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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上大數(shù)據(jù)時(shí)代公民個(gè)人信息安全現(xiàn)狀及保護(hù)對(duì)策 【摘 要】信息化時(shí)代的到來(lái)伴隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái),在這個(gè)時(shí)代背景下,個(gè)性化服務(wù)方式越來(lái)越多,商家需要通過(guò)大數(shù)據(jù)分析來(lái)預(yù)測(cè)公民行為活動(dòng),從而得到更多利益,大數(shù)據(jù)時(shí)代下公民的個(gè)人信息安全受到嚴(yán)重影響,極容易產(chǎn)生信息的泄漏等問(wèn)題,本文就是針對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代公民個(gè)人信息安全現(xiàn)狀以及保護(hù)的?囈?行的分析研究。 【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù)時(shí)代;公民個(gè)人信息;安全現(xiàn)狀;保護(hù)對(duì)策 網(wǎng)絡(luò)的普及給我國(guó)公民的生活帶來(lái)了便利,但同時(shí)也存在著一定的風(fēng)險(xiǎn),公民的大量個(gè)人信息都存在于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中,商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)隨著市場(chǎng)的發(fā)展變得更加激烈,公民的個(gè)人信息價(jià)值增強(qiáng)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代下,
2、公民的信息被完全暴露在各個(gè)商業(yè)服務(wù)上,非法買(mǎi)賣(mài)公民信息的事件多有發(fā)生。2013年,我國(guó)有近一億條用戶信息被泄露,因此,解決大數(shù)據(jù)時(shí)代下的公民信息安全問(wèn)題極其重要。 1 大數(shù)據(jù)時(shí)代公民個(gè)人信息安全現(xiàn)狀 (1)從法律方面分析大數(shù)據(jù)時(shí)代公民個(gè)人信息安全現(xiàn)狀 我國(guó)的法律相對(duì)來(lái)說(shuō)比較健全,已經(jīng)有很多涉及到公民個(gè)人信息保護(hù)的法律法規(guī),但是這些法規(guī)都僅在各個(gè)行業(yè)的規(guī)定中得到體現(xiàn),雖然可以在一定程度上保證公民個(gè)人信息安全,但是因?yàn)槠洳粔蛲晟?,?dǎo)致操作性較差,仍會(huì)給公民帶來(lái)個(gè)人信息泄漏的隱患。首先我國(guó)法律對(duì)于個(gè)人信息的定義不夠清晰,對(duì)于可以公開(kāi)的個(gè)人信息要求不夠明確,以及對(duì)個(gè)人信息的利用程度權(quán)利的規(guī)定不清,這些
3、問(wèn)題都具有較強(qiáng)的爭(zhēng)議性,但是實(shí)際上,這些問(wèn)題應(yīng)該在立法階段之前就進(jìn)行明確1。 其次,目前現(xiàn)有的公民個(gè)人信息安全保護(hù)法律缺少與我國(guó)大數(shù)據(jù)背景的融合,也就是說(shuō),現(xiàn)有的法律并不能解決大數(shù)據(jù)時(shí)代下公民個(gè)人信息安全問(wèn)題。并且,目前我國(guó)存在的大多數(shù)是從安全問(wèn)題發(fā)生后的補(bǔ)救層面進(jìn)行的法律制定,事前預(yù)防保護(hù)法律還處于一片空白的狀態(tài)。法律的缺失導(dǎo)致無(wú)法從根本上解決不法商家非法使用和傳播公民個(gè)人信息的問(wèn)題。最后,如果我國(guó)公民因個(gè)人信息泄漏問(wèn)題進(jìn)行法律申訴時(shí),因?yàn)樾枰凑彰袷略V訟的主張舉證原則很難將自身權(quán)利進(jìn)行維護(hù)2。在大數(shù)據(jù)背景下,公民信息的不合法使用渠道隱蔽,往往受害者沒(méi)有足夠的證據(jù)證明個(gè)人信息的泄漏以及造成的
