（最新）在衛(wèi)生工作會議上的講話(精)

1、在衛(wèi)生工作會議上的講話在全區(qū)衛(wèi)生工作會議上的講話年3月12日同志們：今天，我們在這里召開全區(qū)衛(wèi)生工作會議。這次會議是在全區(qū)上下認真貫徹落實區(qū)委七屆七次全委擴大會議精神，加快我區(qū)和諧社會建立進程之際，區(qū)委、區(qū)政府召開的一次重要會議。剛剛，衛(wèi)生局局長總結(jié)了年全區(qū)衛(wèi)生工作，對年衛(wèi)生工作進展了安排部署。副局長專門就我區(qū)推行新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療試點工作做了安排。他們的工作安排內(nèi)容詳細，措施得力，我完全同意，借此時機，我講四個方面的問題：一、認清形勢，進步認識，增強做好衛(wèi)生工作的責任感和使命感衛(wèi)惹事業(yè)是造福于人民的事業(yè)。做好衛(wèi)生工作，不僅直接關系到廣闊人民的身體安康和生活質(zhì)量的進步，而且關系到經(jīng)濟社會的協(xié)

2、調(diào)開展，關系到全面建立小康社會目的的實現(xiàn)。這不僅是重大的經(jīng)濟問題、社會問題，也是忠實理論“三個代表重要思想的政治問題。從這個意義上講，大力開展衛(wèi)惹事業(yè)，維護人民群眾的安康，就是保護和開展社會消費力；倡導安康、衛(wèi)生、文明的生活方式，就是弘揚先進文化；為群眾提供可靠的醫(yī)療保障，提供優(yōu)質(zhì)效勞，減輕疾病帶來的痛苦，就是為人民群眾謀利益?？梢哉f，做好衛(wèi)生工作，是理論“三個代表重要思想的詳細表達。隨著經(jīng)濟社會的不斷開展和人民生活程度的不斷進步，要小康，先安康，只有保安康，才能奔小康，這已經(jīng)成為廣闊人民群眾的共識，人民群眾對醫(yī)療保健的要求越來越高。所以，衛(wèi)生工作必須適應形勢的要求，加大工作力度，不斷滿足人民

3、群眾的需求，真正為維護人民群眾身體安康，促進經(jīng)濟社會快速開展發(fā)揮應有作用。近年來，我區(qū)經(jīng)濟快速開展，區(qū)委、區(qū)政府適時提出了爭創(chuàng)自治區(qū)第一區(qū)的宏偉目的。要實現(xiàn)這一目的，就必須有良好的開展環(huán)境作保障，健全的公共衛(wèi)生體系就是這一環(huán)境的重要組成部分。假如一個地區(qū)公共衛(wèi)生條件很差，應對突發(fā)性公共衛(wèi)惹事件的才能滯后，各種傳染病、地方病威脅著人們的安康，就不能說這個地區(qū)的開展環(huán)境好，也就很難吸引到各方的投資。同時，我區(qū)農(nóng)牧業(yè)人口多，大約16萬的廣闊農(nóng)牧民群眾是建立九原的主力軍。假如農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生狀況得不到進一步改善，農(nóng)牧民的安康問題得不到很好的解決，農(nóng)牧民因病致貧、因病返貧現(xiàn)象得不到有效遏制，必然會影響全區(qū)

4、經(jīng)濟社會的開展，影響全面建立小康社會的進程。因此，必須推進各項衛(wèi)生工作，為全區(qū)加快經(jīng)濟社會開展和全面建立小康社會提供強有力的衛(wèi)生保障。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門，全體醫(yī)療衛(wèi)生工作者，要認清形勢，明確自身所肩負的任務，進一步增強作好衛(wèi)生工作的責任感和使命感，積極適應新形勢的要求，認真落實區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，自加壓力，開拓創(chuàng)新，更新思想觀念，創(chuàng)新工作思路，強化工作措施，全面加快衛(wèi)惹事業(yè)開展，創(chuàng)始全區(qū)衛(wèi)生工作新場面。假如我們不能做到這些，一個地區(qū)的衛(wèi)生工作沒有做好，說明我們的各級指導沒有盡到責任；假如遇到突發(fā)性衛(wèi)惹事件，處置不好，我們將成為歷史的罪人。所以，我們必需要實在負起責任，保一方平安，做一個

