洛陽衛(wèi)星通訊終端項目建議書（參考模板）

1、泓域咨詢 /洛陽衛(wèi)星通訊終端項目建議書洛陽衛(wèi)星通訊終端項目建議書xx投資管理公司目錄第一章 背景、必要性分析8一、 行業(yè)壁壘8二、 行業(yè)風險特征9三、 行業(yè)發(fā)展影響因素10第二章 項目概述15一、 項目概述15二、 項目提出的理由17三、 項目總投資及資金構成21四、 資金籌措方案21五、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標21六、 原輔材料及設備22七、 項目建設進度規(guī)劃22八、 環(huán)境影響22九、 報告編制依據和原則23十、 研究范圍23十一、 研究結論24十二、 主要經濟指標一覽表24主要經濟指標一覽表24第三章 建設內容與產品方案27一、 建設規(guī)模及主要建設內容27二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領27

2、產品規(guī)劃方案一覽表27第四章 建筑工程說明29一、 項目工程設計總體要求29二、 建設方案31三、 建筑工程建設指標32建筑工程投資一覽表32第五章 發(fā)展規(guī)劃分析34一、 公司發(fā)展規(guī)劃34二、 保障措施35第六章 法人治理結構38一、 股東權利及義務38二、 董事42三、 高級管理人員47四、 監(jiān)事50第七章 運營管理53一、 公司經營宗旨53二、 公司的目標、主要職責53三、 各部門職責及權限54四、 財務會計制度57第八章 原輔材料成品管理61一、 項目建設期原輔材料供應情況61二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理61第九章 工藝技術分析63一、 企業(yè)技術研發(fā)分析63二、 項目技術工藝分

3、析66三、 質量管理67四、 項目技術流程68五、 設備選型方案71主要設備購置一覽表72第十章 項目進度計劃73一、 項目進度安排73項目實施進度計劃一覽表73二、 項目實施保障措施74第十一章 節(jié)能方案75一、 項目節(jié)能概述75二、 能源消費種類和數量分析76能耗分析一覽表76三、 項目節(jié)能措施77四、 節(jié)能綜合評價78第十二章 項目投資計劃79一、 編制說明79二、 建設投資79建筑工程投資一覽表80主要設備購置一覽表81建設投資估算表82三、 建設期利息83建設期利息估算表83固定資產投資估算表84四、 流動資金85流動資金估算表85五、 項目總投資86總投資及構成一覽表87六、 資金

4、籌措與投資計劃87項目投資計劃與資金籌措一覽表88第十三章 項目經濟效益89一、 基本假設及基礎參數選取89二、 經濟評價財務測算89營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表89綜合總成本費用估算表91利潤及利潤分配表93三、 項目盈利能力分析93項目投資現(xiàn)金流量表95四、 財務生存能力分析96五、 償債能力分析96借款還本付息計劃表98六、 經濟評價結論98第十四章 風險評估分析99一、 項目風險分析99二、 項目風險對策101第十五章 項目招標、投標分析103一、 項目招標依據103二、 項目招標范圍103三、 招標要求103四、 招標組織方式104五、 招標信息發(fā)布104第十六章 總結說明10

5、5第十七章 附表107營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表107綜合總成本費用估算表107固定資產折舊費估算表108無形資產和其他資產攤銷估算表109利潤及利潤分配表109項目投資現(xiàn)金流量表110借款還本付息計劃表112建設投資估算表112建設投資估算表113建設期利息估算表113固定資產投資估算表114流動資金估算表115總投資及構成一覽表116項目投資計劃與資金籌措一覽表117第一章 背景、必要性分析一、 行業(yè)壁壘1、技術壁壘衛(wèi)星導航與位置服務行業(yè)是技術密集型行業(yè)，衛(wèi)星導航定位產品的研發(fā)需要大量科研人員的投入，衛(wèi)星導航與位置服務行業(yè)要求企業(yè)具備較強的持續(xù)創(chuàng)新能力，不斷滿足多變的市場需求，企業(yè)

6、能夠在競爭中勝出并保持優(yōu)勢，有賴于其持續(xù)的技術創(chuàng)新以及契合市場需求的高性能產品的持續(xù)推出。因此，行業(yè)內的后來者往往需要經歷一段較長的技術摸索和積累時期，才能和業(yè)內已占據技術優(yōu)勢的企業(yè)相抗衡，技術持續(xù)創(chuàng)新能力是進入本行業(yè)的一大壁壘。2、人才壁壘衛(wèi)星導航與位置服務行業(yè)的發(fā)展需要具有設計、研發(fā)、服務、營銷等各方面的人才。這些人才不但需要具備行業(yè)相關技術理論知識，更需要具備豐富且專業(yè)的實踐經驗，與此同時，行業(yè)的發(fā)展趨勢對從業(yè)人員提出了較高的要求，從業(yè)人員不僅要掌握衛(wèi)星導航定位的相關知識，還應該掌握一定的互聯(lián)網技術，這樣才能在行業(yè)發(fā)展過程中保持一定的技術優(yōu)勢。因此對于本行業(yè)的新進入者而言，高素質人才是一

