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文檔簡介

1、從烏克蘭危機看近年來俄羅斯核力量威懾運用特點摘要:重整軍備的俄羅斯推行現(xiàn)實核遏制戰(zhàn)略,注重通過核遏制維護國家利益、重塑大國地位,并在烏克蘭危機中頻頻運用核威懾。主要方式有展示強大核實力、表明強硬決心、提高戰(zhàn)備水平、增加核戰(zhàn)爭演習(xí)、突擊性戰(zhàn)備檢查等,并注重戰(zhàn)略核威懾與戰(zhàn)術(shù)核威懾相結(jié)合、示威性核威懾與預(yù)防性威懾相結(jié)合、核威懾與常規(guī)力量威懾相結(jié)合、應(yīng)急威懾與全面展示相結(jié)合,形成了獨具特色的核力量威懾運用路子。關(guān)鍵詞:俄羅斯;核力量;威懾運用;特點冷戰(zhàn)結(jié)束后,北約東擴和美國反導(dǎo)系統(tǒng)實戰(zhàn)部署加快,極大動搖了俄羅斯大國地位,危及俄國家安全、利益和大國地位,使其不得不重新確立核威懾戰(zhàn)略。近年來,俄羅斯核威懾

2、戰(zhàn)略的重點逐步向應(yīng)對和平時期外部干涉和壓力、表達大國戰(zhàn)略訴求和防范大規(guī)模戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)移。同時,在烏克蘭危機中多次運用核威懾,從中可透視其近年來核威懾運用的主要特點。、近年來俄羅斯核力量威懾運用情況俄羅斯核威懾主要是應(yīng)對西方對其戰(zhàn)略空間的壓擠,但始終伴隨著與北約和歐盟的爭奪。近年以來,其對抗焦點在烏克蘭。2014年3月3日,在烏克蘭局勢日益惡化情況下,美國及歐洲盟國誓言孤立俄總統(tǒng)普京,并對該國實施經(jīng)濟制裁,以壓制普京從克里米亞撤軍。這種情況下,俄以核威懾回應(yīng)。3月4日,俄羅斯國防部戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊自阿斯特拉罕州的卡普斯京-雅爾中央多種訓(xùn)練場發(fā)射了一枚白楊RS-12M俄國防部還發(fā)布消息指出,卡普斯京-雅爾訓(xùn)

3、練場的試驗軌道和測量系統(tǒng)可以對摧毀反導(dǎo)系統(tǒng)的未來軍事設(shè)備進行試驗,其中包括對戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊和海軍艦隊的軍事設(shè)備在任何可能的條件下從任何半徑距離外運往目標進行試驗。隨著烏克蘭內(nèi)戰(zhàn)的持續(xù),分裂勢力武裝明顯占據(jù)上風(fēng),西方在聯(lián)合國群起攻擊俄羅斯,強烈要求俄停止撒謊、撤出在烏克蘭的參戰(zhàn)部隊,威脅要升級對俄制裁。2014年8月29日,普京在2014年塞利格全俄青年論壇上表示,俄希俄是核大國之一,將繼續(xù)加強核威懾以確保安全,推動武器裝備系統(tǒng)現(xiàn)代化,使之更高效,這不是為了制造威脅,而是為了確保本國安全。望遠離大規(guī)模沖突,但必須隨時準備擊退任何侵略。并指出,在烏克蘭危機導(dǎo)致俄羅斯與西方關(guān)系惡化之際,2014年9月

4、10日,在強調(diào)加強對一國防業(yè)監(jiān)管委員會控制時,普京再次指出,北約正利用烏克蘭危機尋求復(fù)興,并指出俄已反復(fù)表態(tài)必須對這樣的動向作出反應(yīng)。俄必須保持核威懾,以應(yīng)對日益嚴峻的安全威脅。普京講話前,俄剛剛成功試射了枚布拉瓦潛射彈道導(dǎo)彈,射程達8000公里,可攜帶10個獨立彈頭。導(dǎo)彈從白海西北部發(fā)射,命中俄境內(nèi)勘察加半島地區(qū)庫拉靶場的預(yù)定目標。2014年10月28日以來,俄羅斯演練三合一戰(zhàn)略核力量,對其核武庫中的三大組件都進行了測試和演練,包括發(fā)射潛射和陸基洲際導(dǎo)彈,以及大規(guī)模出動遠程戰(zhàn)略轟炸機。10月29日,俄北風(fēng)之神級戰(zhàn)略導(dǎo)彈核潛艇艦隊中的領(lǐng)航艦尤里多戈爾魯基號在巴倫支海,從水下成功發(fā)射了一枚布拉瓦

