3工程項(xiàng)目成本管理

1、工程項(xiàng)目成本管理工程項(xiàng)目成本是項(xiàng)目在施工中所發(fā)生的全部施工費(fèi)用的總和，包括直接成本和間接成本。直接成本是可以直接計(jì)入工程對象的費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和措施費(fèi)。間接成本是指為施工準(zhǔn)備、組織和管理施工生產(chǎn)的全部費(fèi)用的支出，是非直接用于也無法直接計(jì)入工程對象，但為進(jìn)行工程施工所必須發(fā)生的費(fèi)用，包括管理人員的工資、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等。目前普遍存在一種現(xiàn)象，即在項(xiàng)目內(nèi)部，管技術(shù)的只負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量，管工程的只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，管材料的只負(fù)責(zé)材料的采購及進(jìn)場點(diǎn)驗(yàn)工作。這樣表面上看來職責(zé)清晰，分工明確，但項(xiàng)目的成本管理是靠大家來管理、去控制，項(xiàng)目效益是靠大家來創(chuàng)造。如果管技術(shù)的為了保證工程質(zhì)量，

2、選用可行、卻不經(jīng)濟(jì)的方案施工，必然會保證了質(zhì)量但增大了成本；如果管材料的只從產(chǎn)品質(zhì)量角度出發(fā)，采購高價(jià)材料，即使是材料使用沒有一點(diǎn)浪費(fèi)，成本還是降不下來。下面先談?wù)劤杀竟芾泶嬖诘膯栴}。第一部分成本管理存在的問題目前已普遍實(shí)行了項(xiàng)目成本核算制度，但是只管干活、不管算帳的生產(chǎn)管理模式仍然存在。具體表現(xiàn)為：1 1、沒有嚴(yán)格執(zhí)行成本控制目標(biāo)或根本沒有成本控制目標(biāo)。絕大部分虧損的項(xiàng)目部，根本沒有成本控制目標(biāo)。有的雖有但卻沒有嚴(yán)格執(zhí)行，使項(xiàng)目部的成本處于失控狀態(tài)。2 2、在勞動力使用上，許多項(xiàng)目部不按崗、不按實(shí)際需要配備人員，一人能完成的工作安排了兩人甚至多人；可使用低工費(fèi)的工種使用高工費(fèi)的勞力；有時(shí)為了

3、照顧關(guān)系、情面，臨時(shí)工閑時(shí)也留用，人為地?cái)U(kuò)大了經(jīng)費(fèi)的支出。3 3、在物資管理方面，有的項(xiàng)目部購買材料、配件無計(jì)劃，隨意采購導(dǎo)致材料積壓、超支；由于項(xiàng)目部難以掌握相對合理的價(jià)格信息，也不計(jì)算采購材料的資金成本，從而購買了大量高價(jià)材料；一些項(xiàng)目部材料管理制度不健全，工程材料實(shí)物與賬面不符，材料管理信息失真；有的領(lǐng)用手續(xù)不齊全，不按定額發(fā)料，施工人員要多少給多少，致使多發(fā)的材料不是浪費(fèi)扔在工地，就是被工地的員工偷偷賣掉，許多可以回收的廢料更是無人管理；特別是砂石料等地材以購代耗，嚴(yán)重的甚至用虛假的材料發(fā)票報(bào)銷；有的工地材料擺放亂，材料被盜現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；機(jī)械配件領(lǐng)用不審查，只換新的不修理壞的等等。4

4、4、機(jī)械設(shè)備利用率不高。一些項(xiàng)目部對所承擔(dān)的工程心中無數(shù)，盲目購置或調(diào)入大量的設(shè)備，甚至購入一些根本不需要的設(shè)備，造成設(shè)備長期停用；一些項(xiàng)目部對施工機(jī)械平時(shí)維護(hù)保養(yǎng)不善，有了故障不分析主客觀原因，不追究當(dāng)事人的責(zé)任，壞了有料就換，無料就等，甚至臨時(shí)工未經(jīng)過培訓(xùn)考核就上崗，造成機(jī)械設(shè)備非正常損壞，影響施工進(jìn)度，造成施工成本增加。5 5、施工方案不合理。由于投標(biāo)與施工現(xiàn)場實(shí)際的差異，施工組織設(shè)計(jì)實(shí)施時(shí)，存在許多不合理的地方，如項(xiàng)目部不能科學(xué)配置人力、材料、設(shè)備等資源，合理安排施工工序，會導(dǎo)致一些工序作業(yè)銜接不上或窩工浪費(fèi)，一些能夠一步完成的工序，要進(jìn)行二次甚至多次才能完成，甚至造成人為返工等，使施