7、個常見的行業(yè)壁壘。3、資金壁壘衛(wèi)星導航與位置服務行業(yè)主要包括芯片與終端制造商、移動運營商、內容提供商和服務提供商。無論是芯片研發(fā)設計，終端設備的生產銷售，還是進行衛(wèi)星導航平臺運營服務，企業(yè)前期都會進行較大的資金投入，這對準備進入本行業(yè)的企業(yè)而言造成了一定的資金壓力。二、 行業(yè)風險特征1、政策變動的風險近年來，國家對衛(wèi)星導航與定位行業(yè)出臺了一系列利好的政策，使得我國衛(wèi)星導航與定位服務行業(yè)進入高速發(fā)展時期，例如2014年關于促進地理信息產業(yè)發(fā)展的意見要求發(fā)展地理信息與導航定位融合服務，加快推進現(xiàn)代測繪基準的廣泛使用，結合北斗衛(wèi)星導航產業(yè)的發(fā)展，提升導航電子地圖、互聯(lián)網地圖等基于位置的服務能力，積極

8、發(fā)展推動國民經濟建設和方便群眾日常生活的移動位置服務產品，培育新的經濟增長點。行業(yè)的發(fā)展離不開政策的扶持，但國家政策變動往往具有不可預測性，若是目前這種良好的政策環(huán)境發(fā)生變化，本行業(yè)內的企業(yè)必將受到影響。2、研發(fā)能力不足風險衛(wèi)星定位應用依賴于相關技術的研發(fā)，然而我國的衛(wèi)星導航定位行業(yè)正處于快速發(fā)展時期，產品和技術更新周期較短，企業(yè)只有加大研發(fā)投入，加強研發(fā)人員的鉆研精神和學習能力，緊跟市場動態(tài)，研發(fā)出滿足市場需求的新產品。若企業(yè)研發(fā)技術能力較差，在行業(yè)市場競爭中將會處于不利地位，企業(yè)會面臨著被市場淘汰的風險。三、 行業(yè)發(fā)展影響因素1、有利因素（1）國家政策的大力支持2007年我國密集出臺了若干

9、關于衛(wèi)星導航技術研發(fā)和應用的文件，之后幾乎每年都有相關政策促進衛(wèi)星導航與位置服務產品的應用。2013年，國務院辦公廳印發(fā)關于國家衛(wèi)星導航產業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃的通知，這是國家針對新興的信息產業(yè)發(fā)布的第一個中長期發(fā)展規(guī)劃，勾劃出至2020年的產業(yè)發(fā)展藍圖。2016年出臺中國北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)白皮書，提出培育北斗系統(tǒng)的應用開發(fā)，打造由基礎產品、應用終端、應用系統(tǒng)和運營服務構成的北斗產業(yè)鏈，持續(xù)加強北斗產業(yè)保障、推進和創(chuàng)新體系，不斷改善產業(yè)環(huán)境，擴大應用規(guī)模，實現(xiàn)融合發(fā)展，提升衛(wèi)星導航產業(yè)的經濟和社會效益。目前，為貫徹落實“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，國家發(fā)展改革委公布了戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點產品和服

10、務指導目錄2016版，該目錄涉及戰(zhàn)略性新興產業(yè)5大領域8個產業(yè)，其中包含了北斗及衛(wèi)星應用的相關內容。目錄指出，下一代信息網絡產業(yè)中，一是物聯(lián)網設備，包括定位系統(tǒng)設備，北斗全球定位系統(tǒng)（GPS）終端與設備，RTLS定位系統(tǒng)等。二是衛(wèi)星移動通信、導航終端設備，包括移動衛(wèi)星通信終端，利用地球靜止軌道衛(wèi)星或中、低軌道衛(wèi)星作為中繼站，實現(xiàn)區(qū)域乃至全球范圍的移動通信的終端；包括車載、艦載、機載終端和手持機；衛(wèi)星導航定位接收機，接收北斗等衛(wèi)星導航定位系統(tǒng)的廣播導航信號，用于導航定位功能的接收機設備。三是衛(wèi)星通信運營服務方面，指基于移動、寬帶等衛(wèi)星通信系統(tǒng)的運營服務，基于北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)、北斗地基增強系統(tǒng)的導

