完整版場(chǎng)規(guī)制法簡(jiǎn)答題

1、重要時(shí)間點(diǎn)法律1883年 布魯塞爾?保護(hù)匚業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約?1900年修訂增加反不正當(dāng)條約1890年美國(guó)?謝爾曼法?市場(chǎng)規(guī)制法產(chǎn)生的標(biāo)志1896年譙國(guó)?反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法?世界第一部反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法1990年匈牙利?禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法?1968年日本?保護(hù)消費(fèi)者根本法?世界第一部消費(fèi)者保護(hù)法1985年 聯(lián)合國(guó)?保護(hù)消費(fèi)者準(zhǔn)那么?1988年聯(lián)合國(guó)?消費(fèi)者保護(hù)和可持續(xù)消費(fèi)準(zhǔn)那么?GATS?效勞貿(mào)易總協(xié)定?目的：允許各方成員為了保護(hù)人類生命健康平安做出 背離正常貿(mào)易規(guī)那么的貿(mào)易限制舉措三大學(xué)說(shuō)對(duì)SCP觀點(diǎn)：哈佛學(xué)派認(rèn)為,市場(chǎng)結(jié)構(gòu)決定廠商行為,廠商行為乂決定了市場(chǎng)績(jī)效的好壞. 因此政府規(guī)制壟斷舉措應(yīng)該以拆分為主

2、.芝加哥學(xué)派認(rèn)為,市場(chǎng)績(jī)效或市場(chǎng)行為決定市場(chǎng)績(jī)效,強(qiáng)調(diào)對(duì)績(jī)效放松管制. 新產(chǎn)業(yè)組織理論認(rèn)為,交易活動(dòng)的復(fù)雜性和不確定性決定交易費(fèi)用,交易費(fèi)用 決定企業(yè)規(guī)模,企業(yè)規(guī)模決定市場(chǎng)結(jié)構(gòu).因此市場(chǎng)規(guī)制重心應(yīng)放在市場(chǎng)行為 上.產(chǎn)業(yè)組織理論萌芽時(shí)期一一馬歇爾完全競(jìng)爭(zhēng)理論產(chǎn)生時(shí)期一一哈佛學(xué)派開(kāi)展時(shí)期一一芝加哥學(xué)派、奧地利學(xué)派市場(chǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)重心哈佛學(xué)派：資源配置效率和分配公平芝加哥學(xué)派：技術(shù)進(jìn)步新產(chǎn)業(yè)組織理論：交易費(fèi)用節(jié)約、企業(yè)生產(chǎn)本錢市場(chǎng)結(jié)構(gòu)四種形態(tài)：完全競(jìng)爭(zhēng)、壟斷競(jìng)爭(zhēng)、壟斷、寡頭舉斷市場(chǎng)行為三種類型1 .價(jià)格行為.價(jià)格歧視、價(jià)格固定、掠奪性定價(jià)2 .非價(jià)格行為.廣告新隔日、產(chǎn)品差異、研究與開(kāi)發(fā)3 .組織調(diào)整行

3、為.企業(yè)合并市場(chǎng)績(jī)效的評(píng)價(jià)：1.資源利用效率2.技術(shù)進(jìn)步3.分配公平 特別市場(chǎng)：銀行、證券、保險(xiǎn)、電氣、電信、電力、 市場(chǎng)規(guī)制法價(jià)值：1.公平價(jià)值：實(shí)質(zhì)公平、結(jié)果公平側(cè)重2 .效率公平,提升資源分配效率3 .秩序公平,恢復(fù)被壟斷破壞的秩序,維護(hù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行 市場(chǎng)規(guī)制原那么1 .規(guī)制法定原那么.2 .規(guī)制公平原那么.實(shí)現(xiàn)公平、增進(jìn)公平、彰顯公平時(shí).形式公平和實(shí)質(zhì)公平, 結(jié)果公平和時(shí)機(jī)公平3 .規(guī)制績(jī)效原那么.資源配置效率的最大會(huì)、技術(shù)進(jìn)步的最大化、社會(huì)福利提升 最大化.4 .規(guī)制適度原那么.法度、績(jī)效之度、公平之度.市場(chǎng)規(guī)制法：一般禁止式、積極義務(wù)式、有條件的允許式.市場(chǎng)規(guī)制權(quán)配置主體反壟斷規(guī)制