5、工成本增加。6 6、安全質(zhì)量事故不斷。出現(xiàn)安全質(zhì)量事故，所造成的直接損失可以計(jì)算，而間接損失是無法估算的。有的地方出現(xiàn)一起安全質(zhì)量事故，會受到通報(bào)或停牌的處罰，禁止一年內(nèi)不準(zhǔn)投標(biāo)，不能投標(biāo)就等于沒有活干，效益的源頭就沒有了。7 7、財(cái)務(wù)管理混亂。一是項(xiàng)目部沒有完整的財(cái)務(wù)管理制度，想怎么開支就怎么開支，特別是辦公費(fèi)、差旅費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)等間接費(fèi)用控制不力；二是貨幣資金管理混亂，開設(shè)多個(gè)銀行存款帳戶，但又不及時(shí)核對清理，導(dǎo)致銀行存款和現(xiàn)金帳款不符；三是債權(quán)債務(wù)的確認(rèn)不準(zhǔn)確，結(jié)算不及時(shí)，導(dǎo)致多付貨款或工程款，應(yīng)收款無法收回；四是收入和成本計(jì)算不準(zhǔn)確，導(dǎo)致成本不實(shí)、盈虧不準(zhǔn)；五是會計(jì)基礎(chǔ)工作較差,賬物不

6、符，成本信息不準(zhǔn)，繼而造成項(xiàng)目部的虧損。8 8、內(nèi)部承包措施不完善。項(xiàng)目部管理粗放，內(nèi)部承包措施不配套、不完善，存在吃大鍋飯、包工不包料、包盈不包虧等現(xiàn)象，致使浪費(fèi)增加，成本超支，利潤下降。9 9、分包隊(duì)伍選擇不嚴(yán)格。項(xiàng)目部對分包隊(duì)伍以包代管，有的分包工程價(jià)格過高，利潤外流；有的使用分包隊(duì)伍時(shí)審查不嚴(yán)，分包隊(duì)伍欠款較多，造成最后項(xiàng)目部不得不墊付欠款。另外，還有許多項(xiàng)目部自身無法控制而又必須發(fā)生或必然出現(xiàn)的事情或現(xiàn)象，如施工企業(yè)對投標(biāo)項(xiàng)目采取了投標(biāo)價(jià)格低于成本的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略以求最后中標(biāo)，造成項(xiàng)目部難以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目盈利；當(dāng)工程地質(zhì)情況與設(shè)計(jì)不符時(shí)，迫使項(xiàng)目部改變施工方法，從而影響工程進(jìn)度，使工程總成本

7、增加；工程設(shè)計(jì)變更使工程成本出現(xiàn)變化，影響項(xiàng)目總的成本；氣候變化以及出現(xiàn)自然災(zāi)害等，有時(shí)造成項(xiàng)目各項(xiàng)費(fèi)用成倍增加；發(fā)包單位、上級企業(yè)及其他與工程建設(shè)有關(guān)的單位的影響和制約，以及主要工程材料的價(jià)格上漲等因素，也會影響到項(xiàng)目的成本支出。上面是成本管理存在的一些問題，下面談一談怎樣進(jìn)行成本管理。第二部分投標(biāo)階段的成本管理工程項(xiàng)目的成本管理必須從投標(biāo)的源頭開始，作得不好的投標(biāo)文件從一開始就是虧，是先天性疾病，后天治起來很費(fèi)力！比如我們沈陽地鐵十標(biāo)就是先天性的不足，活還沒開始干，一上場經(jīng)測算就虧損兩千多萬。一、作好現(xiàn)場調(diào)查工作1 1、要詳細(xì)地了解當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)水平，特別是地材價(jià)格、人員工資、設(shè)備租賃等價(jià)格的