11、航定位、高精度網絡同步和授時運營服務等。國家產業(yè)政策的大力支持是衛(wèi)星定位與位置服務行業(yè)良好有序發(fā)展的堅實基礎。（2）智能導航終端市場需求不斷增加隨著3G、4G、5G等通信技術的不斷發(fā)展，智能導航終端普及程度不斷提高。目前衛(wèi)星導航定位服務終端市場主要包括衛(wèi)星導航定位功能的智能手機、汽車導航后市場終端、汽車導航前裝市場終端、各類監(jiān)控終端、高精度定位接收器等產品，其中智能手機市場和汽車車載衛(wèi)星導航市場對衛(wèi)星導航定位服務終端市場的貢獻較大。車載衛(wèi)星導航終端將集導航、監(jiān)控、娛樂、移動辦公等多種功能于一身，并提供實時交通信息服務，市場需求廣闊。智能手機的快速普及，使得手機地圖和手機導航成為大眾生活日益重要

12、的組成部分，提供多樣化、個性化基于位置的增值內容信息服務。智能手機和車載衛(wèi)星導航終端需求的不斷增加，為衛(wèi)星導航與定位服務行業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場空間。（3）產業(yè)結構的不斷完善，導航與位置服務產業(yè)鏈已具雛形導航與位置服務產業(yè)鏈主要包括芯片與終端制造商、移動運營商、內容提供商和服務提供商。國內產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)發(fā)展相對完備，相關企業(yè)日趨成熟，有效支撐新一輪高速增長。隨著國家對北斗衛(wèi)星導航政策推動，我國市場上已有不少公司開始研發(fā)具有自主知識產權的導航芯片。此外，支撐導航與位置服務應用的內容數據主要包括導航地圖數據、深度信息點數據和動態(tài)交通數據，目前已涌現(xiàn)多家企業(yè)能夠基于不同數據源進行交通信息處理的。在服

13、務提供方面，大量專業(yè)的第三方信息服務提供商為衛(wèi)星導航設備提供包括一鍵呼叫導航、TMC實時交通路況信息、車輛定位追蹤、車輛實時救援等服務。與此同時，電信運營商、汽車生產商、導航電子地圖提供商的加入使得整個產業(yè)結構不斷完善，行業(yè)產業(yè)鏈已具雛形。（4）移動互聯(lián)網技術的發(fā)展有利于衛(wèi)星導航與位置服務產業(yè)實現(xiàn)升級發(fā)展中國的導航產業(yè)伴隨著移動互聯(lián)網的興起正逐漸轉型，互聯(lián)網技術的創(chuàng)新融合拓展了衛(wèi)星導航的功能。目前，多家企業(yè)已經在構建基于4G、WiFi等無線通信技術的應用服務平臺，提供包括實時路況信息、實時救援等在內的各項位置服務。推進衛(wèi)星導航行業(yè)與互聯(lián)網+思維的融合，有利于衛(wèi)星技術在智慧城市、林漁業(yè)養(yǎng)殖、車聯(lián)

14、網行業(yè)的應用，有利于衛(wèi)星導航與位置服務行業(yè)從傳統(tǒng)的衛(wèi)星導航與位置服務到建設物聯(lián)網生態(tài)系統(tǒng)的行業(yè)升級。2、不利因素（1）核心技術缺失及關鍵設備國產化率低在衛(wèi)星導航定位產品產業(yè)化進程中，核心技術是衛(wèi)星定位關鍵芯片，如射頻芯片、基帶芯片、數據處理芯片等。目前全球市場上此類芯片基本上被少數幾家歐美公司所壟斷，中國導航設備生產受制于上述芯片生產商，大部導航芯片都是采取國外購買的方式，長期以來都沒有形成核心技術，制約了中國衛(wèi)星導航應用產業(yè)的規(guī)模化、大眾化發(fā)展。另外，在涉及國家核心經濟和安全的許多重要領域，包括民航、交通電信、金融、電力、物流等衛(wèi)星導航技術基本依賴GPS，對國家安全和戰(zhàn)略利益構成嚴重威脅，衛(wèi)

