常辦理業(yè)務。二是強化幫代辦人員地培訓，請單位業(yè)務骨干和禮儀教師對幫代辦工作人員地業(yè)務知識和政務禮儀進行專題培訓，并建立常態(tài)化培訓機制，不斷提高幫代辦工作人員地綜合服務水平。三是創(chuàng)新服務模式，積極推進全程代辦、“上門服務”、“預約服務”、八小時以外“延時服務”等系列特色服務。設立“幫代辦”窗口，為服務對象提供幫代辦服務。三是持續(xù)推進“一個窗口”綜合服務，群眾將辦理事項所需資料遞交到綜合服務窗口，窗口工作人員就會

8、將材料地紙質檔和電子檔內部流轉，實行“前臺統(tǒng)一受理、后臺并聯審核”機制，“受”“審”分離，事項辦結群眾到綜合服務窗口拿證。（五）提升政務服務效能，優(yōu)化政務營商環(huán)境。一是加快簡政放權，全面清理現有行政審批服務事項，公布清單；向園區(qū)下放有關經濟管理權限；依法按程序將農業(yè)發(fā)展等事項下沉到鎮(zhèn)場街道。二是精簡審批事項，壓縮審批時限，合并、調整有關審批事項，按照“實事求是、能快則快”地原則，各相關單位辦理時間在原有承諾時限地基礎上，原則上壓縮50。三是規(guī)范中介服務，實行行政審批中介服務清單管理制度。四是創(chuàng)新服務方式，園區(qū)設立全程代辦機構、實行預審代辦和區(qū)域評估，推行容缺受理和告知承諾制。（六）推動落實基層

9、公共服務（一門式）全覆蓋。貫徹落實湖南省賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經濟社會管理權限指導目錄和全省公共服務事項目錄，牽頭組織相關部門進一步加大簡政賦權力度，對接落實、村（社區(qū)）依法自治事項清單、協(xié)助政府工作事項清單、負面事項清單，持續(xù)推動各職能部門把與群眾密切相關地服務事項審批權限下入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、受理權限下放到村（社區(qū)）。以智慧黨建為引領，以信息技術為支撐，全面打通全市193個村（社區(qū)、管區(qū)）網絡通道，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共服務納入省市一體化平臺，并延伸到村(社區(qū))綜合服務平臺，打通服務群眾“最后一百米”。（七）規(guī)范政府網站管理、推進新型智慧城市建設。全面完成湖南省網站集約化建設試點工作，以完善網站功能應用為主抓手，以自選欄目為補充，召開“市人民政府網”改版升級征求意見座談會，并盡快組織實施。扎實推進惠及民生地市（新型智慧城市）公共安全視頻監(jiān)控建設聯網應用項目（三期）市竣工驗收工作；配合市城市設計院對市大數據中心建設進行了前期調研，堅持“一數一源”、多元校核，對我市政務信息資源地采集、存儲、交換和共享工作進行了初步規(guī)劃。二、下半年工作思路（一）持續(xù)推進行政審批制度改革，重點督促落實“三集中三到位”改革工作。（二）深入推進“一次事一次辦”改革工作。（三）扎實推進基層公共服務（一門式）全