8、調(diào)查。2 2、要調(diào)查清楚施工現(xiàn)場，主要是交通疏解、管線遷改等情況，要調(diào)查仔細(xì)。比如沈陽地鐵十標(biāo)，交通疏解報(bào)價(jià) 102102 萬，而實(shí)際發(fā)生了 600600 多萬，僅這一項(xiàng)就虧損 500500 多萬。二、采用不平衡報(bào)價(jià)不平衡報(bào)價(jià)就是保證總價(jià)不變的情況下，對某些項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整，有的報(bào)低，有的報(bào)高。1 1、前期投入的費(fèi)用報(bào)高，后期投入的費(fèi)用報(bào)低。2 2、仔細(xì)地研究招標(biāo)圖紙和工程量清單，進(jìn)行比較兩者有無差別，并結(jié)合現(xiàn)場的實(shí)際情況，初步確定中標(biāo)后，哪些項(xiàng)目可能會減掉，那些項(xiàng)目可能會保留，減掉的項(xiàng)目報(bào)低，保留的項(xiàng)目抱高。3 3、以后要分包出去的項(xiàng)目報(bào)低，自己干的項(xiàng)目報(bào)高。三、施工組織設(shè)計(jì)，用語很關(guān)鍵隨著現(xiàn)在

9、清單報(bào)價(jià)，合理低價(jià)中標(biāo)，施工組織設(shè)計(jì)有的地方只評定“通過”或“不通過”的情況日益普遍，殊不知，在業(yè)主提供招標(biāo)文件不完善的情況下，施工組織設(shè)計(jì)的關(guān)鍵用語可以為今后的索賠和簽證埋下伏筆。比如現(xiàn)在招標(biāo)，業(yè)主一般不提供地勘資料或提供的地勘資料不完善，就為以后的降水措施費(fèi)用索賠提供了先決條件。我們可以在施工組織設(shè)計(jì)中這樣寫：由于業(yè)主未提供或提供的地勘資料不完善，我們不能作精確的計(jì)算，只能暫按照經(jīng)驗(yàn)作施工降水方案。待中標(biāo)后，業(yè)主重新提供詳細(xì)的地勘資料后或開挖后視具體情況再做詳細(xì)的施工降水方案，費(fèi)用按實(shí)調(diào)整。專家在評標(biāo)時(shí)一般不會對這類情況扣分或要求澄清。但我們以后就可以以此做依據(jù)要求增加措施費(fèi)。第三部分施工

10、階段的成本管理施工階段應(yīng)在滿足工程質(zhì)量和進(jìn)度的條件下，加強(qiáng)成本管理，是成本管理的重要階段。首先要確定工程項(xiàng)目的成本目標(biāo)。開工前，應(yīng)詳細(xì)計(jì)算工程所需的工日、材料、設(shè)備數(shù)量，分析確定人工、材料、機(jī)械費(fèi)用和間接費(fèi)用等，在此基礎(chǔ)上科學(xué)、合理地確定該工程成本目標(biāo)。其次應(yīng)詳細(xì)測算成本目標(biāo)的缺口因素，對那些以往容易超支的因素應(yīng)充分考慮。第三，根據(jù)計(jì)劃指標(biāo)進(jìn)行實(shí)際定額查定，將缺口計(jì)劃層層分解。每個(gè)管理層次和崗位都相應(yīng)壓縮成本支出，制訂限額計(jì)劃，可根據(jù)倒排計(jì)劃采取定額包干、超前控制、一包到底、超支不補(bǔ)等方法予以控制。1 1、人工費(fèi)控制。項(xiàng)目組建后，由公司配合項(xiàng)目采取招標(biāo)的方式在公司內(nèi)部承包分包勞務(wù)的單位中擇優(yōu)選

11、擇 1 12 2家信譽(yù)良好、價(jià)格低廉的勞務(wù)分包商。也就是說，人工費(fèi)的單價(jià)是通過招標(biāo)來確定的。項(xiàng)目人工費(fèi)分定額內(nèi)用工和非定額內(nèi)用工，定額人工費(fèi)按實(shí)際發(fā)生的工程量乘單價(jià)得出，這并不困難，控制非定額用工才是控制人工費(fèi)支出的重點(diǎn)，一般方法是將非定額用工按一定的比例包含在定額用工中，包干到施工班組。另外，控制人工費(fèi)的支出還要十分注重避免返工及重復(fù)用工的發(fā)生。2 2、材料費(fèi)控制。對工程耗用的材料控制，可以采用限額領(lǐng)料的辦法，嚴(yán)格執(zhí)行材料消耗定額，按定額發(fā)料，凡超出定額用料，必須查明原因，追究責(zé)任。在材料采購過程中，要嚴(yán)格控制材料采購成本，保證材料質(zhì)量，比質(zhì)比價(jià)比運(yùn)距，盡最大限度降低材料采購成本。另外要嚴(yán)格

