黑灘煤礦職工代表大會(huì)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

1、達(dá)州市黑灘煤業(yè)有限公司工會(huì)職工代表大會(huì)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn) 第一章 總 則第一條 為了保障職工的民主管理權(quán)力，健全規(guī)范職工代表大會(huì)制度，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)工會(huì)法、勞動(dòng)法、公司法、達(dá)州市黑灘煤業(yè)有限公司廠務(wù)公開(kāi)制度等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合達(dá)州市黑灘煤業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱：公司）實(shí)際，制訂本實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。第二條 職工代表大會(huì)實(shí)行民主集中制。依據(jù)我國(guó)法律、法規(guī)和政策規(guī)定行使職權(quán)；職工代表大會(huì)是公司實(shí)行民主管理、廠務(wù)公開(kāi)的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)。 第三條 職工代表大會(huì)接受同級(jí)黨委的思想政治領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策，正確處理國(guó)家、企業(yè)和職工三者利益關(guān)系，

2、在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán)。第四條 公司各基層單位要建立健全本單位職工（代表）大會(huì)制度。新設(shè)立的單位，在成立之日起一年內(nèi)，建立職工代表大會(huì)制度，健全其他民主管理制度。保障和發(fā)揮工會(huì)組織和職工代表在審議企業(yè)重大決策、監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的權(quán)利和作用。第五條 公司及其行政負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持職工代表大會(huì)的工作，執(zhí)行職工代表大會(huì)依法作出的決議和決定，接受職工代表大會(huì)的民主監(jiān)督。職工代表大會(huì)要支持公司行政依法行使經(jīng)營(yíng)管理決策和統(tǒng)一指揮生產(chǎn)活動(dòng)的職權(quán)。教育職工遵守國(guó)家法律、法規(guī)、政策和企業(yè)的規(guī)章制度，完成生產(chǎn)和工作任務(wù)。第二章 職工代表第六條 職工代表?xiàng)l件（一）與公司建立勞動(dòng)關(guān)系。（二）具有一

3、定的思想覺(jué)悟、政策水平和參政議事能力。（三）勝任本職工作，具有一定的業(yè)務(wù)技能和組織管理能力。（四）有較強(qiáng)的責(zé)任感，遵紀(jì)守法，公道正派，有一定的威信和群眾基礎(chǔ)，能反映職工群眾的意見(jiàn)和建議。第七條 職工代表構(gòu)成職工代表應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性和群眾性。生產(chǎn)一線工人代表占50%、管理人員代表占20%、工程技術(shù)人員代表占10%、領(lǐng)導(dǎo)干部代表占20%，青年職工代表、女職工代表、少數(shù)民族代表應(yīng)占一定比例。第八條 職工代表產(chǎn)生（一）職工代表必須由職工以無(wú)記名投票方式民主選舉產(chǎn)生。（二）選舉職工代表根據(jù)各基層單位職工人數(shù)及分配名額，由各基層單位工會(huì)組織職工選舉。（三）職工代表選舉應(yīng)有選舉單位三分之二以上職工參加，

4、被選舉人獲得單位全體職工半數(shù)以上贊成票方可當(dāng)選。（四）職工代表選舉，可以事先醞釀提出候選人后實(shí)行差額選舉，也可以不提名候選人，組織職工競(jìng)選或直接選舉。職工代表候選人由工會(huì)或工會(huì)小組在征求職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上提出，差額率不得低于20%，差額人數(shù)不足1人的按1人計(jì)算。（五）可根據(jù)公司實(shí)際情況，確定部分特邀代表列席會(huì)議，特邀代表沒(méi)有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。第九條 職工代表權(quán)利（一）對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理等情況有知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（二）有權(quán)參加職工代表大會(huì)，在職工代表大會(huì)上有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。（三）有權(quán)參加職工代表大會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)組織的各項(xiàng)活動(dòng)。（四）有權(quán)對(duì)職工代表大會(huì)決議和提案落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢

