宜豐處置道路交通事故應(yīng)急預(yù)案

1、宜豐縣處置道路交通事故應(yīng)急預(yù)案目 錄1、總那么1.1 編制目的1.2 編制依據(jù)1.3 分類分級1.4 適用范圍1.5 工作原那么2、組織體系2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)2.2 辦事機(jī)構(gòu)2.3 工作機(jī)構(gòu)2.4 縣鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級機(jī)構(gòu)2.5 專家組3、運(yùn)行機(jī)制3.1 應(yīng)急處置3.2 事故后恢復(fù)3.3 信息發(fā)布4、應(yīng)急保證4.1人力資源4.2 財力保證4.2 物資保證4.4 醫(yī)療衛(wèi)生保證4.5 交通運(yùn)輸保證4.6 治安維護(hù)4.7 人員防護(hù)4.8 通信保證4.9 公共設(shè)施4.10 科技支撐5監(jiān)督治理5.1 預(yù)案演練5.2 宣傳和培訓(xùn)5.3 責(zé)任與獎懲6附那么6.1 預(yù)案治理7附件7.1 各種標(biāo)準(zhǔn)化格式文本7.2 縣應(yīng)急指

2、揮總組成人員名單1總那么1.1 編制目的以貫徹落實黨的十六大精神和“三個代表重要思想為指 導(dǎo),從全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面開展的高度, 整合社會資源,提升救援水平,使道路交通事故救援工作有 程序、有步驟,快速、高效、平安地開展,減少重特大交通 事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,以及對社會、環(huán)境產(chǎn)生的 不良影響,保證道路交通事故隱患危害降到最低水平,實現(xiàn) 救災(zāi)、減災(zāi)目的,維護(hù)社會穩(wěn)定.1.2 編制依據(jù)根據(jù)?中華人民共和國道路交通平安法?、?中華人民共和國平安生產(chǎn)法?、?中華人民共和國道路交通平安法實施條 例?、國務(wù)院?關(guān)于特大平安事故行政責(zé)任追究的規(guī)定?、?江西省突發(fā)公共事故總體應(yīng)急預(yù)案?、

3、?江西省處置道路交通事 故應(yīng)急預(yù)案?、?宜春市突發(fā)公共事故總體應(yīng)急預(yù)案?、?宜春 市處置交通事故應(yīng)急預(yù)案?,特制定本預(yù)案.1.3 分類分級本預(yù)案所稱交通事故是指車輛在道路上因過錯或者意 外造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事故.車輛發(fā)生傷亡人數(shù)較多的路外交通事故時,也應(yīng)根據(jù)本 預(yù)案立即啟動應(yīng)急救援工作.道路交通事故根據(jù)其嚴(yán)重程 度、影響范圍等因素,一般分為四級：I級特別重大 、n 級重大、用級較大、w級一般.特別重大交通事故包括： 造成30人以上死亡含失蹤, 或危及30人以上人員生命平安,或 1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損 失,或100人以上重傷,或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險物 品的車輛發(fā)生交通事故,需要緊急

4、轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的平安事故.重大道路交通事故包括：造成 10人以上、30人以下死 亡含失蹤,或危及10人以上、30人以下人員生命平安, 或直接經(jīng)濟(jì)損失 5000萬元以上、1億元以下的事故,或 50人以上、100人以下重傷,或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險 物品的車輛發(fā)生交通事故,需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下的事故.較大道路交通事故包括： 造成3人以上、10人以下死亡 含失蹤或危及3人以上、10人以下人員生命平安或直接 經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、5000萬元以下的事故,或 30人以 上、50人以下重傷,或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險物品的 車輛發(fā)生交通事故,需要緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上、5

5、萬人以下的事故.一般道路交通事故包括：造成 3人以下死亡含失蹤, 或危及3人以下人員生命平安,或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上、100萬元以下的事故或 10人以上、30人以下重傷,或 載有易燃、易爆、化學(xué)等危險物品的車輛發(fā)生交通事故需要 緊急轉(zhuǎn)移人員的事故.1.4 適用范圍本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生 的,需要由縣人民政府負(fù)責(zé)處置的較大道路交通事故的應(yīng)對 工作.本預(yù)案指導(dǎo)全縣的道路交通事故應(yīng)對工作.1.5 工作原那么1以人為本、依法標(biāo)準(zhǔn).把保證人民群眾的生命安 全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地 減少交通事故造成的人員傷亡和危害.切實增強(qiáng)處置事故人 員的平安防護(hù),