5、無愧于人民的天使。二、突出重點,理清思路,努力加強公共衛(wèi)生工作一繼續(xù)加強公共衛(wèi)生體系建立今年中央經(jīng)濟工作會議上明確提出，全國要在年內(nèi)全面完成疾病預防控制體系建立，根本完成醫(yī)療救治體系建立。從我區(qū)根底設施建立進度情況看，這個任務根本可以完成。區(qū)級醫(yī)療機構經(jīng)過這幾年的建立和改造，已根本到達了標準要求。去年，我們又開工建立了傳染病防治區(qū)和中醫(yī)院，今年6月前根本可交付使用。這將有效進步區(qū)級醫(yī)療機構的醫(yī)療救治才能，發(fā)揮好作用。中醫(yī)院今年要及早籌劃，作好相關準備工作，力爭在搬入新址后有新的改良和變化。此外，區(qū)醫(yī)院要著手籌建住院樓，及早進展建立規(guī)劃，爭取早日實現(xiàn)愿望，進一步改善醫(yī)療條件。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立上，

6、去年，我區(qū)完成了、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改擴建工作，今年還要下大力氣，進步根底設施和醫(yī)療設備程度，加強醫(yī)療技術人員的培訓，迅速進步鄉(xiāng)級醫(yī)療機構的醫(yī)療效勞才能。村級衛(wèi)生室是最基層的醫(yī)療防線，要實在加大建立力度，加強管理，合理布局。每個行政村已經(jīng)確立的中心衛(wèi)生室，要充分發(fā)揮村級醫(yī)療機構的帶頭示范作用。我們要通過幾年的根底建立，建立起較為完善的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療預防保健網(wǎng)絡，健全我區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)惹事件應急機制、疾病預防控制體系，完善初級衛(wèi)生保健體系和根本醫(yī)療效勞體系，確保公共衛(wèi)生工作程度有一個明顯的進步。此外，各醫(yī)療衛(wèi)生單位今年承當了新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構的重任，這是一個很好的開展機遇，大家要進一步

7、加大投入、強化管理，進步醫(yī)療程度，贏得廣闊農(nóng)牧民的信賴。按照有關規(guī)定，認認真真做好合作醫(yī)療的每一項工作，絕不允許任何人借此時機弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴肅予以處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要向區(qū)醫(yī)院、中醫(yī)院學習，有選擇地開設?？?，實現(xiàn)院有特色、科有特點、人有特長的目的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院條件比擬差，各位院長要想方法爭取資金，通過多方籌資，加強根底建立，購置一些儀器、設備，在效勞上、管理上、醫(yī)療程度上全面提升，為農(nóng)牧民看病提供盡可能的效勞。二落實預防保健工作堅持預防為主，是衛(wèi)生工作的根本方針。防止重大傳染病流行蔓延，是衛(wèi)生部門的重大責任。我們要認真做好預防保健工作，對此，不能有任何忽略大意和敷衍塞責。區(qū)、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構

8、，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要擔負起工作責任。據(jù)理解，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作不到位，群眾對此不滿意，反響很大。所以我特別要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管指導對于預防保健工作，一定要認真進展督查，絕不能放任自流。同時，要做好日常的免疫、預防、宣傳、教育、監(jiān)測、救治工作。對艾滋病、結(jié)核病、乙肝等嚴重危害人民安康的重大傳染病要研究和制定有效的預防控制措施，防止繼續(xù)擴大蔓延。當前，重大傳染病防治工作重點要抓好三個環(huán)節(jié)：一是加強安康教育和預防知識宣傳，做好方案免疫工作，防止傳染病流行；二是做好疫情監(jiān)測，準確掌握疫情，有針對性地采取防治措施；三是堅決落實國家制訂的一系列防治政策，務求落實到基層，落實到患者身上，絕不能因為我們工作不到位

9、，而發(fā)生問題。婦幼保健工作是公共衛(wèi)生工作的重要組成部分，我們必須加強婦幼保健工作，繼續(xù)落實?中國兒童開展綱要?和?中國婦女開展綱要?提出的各項工作，建立健全兒童方案免疫工作和婦女兒童的管理系統(tǒng)，進步兩個管理率孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、兒童系統(tǒng)管理率，降低三個死亡率嬰幼兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、7歲以下兒童死亡率，保障廣闊婦女兒童的身心安康。這項工作要引起全區(qū)的高度重視。近幾年，區(qū)婦幼保健所由于區(qū)保健大樓被拆，工作受到了很大影響。但是婦幼保健所能抑制困難，因陋就簡，積極開展工作。這一點做得很好，沙河鎮(zhèn)地區(qū)乃至全區(qū)的老百姓還是滿意的。下一步，婦幼保健工作要主動出擊，創(chuàng)造性的開展工作，在現(xiàn)有的條件下，充