5、查，參加對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子和行政領(lǐng)導(dǎo)人員的評(píng)議和質(zhì)詢。（五）參加職工代表大會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)占用生產(chǎn)或工作時(shí)間，其工資和其他福利待遇不受影響，按照正常出勤享受應(yīng)得待遇。第十條 職工代表義務(wù)（一）學(xué)習(xí)宣傳、帶頭遵守有關(guān)法律、法規(guī)、政策，了解公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、民主管理知識(shí)，不斷提高政治覺(jué)悟、技術(shù)業(yè)務(wù)水平和參與民主管理的能力。 （二）密切聯(lián)系群眾，廣泛征求本單位職工意見(jiàn)，如實(shí)反映職工的愿望和要求，認(rèn)真執(zhí)行職工代表大會(huì)的決議，做好職工代表大會(huì)交辦的各項(xiàng)工作。（三）及時(shí)傳達(dá)職工代表大會(huì)通過(guò)的決議、決定等事項(xiàng)，定期向本單位職工報(bào)告參加職工代表大會(huì)活動(dòng)和履行職責(zé)的情況，接受職工評(píng)議監(jiān)督。（四）模范遵守公司的規(guī)章制度，保

6、守商業(yè)秘密，做好本職工作。第十一條 職工代表資格終止、罷免和增補(bǔ) （一）職工代表與用人單位解除或終止勞動(dòng)關(guān)系，不能履行代表職責(zé)的，代表資格自行終止。（二）職工代表對(duì)本單位職工負(fù)責(zé)，職工有權(quán)質(zhì)詢、監(jiān)督、罷免本單位的職工代表。職工代表因受到處罰或處分等原因，不利于行使代表職責(zé)和履行義務(wù)，失去職工信任的，由單位工會(huì)或三分之一以上職工向職工代表大會(huì)常設(shè)機(jī)構(gòu)提出罷免意見(jiàn)并按民主程序罷免。（三）因代表資格終止、罷免發(fā)生缺額時(shí)，應(yīng)由原單位按規(guī)定補(bǔ)選。（四）罷免、補(bǔ)選職工代表決定應(yīng)提交下次職工代表大會(huì)或代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議予以確認(rèn)。第十二條 其他規(guī)定:（一）職工代表依法行使民主權(quán)利，任何組織或個(gè)人不得以任何形式

7、和理由阻撓、壓制和打擊報(bào)復(fù)。（二）職工代表實(shí)行常任制，可以連選連任，任期與職工代表大會(huì)屆期相同。（三）職工代表任期未滿，在本單位內(nèi)部調(diào)動(dòng)工作，代表資格保留。（四）職工代表在任期內(nèi)，其正在履行的勞動(dòng)合同期限短于任期的，經(jīng)征得本人同意，勞動(dòng)合同期限延長(zhǎng)至其任期期滿。除個(gè)人嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律和單位規(guī)章制度或嚴(yán)重失職，對(duì)單位造成重大損害，受到處罰或處分的以外，所在單位不得解除勞動(dòng)合同。確須解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)事先征求單位工會(huì)組織的意見(jiàn)。第三章 職 權(quán)第十三條 職工代表大會(huì)職權(quán): （一）聽(tīng)取和審議公司工作報(bào)告、經(jīng)營(yíng)方針和發(fā)展規(guī)劃，年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、投資方案及執(zhí)行情況，財(cái)務(wù)預(yù)決算報(bào)告，企業(yè)章程草案，重大技術(shù)改造

8、方案，基本建設(shè)方案，職工培訓(xùn)計(jì)劃，企業(yè)改革改制和破產(chǎn)方案，簽訂和履行集體合同、勞動(dòng)合同情況，依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等情況，業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況，實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)、公司領(lǐng)導(dǎo)人廉潔自律等情況，并提出意見(jiàn)和建議。（二）審議通過(guò)公司向政府和有關(guān)部門推薦的勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者人選，企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制方案，企業(yè)改革、改制破產(chǎn)時(shí)職工分流安置方案，企業(yè)裁員方案，勞動(dòng)用工方案，企業(yè)年金、工資調(diào)整、獎(jiǎng)金分配、工作時(shí)間、休息休假、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)定額管理方案，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員年薪制實(shí)施方案，集體合同草案，工資專項(xiàng)集體合同草案，勞動(dòng)安全衛(wèi)生和女職工特殊保護(hù)措施，解除職工勞動(dòng)合同事項(xiàng)，職工獎(jiǎng)懲辦法等涉及職工切身利益的規(guī)章制度。