6、提升科學(xué)指揮的水平和水平.根據(jù)有關(guān)程序制定、修訂應(yīng)急預(yù)案,做到依法行政、依法實施應(yīng)急預(yù)案.(2) 防治結(jié)合、預(yù)防為主.任何單位和個人都有維護(hù) 交通平安設(shè)施、遵守道路交通平安法律法規(guī)和提升交通平安 意識的義務(wù).(3) 整合資源、信息共享.根據(jù)降低行政本錢的要求, 充分利用現(xiàn)有資源,對人員、資金、設(shè)備、物資等進(jìn)行有效 整合,保證應(yīng)急處置工作正常進(jìn)行.增強(qiáng)情報信息的溝通與 交流,以信息網(wǎng)絡(luò)等為載體,建立信息效勞平臺,實現(xiàn)信息 資源共享,為科學(xué)決策提供準(zhǔn)確的依據(jù).(4) 快速反響、密切協(xié)作.一旦發(fā)生交通事故,立即 進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),啟動應(yīng)急預(yù)案,保證發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處 置等環(huán)節(jié)緊密銜接,在最短時間內(nèi)限制

7、勢態(tài).各有關(guān)部門在 指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分工負(fù)責(zé),互相支持,協(xié)調(diào)聯(lián)動,整 體作戰(zhàn).2組織體系2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)2.1.1 縣道路交通事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣應(yīng)急指揮 部),負(fù)責(zé)全縣道路交通事故應(yīng)急工作的指揮協(xié)調(diào).縣應(yīng)急 指揮部的主要責(zé)任是：根據(jù)縣處置道路交通事故應(yīng)急預(yù)案的 指令,統(tǒng)一組織指揮全縣較大道路交通事故應(yīng)急處置.2.1.2 縣應(yīng)急指揮部由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,縣公安局負(fù)責(zé)人、縣政府辦分管副主任、縣平安生產(chǎn)監(jiān)督治理局、縣交通局負(fù)責(zé)人、縣交警大隊負(fù)責(zé)人任副總指揮.應(yīng)急指揮部 成員單位及其責(zé)任：縣公安局、交警大隊負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織公安機(jī)關(guān)對道路交 通事故現(xiàn)場進(jìn)行處置,并依法打擊嚴(yán)重擾亂社會秩序

8、、危害 公共平安、侵犯公民人身平安和公私財產(chǎn)平安的違法犯罪行 為.縣交通局負(fù)責(zé)優(yōu)先運(yùn)送救援人員和物資,組織調(diào)配緊急 救援物資所需車輛等運(yùn)輸工具.縣平安生產(chǎn)監(jiān)督治理局負(fù)責(zé)對交通事故的倒查工作.縣司法局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)律師、人民調(diào)解組織、基層司法行政 機(jī)關(guān)在縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,參與交通事故的調(diào)處.縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救治和緊急處理,并將傷員迅 速送往醫(yī)院救治,全力搶救傷員,減少人員傷亡.縣政府法制辦負(fù)責(zé)提供法律法規(guī)支持和政策咨詢.縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)組織各級監(jiān)察部門對有關(guān)部門履行責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督.縣氣象局負(fù)責(zé)監(jiān)測事故現(xiàn)場天氣氣候,做好分析預(yù)測, 及時提供天氣氣候分析預(yù)測信息.建立道路交通平安工作預(yù) 警機(jī)制,對雨

9、、霧、冰、雪等惡劣天氣情況做到“早預(yù)測、早 發(fā)現(xiàn)、早通告.縣委宣傳部負(fù)責(zé)收集信息和資料,由指揮部授權(quán)統(tǒng)一通 報事故情況,做好宣傳工作.縣保險機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)災(zāi)后賠償工作.縣廣電局要通過播送、電視等媒體開展交通平安宣傳, 播發(fā)交通事故案例情況,提供公益性的交通平安宣傳廣告 等.武警中隊負(fù)責(zé)緊急情況下部隊車輛、人員的調(diào)動2.2 辦事機(jī)構(gòu)縣應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在交警大隊,作為其辦事 機(jī)構(gòu),由交警大隊大隊長任辦公室主任.(1) 負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、 報告,及時傳達(dá)和執(zhí)彳了應(yīng)急指揮部的各項決策和指令,檢查 和報告應(yīng)急指揮部應(yīng)急指示的執(zhí)行情況.(2) 負(fù)責(zé)與應(yīng)急指揮部成員單位和現(xiàn)場應(yīng)急