12、執(zhí)行采購計(jì)劃，防止材料積壓和超額的資金占用，還要大力做好材料的修舊利廢工作和加強(qiáng)工地材料保管、防止材料丟失。3 3、機(jī)械使用費(fèi)。主要從三個(gè)方面入手：一是工程根據(jù)自己的施工生產(chǎn)特點(diǎn)，合理配備必須的施工機(jī)械，對那些特種施工機(jī)械，可以采用租用的辦法，減少折舊、維修保養(yǎng)費(fèi)用；二是嚴(yán)格機(jī)械設(shè)備利用定額和油料消耗定額，減少配件和油料的消耗；三是加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備的日常管理，平時(shí)編制好機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、維修、保養(yǎng)計(jì)劃，做好設(shè)備管理保養(yǎng)工作，保證機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高設(shè)備完好率、利用率和使用效果,減少大修費(fèi)用的支出。4 4、分包工程。對于分包工程首先要選好分包隊(duì)伍，要通過內(nèi)部招標(biāo)的方式確定分包隊(duì)伍。其次是要與分包隊(duì)伍

13、簽定好合同，嚴(yán)禁先干活后簽合同，在干活之前必須談好合同。第三要嚴(yán)格按合同對下驗(yàn)工計(jì)價(jià)杜絕超驗(yàn)工超計(jì)價(jià)。5 5、加強(qiáng)工程質(zhì)量、安全控制。項(xiàng)目部應(yīng)把工程質(zhì)量、安全管理當(dāng)作成本管理的重要內(nèi)容來抓，在施工生產(chǎn)中嚴(yán)把安全、質(zhì)量關(guān)，從開工到竣工，必須嚴(yán)格按施工規(guī)范要求作業(yè)，對事故的多發(fā)區(qū)域要時(shí)刻監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任懲罰制度，堅(jiān)決杜絕安全質(zhì)量事故的發(fā)生。強(qiáng)化安全、質(zhì)量管理。能夠一次性完成合格的建筑產(chǎn)品也是降低成本的重要環(huán)節(jié)。項(xiàng)目部要樹立安全、質(zhì)量就是效益的效益觀念，使全體員工樹立起清醒的安全、質(zhì)量意識，建立安全、質(zhì)量責(zé)任制，積極預(yù)防和避免可能發(fā)生的安全、質(zhì)量事故。6 6、工期控制。項(xiàng)目施工中，如能通過優(yōu)化

14、施工方案，提前完工，將節(jié)省大筆的機(jī)械及周轉(zhuǎn)材料的租賃費(fèi)及項(xiàng)目的管理費(fèi)，從而降低成本。因此，項(xiàng)目成本管理一定要圍繞著減少資源費(fèi)用來進(jìn)行工期的優(yōu)化。7 7、施工技術(shù)管理。技術(shù)與經(jīng)濟(jì)是相互依存的，技術(shù)的提高或新技術(shù)的采用，必然大幅度提高勞動效率和節(jié)省材料，從而節(jié)約成本。在項(xiàng)目成本管理中，要十分注重和發(fā)揮技術(shù)對于降低成本的重要作用。如在鋼筋的連接中采用電渣壓力焊接就是節(jié)省材料，提高工效的具體方法。另一項(xiàng)有利于降低項(xiàng)目成本的技術(shù)方法就是通過優(yōu)化施工方案來提高工效，縮短工期，這是項(xiàng)目常采用的。8 8 變更索賠的管理。在現(xiàn)行招標(biāo)項(xiàng)目中廣泛采用的最低價(jià)中標(biāo)原則，使施工企業(yè)在工程項(xiàng)目的建設(shè)中盈利往往占很少的一部

15、分，利潤的獲得很大的一部分往往需憑借費(fèi)用的索賠、設(shè)計(jì)變更和工程簽證。所以，施工企業(yè)一定要注意這方面的動態(tài)，收集資料，爭取更大利益的索賠和簽證，如因業(yè)主原因?qū)е碌耐９p失，場地狹窄而發(fā)生的材料二次倒運(yùn)費(fèi)，設(shè)計(jì)變更的增加費(fèi)用等。以上是從幾方面來進(jìn)行成本控制，下面用一個(gè)實(shí)例具體說明如何進(jìn)行以原材料為例說明如何進(jìn)行控制，如基礎(chǔ)施工時(shí)需要購進(jìn)砂、石、水泥、鋼筋等材料，項(xiàng)目部技術(shù)人員根據(jù)進(jìn)度及實(shí)際工作量提出材料需求計(jì)劃，以滿足計(jì)劃施工部位為原則，且需注明所需材料計(jì)劃完工部位。材料采購部門，對比施工預(yù)算，當(dāng)需求計(jì)劃小于或等于預(yù)算有關(guān)數(shù)據(jù)時(shí)，編制采購計(jì)劃，開始進(jìn)入采購程序。材料進(jìn)場，要及時(shí)辦理入庫手續(xù)，實(shí)際領(lǐng)