4、后果,即使有證據(jù)也不一定可以保證損失評(píng)估的結(jié)果是合理的,因此目前我國(guó)公民的個(gè)人信息維權(quán)現(xiàn)狀就是舉證難且賠償?shù)汀?(2)從公民個(gè)人方面分析大數(shù)據(jù)時(shí)代公民個(gè)人信息安全現(xiàn)狀 目前,我國(guó)公民對(duì)于個(gè)人信息的保護(hù)意識(shí)不夠強(qiáng),公民的個(gè)人信息安全素養(yǎng)低下,近幾年,上海社會(huì)科學(xué)院對(duì)上海市民的個(gè)人信息安全素養(yǎng)進(jìn)行了調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查進(jìn)行結(jié)果分析。首先,在所有受訪者中只有百分之七十左右的人表示會(huì)偶爾關(guān)注一下信息安全知識(shí),其次,雖然大部分的受訪者會(huì)關(guān)注我國(guó)的公民個(gè)人信息安全保護(hù)政策,但是只有百分之七的受訪者會(huì)特別關(guān)注這類(lèi)政策。超過(guò)半數(shù)的受訪者表示當(dāng)自身信息被侵犯后并不會(huì)采用法律措施進(jìn)行維權(quán),而是選擇不予理睬。通過(guò)以上各
5、項(xiàng)結(jié)果表明,大數(shù)據(jù)時(shí)代下,雖然公民個(gè)人信息的重要性增強(qiáng),但是公民的信息安全素養(yǎng)卻并沒(méi)有提升,直接導(dǎo)致大量的公民個(gè)人信息受到濫用的情況出現(xiàn)。 (3)從互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)方面分析大數(shù)據(jù)時(shí)代公民個(gè)人信息安全現(xiàn)狀 大數(shù)據(jù)背景下,公民個(gè)人信息存在于互聯(lián)網(wǎng)中,因此進(jìn)行個(gè)人信息安全的保護(hù)需要政府與互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)人員共同實(shí)現(xiàn)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代,我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)使用者的行為承擔(dān)責(zé)任,并不是僅僅重視數(shù)據(jù)在最初被采集的信息個(gè)人是否同意。這是一個(gè)理想的狀態(tài),在現(xiàn)實(shí)中,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)內(nèi)的數(shù)據(jù)使用人員對(duì)于責(zé)任的承擔(dān)能力較差,行業(yè)內(nèi)并沒(méi)有一個(gè)嚴(yán)格的自律機(jī)制。正因如此,企業(yè)產(chǎn)生公民個(gè)人信息盜用等違法現(xiàn)象極其普遍。大部分企業(yè)都是因?yàn)槭艿嚼?/p>
6、誘惑,將用戶的信息進(jìn)行非法販賣(mài),出售給中介機(jī)構(gòu),再由中介機(jī)構(gòu)向各類(lèi)企業(yè)進(jìn)行售賣(mài)。目前,很多企業(yè)已經(jīng)將大數(shù)據(jù)作為了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,重視程度的提高使企業(yè)對(duì)用戶的信息進(jìn)行全面的追蹤,因此,企業(yè)與用戶之間產(chǎn)生了大數(shù)據(jù)利用與個(gè)人信息安全之間的矛盾。 (4)從監(jiān)管方面分析大數(shù)據(jù)時(shí)代公民個(gè)人信息安全現(xiàn)狀 大數(shù)據(jù)時(shí)代下,對(duì)于公民個(gè)人信息安全的保護(hù)和監(jiān)管過(guò)程中仍存在漏洞,首先,我國(guó)雖然意識(shí)到信息安全的重要性,但是卻并沒(méi)有進(jìn)行實(shí)際行動(dòng),沒(méi)有在全國(guó)范圍內(nèi)成立一個(gè)信息安全的管理機(jī)構(gòu),導(dǎo)致我國(guó)的信息安全保護(hù)工作沒(méi)有得到統(tǒng)籌規(guī)劃,其他國(guó)家與我國(guó)之間的個(gè)人信息相互協(xié)調(diào)受到了限制。其次,我國(guó)目前對(duì)于侵犯他人信息的行為處罰較