10、分發(fā)揮好作用。三積極推進新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度建立全區(qū)衛(wèi)生工作的重點是農(nóng)村衛(wèi)生工作，當前農(nóng)村衛(wèi)生工作的重點是新型合作醫(yī)療制度建立。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度建立作為農(nóng)村衛(wèi)生工作的第一要務，把新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度這項德政工程、民心工程抓實抓好。自1月14日我區(qū)新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療試點工作啟動大會召開以后，大多數(shù)地方落實的較早，行動的較快，宣傳比擬到位，農(nóng)牧民參合積極性得到有效調(diào)動。但是，也有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力度上不去，看不到動靜，見不著效果，甚至還沒有開始施行，這是絕對不行的，這是對老百姓生命安康的漠視。就這個問題，希望會后有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關單位要立即行動起來，認真抓好落實。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委

11、、政府要進步對推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的認識。我區(qū)被確定為包頭市唯一試點，是我們屢次協(xié)調(diào)、爭取的結(jié)果，也是市委、市政府對我們信任。農(nóng)牧民群眾交上10元錢，加上國家、自治區(qū)、包頭市、九原區(qū)、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政補貼，通過全區(qū)大病統(tǒng)籌，廣闊農(nóng)牧民群眾就可以有效地抵御大病風險，解決因病致貧、因病返貧的問題。這次推行農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療，是落實上級黨委、政府的部署，也是為全區(qū)農(nóng)牧民辦的實實在在的一件好事，我們沒有任何理由不把它抓好。我們已經(jīng)向區(qū)委建議，將年的新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療工作列入目的料績考核范圍進展考核。其次，要抓好宣傳發(fā)開工作，充分調(diào)動農(nóng)牧民群眾參加新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療的積極性。我們一定要明確，農(nóng)牧民

12、參加合作醫(yī)療雖然強調(diào)自愿原那么，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府也要有所作為，要加強引導，正確宣傳，讓農(nóng)牧民認識到參加合作醫(yī)療的好處，積極引導他們參加合作醫(yī)療。通過發(fā)動宣傳，最終，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)牧民參加合作醫(yī)療的人數(shù)要到達90以上。第三，抓好建章立制，保障試點工作有序進展。凡事預那么立，不預那么廢。新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度，在我區(qū)沒有現(xiàn)成的經(jīng)歷可循、成功的形式可搬，但大家可以借鑒其他地區(qū)的經(jīng)歷教訓，事先就要把該想到的事情想到，該定的規(guī)章制度定下來。今天會上印發(fā)了一些規(guī)章制度，這些文件要發(fā)到各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也要發(fā)到各醫(yī)療單位，最終要讓所有農(nóng)牧民都理解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各衛(wèi)生院要根據(jù)實際情況，在不違背上級有關合作醫(yī)療政策的前提下

13、，制定相關制度，確保把這項工作做好。這次新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療能否獲得成功，從某種意義上講，關系到黨在群眾中的威信，政府在人民心目中的形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要指導同志一定要親自抓，分管指導同志要詳細抓，扎實有效地開展工作，確保圓滿完成任務。四加強醫(yī)療管理，維護市場秩序管理是永久的主題，我們開展任何工作，都離不開管理。有人口的地方就有醫(yī)療市場，有醫(yī)療市場就需要管理。我區(qū)點多面廣，城鄉(xiāng)交織，各類醫(yī)療機構遍布全區(qū)，全區(qū)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級衛(wèi)生院所200多個，從業(yè)人員500多人。如何管好用好這一龐大的醫(yī)療資源，需要我們下大力氣，動真功夫。區(qū)衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)視管理局、防疫站作為我區(qū)醫(yī)藥、食品衛(wèi)生管理的主要部門，要