5、潛射彈道導(dǎo)彈。這是其首次戰(zhàn)斗訓(xùn)練發(fā)射。11月1日,俄國防部宣布,從普列謝茨克軍用發(fā)射場試射了一枚RS-12M白楊-M洲際彈道導(dǎo)彈,成功擊中了4000英里外位于勘察加半島庫拉試驗場的目標。進一步加劇了歐洲北部緊張局勢。2015年6月16日,俄總統(tǒng)普京在俄軍隊-2015國際軍事技術(shù)論壇上表示,俄軍在年內(nèi)將新增40枚洲際彈道導(dǎo)彈,到2020年俄軍現(xiàn)代化武器裝備率將達到70%o此言一出,再次引發(fā)國際社會對于俄核戰(zhàn)略的極大關(guān)注。俄近年來的一系列核威懾行動,收到了一定效果。美明確排除軍事干預(yù)手段,北約和歐盟在經(jīng)濟制裁時也投鼠忌器。但核威懾的長期效果還有待觀察。二、俄羅斯核力量威懾運用的方式烏克蘭危機中俄羅

6、斯的核威懾行動只是近年來其核力量威懾運用的縮影。結(jié)合近年來核威懾行動分析,可以看出,其主要方式有:是展示強大核實力。近年來,隨著北約東擴和東歐反導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)步伐的加快,俄核力量威懾運用出現(xiàn)了冷戰(zhàn)后罕見的常態(tài)化趨勢。俄一改冷戰(zhàn)期間對核力量建設(shè)高度保密的做法,經(jīng)常公開報道核力量的建設(shè)動態(tài)特別是新式核導(dǎo)彈的威力與性能,展示其核打擊力量的強大實力與潛力,并通過頻繁試射和公開戰(zhàn)略導(dǎo)彈尤其是新型導(dǎo)彈情況,大力展示、宣傳其核威懾能力。如2012年總統(tǒng)普京相當詳細地公布了俄羅斯戰(zhàn)略核力量完善計劃,這其實是通過國家領(lǐng)導(dǎo)人公開展示其核實力。俄強大的核實力顯然是有效果的,克里米亞公投前,美學(xué)者斯坦利就指出:我們正在應(yīng)

7、對一個有能力將世界化為灰燼的核武器大國,西方需要謹言慎行)是表明強硬決心。俄領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)常針對特定國家發(fā)表威脅性言論,以求最大限度增強核威懾效應(yīng)。如2011年俄美反導(dǎo)談判期間,時任俄總統(tǒng)梅德韋杰夫發(fā)表特別聲明:一旦俄美反導(dǎo)談判最終破裂,俄可能針對美國攔截導(dǎo)彈和探測雷達采取一系列合理措施。他在電視播出的講話中說:之措施一是可以在加里寧格勒州部署'伊斯坎德爾'戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈系統(tǒng)三是提高戰(zhàn)備水平。為增強威懾態(tài)勢,俄經(jīng)常采用增加實彈發(fā)射次數(shù)和加大訓(xùn)練強度等措施來提高戰(zhàn)略核力量的戰(zhàn)備水平,并借此表明俄有能力打一場核戰(zhàn)爭。近年來,美戒備狀態(tài)持續(xù)提高。俄依據(jù)聯(lián)邦武裝力量現(xiàn)行條令,并根據(jù)國防部長、總參謀