4、權(quán)：國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督治理總局綜合行使,國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié) 調(diào)、調(diào)研和局部領(lǐng)導(dǎo)權(quán).反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)制權(quán)消費(fèi)者保護(hù)規(guī)制權(quán)：市場(chǎng)監(jiān)督治理總局綜合行使責(zé)任形式財(cái)產(chǎn)性責(zé)任：賠償、強(qiáng)制超額賠償、罰款和罰金非財(cái)產(chǎn)性責(zé)任：自由罰、聲譽(yù)罰、資格罰反壟斷法特征：1.與經(jīng)濟(jì)法學(xué)關(guān)系密切2.法律標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)定性嬌弱3.域外效力市場(chǎng)支配地位的認(rèn)定：1市場(chǎng)份額及其他市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況2.在原材料市場(chǎng)影響力2.財(cái)力、技術(shù)等3.交易向?qū)Ψ降囊蕾囆?.其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入市場(chǎng)的難易程度5.1-1 /I 2-3/2 3-3/4阻礙性濫用橫向：掠奪性定價(jià)剝削性濫用縱向：壟斷高價(jià)、望斷低價(jià)濫用市場(chǎng)支配地位的表現(xiàn)形式：1 .壟斷高價(jià)、壟斷低價(jià)2 .掠

5、奪性定價(jià)正當(dāng)理由：降價(jià)處理鮮活產(chǎn)品即將到保質(zhì)期的商品和積壓商品因清產(chǎn)債 務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)為推廣新產(chǎn)品進(jìn)行促銷3 .拒絕交易行為方式：削減數(shù)量拖延、中斷現(xiàn)有交易拒絕新的交易設(shè)置限制性條 件拒絕交易相對(duì)人以合理?xiàng)l件使用其必要設(shè)備的要求設(shè)置過(guò)高或過(guò)低價(jià)格 變相拒絕要件：主體是具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者具有排除限制競(jìng)爭(zhēng)的目的或后果 沒(méi)有正當(dāng)理由4 .獨(dú)家交易正當(dāng)理由：為了提升產(chǎn)品質(zhì)量和水平為了維護(hù)品牌形象為了降低本錢、 提升效率能夠使消費(fèi)者分享此利益5 .搭售及附加不合理?xiàng)l件6 .差異待遇濫用市場(chǎng)支配地位的危害：1 .破壞公平競(jìng)爭(zhēng)秩序2 .侵犯經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的權(quán)益3 .造成社會(huì)福利的損失4 .左右政府的市

6、場(chǎng)規(guī)制法政策壟斷協(xié)議的行為類型：1 .經(jīng)營(yíng)者之間的限制競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議,合同、協(xié)議或其他約定一致的行為2 .經(jīng)營(yíng)者團(tuán)體的決議,行會(huì)、商會(huì)、協(xié)會(huì)等3 .經(jīng)營(yíng)者之間其他協(xié)同一致的行為.橫向壟斷協(xié)議的主要表現(xiàn)：1 .固定價(jià)格.確定、維持、改變2 .劃分市場(chǎng).3 .聯(lián)合反抗.拒絕與交易相對(duì)人進(jìn)行交易4 .不正當(dāng)技術(shù)聯(lián)合.限制購(gòu)置、開(kāi)發(fā)新技術(shù)縱向裁斷協(xié)議主要表現(xiàn)形式：1 .限制轉(zhuǎn)售價(jià)格2 獨(dú)家交易3 .特許協(xié)議經(jīng)營(yíng)者集中的類型：合并、收購(gòu)、委托、聯(lián)營(yíng)1 .經(jīng)營(yíng)者合并.橫向合并、縱向合并、混合合并2 .經(jīng)營(yíng)者限制.通過(guò)收購(gòu)股份、委托經(jīng)營(yíng)、聯(lián)營(yíng) 經(jīng)營(yíng)者集中成因:1 .帶來(lái)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益2 .減少競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,提升市場(chǎng)份額

7、3 .減輕稅收負(fù)擔(dān)4 .通過(guò)交易內(nèi)部化降低交易本錢經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)程序1 .立案.商務(wù)部2 .初審.國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督治理總局30日3 .進(jìn)一步審查.國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督治理總局90日4 .結(jié)果許可或禁止.附帶條件的許可：結(jié)構(gòu)性條件、行為性條件、綜合性條件5 .公布未依法申報(bào)的調(diào)查處理6 .50萬(wàn)元以下罰款2 .停止實(shí)施集中3 .限期轉(zhuǎn)讓股份或資產(chǎn)4 .限期轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)5 .其他必要舉措行政性裁斷行為方式：1 .行政性強(qiáng)制交易.指定2 .行政性限制市場(chǎng)準(zhǔn)入.行為表現(xiàn)：歧視性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)歧視性技術(shù)舉措采取專門針對(duì)外地商品的許 可設(shè)置關(guān)卡,限制外地商品進(jìn)入、本地商品輸出排斥或限制外地經(jīng)營(yíng)者參 加本地招投標(biāo)活動(dòng)阻礙商品和效