14、充分認識我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀和形勢要求，全面加強醫(yī)療市場管理力度。要建立健全規(guī)章制度，加強衛(wèi)生監(jiān)視執(zhí)法力量，加大對違法事件的查處力度，不循私情，堅決打擊各種違背衛(wèi)生法律法規(guī)的行為。要加強對診所、藥店的從業(yè)人員特別是主要負責人的培訓和管理，使他們進一步明確工作職責，增強守法意識，樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風，實在為群眾排憂解難。衛(wèi)生部門要對診所、藥店進展定期與不定期檢查，及時查處違規(guī)行為，打擊假冒偽劣和游醫(yī)藥販，凈化醫(yī)療效勞市場，要依法加強對職業(yè)病防治工作的監(jiān)視管理，強化企業(yè)和職工的醫(yī)療防范意識，催促企業(yè)改善消費條件和職工待遇，降低職業(yè)病發(fā)病率，實在維護廣闊職工的身體安康。五大力開展愛國衛(wèi)生運動愛國衛(wèi)生運動是

15、改善人居環(huán)境，進步人群安康素質(zhì)，創(chuàng)造良好投資環(huán)境的有效手段。我區(qū)由于區(qū)位特殊、農(nóng)村人口多、愛國衛(wèi)生投資少等多種原因，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況始終難以實現(xiàn)大的變化，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終對這項工作未能引起足夠重視，這種現(xiàn)狀與我區(qū)建立自治區(qū)第一強區(qū)，創(chuàng)造衛(wèi)生城、環(huán)保城、園林城極不相稱，必須從思想上重視起來。今年“創(chuàng)城、“迎會是全市的兩件大事，我區(qū)作為新型的市區(qū)，市政府對我們的要求很高，任務很重，我們不能有得過且過的思想，要通過全區(qū)上下的努力，使我區(qū)城鄉(xiāng)衛(wèi)生相貌發(fā)生重大變化。我們要進一步加大愛國衛(wèi)生工作力度，發(fā)動全區(qū)人民群眾深化扎實、持久地開展好愛國衛(wèi)生工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從如今開始，廣泛發(fā)動群眾，以村為單位，對村內(nèi)、城鄉(xiāng)

16、結(jié)合部和交通干線兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生進展徹底清理，重點對村內(nèi)道路、廁所、垃圾進展集中整治。要有詳細方案，詳細負責人，詳細措施。特別是對城鄉(xiāng)結(jié)合部和衛(wèi)生死角地段，要下大力氣徹底清理。從而為廣闊人民群眾創(chuàng)造一個干凈、整潔、優(yōu)美的工作和生活環(huán)境。三、明確目的，強化措施，加快衛(wèi)惹事業(yè)改革的步伐衛(wèi)惹事業(yè)改革是國家推進人事制度改革的重要部分，自治區(qū)、包頭市對這一改革都有過明確要求，因此，改革勢在必行。面對新的形勢和任務，我們必須突出重點，創(chuàng)新體制，激活機制，更好地運用市場手段和方法，把衛(wèi)生改革和開展引向深化。一是要加快醫(yī)療體制改革步伐。去年，在衛(wèi)生系統(tǒng)推行人事制度改革以后，收到了非常好的效果。從面上來講，全區(qū)的衛(wèi)

17、生院、所、站，從營業(yè)收入看都有所增加，有的地方增加的幅度很大，人事制度改革見到了實效。從這點上講，在區(qū)醫(yī)院、中醫(yī)院實行的改革，效果非常明顯，尤其是區(qū)醫(yī)院，改革以后，干部職工的積極性高了，效勞意識強了，競爭意識強了，精神相貌發(fā)生了根本性改變，受到了全區(qū)廣闊老百姓的高度評價。我們要把這項工作繼續(xù)推行下去，讓九原區(qū)衛(wèi)惹事業(yè)在一個安康、有序的條件下快速開展。今年，要繼續(xù)按照?衛(wèi)生系統(tǒng)人事制度改革方案試行?，深化醫(yī)療機構內(nèi)部人事制度改革，進一步調(diào)動各醫(yī)療單位和全體醫(yī)療技術人員的積極性，搞好醫(yī)療機制，激活衛(wèi)生資源，從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益“雙贏。要把人事制度改革作為內(nèi)部運行機制改革的核心內(nèi)容，建立“能上