8、長和軍種總司令的命令和訓(xùn)令,確定了嚴格的值班兵力兵器的編成、戰(zhàn)備程度、持續(xù)時間、實施戰(zhàn)斗值班的程序,各戰(zhàn)備值班部(分)隊通過檢查性練習(xí)和綜合練習(xí)等訓(xùn)練形式保持了較高的戰(zhàn)備水平。俄關(guān)系因反導(dǎo)問題進緊張,俄三位一體戰(zhàn)略核力量的四是增加核戰(zhàn)爭演習(xí)。近年來,俄把核戰(zhàn)略演習(xí)作為核威懾運用的重要手段,把先發(fā)制人、籌劃實戰(zhàn)運用、實戰(zhàn)演練作為提高威懾效果、遏制低強度戰(zhàn)爭升級為大規(guī)模戰(zhàn)爭的種手段。為強化威懾效果,俄繼承了前蘇聯(lián)借核戰(zhàn)爭演習(xí)完善核戰(zhàn)爭準備、傳遞核實戰(zhàn)信心的做法,核戰(zhàn)爭演習(xí)次數(shù)持續(xù)增加、規(guī)模也比較大。如2012年10月的核力量戰(zhàn)略演習(xí),2013年10月普京親自指揮的俄羅斯三位一體戰(zhàn)略核力量及空天防御

9、力量聯(lián)合大規(guī)模突查及演習(xí)等。演習(xí)期間進行了一系列洲際彈道導(dǎo)彈發(fā)射,測試了防空和反導(dǎo)系統(tǒng)。通過演習(xí),既向美國及其盟友顯示了消除來自西方的任何潛在威脅的決心,又檢驗了戰(zhàn)略核力量的戰(zhàn)備水平和可靠性,有效提高了俄三位一體戰(zhàn)略核力量的核威懾能力。突擊性戰(zhàn)備檢查。2013年2月以來,俄軍全面恢復(fù)蘇軍時期突擊性戰(zhàn)備檢查傳統(tǒng),首次組織大規(guī)模突擊性戰(zhàn)備檢查。這種突擊性戰(zhàn)備檢查,既針對常規(guī)力量,也針對戰(zhàn)略核力量。通過數(shù)次突擊檢查,俄核力量基本形成了相對成熟的突擊組織實施流程,遵循總統(tǒng)或國防部長直接下達突查命令-參檢部隊迅速完成戰(zhàn)備等級轉(zhuǎn)換-綜合運用多種交通工具完成遠距離機動-在規(guī)定時間內(nèi)集結(jié)至指定地域-按照預(yù)設(shè)方

10、案展開實兵實彈演習(xí)-軍隊高層親臨現(xiàn)場視察指導(dǎo)-突查結(jié)束召開總結(jié)會議的模式進行。突擊性戰(zhàn)備檢查證明俄核力量是可靠的,突擊性戰(zhàn)備檢查已成為俄軍檢驗部隊戰(zhàn)備水平、提高部隊作戰(zhàn)和保障能力的重要途徑,成為展示俄核力量威懾能力的一種重要方式。三、俄羅斯核力量威懾運用的特點1947年7月美國戰(zhàn)略家喬治.凱南在外交事務(wù)雜志首次提出遏制戰(zhàn)略,而該雜志2014年H月16日又刊登美國拉特格斯大學(xué)政治學(xué)教授亞歷山大.莫季爾的文章分析新形勢下對俄羅斯遏制戰(zhàn)略,西方遏制戰(zhàn)略的最好組成部分是抵抗力量加軟實力、再加上讓步的意愿。顯然,俄在遏制戰(zhàn)略運用上與此有很大不同,更多的是使用核力量進行威懾遏制。俄在長期核力量建設(shè)和運用實

11、踐中,摸索積累了一套立足于實戰(zhàn)威懾、著眼遏制戰(zhàn)爭爆發(fā)、防止戰(zhàn)爭升級的核力量威懾運用經(jīng)驗,保證了核力量威懾運用的高效、迅速、靈活與適度。俄羅斯核力量威懾運用突出現(xiàn)實遏制,呈現(xiàn)以下特點:是戰(zhàn)略核威懾與戰(zhàn)術(shù)核威懾相結(jié)合。俄在堅持將戰(zhàn)略核遏制作為防止發(fā)生大規(guī)模戰(zhàn)爭主要手段的同時,強調(diào)戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)核遏制是戰(zhàn)略核力量遏制的有效補充。為對付敵人使用占壓倒性優(yōu)勢的常規(guī)軍事力量所發(fā)動的入侵。近年來,俄提出用戰(zhàn)術(shù)核武器彌補常規(guī)力量不足、有限使用戰(zhàn)術(shù)核武器的核作戰(zhàn)設(shè)想,認為戰(zhàn)術(shù)性核打擊不至于立即引起全球性的核大戰(zhàn),大力加強戰(zhàn)術(shù)核武器的建設(shè)和運用。近年來的核軍演中,俄軍增加了主動使用戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)核武器的內(nèi)容是示威性核威懾與預(yù)