10、組織保持 聯(lián)系.(3) 協(xié)調(diào)組織道路交通事故原因調(diào)查和快速評估,了 解、匯總應(yīng)急工作情況.(4) 負(fù)責(zé)處理應(yīng)急指揮部日常事務(wù),辦理應(yīng)急指揮部 交辦的其它事項.(5) 辦理應(yīng)急狀態(tài)終止后決定的有關(guān)事宜.(6) 對縣應(yīng)急指揮部各成員單位履行預(yù)案責(zé)任進(jìn)行指 導(dǎo)、催促和檢查.(7) 與市、縣應(yīng)急治理辦公室保持聯(lián)絡(luò).2.3 工作機(jī)構(gòu)道路交通事故發(fā)生后,在事故發(fā)生地成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮 部,由交警大隊大隊長任指揮,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的主要責(zé)任 是：在縣應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場的應(yīng)急處 置工作,全面掌握事件開展態(tài)勢,及時向縣應(yīng)急指揮部報告 有關(guān)情況,為上級決策提出建議等.2.4 組織領(lǐng)導(dǎo)成立處置交通事故

11、應(yīng)急指揮部,總指揮：縣政府分管領(lǐng) 導(dǎo),副總指揮及成員由相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成,具體各名 單附后.2.5 專家組縣應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)對相關(guān)行業(yè)的專家進(jìn)行登記備 案,建立專家資料庫,作為其決策咨詢機(jī)構(gòu).一旦發(fā)生道路 交通事故,即時從專家?guī)熘谐檎{(diào)人員組成處置應(yīng)急專家組, 參加交通事故的應(yīng)急處置工作.專家組由事故處理、法律法 規(guī)、醫(yī)學(xué)等有關(guān)方面的專家組成,主要責(zé)任是：現(xiàn)場指導(dǎo)交 通事故的處置；對道路交通事故進(jìn)行調(diào)查評估；提出相應(yīng)的 整改舉措等.3運(yùn)行機(jī)制公安交警要建立應(yīng)對道路交通事故的預(yù)測預(yù)警、信息報 告、應(yīng)急處置和調(diào)查評估等機(jī)制,提升應(yīng)急處置水平和指揮 水平.要會同有關(guān)部門,整合各有關(guān)方面資源,建立

12、健全快 速反響系統(tǒng)；增強(qiáng)公安指揮中央建設(shè),建立統(tǒng)一接報、分級 分類處置的應(yīng)急平臺.3.1 應(yīng)急處置由縣公安局交警大隊根據(jù)工作實際另行制訂并組織實 施.3.1.1 信息報送公安交警要建立基層交警中隊、公安局交警大隊、二級 道路交通事故信息常規(guī)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),及時收集、監(jiān)測發(fā)生在本 行政區(qū)域的道路交通事故信息,由交警大隊對監(jiān)測的信息進(jìn) 行匯總、風(fēng)險分析,并報本級應(yīng)急指揮部進(jìn)行研判、劃分等 級.報送信息必須客觀、真實、準(zhǔn)確、及時,預(yù)防片面性, 嚴(yán)禁報喜不報憂.對已經(jīng)發(fā)生的較大以上級別交通事故的信息,在立即報 告縣應(yīng)急指揮部的同時,應(yīng)在半小時內(nèi)報告市公安局交警支 隊,必要時可越級上報.報告內(nèi)容主要包括：事故