7、輕,在我國(guó)電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定中有明確規(guī)定:“對(duì)于違反本規(guī)定的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者可進(jìn)行警告、向社會(huì)公告以及視違規(guī)程度給予一萬(wàn)元以下或者一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任?!钡枪駛€(gè)人信息安全問(wèn)題的發(fā)生給不法分子帶來(lái)的利益是極大的,對(duì)公民的信息泄漏和買(mǎi)賣(mài)數(shù)量高達(dá)百億,與法律規(guī)定相對(duì)比,違法成本過(guò)低,對(duì)于犯罪人員來(lái)說(shuō)無(wú)法起到威懾的意義。 2 大數(shù)據(jù)時(shí)代公民個(gè)人信息安全保護(hù)對(duì)策 (1)政府應(yīng)當(dāng)出臺(tái)公民個(gè)人信息安全保護(hù)法 在十年前,我國(guó)就已經(jīng)有專(zhuān)家進(jìn)行了公民個(gè)人信息保護(hù)法的建議稿的制定,但是經(jīng)過(guò)了近十年的發(fā)展,完整的公民個(gè)人信息保護(hù)法還是沒(méi)有正式出
8、臺(tái)。我國(guó)的大數(shù)據(jù)時(shí)代已經(jīng)到來(lái),因此,出臺(tái)公民個(gè)人信息保護(hù)法的時(shí)機(jī)成熟,也成為了我國(guó)發(fā)展的重要過(guò)程。目前我國(guó)工信部已經(jīng)在擬定對(duì)公民信息的保護(hù)規(guī)定,但是并沒(méi)有達(dá)到法律的層面,也就沒(méi)有表現(xiàn)出公民信息安全的重要意義。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)時(shí)代公民個(gè)人信息安全保護(hù),首先應(yīng)當(dāng)出臺(tái)我國(guó)公民個(gè)人信息安全保護(hù)法,從法律層面進(jìn)行管理,使公民個(gè)人信息得到保護(hù)。 在法律中首先應(yīng)當(dāng)對(duì)公民個(gè)人信息的概念進(jìn)行明確,只有將這個(gè)概念進(jìn)行明確才可以對(duì)公民信息進(jìn)行全面的保護(hù),并且當(dāng)公民信息安全問(wèn)題出現(xiàn)時(shí),使司法審判的難度得到降低。其次,應(yīng)當(dāng)賦予我國(guó)公民個(gè)人信息權(quán),已經(jīng)有很多國(guó)家將這一權(quán)利加入到重要民事權(quán)利范圍內(nèi),在法治社會(huì)中,公民對(duì)個(gè)人信息的
9、所有權(quán)是必要的。最后,信息保護(hù)法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持一定的立法原則,第一,相關(guān)單位在進(jìn)行公民信息的收集時(shí)必須要取得信息所有者的同意,并且信息所有者必須明確個(gè)人信息被收集的的目的。第二,公民個(gè)人信息的使用與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的使用有著相似之處,應(yīng)當(dāng)在合理的范圍內(nèi)進(jìn)行使用。第三,征得公民同意使用公民個(gè)人信息的單位有義務(wù)對(duì)公民的個(gè)人信息進(jìn)行安全保護(hù),防止公民信息被盜取或者篡改。第四,收集公民個(gè)人信息的單位應(yīng)當(dāng)在收集目的達(dá)到后及時(shí)刪除公民個(gè)人信息3。 (2)完善公民個(gè)人信息安全保護(hù)的刑法規(guī)定 刑法可以說(shuō)是我國(guó)的法律中最為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕M成部分,也是我國(guó)的最后一道保護(hù)屏障,因此,刑法的制定必須要嚴(yán)謹(jǐn)用詞并且考慮范?全面。因?yàn)槲覈?guó)目前
10、刑法中對(duì)公民個(gè)人信息安全的保護(hù)條款不足,所以應(yīng)當(dāng)對(duì)刑法進(jìn)行完善。首先,刑法中應(yīng)當(dāng)明確何為“情形嚴(yán)重”,我國(guó)刑法中對(duì)非法獲取公民信息的罪名成立條件之一就是“情節(jié)嚴(yán)重”,但是卻并沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行明確,在實(shí)際操作中難以統(tǒng)一。在對(duì)犯罪情節(jié)是否嚴(yán)重進(jìn)行界定時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮多種因素,例如違法使用公民信息的數(shù)量以及謀取的利益數(shù)額等等,當(dāng)數(shù)量超過(guò)一百條以及數(shù)額超過(guò)五千元以上都可以被認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重,不僅要考慮不法分子造成的不良后果,同時(shí)還要根據(jù)不法分子的侵權(quán)次數(shù)進(jìn)行情節(jié)嚴(yán)重的判定。 其次,應(yīng)當(dāng)對(duì)侵害公民信息的行為進(jìn)行擴(kuò)大解釋。刑法中對(duì)侵犯公民信息的犯罪行為采用列舉法進(jìn)行規(guī)定,其中包括出售公民信息行為、非法提供公民信