8、勞在地區(qū)之間自由流通3 .行政性強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)者限制競(jìng)爭(zhēng)行政性壟斷成因：L體制成因.直接從高度集中的方案經(jīng)濟(jì)過(guò)度而來(lái),雖有弱化但依然有影響2 .觀念成因.財(cái)稅政策,地方財(cái)政狀況與地方稅收狀況密切相連經(jīng)濟(jì)開(kāi)展 不平衡,保護(hù)本地企業(yè)公務(wù)員工資福利機(jī)制3 .法治成因.難以擺脫政府的窠臼4 .觀念成因.行政中央觀念和權(quán)力本位規(guī)制行政性壟斷的路徑：1 .進(jìn)一步完善我國(guó)經(jīng)濟(jì)政治體制2 .改進(jìn)政府部門及其工作人員的考核標(biāo)準(zhǔn)和福利機(jī)制3 .不斷完善?反壟斷法?本身違法原那么一般認(rèn)為適用行為：1.固定價(jià)格2.劃分市場(chǎng)3.聯(lián)合反抗4.限制轉(zhuǎn) 售價(jià)格反壟斷法適用除外：符合條件的領(lǐng)域、事項(xiàng)、行為作為例外不適用反壟斷法基 本

9、規(guī)定適用除外適用條件：1.有利于技術(shù)改進(jìn)、提升產(chǎn)品和效勞質(zhì)量、降低本錢、提 高經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力2.不嚴(yán)重增加對(duì)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)的限制適用除外的適用范圍：1 .自然壟斷產(chǎn)業(yè)2 .應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)不景氣集中表達(dá)在四種類型：壟斷協(xié)議.十五條濫用市場(chǎng)支配地位,有正當(dāng)理由知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織反壟斷委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)反壟斷工作國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督治理總局負(fù)責(zé)反壟斷執(zhí)法：1 .調(diào)查權(quán)查詢權(quán)詢問(wèn)權(quán)調(diào)閱復(fù)制權(quán)查封、扣押權(quán)查詢賬戶權(quán)2 .許可權(quán)3 制裁權(quán)4 .調(diào)研權(quán)5 .規(guī)章制定權(quán).反舉斷委員會(huì)制定指南的權(quán)力,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督治理總局反壟斷 規(guī)章制定.中止調(diào)查：經(jīng)營(yíng)者承諾在執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)可的期限內(nèi)消除該行為后

10、果的負(fù)面影響. 終止調(diào)查：經(jīng)營(yíng)者履行承諾的恢復(fù)調(diào)查：L經(jīng)營(yíng)者未履行承諾2 .作出中止調(diào)查決定所依據(jù)事實(shí)發(fā)生重大變化的3 .中止調(diào)查決定是依據(jù)不真實(shí)不完整材料做出的.反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法行為類型L混淆行為要件：主體經(jīng)營(yíng)者具有一定影響的標(biāo)識(shí)擅自使用效果為引人誤認(rèn)4 .商業(yè)賄賂行為要件：主體經(jīng)營(yíng)者目的是為了謀取交易時(shí)機(jī)實(shí)施了對(duì)有可能影響交易的 單位或個(gè)人的賄賂行為具有違法性相關(guān)概念：折扣一一經(jīng)營(yíng)者向交易對(duì)方支付的款項(xiàng)、采用明示方式入賬、具有 合法性傭金一一勞務(wù)報(bào)酬、支付中間人、明示方式入賬、具有合法性5 .虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳行為要件：主體是經(jīng)營(yíng)者主觀上成心行為人客觀上對(duì)商品做了虛假或引人誤 解的商業(yè)宣傳行為,并產(chǎn)生了欺騙性后果或可能性6 .侵犯商業(yè)秘密行為 表現(xiàn)：不正當(dāng)取得,盜竊、賄賂、欺詐、脅迫不正當(dāng)披露不正當(dāng)使用或 允許他人使用惡意獲取、披露、使用或允許他人使用7 .不當(dāng)附獎(jiǎng)贈(zèng)促銷行為要件：主體是作為賣方的經(jīng)營(yíng)者主觀上成心做了法律所禁止的違法有獎(jiǎng) 銷售行為行為侵害了其他經(jīng)營(yíng)者的利益不當(dāng)有獎(jiǎng)銷售兩類：欺騙式有獎(jiǎng)銷售：所設(shè)獎(jiǎng)項(xiàng)信息不明確、謊稱有獎(jiǎng)、內(nèi)定中獎(jiǎng)巨額抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售：超過(guò)5萬(wàn)元8 .詆毀商譽(yù)行為要件：主體是經(jīng)營(yíng)者主觀為成心,過(guò)失不