13、發(fā)生的時 間、地點(diǎn)和現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過、人員傷亡和財產(chǎn)損 失情況的初步估計；事故原因的初步分析；事故發(fā)生后已經(jīng) 采取的舉措、效果及下一步工作方案等情況.3.1.2 先期處置道路交通事故發(fā)生后,公安交警等部門要對事故進(jìn)行先 期應(yīng)急處置,全力預(yù)防事故損害后果擴(kuò)大.公安機(jī)關(guān)的處置 舉措主要包括維護(hù)現(xiàn)場；搶救人員和財產(chǎn)；對現(xiàn)場實施交通 疏導(dǎo)；維護(hù)正常的治安秩序,依法打擊違法犯罪行為.3.1.3 應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)事態(tài)難以限制或者有擴(kuò)大、開展趨勢時,縣應(yīng)急指揮 部應(yīng)當(dāng)迅速報告市應(yīng)急指揮部,請求支援.當(dāng)事態(tài)演變擴(kuò)大 到新的級別時,縣應(yīng)急指揮部應(yīng)及時報請市應(yīng)急指揮部做出 啟動新的等級應(yīng)急機(jī)制的決定,并根據(jù)該決

14、定進(jìn)行應(yīng)急處 置.3.1.4 指揮與協(xié)調(diào)預(yù)案啟動后,縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、指揮應(yīng)急處置工作.必要時,建立現(xiàn)場指揮部,具體負(fù)責(zé)指揮事發(fā)現(xiàn)場的應(yīng) 急處置工作.主要包括：(1) 現(xiàn)場搶救.有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)迅速組織人員,搶救人 員,保護(hù)財產(chǎn).必要時,可以請求武警部門予以協(xié)助和配合.(2) 交通治理.根據(jù)處置交通事故的需要,有關(guān)部門 可以依法決定采取管制舉措,限制人員進(jìn)出交通管制區(qū)域, 對進(jìn)出交通管制區(qū)域人員的證件、車輛、物品等進(jìn)行檢查.(3) 醫(yī)療救護(hù).衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)緊急派遣專業(yè)隊伍,為 受傷人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援,盡雖減少人員傷亡.經(jīng) 采取初步急救舉措后,醫(yī)療救護(hù)人員應(yīng)當(dāng)將傷病人員及時轉(zhuǎn) 送有關(guān)醫(yī)院搶

15、救、治療.(4) 調(diào)集征用.根據(jù)交通事故應(yīng)急處置工作的需要, 縣應(yīng)急指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲藏的物資、交通 工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備.必要時,可以依照有關(guān)法律的規(guī) 定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備.3.1.5 應(yīng)急結(jié)束重特大交通事故應(yīng)急處置工作完成后,由市應(yīng)急指揮部 組織有關(guān)部門、單位進(jìn)行分析評估,作出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的決 定,并撤銷現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu).較大和一般交通事故應(yīng)急處置工作完成后,由縣應(yīng)急指 揮部組織有關(guān)部門、單位進(jìn)行分析評估,提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài) 的建議,報縣應(yīng)急委員會決定,并撤銷現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu).宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后,相關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)交通事故 專項應(yīng)急預(yù)案的要求,及時補(bǔ)

16、充應(yīng)急救援物資和設(shè)備,重新 回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài).緊急狀態(tài)終止的決定以及決定的宣布、公布由有關(guān)機(jī)關(guān) 依據(jù)法定程序辦理.3.2 事故后恢復(fù)由公安交警組織實施.3.2.1 善后處置事故發(fā)后地人民政府、縣政府有關(guān)部門和涉及事故傷亡 人員的單位要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好以下善后處置工 作：(1) 道路交通事故發(fā)生后,有關(guān)單位、部門應(yīng)當(dāng)迅速 采取舉措,開展救濟(jì)救助工作,恢復(fù)正常的社會秩序,保證 社會穩(wěn)定.(2) 應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門及時組織調(diào)查、統(tǒng) 計道路交通事故的影響范圍和受災(zāi)程度,評估、核實道路交 通事故所造成的損失情況,報市級應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門, 并按規(guī)定向社會公布.(3) 衛(wèi)生部門做好受傷人

17、員的救護(hù)工作,民政等有關(guān) 部門做好喪葬撫恤工作,保險機(jī)構(gòu)做好理賠工作.(4) 及時歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、 土地；不能及時歸還或者造成損壞的,應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定予 以補(bǔ)償.(5) 參加道路交通事故應(yīng)急救援工作導(dǎo)致傷殘或者死 亡的,其撫恤事宜按國家有關(guān)規(guī)定辦理.3.2.2 調(diào)查與評估處置結(jié)束后,縣安監(jiān)局要會同有關(guān)部門,對交通事故的 事故原因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào) 查評估,并做出報告.調(diào)查報告的主要內(nèi)容包括：道路交通 事故的根本領(lǐng)實、事故發(fā)生后接警、出警及組織施救、現(xiàn)場 處置情況、道路交通事故的直接原因、肇事和受損機(jī)動車的 情況、交通事故責(zé)任認(rèn)定、道路交通事故的