15、星導航芯片的研制和產業(yè)化迫在眉睫。（2）國內產業(yè)規(guī)范和技術標準還不夠完善目前我國衛(wèi)星導航與位置服務產業(yè)規(guī)范和技術標準還不完善，行業(yè)中參與核心技術攻關的企業(yè)有十幾家，且各自為戰(zhàn)，缺乏行業(yè)之間的合作與交流，企業(yè)重復研究現(xiàn)象嚴重。過多企業(yè)盲目投資進行關鍵技術研究，不僅加劇了資金短缺，而且浪費了寶貴的科研人力資源、設備資源，更延緩了技術攻關速度。（3）行業(yè)競爭無序目前衛(wèi)星導航與位置服務行業(yè)中大多為小微企業(yè)，行業(yè)集中程度低，市場參與者眾多，市場競爭較為無序，以龍頭企業(yè)帶動、中小企業(yè)支撐的產業(yè)發(fā)展格局尚未形成，一定程度上限制了行業(yè)的發(fā)展。第二章 項目概述一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：洛陽衛(wèi)

16、星通訊終端項目2、承辦單位名稱：xx投資管理公司3、項目性質：擴建4、項目建設地點：xx（以選址意見書為準）5、項目聯(lián)系人：蘇xx（二）主辦單位基本情況公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風險防控，確保依法管理、合規(guī)經營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責、

17、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。當前，國內外經濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發(fā)展階段的轉變使經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創(chuàng)新驅動為主。新常態(tài)對經濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也

18、面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現(xiàn)代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發(fā)展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉變發(fā)展方式，提高發(fā)展質量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權，實現(xiàn)發(fā)展新突破。公司堅持提升企業(yè)素質，即“企業(yè)管理水平進一步提高，人力資源結構進一步優(yōu)化，人員素質進一步提升，安全生產意識和社會責任意識進一步增強，誠信經營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。（三）項

19、目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約64.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規(guī)劃方案根據項目建設規(guī)劃，達產年產品規(guī)劃設計方案為：xxx套衛(wèi)星通訊終端/年。二、 項目提出的理由2007年我國密集出臺了若干關于衛(wèi)星導航技術研發(fā)和應用的文件，之后幾乎每年都有相關政策促進衛(wèi)星導航與位置服務產品的應用。2013年，國務院辦公廳印發(fā)關于國家衛(wèi)星導航產業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃的通知，這是國家針對新興的信息產業(yè)發(fā)布的第一個中長期發(fā)展規(guī)劃，勾劃出至2020年的產業(yè)發(fā)展藍圖。2016年出臺中國北斗衛(wèi)

20、星導航系統(tǒng)白皮書，提出培育北斗系統(tǒng)的應用開發(fā)，打造由基礎產品、應用終端、應用系統(tǒng)和運營服務構成的北斗產業(yè)鏈，持續(xù)加強北斗產業(yè)保障、推進和創(chuàng)新體系，不斷改善產業(yè)環(huán)境，擴大應用規(guī)模，實現(xiàn)融合發(fā)展，提升衛(wèi)星導航產業(yè)的經濟和社會效益。建設中西部科技創(chuàng)新高地堅持把創(chuàng)新擺在現(xiàn)代化建設全局的核心位置，深入實施科教興市戰(zhàn)略、人才強市戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，打通“四個通道”、促進“四鏈融合”，著力打造國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。構建全域創(chuàng)新空間布局。實施創(chuàng)新引領行動計劃，打造“一谷兩廊四中心”。以高新區(qū)周山科創(chuàng)谷為樞紐核心，立足中心城區(qū)打造“谷水周山豐李”科創(chuàng)走廊，依托洛陽都市圈產業(yè)緊密圈先行打造

21、“洛陽高新孟津吉利孟州濟源”科創(chuàng)走廊，布局建設歐盟項目創(chuàng)新洛陽分中心、中西部成果轉化中心、國家級知識產權交易中心、洛陽都市圈科技金融創(chuàng)新中心四大創(chuàng)新中心，加強與鄭州都市圈、西安都市圈科技創(chuàng)新共建共享，形成全域創(chuàng)新空間布局。推進關鍵核心技術攻堅。實施科技強市行動，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，提升創(chuàng)新鏈整體效能。聚焦智能農機、高端軸承、基因工程疫苗、生物育種等領域，實施一批重大科技創(chuàng)新專項；聚焦節(jié)能環(huán)保、氫能源、生物醫(yī)藥等新興產業(yè)領域，實施一批“卡脖子”技術攻關項目；爭取一批科技創(chuàng)新項目進入國家重點研發(fā)計劃。支持加強基礎研究、應用創(chuàng)新和共性技術供給，提升關鍵核心技術創(chuàng)新能力。推動產學研深度融合，促進科