12、防性核威懾相結(jié)合。迄今為止,俄核力量的威懾運用主要集中在和平時期,強調(diào)示威性和預(yù)防性,以期在維護國家戰(zhàn)略利益、遏制大規(guī)模戰(zhàn)爭爆發(fā)中發(fā)揮更大的作用效能。示威性核威懾主要用于平時,多以公開炫耀核實力,公開核力量現(xiàn)代化計劃,大力宣傳核力量的建設(shè)成就等方式進行。預(yù)防性核威懾通常在敏感時期和危機升級時、政治軍事遭到壓擠時和戰(zhàn)略僵持尋求突破時實施,強調(diào)結(jié)合危機事態(tài)發(fā)展演變,圍繞國家戰(zhàn)略目標實現(xiàn)和局部利益達成,著眼不戰(zhàn)而屈人之兵,通過核威懾這種非對稱手段來應(yīng)對各方面的威脅與挑戰(zhàn)。三是核威懾與常規(guī)力量威懾相結(jié)合。2013年以來,俄軍通過戰(zhàn)備突擊性演習(xí)對常規(guī)力量和核力量進行了階段性改革成果驗證,并出臺20132

13、020年國防部活動規(guī)劃,推進改革進入局部糾偏和武器裝備現(xiàn)代化更新的第二階段。2013年,俄軍共組織5次大規(guī)模突擊性戰(zhàn)備檢查,量包括核力和常規(guī)力量,檢查均以實戰(zhàn)演習(xí)、狀態(tài)轉(zhuǎn)換的方式展開,部隊在無預(yù)先準備的情況下直接進入最高戰(zhàn)略狀態(tài)進行演訓(xùn)。2013年2月-7月,俄先后對四大戰(zhàn)略方向常規(guī)力量實施4次大規(guī)模戰(zhàn)備檢驗,并初步確立常態(tài)化突查機制。通過不打招呼緊急拉動、不預(yù)設(shè)突查時間及科目等形式,對常規(guī)部隊聯(lián)合作戰(zhàn)、空天防御、跨區(qū)機動等作戰(zhàn)能力進行全面檢驗,取得良好效果。突查具有明顯的針對性和目的性,提升了戰(zhàn)略核力量和常規(guī)力量的戰(zhàn)備水平。四是應(yīng)急威懾與全面展示相結(jié)合。近年來俄核力量威懾運用,往往是與國家戰(zhàn)

14、略意圖緊密配合,既強調(diào)應(yīng)急威懾、控制局勢發(fā)展,也注重全面展示、形成潛在心理影響。烏克蘭危機,俄核力量展示主要集中在克里米亞危機公投前、烏克蘭東部危機持續(xù)不斷的時期,并由政治和軍事領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)聲配合。此后,其核力量演習(xí)則重在檢驗戰(zhàn)備狀態(tài)和新型導(dǎo)彈戰(zhàn)斗能力。應(yīng)該說,與冷戰(zhàn)時期相比,近年來俄核力量威懾運用的重點已由打贏核戰(zhàn)爭向防止戰(zhàn)爭爆發(fā)和遏制戰(zhàn)爭升級轉(zhuǎn)變,并呈現(xiàn)出針對地區(qū)沖突、突出預(yù)防性、控制對抗強度等特點。隨著俄軍事實力的不斷增強,核力量威懾運用方式將更趨靈活、運用時機更加經(jīng)常、實戰(zhàn)運用準備更具有針對性。這告訴我們,如果一個國家不能有效運用核武器的威懾作用來保證自身的安全發(fā)展,那么核武器將毫無價值可言,發(fā)揮核武器威懾性能和核力量的王牌底牌作用,既需要不斷提升核作戰(zhàn)實力,也需要

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