固定資產(chǎn)統(tǒng)一采購管理暫行制度

1、固定資產(chǎn)統(tǒng)一采購管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)固定資產(chǎn)采購工作的規(guī)范化管理， 建立有效的采購運(yùn)行機(jī)制， 提高資金使用效益， 保證采購質(zhì)量， 根據(jù)秦皇島外國語職業(yè)學(xué)院固定資產(chǎn)管理 暫行辦法和政府采購有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我院實(shí)際，制定本辦法。第二條 凡利用學(xué)院事業(yè)經(jīng)費(fèi)和院內(nèi)各類公有資金 （包括各單位創(chuàng)收資金） 貸款、捐款、墊資等其它支付購買的固定資產(chǎn)均實(shí)行統(tǒng)一采購。第三條 固定資產(chǎn)的采購，由后勤管理處負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第二章 采購計(jì)劃的申請(qǐng)和審批第四條 采購申請(qǐng)由使用單位根據(jù)實(shí)際需要提出。申請(qǐng)中應(yīng)說明申請(qǐng)理由、 需要程度和所需固定資產(chǎn)的技術(shù)要求、數(shù)量、參考單價(jià)、參考廠（商）家、購買 資金來源

2、。采購申請(qǐng)需加蓋使用單位公章且主要負(fù)責(zé)人簽字。第五條 采購計(jì)劃的申請(qǐng)和審批應(yīng)向教學(xué)和科研傾斜，辦公家具、設(shè)備的審 批從嚴(yán)掌握。一般情況下，各使用單位于每年 5 月底前和 11月底前向后勤管理 處集中報(bào)送下一學(xué)期所需固定資產(chǎn)的采購申請(qǐng)。第六條 大型、精密、貴重儀器等設(shè)備的購置，由使用單位聘請(qǐng)知名專家進(jìn) 行論證，論證及申請(qǐng)報(bào)告 , 提交學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)研究批準(zhǔn)后列入購建計(jì)劃。第七條 使用單位提交的采購申請(qǐng)，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)依據(jù)我院發(fā)展規(guī)劃、財(cái)務(wù)預(yù) 算、綜合效益等情況做出批復(fù)，審批意見中應(yīng)明確是否同意采購、采購的數(shù)量、 金額、時(shí)間安排、經(jīng)費(fèi)來源、預(yù)算及補(bǔ)充建議等。第八條 列入計(jì)劃的采購申請(qǐng)，由后勤管理處進(jìn)行分類整

3、理、合并以形成批 量采購優(yōu)勢(shì)，然后根據(jù)有關(guān)規(guī)定、 經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況、 市場(chǎng)狀況等制定采購計(jì)劃實(shí)施 方案，并報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。實(shí)施方案應(yīng)包括預(yù)算總金額、計(jì)劃采取的采購方式、采 購人員組成、市場(chǎng)現(xiàn)狀、候選產(chǎn)品型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、參考產(chǎn)地、參考價(jià)格、參 考廠商情況、采購日程安排等內(nèi)容。第三章 采購計(jì)劃的實(shí)施第九條 采購標(biāo)準(zhǔn)要符合河北省政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)、河 北省大中專學(xué)校家具定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄的要求。第十條 我院固定資產(chǎn)的采購，除政府采購?fù)?，?shí)行由使用單位、紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)務(wù)、后勤管理處等其他相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人共同參與的集體采購制度；零星采購，實(shí)行雙人采購制度。第一條 采購方式主要包括政府采購、公

4、開招標(biāo)采購、 邀請(qǐng)招標(biāo)采購等。第十二條 無論何種采購形式，除金額較小、即時(shí)清結(jié)的以外，應(yīng)訂立書面 購銷合同，明確供需雙方的權(quán)利義務(wù)、產(chǎn)品技術(shù)要求等。購銷合同由后勤管理處 組織草擬和報(bào)批，簽訂合同必須加蓋“學(xué)院合同專用章”，供貨單位應(yīng)按要求交 納履約保證金，否則視為無效合同。第十三條所有采購均應(yīng)嚴(yán)格控制在財(cái)務(wù)預(yù)算和采購計(jì)劃范圍內(nèi)，任何單位 和個(gè)人不得擅自進(jìn)行超預(yù)算、超計(jì)劃米購。第四章驗(yàn)收與質(zhì)量保證第十四條 建立驗(yàn)收登記制度。驗(yàn)收工作由后勤管理處組織實(shí)施，成立由使用單位、紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)務(wù)、后勤管理處及有關(guān)技術(shù)人員組成的驗(yàn)收小 組。第十五條 通過招標(biāo)實(shí)施的采購，以合同約定、招標(biāo)文件要求、投標(biāo)文件承

5、諾為驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；雖未招標(biāo)，但簽定供銷合同的采購以合同約定為驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；沒有簽定供銷合同的采購，以產(chǎn)品技術(shù)資料或行業(yè)規(guī)定為驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。第十六條 驗(yàn)收小組應(yīng)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收并提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（單），明確驗(yàn) 收結(jié)論，所有參與人員必須在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（單）上簽字，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（單）存檔備查。第五章違紀(jì)處分第十七條 有下列違規(guī)違紀(jì)行為的，將依照有關(guān)規(guī)定，給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng) 的黨紀(jì)、政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依注逍允其法律曲任C（一）不按規(guī)定程序進(jìn)行招標(biāo)或業(yè)務(wù)談判， 徇私舞弊，干擾采購活動(dòng)正常秩 序的。（二）與投標(biāo)者或供貨單位相互串通，高估冒算，有意多付貨款的。（三）不認(rèn)真履行職責(zé)，購進(jìn)的貨物以次充好、價(jià)高質(zhì)次或假冒

6、偽劣的。四）不履行招標(biāo)采購合冋或冇意力難中標(biāo)單位造成嚴(yán)重片果的C第六章附則第十八條 本辦法未盡事宜按國家及省市有關(guān)政策、法規(guī)執(zhí)行。第十九條本辦法由后勤管理處負(fù)責(zé)解釋。第二十條 本辦法自公布之日起實(shí)施。固定資產(chǎn)范圍的界定按有關(guān)規(guī)定，固定資產(chǎn)劃分為六類（一）房屋、建筑物及附屬設(shè)施；（二）專用設(shè)備：主要是教學(xué)及實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備，機(jī)電、電子、印刷、 計(jì)算機(jī)、打印機(jī)及文體設(shè)備，行政及教師辦公專用設(shè)備，照相機(jī)、數(shù)碼相機(jī)，電 視機(jī)、攝相機(jī)、錄音機(jī)等電器設(shè)備；（三） 一般設(shè)備：主要是家具、后勤服務(wù)設(shè)備、交通工具等；（四）文物和陳列品；（五）圖書；（六）其他固定資產(chǎn)。根據(jù)我院實(shí)際情況對(duì)固定資產(chǎn)的范圍作如下規(guī)定：（1）房屋、建筑物及附屬設(shè)施（2）、單價(jià)在800元以上，耐用期在一年以上并能獨(dú)立使用的物品；（3）單件（套）價(jià)值在800元以下200元以上，耐用期在一年以上的物品;（4）單