22、研力量優(yōu)化配置和創(chuàng)新資源共享，組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體和產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。推進軍民融合發(fā)展，建立軍工技術轉化體系和軍工高技術成果發(fā)布機制，推動國企、軍工企業(yè)與社會資本合作組建新實體，促進軍工技術向民用轉化，實現(xiàn)軍民融合產業(yè)倍增發(fā)展。持續(xù)加大研發(fā)投入，完善支持激勵政策，鼓勵更多社會資本投入科技創(chuàng)新。培育壯大創(chuàng)新主體平臺。推動自創(chuàng)區(qū)自貿區(qū)高新區(qū)“三區(qū)融合”發(fā)展，加快建設“周山高新+N”的“一區(qū)多園”平臺，加大政策先行先試力度，充分發(fā)揮創(chuàng)新龍頭帶動作用。突出質量效益，推進創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺新一輪“雙倍增”。實施創(chuàng)新企業(yè)成長培育行動計劃，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力，打造創(chuàng)新龍頭企業(yè)引領、

23、高新技術企業(yè)支撐、科技型中小企業(yè)蓬勃發(fā)展的創(chuàng)新型企業(yè)集群。積極爭取國家、省重大科技基礎設施在我市布局，建設周山實驗室，推動國家農機創(chuàng)新中心建成國際一流農機裝備創(chuàng)新平臺，申建普萊柯P3實驗室、智能礦山裝備國家技術創(chuàng)新中心、國家軸承產業(yè)創(chuàng)新中心、海洋工程材料國家重點實驗室等一批國家級研發(fā)平臺，加快推進與西安交大、大連理工、中科院上海硅酸鹽研究所等合作共建研發(fā)機構，搭建高端賽事活動平臺，促進國內外優(yōu)質雙創(chuàng)資源集聚匯聚。加快建設人才強市。貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，加大創(chuàng)新人才引育留用，建設一支種類齊全、素質優(yōu)良、梯隊銜接的創(chuàng)新人才隊伍。深化“河洛英才”“河洛工匠”等人才引育計劃，

24、實施學術技術帶頭人選拔培養(yǎng)工程，完善“全職+柔性”引才引智機制，加大青年科技創(chuàng)新人才支持力度，聚集頂尖和領軍人才，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。健全以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系、創(chuàng)新激勵和保障機制，完善科研人員職務發(fā)明成果權益分享機制，構建充分體現(xiàn)知識、技術等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制。支持事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵企事業(yè)單位高技能人才合理有序流動。完善具有競爭力的人才政策體系，全方位落實人才獎勵補貼、薪酬待遇、醫(yī)療社保、子女入學、居留便利等政策，打造中西部地區(qū)人才生態(tài)最優(yōu)城市。優(yōu)化良好創(chuàng)新生態(tài)。深入推進科技體制改革，暢通創(chuàng)新資源內外循環(huán)通道，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系

25、統(tǒng)，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置。改革科技項目組織管理方式，實行“揭榜掛帥”等制度，推動項目包干制、首席專家負責制等體制機制創(chuàng)新。改進項目評審、人才評價、機構評估制度，建立健全以績效為導向的科技評價機制和激勵機制，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。推動成果轉化提速，設立科技成果轉化引導基金，加快建設成果轉化基地、研發(fā)中試基地，完善技術交易、科技金融等服務，提高科研成果就地轉化率。加快國家知識產權運營服務體系重點城市建設，深入實施中小企業(yè)知識產權戰(zhàn)略推進和專利質量提升工程，打造洛陽都市圈科技成果轉化中心和知識產權交易中心，建設知識產權強市。對新產業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管，促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新蓬勃

26、發(fā)展。弘揚創(chuàng)新精神和工匠精神，加強科普工作，形成敢為人先、勇于探索、崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資38020.99萬元，其中：建設投資28048.41萬元，占項目總投資的73.77%；建設期利息641.48萬元，占項目總投資的1.69%；流動資金9331.10萬元，占項目總投資的24.54%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資38020.99萬元，根據資金籌措方案，xx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）24929.45萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行

27、借款總額13091.54萬元。五、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：82500.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：62320.09萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：14801.61萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：30.46%。5、全部投資回收期（Pt）：5.20年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：24054.63萬元（產值）。六、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括金線、銅線、基板、銅板、晶元、環(huán)氧樹脂、粘合劑、膠膜、錫球、助焊劑。（二）主要設備主要設備包括：減薄機、貼膜機、劃片機、粘片機、焊線機、測試設備、