18、能下、能進能出、能高能低的用人機制，做到按需設崗，競聘上崗，促進人員優(yōu)勝劣汰和自由流動，盤活衛(wèi)惹事業(yè)單位人才資源，這項工作要堅決不移地推行下去。對于工作熱情高、醫(yī)療技術精、群眾反映好的醫(yī)療人員要大膽起用，委以重任；對于醫(yī)術不精，得過且過的，要果斷調(diào)整崗位；對于不但無補于事，反而好出難題，阻礙改革的，要給予嚴肅處理?？傊案母锉仨毾取案娜?。要積極探究分配制度改革，按照“編不對人，錢不對人的原那么，實行績效工資制，根據(jù)工作業(yè)績，合理拉開收入差距，多勞多得，少勞少得，不勞不得，業(yè)績好的多得，業(yè)績差的少得，充分調(diào)動廣闊醫(yī)務工作者的積極性和創(chuàng)造性。今年，全區(qū)所有的醫(yī)療機構都要逐步推開改革工作，部分工作

19、長期不見起色的單位，更是要加快改革步伐，不換思想就換人，這一點我們是很堅決的。區(qū)醫(yī)院、中醫(yī)院和部分已推開改革的單位，要繼續(xù)深化改革，認真總結(jié)經(jīng)歷，不斷完善配套改革制度。二是要實在加強衛(wèi)生人才隊伍建立。人才資源是衛(wèi)惹事業(yè)開展最重要的戰(zhàn)略資源。我區(qū)衛(wèi)生工作面臨的困難很多，最大的困難是缺乏人才。有的醫(yī)療衛(wèi)生單位缺乏懂經(jīng)營、善管理的帶頭人；有的缺乏專業(yè)技術精良，業(yè)務經(jīng)歷豐富的技術人才；特別是有的鄉(xiāng)村和社區(qū)缺乏能為群眾提供根本醫(yī)療和預防保健效勞的醫(yī)務人員。人才缺乏的狀況，不僅影響了當前工作，也影響了我區(qū)衛(wèi)惹事業(yè)的可持續(xù)開展。這個問題不解決，再好的根底設施條件和精良的設備，也難以發(fā)揮應用作用。區(qū)衛(wèi)生局要把

20、加強衛(wèi)生人才隊伍建立擺在重要位置，圍繞培養(yǎng)、吸引和使用人才三個環(huán)節(jié)。加大繼續(xù)教育經(jīng)費投入，做好醫(yī)護人員長、中、短期培訓規(guī)劃，配合教育等有關部門，采取學歷教育、繼續(xù)教育、短期培訓等有效手段，加強管理型人才培養(yǎng)，加強高層次技術人才培養(yǎng)，加強疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)視人才培養(yǎng)，加強農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生人才的培養(yǎng)。要樹立科學的人才觀，堅持把品德、知識、才能和業(yè)績作為衡量人才的標準，不拘一格地培養(yǎng)、選拔、吸引、任用人才。爭取在兩年內(nèi)引進一批有影響的名醫(yī)，引進一批會經(jīng)營、善管理的人才，改善衛(wèi)生隊伍的人才構造。要想方設法吸引人才、留住人才、用好人才，關心保護廣闊衛(wèi)生工作者，重視他們的成長，為他們創(chuàng)造較好的工作和生活環(huán)

21、境，為他們排憂解難，解決實際問題，充分調(diào)動他們的工作積極性，為我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)惹事業(yè)的開展尋求新的動力。三是要加強醫(yī)德醫(yī)風建立。多年來，我區(qū)廣闊衛(wèi)生工作者堅持為人民效勞的根本宗旨，辛勤工作，救死扶傷，為保護和增進人民群眾的身體安康發(fā)揮了應有的作用，作出了可喜的奉獻。但是，我們也應該看到，確實有一些醫(yī)務人員的效勞態(tài)度、醫(yī)療質(zhì)量不能讓老百姓滿意，衛(wèi)生行風建立任重道遠。因此，一方面，要建章立制，嚴格管理，從制度上來標準醫(yī)務工作者。另一方面，要結(jié)合當前共產(chǎn)黨員先進性教育活動，開展“弘揚白求恩精神，做白求恩式醫(yī)務工作者的宣傳教育活動，從思想上來約束醫(yī)務工作者。要樹立正面典型，查處違規(guī)行為。廣闊醫(yī)務工作者要努力做到“以病人為中心，“視病人為親人，“想患者之想，急患者之急，努力為病人