18、間接原因及交通 平安治理各環(huán)節(jié)存在的問題、對交通肇事行為人、相關(guān)責(zé)任 單位和責(zé)任人追究刑事或黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的情況以及整改措 施.3.3 信息發(fā)布道路交通事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面事故發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息,并根據(jù)事故處 置情況做好后續(xù)發(fā)布工作.信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報 道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等,通過縣級和事故發(fā) 生地主要新聞媒體、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站或者有關(guān)政府網(wǎng)站發(fā)布信 息.4應(yīng)急保證縣政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)及其有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù) 責(zé)任分工做好道路交通事故的應(yīng)對工作,同時根據(jù)本預(yù)案要 求,切實做好對道路交通事故的人力、物力、財力、交通運(yùn)

19、輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保證等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要 和災(zāi)區(qū)群眾的根本生活,以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行.4.1人力資源(1) 各級人民政府要組建處置道路交通事故的應(yīng)急預(yù)備隊.應(yīng)急預(yù)備隊根據(jù)突發(fā)事件具體情況和應(yīng)急指揮部要 求,具體實施應(yīng)急處理工作.(2) 應(yīng)急預(yù)備隊由公安、武警、醫(yī)療衛(wèi)生等部門人員 及有關(guān)專家等組成.(3) 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織引導(dǎo)預(yù)備役部隊、民兵、 大中型企事業(yè)單位以及志愿者等社會資源組建各類群眾性 的應(yīng)急處置隊伍.4.2 財力保證縣政府設(shè)立重特大交通事故應(yīng)急專項資金,保證應(yīng)對重 特大交通事故所需經(jīng)費(fèi),主要應(yīng)急機(jī)制、通信系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫 與信息系統(tǒng)、救援排險、醫(yī)療救治、應(yīng)急裝備器材

20、、專業(yè)應(yīng) 急隊伍練習(xí)和演習(xí)、人員培訓(xùn)與宣傳教育應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工 作提供必要的經(jīng)費(fèi)保證.審計、財政等部門負(fù)責(zé)對應(yīng)急經(jīng)費(fèi) 使用進(jìn)行監(jiān)督和治理.4.3 物資保證(1) 縣政府建立處置道路交通事故救援物資儲藏制度, 儲藏足夠的交通事故應(yīng)急物資,包括搶險救援設(shè)備器材、防 護(hù)器材、救治藥品等,滿足現(xiàn)場專業(yè)力雖和公眾防護(hù)的需要 儲藏物資以實物形式為主,在保證適當(dāng)儲藏雖的同時,應(yīng)當(dāng) 進(jìn)行生產(chǎn)水平和技術(shù)的儲藏.對有保持期或者有效期的儲藏 物資,在保持期或有效期內(nèi)或期滿后,應(yīng)及時調(diào)劑使用或更 換.儲藏物資應(yīng)存放在交通便利、貯運(yùn)平安的區(qū)域,保證應(yīng) 急需要.(2) 縣發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)交通事故應(yīng)急 物資的儲

21、存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)等物資保證工作,并擬訂應(yīng)急 物資保證方案；縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)組織救災(zāi)種子的儲存、調(diào)撥和 緊急配送工作；其他有關(guān)部門根據(jù)各自責(zé)任和有關(guān)應(yīng)急預(yù)案 的要求,做好相關(guān)物資保證工作.(3) 衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)建立藥品、試劑、醫(yī)療器械、救護(hù) 設(shè)備、防護(hù)用品等應(yīng)急物資的儲藏和調(diào)度制度.4.4 醫(yī)療衛(wèi)生保證(1) 衛(wèi)生等應(yīng)急部門要組織和參與因道路交通事故所 造成的負(fù)傷人員的現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)工作,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要 求,制定相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備舉措,建立醫(yī)療應(yīng)急救援隊伍,建 立應(yīng)急醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò),指揮緊急救治傷員的醫(yī)院.(2) 醫(yī)療衛(wèi)生主管部門要建立醫(yī)療救護(hù)動態(tài)數(shù)據(jù)庫, 包括醫(yī)療救治的各種資源分布、救治水平等.4.5