28、分選機、烘箱。七、 項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需24個月的時間。八、 環(huán)境影響本項目符合國家產業(yè)政策，符合宜規(guī)劃要求，項目所在區(qū)域環(huán)境質量良好，項目在運營過程應嚴格遵守國家和地方的有關環(huán)保法規(guī)，采取切實可行的環(huán)境保護措施，各項污染物都能達標排放，將環(huán)境管理納入日常生產管理渠道，項目正常運營對周圍環(huán)境產生的影響較小，不會引起區(qū)域環(huán)境質量的改變，從環(huán)境影響角度考慮，本評價認為該項目建設是可行的。九、 報告編制依據和原則（一）編制依據1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設項目經濟評價方法與參數(第三版);3、建設項目用地預審管理辦法;4、投資項

29、目可行性研究指南;5、產業(yè)結構調整指導目錄。（二）編制原則按照“保證生產，簡化輔助”的原則進行設計，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產的前提下，綜合考慮輔助、服務設施及該項目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進可靠的工藝流程及設備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護措施，使生產中的排放物符合國家排放標準和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項目具有良好的經濟效益和社會效益。十、 研究范圍1、項目背景及市場預測分析；2、建設規(guī)模的確定；3、建設場地及建設條件；4、工程設計方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護、勞動安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機構與人力資源配置；8、項目招標方案；9、投資估算和資金籌措；10、財務分析。

30、十一、 研究結論本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。十二、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積42667.00約64.00畝1.1總建筑面積85158.561.2基底面積26880.211.3投資強度萬元/畝424.092總投資萬元38020.992.1建設投資萬元28048.412.1.1工程費用萬元24298.522.1.2其他費用萬元3071.052.1.3預備費萬元678.842.2建設期利息萬元641.482.3流動資金萬元9331.103資

31、金籌措萬元38020.993.1自籌資金萬元24929.453.2銀行貸款萬元13091.544營業(yè)收入萬元82500.00正常運營年份5總成本費用萬元62320.09""6利潤總額萬元19735.48""7凈利潤萬元14801.61""8所得稅萬元4933.87""9增值稅萬元3703.55""10稅金及附加萬元444.43""11納稅總額萬元9081.85""12工業(yè)增加值萬元29832.77""13盈虧平衡點萬元24054.63產

32、值14回收期年5.2015內部收益率30.46%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元29501.65所得稅后第三章 建設內容與產品方案一、 建設規(guī)模及主要建設內容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積42667.00（折合約64.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積85158.56。（二）產能規(guī)模根據國內外市場需求和xx投資管理公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產年產xxx套衛(wèi)星通訊終端，預計年營業(yè)收入82500.00萬元。二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體

33、品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規(guī)劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1衛(wèi)星通訊終端套xx2衛(wèi)星通訊終端套xx3衛(wèi)星通訊終端套xx4.套5.套6.套合計xxx82500.00目前衛(wèi)星導航與位置服務行業(yè)中大多為小微企業(yè)，行業(yè)集中程度低，市場參與者眾多，市場競爭較為無序，以龍頭企業(yè)帶動、中小企業(yè)支撐的產業(yè)發(fā)展格局尚未形成，一定程度上限制了行業(yè)的發(fā)展。第四章 建筑工程說明一、 項目工程設計總體要求（一）建筑工程采用的設計標準1、建筑設計

34、防火規(guī)范2、建筑抗震設計規(guī)范3、建筑抗震設防分類標準4、工業(yè)建筑防腐蝕設計規(guī)范5、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范6、建筑內部裝修設計防火規(guī)范7、建筑地面設計規(guī)范8、廠房建筑模數協(xié)調標準9、鋼結構設計規(guī)范（二）建筑防火防爆規(guī)范本項目在建筑防火設計中從防止火災發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內裝修均采用不燃或難燃材料，使火災不易發(fā)生，即使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時建筑內均設置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設計防火規(guī)范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結構選型及構造處理根據工藝生產特征

35、、操作條件、設備安裝、維修、安全等要求，進行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設計。滿足當地規(guī)劃部門的要求，并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標準。（三）主要車間建筑設計在滿足生產使用要求的前提下，本著“實用、經濟”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結構方案，立面造型簡潔大方、統(tǒng)一協(xié)調。認真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經濟”方針。因地制宜，精心設計，力求作到技術先進、經濟合理、節(jié)約建設資金和勞動力，同時，采用節(jié)能環(huán)保的新結構、新材料和新技術。（四）本項目采用的結構設計標準1、建筑抗震設計規(guī)范2、構筑物抗震設計規(guī)范3、建筑地基基礎設計規(guī)范4、混凝土結構設計規(guī)范5、鋼結構設計規(guī)范6、砌體結構設計