11、息行為以及竊取公民信息行為三種。正是因?yàn)檫@種規(guī)定,很多不屬于這三類(lèi)的侵犯公民信息權(quán)的行為被刑法排除在外,對(duì)公民的信息安全保護(hù)不夠全面,因此刑法應(yīng)該擴(kuò)大對(duì)侵犯公民信息權(quán)的行為范圍。在現(xiàn)實(shí)生活中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)企業(yè)對(duì)公民信息進(jìn)行非法使用的現(xiàn)象,往往給公民的日常生活帶來(lái)了較多的負(fù)面影響。 從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā),因?yàn)橛锌赡艹霈F(xiàn)對(duì)公民個(gè)人信息侵犯的各種新手段,例如對(duì)公民信息進(jìn)行私自修改等等行為,如果這些新手段沒(méi)有在刑法中得以體現(xiàn),很有可能讓不法分子“鉆”法律的空子,因此在刑法中對(duì)侵犯公民信息權(quán)的規(guī)定中加入“以其他方式侵犯公民個(gè)人信息”的后綴有重要意義。最后應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于侵犯公民信息權(quán)的處罰力度,刑法是因?yàn)槲覈?guó)非法使
12、用和買(mǎi)賣(mài)公民個(gè)人信息的行為猖獗才將公民個(gè)人信息安全保護(hù)加入刑法保護(hù)范圍內(nèi),為了從根本上杜絕盜用公民信息的違法行為出現(xiàn),可以采取加大處罰力度的方式4。目前刑法中對(duì)侵犯公民信息權(quán)的最高處罰為三年有期徒刑。但是在實(shí)際情況中,很少有犯罪分子因該罪獲得較為嚴(yán)重的懲罰,刑罰普遍較輕。懲罰力度的過(guò)輕導(dǎo)致我國(guó)非法侵犯公民信息權(quán)的行為逐漸增加,因此應(yīng)當(dāng)將處罰力度進(jìn)行加強(qiáng),對(duì)犯罪分子起到威懾的作用。 (3)我國(guó)應(yīng)成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)進(jìn)行公民個(gè)人信息安全保護(hù)的機(jī)構(gòu) 目前我國(guó)公民的個(gè)人信息被不法分子侵權(quán)之后沒(méi)有途徑進(jìn)行維權(quán),因此應(yīng)當(dāng)組建一個(gè)專(zhuān)門(mén)進(jìn)行公民個(gè)人信息安全保護(hù)的機(jī)構(gòu),對(duì)公民信息被侵權(quán)的行為進(jìn)行事前預(yù)防,并且在侵權(quán)行為
13、發(fā)生后第一時(shí)間進(jìn)行處理,幫助公民維護(hù)自身權(quán)利,避免公民“上訴無(wú)門(mén)”的情況出現(xiàn)。該機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以幫助公民維護(hù)信息權(quán)為重要任務(wù),為公民普及個(gè)人信息安全的重要性,提高公民的警惕心5。 3 結(jié)束語(yǔ) 大數(shù)據(jù)時(shí)代下,公民的個(gè)人信息可以涉及到各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),個(gè)人信息安全的漏洞給不法分子帶來(lái)了可乘之機(jī),這時(shí)加強(qiáng)對(duì)公民個(gè)人信息的安全保護(hù)很有必要,利用公民個(gè)人信息,企業(yè)可以獲得更多的利益,因此,越來(lái)越多的人選擇鋌而走險(xiǎn),加之我國(guó)法律對(duì)該類(lèi)犯罪行為的處罰力度較小,對(duì)犯罪分子并不能造成威脅,所以加強(qiáng)對(duì)公民個(gè)人信息安全的保護(hù)可以通過(guò)法律的制定來(lái)實(shí)現(xiàn),同時(shí)提升公民對(duì)自身信息的保護(hù)意識(shí),明確公民所具有的個(gè)人信息權(quán),避免自己的信息泄漏給不法分子進(jìn)行犯罪行為。 【參考文獻(xiàn)】 1姜玲.大數(shù)據(jù)時(shí)代下的個(gè)人信息安全保護(hù)J.蘭臺(tái)世界,2017,(02):56-59. 2
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