9、（三）審議決定職工福利基金、公益金使用方案，困難職工補(bǔ)助辦法等有關(guān)職工生活福利方面的重大事項(xiàng)。（四）民主評(píng)議、監(jiān)督公司領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員，并向有關(guān)部門提出獎(jiǎng)懲任免建議。有關(guān)部門考核領(lǐng)導(dǎo)班子或班子成員，任免領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，應(yīng)當(dāng)將職工代表大會(huì)評(píng)議結(jié)果作為干部任免和考核獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。（五）選舉、罷免職工董事、職工監(jiān)事以及參加平等協(xié)商、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的職工代表，并對(duì)其履行職責(zé)的情況進(jìn)行評(píng)議監(jiān)督。（六）依照有關(guān)法律、法規(guī)、政策和企業(yè)章程的規(guī)定，或者經(jīng)工會(huì)與企業(yè)協(xié)商確定，需由職工代表大會(huì)行使的其他職權(quán)。第四章 組織制度第十四條 職工人數(shù)不足50人的單位，建立職工大會(huì)制度。職工人數(shù)在50人至200人的單位可

10、建立職工大會(huì)制度，也可建立職工代表大會(huì)制度。職工人數(shù)在200人以上的單位，建立職工代表大會(huì)制度。第十五條 職工代表的人數(shù)應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況確定。職工人數(shù)在50人至200人的單位建立職工(代表)大會(huì)制度，職工代表人數(shù)不得少于30名。職工人數(shù)在200人至500人的單位，職工代表按照職工人數(shù)的20%25%確定; 職工人數(shù)在501人至1000人的單位，職工代表按照職工人數(shù)的10%20%確定。職工人數(shù)在1000人至5000人的單位，職工代表按照職工人數(shù)的6%10%確定;職工人數(shù)在10000人以上的單位，職工代表按照職工人數(shù)的2%左右確定。第十六條 公司要建立四級(jí)民主管理制度，公司、各基層單位、作業(yè)區(qū)要建

11、立職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)制度，班組建立民主管理委員會(huì)或小組，對(duì)本單位權(quán)限范圍內(nèi)的事務(wù)行使民主管理權(quán)利。第十七條 職工代表大會(huì)會(huì)議由職工代表選舉產(chǎn)生的主席團(tuán)主持。主席團(tuán)成員中一線職工、技術(shù)人員、管理人員應(yīng)當(dāng)不少于總數(shù)的一半。女職工代表應(yīng)占適當(dāng)比例。第十八條 職工代表大會(huì)每屆任期3年或5年，每年至少召開(kāi)一次會(huì)議。職工代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)有全體職工代表三分之二以上出席，方可召開(kāi)。職工代表大會(huì)審議通過(guò)、決定重大事項(xiàng)和進(jìn)行選舉表決時(shí)，需采用無(wú)記名投票方式，并獲得全體職工代表過(guò)半數(shù)同意方為有效。第十九條 公司對(duì)需要提交職工代表大會(huì)審議、通過(guò)、決定的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議召開(kāi)7日前以書(shū)面形式向全體職工公示。由職工代表征

12、求職工意見(jiàn)。第二十條 職工代表大會(huì)決議、決定的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在通過(guò)之日起7個(gè)工作日內(nèi)，向全體職工公布。職工代表大會(huì)決議、決定的執(zhí)行情況和職工代表提案的辦理落實(shí)情況，應(yīng)當(dāng)向下一次職工代表大會(huì)報(bào)告。第二十一條 依法應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)審議、通過(guò)、決定、選舉的事項(xiàng)，公司未按照法定程序提交職工代表大會(huì)審議、通過(guò)、決定、選舉作出的決定無(wú)效，工會(huì)和職工有權(quán)拒絕接受，并可以提請(qǐng)上級(jí)工會(huì)和有關(guān)部門依法處理。對(duì)職工拒絕接受該決定的行為，公司不得給予紀(jì)律處分或者采取調(diào)動(dòng)崗位、下調(diào)工資、解除合同等方式進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。第二十二條 職工代表大會(huì)在其職權(quán)范圍內(nèi)依法作出的決議、決定，對(duì)公司和全體職工具有約束力，公司和全體職工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)