36、規(guī)范7、建筑地基處理技術規(guī)范8、設置鋼筋混凝土構造柱多層磚房抗震技術規(guī)程9、鋼結構高強度螺栓連接的設計、施工及驗收規(guī)程（五）結構選型1、該項目擬選項目選址所在地區(qū)基本地震烈度為7度。根據現(xiàn)行建筑抗震設計規(guī)范的規(guī)定，本項目按當地基本地震烈度執(zhí)行9度抗震設防。2、根據項目建設的自身特點及項目建設地規(guī)劃建設管理部門對該區(qū)域建筑結構的要求，確定本項目生產車間采用鋼結構，采用柱下獨立基礎。3、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。二、 建設方案1、本項目建構筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設要求進行設計，采用輕鋼結構、框架結構建設，并按建筑抗震設計規(guī)范（GB500112010）的規(guī)定及當地有關文件采取

37、必要的抗震措施。整個廠房設計充分利用自然環(huán)境，強調豐富的空間關系，力求設計新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護結構及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間廠房設有天窗進行采光和自然通風，應選用氣密性和防水性良好的產品。.2、生產車間的建筑采用輕鋼框架結構。在符合國家現(xiàn)行有關規(guī)范的前提下，做到結構整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在設計上充分考慮了通風設計，避免火災、爆炸的危險性。.3、建筑內部裝修設計防火規(guī)范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術規(guī)范要求施工。.4、根據地質條件及生產要求，對本裝置土建結構設計初步定為：生產車間采用鋼筋混凝土獨立基礎。.5、根據項目的

38、自身情況及當地規(guī)劃建設管理部門對該區(qū)域建筑結構的要求，確定本項目生產生間擬采用全鋼結構。.6、本項目的抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積85158.56，其中：生產工程58104.27，倉儲工程16257.15，行政辦公及生活服務設施6523.19，公共工程4273.95。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程15052.9258104.276983.671.11#生產車間4515.8817431.2

39、82095.101.22#生產車間3763.2314526.071745.921.33#生產車間3612.7013945.021676.081.44#生產車間3161.1112201.901466.572倉儲工程7526.4616257.151748.312.11#倉庫2257.944877.14524.492.22#倉庫1881.624064.29437.082.33#倉庫1806.353901.72419.592.44#倉庫1580.563414.00367.153辦公生活配套1524.116523.19948.503.1行政辦公樓990.674240.07616.523.2宿舍及食堂53

40、3.442283.12331.974公共工程2688.024273.95405.73輔助用房等5綠化工程6643.25130.12綠化率15.57%6其他工程9143.5428.347合計42667.0085158.5610244.67第五章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內公司的資產規(guī)模、業(yè)務規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經營規(guī)模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未

41、來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結構，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓，加快培育一批素質高、業(yè)務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方

42、面的培訓，對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結構，建立適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據客觀條件和自身業(yè)務的變化，及

43、時調整組織結構和促進公司的機制創(chuàng)新。二、 保障措施(一)加快人才培養(yǎng)和人才引進重視人力資源開發(fā)，加大經營管理人才、專業(yè)技術人才、高技能人才的引進、培養(yǎng)和使用力度，建立科學高效的用人機制和競爭激勵機制，加強隊伍建設，提升行業(yè)整體創(chuàng)造力與競爭力。鼓勵有條件的企業(yè)、科研單位和大專院校設立人才培養(yǎng)專項基金，加強行業(yè)職業(yè)技術培訓，提高行業(yè)的技術應用能力。加強繼續(xù)教育工作，依托高等學校和職業(yè)院校開展從業(yè)人員學歷教育、職業(yè)道德和職業(yè)技能培訓，依托區(qū)域重點高等學校開展高端人才培訓。充分利用高校、科研院在人才方面的優(yōu)勢，增強行業(yè)創(chuàng)新能力。(二)加大政策支持研究制定協(xié)同處置項目在布局、準入、財稅、信貸等方面的扶持

44、政策。加大對聯(lián)合重組、淘汰落后、綜合利用和實施“走出去”戰(zhàn)略等方面的政策支持。(三)深化國際交流合作在產業(yè)技術標準、知識產權、產業(yè)應用等方面廣泛開展國際交流，不斷拓展合作領域。加強與國外產業(yè)研究機構開展交流合作，及時準確把握世界產業(yè)發(fā)展趨勢。鼓勵企業(yè)與國外產業(yè)先進企業(yè)和研發(fā)機構合作，鼓勵企業(yè)創(chuàng)造條件到境外設立產業(yè)研發(fā)機構，努力掌握產業(yè)核心技術。鼓勵跨國公司、國外機構等在本地設立產業(yè)研發(fā)機構、人才培訓中心，爭取更多高端產業(yè)項目落戶本地。(四)加強產業(yè)監(jiān)測預警建立健全產業(yè)信息監(jiān)控、應急管理制度。研究產業(yè)預警信息發(fā)布機制，針對不同的預警級別，制訂不同的應對方案，包括長期政策方向制訂、短期應對策略，提