16、用時(shí)，需項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字才可辦理出庫手續(xù)。接下來的工作就是監(jiān)督施工過程了，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要保證材料的使用嚴(yán)格按施工工藝要求進(jìn)行，違章操作的代價(jià)很可能是材料浪費(fèi)，材料浪費(fèi)就意味著計(jì)劃超支。若材料入庫、使用均未出現(xiàn)問題，但卻未完成計(jì)劃部位時(shí)，就需要考慮標(biāo)準(zhǔn)的問題了，這時(shí)候需要匯同預(yù)算編制人員、技術(shù)人員、施工管理人員、實(shí)際施工人員進(jìn)行分析，查找原因，原因找到了才可進(jìn)行下一步施工，若問題出在使用過程中，則可以避免主體部分再出現(xiàn)類似問題，若是標(biāo)準(zhǔn)的問題，則需盡快修改標(biāo)準(zhǔn)，若遇特殊情況，就需要啟動應(yīng)急程序了。通過上面處理， 我們把成本隱患控制到基礎(chǔ)部分， 且為今后標(biāo)準(zhǔn)的制定積累了數(shù)據(jù)， 為編制更合理的施工預(yù)算提

17、供了條件。第四部分竣工結(jié)算階段的成本控制在工程結(jié)算階段，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的好壞，還與最后階段工程結(jié)算編制的正確、完整與否息息相關(guān)，工程項(xiàng)目做得再好，如少算，漏算，那都是白算，包括對前面的一切的成本控制所采取的措施，一切的努力都將會付諸東流，所以最后的匯總也顯得尤為重要。一般來說，中標(biāo)價(jià)加上各種設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證費(fèi)用便形成了最終結(jié)算額。在向業(yè)主提出最終結(jié)算額前，造價(jià)編制與管理人員必須與財(cái)務(wù)人員進(jìn)行認(rèn)真全面的核算，如發(fā)現(xiàn)實(shí)際支付和應(yīng)收入二者之間有差距，應(yīng)查明原因。1 1、資料編制的一致性。內(nèi)業(yè)軟件資料的收集和整理是貫穿整個(gè)施工項(xiàng)目的全過程的工作，必須由專人負(fù)責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理要經(jīng)常檢查監(jiān)督。內(nèi)業(yè)軟件資料主要

18、包括招投標(biāo)原始資料、施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、設(shè)計(jì)變更資料、技術(shù)核定單、經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證單、甲方發(fā)的通知要求、材料認(rèn)價(jià)單、中間驗(yàn)收資料（尤其是隱蔽工程驗(yàn)收資料及照片）、其它質(zhì)檢資料、安檢資料和竣工圖紙等?，F(xiàn)在科技比較發(fā)達(dá)，各項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)配備數(shù)碼攝像機(jī)和數(shù)碼照相機(jī)，對重要會議、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵事件和重要經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證等要有音像文件，存在電腦上并刻制成光盤保存?zhèn)浞?。所有的這些資料都是編制竣工結(jié)算的原始依據(jù)。需要特別指出的是所有這些資料，尤其是涉及結(jié)構(gòu)安全和經(jīng)濟(jì)等資料必須前后一致，不能前后矛盾！不能設(shè)1t的是 C30C30 的混凝土，你的隱蔽資料做的是 020,020,那樣是很大的過錯(cuò)，是擅自更改設(shè)計(jì)，不按圖施工，出了結(jié)構(gòu)安全問題要負(fù)責(zé)！也不能簽證資料是增加 100100 噸鋼筋，竣工結(jié)算資料打錯(cuò)了小數(shù)點(diǎn)變成 1010 噸。2 2、精心安排，干凈利落地完成工程竣工掃尾工作。從現(xiàn)實(shí)情況看，很多工程一到掃尾階段，就把主要施工力量抽調(diào)到其他在建工程上，以致掃尾工作拖拖拉拉，戰(zhàn)線拉很長；機(jī)械、設(shè)備無法轉(zhuǎn)移，成本費(fèi)用照常發(fā)生，使在建階段取得的經(jīng)濟(jì)效益逐步流失。因此，一定要精心安排（因?yàn)閽呶搽A段工作面較小，人多了反而會造成浪費(fèi)）把竣工掃尾時(shí)間縮短到最低限度。3