22、交通運(yùn)輸保證(1) 公安交警部門負(fù)責(zé)對事發(fā)現(xiàn)場實施交通管制,對 災(zāi)區(qū)外圍的交通路口實施定向、定時封鎖,嚴(yán)格限制進(jìn)出事 故現(xiàn)場人員,根據(jù)需要組織開辟應(yīng)急“綠色通道,保證救援車 輛優(yōu)先通行.(2) 交通部門要及時通報道路維修地段狀況,隨時引 導(dǎo)救援車輛的通行.(3) 根據(jù)救援需要,調(diào)集一切可利用的交通運(yùn)輸工具, 保證應(yīng)急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運(yùn)輸.4.6 治安維護(hù)(1)公安機(jī)關(guān)要制定應(yīng)急狀態(tài)下維護(hù)治安秩序的各項 工作方案.應(yīng)急期間,要組織強(qiáng)大力雖,參與現(xiàn)場和局部地 區(qū)的現(xiàn)場管制、交通管制等工作；要采取各種預(yù)防性緊急措 施,全力維護(hù)事故發(fā)生地周邊地區(qū)的社會穩(wěn)定和治安秩序. 必要時,依法對事發(fā)現(xiàn)場

23、或一定區(qū)域內(nèi)實行緊急狀態(tài).(2)公安等部門要堅持專門工作與群眾路線相結(jié)合, 增強(qiáng)情報信息工作,積極預(yù)防,有效預(yù)警.4.7 人員防護(hù)在處置交通事故時,應(yīng)當(dāng)對事故發(fā)生地現(xiàn)場的平安情況 進(jìn)行科學(xué)評估,保證現(xiàn)場人員的人身平安,并攜帶必要的安 全防護(hù)用具.當(dāng)?shù)缆方煌ㄊ鹿收诨蛘咦阋詫姷纳蜕眢w健 康造成威脅時,事故發(fā)生地的人民政府和公安部門應(yīng)當(dāng)及時 疏散人群.4.8 通信保證(1) 發(fā)生應(yīng)急處理的道路交通事故后,依托電信、移 動、聯(lián)通通信等社會公眾通信網(wǎng)絡(luò),以公安通信網(wǎng)絡(luò)為主, 社會公眾通信網(wǎng)絡(luò)為備份,建立通信調(diào)度指揮網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場移 動通信指揮網(wǎng)絡(luò),保證通信暢通.交通事故應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng) 建立交警大隊

24、、中隊、事故現(xiàn)場三級通信網(wǎng),通過有線、無 線、計算機(jī)和圖像通信傳輸系統(tǒng),實現(xiàn)話音、數(shù)據(jù)、圖像的 實時傳輸.各級公安交警部門應(yīng)裝備與之相適應(yīng)的各類通信 設(shè)備和通信指揮車,充分利用現(xiàn)代通信手段,發(fā)揮社會根底 通信設(shè)施的作用,為處置交通事故提供通信與信息保證.(2) 公安交警部門以交通指揮中央為交通事故應(yīng)急指 揮部,中隊以值班室為通信聯(lián)絡(luò)中央.(3) 交通指揮中央實行二十四小時值班制度,建立由值班領(lǐng)導(dǎo)和保證人員組成的戰(zhàn)備值班制度.(值班 ：2765348 )(4) 當(dāng)發(fā)生施救時間較長、施救難度較大的交通事故 時,電信、移動通信部門依據(jù)各自責(zé)任至現(xiàn)場協(xié)助組建應(yīng)急 通信網(wǎng)絡(luò),保證通信聯(lián)絡(luò)的暢通.4.9