45、高產業(yè)供應系統(tǒng)的應急預防與處理能力，保障產業(yè)終端需求。(五)拓寬企業(yè)融資渠道鼓勵商業(yè)銀行開發(fā)適合產業(yè)特點的各類金融產品和服務，積極發(fā)展商圈融資、供應鏈融資等融資方式。支持符合條件的產業(yè)企業(yè)上市融資和發(fā)行債券。積極穩(wěn)妥發(fā)展私募股權投資，完善創(chuàng)業(yè)投資扶持機制。支持產業(yè)企業(yè)采用知識產權、專利技術等無形資產質押以及倉單質押、商業(yè)信用保險保單質押、商業(yè)保理等多種方式融資。(六)強化貫徹落實組織編制本地區(qū)產業(yè)體系建設規(guī)劃或實施方案，統(tǒng)籌做好主要任務和重點項目的進度安排，明確實施責任主體、責任人和保障措施，確保按計劃逐年有序推進和實施。建立完善產業(yè)體系重點項目建設管理機制，完善資金、隊伍、平臺等建成后的日常

46、運維保障機制，保障規(guī)劃建設目標、任務和重點項目的全面完成。第六章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、公司建立股東名冊，股東名冊是證明股東持有公司股份的充分證據。股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。2、公司在召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會決定某一日為股權登記日。3、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法

47、規(guī)及本章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關信息或者索取的資料，公司尚未對外披露時，股東應負有保密的義務，股東違反保密

48、義務給公司造成損失時，股東應當承擔賠償責任。5、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。6、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，前述股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定

49、的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不

50、得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。9、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。10、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權

51、利，控股股東不得利用利潤分配、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應防止控股股東及關聯(lián)方通過各種方式直接或間接占用公司的資金和資源，不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關聯(lián)方使用：（1）有償或無償地拆借公司的資金給控股股東及關聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構向控股股東及關聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東及關聯(lián)方進行投資活動；（4）為控股股東及關聯(lián)方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東及關聯(lián)方償還債務；（6）以其他方式占用公司的資金和資源。公司財務部門應分別定期檢查公司與控股股東及

52、關聯(lián)方非經營性資金往來情況，杜絕控股股東及關聯(lián)方的非經營性資金占用情況的發(fā)生。在審議年度報告的董事會會議上，財務總監(jiān)應向董事會報告控股股東及關聯(lián)方非經營性資金占用和公司對外擔保情況。股東大會授權董事會制定防止大股東、實際控制人及關聯(lián)方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產時，公司董事會應視情節(jié)輕重對直接責任人給予處分和對負有嚴重責任的董事予以罷免。發(fā)生公司股東及其關聯(lián)方以包括但不限于占用或轉移公司資金、資產及其他資源的方式侵犯公司利益的情況，公司董事會應立即以公司的名義向人民法

53、院申請對股東所侵占的公司資產及所持有的公司股份進行司法凍結。凡股東不能對所侵占公司資產恢復原狀或現(xiàn)金清償或現(xiàn)金賠償的，公司有權按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及程序，通過變現(xiàn)控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。董事會由5名董事組成。公司不設獨立董事，設董事長1名，由董事會選舉產生。2、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）決定公司內部管理機構的設置；（7）根據董事長的提名

54、，聘任或者解聘公司總經理、董事會秘書，根據總經理的提名，聘任或者解聘公司副總經理、財務總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（8）制訂公司的基本管理制度；（9）制訂本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事項；3、董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。董事會須及時對公司治理機制是否給所有的股東提供合適的保護和平等權利，以及公司治理結構是否合理、有效等情況進行討論、評估，并在其年度工作報告中作出說明。4、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。董事會議事規(guī)則作為本章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。

55、5、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數選舉產生。6、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律法規(guī)規(guī)定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會或股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。7、董事會可以授權董事長在董事會閉會期間行使董事會的其他職權，該授權需經由全體董事的二分之一以上同意，并以董事會決議的形式作出。董事會對董事長的授權內容應明確、具體。除非董事會對董事長的授權有明確期限或董事會再次授權，該授權至該董事會任期屆滿或董事長不能履行職責時應自動終止。董事長應及時將執(zhí)