13、格執(zhí)行。未經(jīng)職工代表大會(huì)通過(guò)不得變更。第二十三條 職工代表按單位組成代表團(tuán)，根據(jù)單位人數(shù)，由代表團(tuán)組成代表組，并推選職工代表大會(huì)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)及代表組組長(zhǎng)。第二十四條 職工代表大會(huì)根據(jù)需要可以設(shè)立專門工作委員會(huì)（勞動(dòng)法律法規(guī)監(jiān)督檢查、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、評(píng)議干部、女職工、提案審查、生活勞動(dòng)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)），各專門工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好以下工作：（一）審議提請(qǐng)職工代表大會(huì)的有關(guān)議案。（二）在職工代表大會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)大會(huì)的授權(quán)，審定本委員會(huì)（小組）職責(zé)范圍內(nèi)需要臨時(shí)決定的事項(xiàng)，并將審定事項(xiàng)報(bào)告下一次職工代表大會(huì)予以確認(rèn)。（三）檢查、督促企業(yè)有關(guān)部門執(zhí)行職工代表大會(huì)的決議、決定，處理職工提案，并將有關(guān)

14、情況報(bào)告下一次職工代表大會(huì)。（四）辦理職工代表大會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。第二十五條 職工代表大會(huì)閉會(huì)期間遇有重大事項(xiàng)，經(jīng)公司主要負(fù)責(zé)人、工會(huì)或者三分之一以上職工代表提議，可以召開(kāi)臨時(shí)職工代表大會(huì)。臨時(shí)召開(kāi)的職工代表大會(huì)，應(yīng)當(dāng)由公司工會(huì)按照程序組織籌備。第二十六條 職工代表大會(huì)閉會(huì)期間，工會(huì)可以組織召開(kāi)職工代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)和專門委員會(huì)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議，根據(jù)職工代表大會(huì)的授權(quán)，研究解決需要臨時(shí)解決的重要問(wèn)題以及職工代表大會(huì)通過(guò)的事項(xiàng)在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，并向下一次職工代表大會(huì)報(bào)告，由大會(huì)予以確認(rèn)。但有關(guān)法律、法規(guī)、政策和本實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定需提交職工代表大會(huì)審議通過(guò)、決定、選舉的事項(xiàng)除外。職工代表大會(huì)對(duì)聯(lián)席會(huì)議通

15、過(guò)的事項(xiàng)具有最終審定權(quán)。第二十七條 職工代表大會(huì)及其日常工作所需經(jīng)費(fèi)，由單位行政承擔(dān)。第二十八條 各基層單位結(jié)合本單位實(shí)際情況。制定職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則，建立考核、檢查、獎(jiǎng)懲及檔案管理等制度。第五章 職工代表大會(huì)工作機(jī)構(gòu)職責(zé)第二十九條 工會(huì)是職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)的日常工作。（一）負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)的具體籌備和會(huì)議組織工作，組織職工選舉職工代表，征集職工代表提案，提出職工代表大會(huì)的議題和日程建議。（二）提出職工代表大會(huì)主席團(tuán)、專門委員會(huì)的設(shè)立方案。（三）組織專門委員會(huì)和職工代表開(kāi)展巡視、檢查、調(diào)查研究、質(zhì)詢等活動(dòng)，監(jiān)督檢查職工代表大會(huì)決議、決定的執(zhí)行情況，職工和職工代表提案、合理化建議落實(shí)情況，廠務(wù)公開(kāi)情況，集體合同及勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護(hù)、工資協(xié)議等專項(xiàng)集體合同履行情況。宣傳動(dòng)員職工執(zhí)行職工代表大會(huì)決議、決定。（四）提名或者組織提名職工董事、職工監(jiān)事和職