25、公共設(shè)施有關(guān)部門要根據(jù)責(zé)任分工,分別負(fù)責(zé)供應(yīng),以及廢水、 廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理.交通、通信、水利、人防、電力、管道等根底設(shè)施建設(shè), 應(yīng)當(dāng)充分考慮交通事故應(yīng)急的需要并與之相適應(yīng).4.10 科技支撐依托相應(yīng)的科研、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),建立相關(guān)的道路交通事故 應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng).組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開展道路交通事故 監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警、應(yīng)急處置和結(jié)合防范的技術(shù)研究.5監(jiān)督治理5.1 預(yù)案演練根據(jù)預(yù)案要求,適時組織不同類型的重特大交通事故的 實戰(zhàn)演練,包括應(yīng)急機(jī)制的演練、指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)的演練、應(yīng) 急專業(yè)隊伍的演練、 應(yīng)急處置過程的演練等, 每年組織一次. 對每次演練要組織有關(guān)人員進(jìn)行評估并認(rèn)真總結(jié),不

26、斷完 善、強(qiáng)化和提升各項應(yīng)急處置的實戰(zhàn)水平.5.2 宣傳和培訓(xùn)公安交警應(yīng)對外公布道路交通事故應(yīng)急預(yù)案及報警電 話等.宣傳、法制、司法、文教、衛(wèi)生、公安等部門應(yīng)廣泛 開展道路交通平安常識的宣傳教育工作.定期組織各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部 以及指揮部工作人員進(jìn)行常規(guī)培訓(xùn)或?qū)I(yè)培訓(xùn),將有關(guān)道路 交通事故應(yīng)急治理的課程列為行政干部培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)各級 領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急意識,提升防范水平和應(yīng)急指揮與處置水平.各 應(yīng)急成員部門聯(lián)動單位要有針對性地開展對指揮員、工作人 員、救援人員及專業(yè)應(yīng)急力雖上崗前的培訓(xùn)和日常培訓(xùn),不 斷提升本部門、本單位預(yù)防和處置交通事故的水平.5.3 責(zé)任與獎懲道路交通平安主管機(jī)

27、構(gòu)和事發(fā)單位由于玩忽職守,導(dǎo)致 漏報、遲報、瞞報,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受損失 的,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任.道路交通事故發(fā)生后,有關(guān)部門拒不履行本預(yù)案規(guī)定的 應(yīng)急處置責(zé)任,或者拒不配合、阻礙、嚴(yán)重延誤重特大交通 事故預(yù)警信息傳送或應(yīng)急處置行動,致使國家利益和人民生 命財產(chǎn)遭受重大損失的,依照國家有關(guān)法律法規(guī),追究當(dāng)事 人責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任.對在參加道路交通事故應(yīng)急工作中做出突出奉獻(xiàn)的單 位和個人,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵.對在參加道 路交通事故應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員,根據(jù)國 家有關(guān)規(guī)定,追認(rèn)為烈士.對因參與道路交通事故應(yīng)急工作 致病、致殘、死

28、亡的人員,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的 補(bǔ)助和撫恤.6 附那么6.1 預(yù)案治理本預(yù)案是縣人民政府進(jìn)行道路交通事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響 應(yīng)的工作文件,各有關(guān)單位應(yīng)遵照執(zhí)行.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施.7附件7.1 各種標(biāo)準(zhǔn)化格式文本7.2 宜豐縣應(yīng)急指揮部組成人員名單和聯(lián)式方式7.1格式文本一關(guān)于啟動宜豐縣處置道路交通事故應(yīng)急預(yù)案的通知字號:年 月曰 時,在我縣 鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,發(fā)生了較 大、一般交通事故.到目前,已造成人員傷亡數(shù)雖、財產(chǎn)損失情況.事故的原因是或者原因正在調(diào)查.鑒于交通事故的嚴(yán)重、緊急程度等,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和?宜豐縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案?以 及?宜豐縣處置道路交通事故應(yīng)急預(yù)案?之規(guī)定,經(jīng)研究, 決定啟動應(yīng)急預(yù)案.對有關(guān)部門和單位的工作提出要求.蓋章格式文本二行政機(jī)關(guān)名稱關(guān)于交通事故的情況報告字 號年 月 日時,在我縣 鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,發(fā)生了較大、一般交通事故.到目前,已造成人員傷亡數(shù)雖、財產(chǎn)損失情況.造成事故的原因是或者原因正在調(diào)查.事故的進(jìn)展情況將續(xù)報.專此報告.蓋章年 月 日格式文本三行政機(jī)關(guān)名稱關(guān)于交通事故的情況續(xù)報字 號:現(xiàn)將 年 月曰時在我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)場發(fā)生的較大、一般