公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范—上(2015最新版)

1、日程安排修訂工作介紹公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范(JTGF90-2015 )淺析2015年5月9日宣貫1-5章節(jié)宣貫6-12章節(jié)現(xiàn)發(fā)布公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范(JTG F90 -2015)，作為公路工程行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，自 2015年5月1日起施行，原公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程(JTJ 076 95)同時(shí)廢止。公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范(JTG F90 2015)管理權(quán)和解釋權(quán)歸交通運(yùn)輸部，日常解釋和管理工作由主編單位中 國交通建設(shè)股份有限公司負(fù)責(zé)。請(qǐng)各有關(guān)單位注意在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問題 和修改意見函告中國交通建設(shè)股份有限公司(地址:北京市西城 區(qū)德勝門外大街85號(hào)，郵編：100088),以便修訂

2、時(shí)研用。特此公告。交通運(yùn)輸部2015年2月10日淺析規(guī)范1總則? 1.0.1為規(guī)范公路工程施工安全技術(shù)，保障施工安全，制定本規(guī)范。1總則? 1.0.2本規(guī)范適用于各等級(jí)新建、改擴(kuò)建、大中修公路工程。? 1.0.3公路工程施工安全生產(chǎn)應(yīng)貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。? 1.0.4公路工程施工應(yīng)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。? 1.0.5公路工程施工除應(yīng)符合本規(guī)范的規(guī)定外，尚應(yīng)符合國家和行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2術(shù)語2術(shù)語? 2.0.1 危險(xiǎn)源 hazards（3,9）可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的因素 或狀態(tài)。?2.0.2 危險(xiǎn)源辨識(shí) hazards ident

3、ification.，）發(fā)現(xiàn)、識(shí)別危險(xiǎn)源的存在，并確定其特性的過程。?2.0.3 事故隱患 accident hazards可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物（環(huán)境）的不安全狀態(tài)和管理 上的缺陷。? 2.0.4 應(yīng)急預(yù)案 emergency response plan（3,5,9,12）針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng) 方案。應(yīng)急預(yù)案由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案組成。2術(shù)語? 2.0.5 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 risk assessment（3,8,9）對(duì)工程中存在的各種安全風(fēng)險(xiǎn)及其影響程度進(jìn)行綜合分 析，包括風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)估測、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和防控措施。? 2.0

4、.6 特種設(shè)備 special equipment（3,4,5）涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣 瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械和場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng) 車輛等。? 2.0.7 特殊作業(yè)人員 special operator（3）從事容易發(fā)生事故，對(duì)操作者本人、他人的安全健康及設(shè) 備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)的從業(yè)人員。2術(shù)語? 2.0.8 危險(xiǎn)性較大工程major hazard workingprocedure（8）在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成 重大財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的工程。? 2.0.9 警戒區(qū) restricted area（22 處

5、）作業(yè)現(xiàn)場未經(jīng)允許不得進(jìn)入的區(qū)域。?專項(xiàng)施工方案（20處）?（沒有專項(xiàng)安全施工方案，專項(xiàng)方案，安全施工方案， 專項(xiàng)安全方案）3基本規(guī)定3基本規(guī)定? 3.0.1公路工程施工必須遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，符合安 全生產(chǎn)條件要求，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全生產(chǎn) 管理制度，設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，足額配備具備相 應(yīng)資格的安全生產(chǎn)管理人員。? 中華人民共和國安全生產(chǎn)法；? 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例；? 公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法；? 公路水運(yùn)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南；3基本規(guī)定? 3.0.2公路工程施工應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，應(yīng)在施工組織設(shè) 計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案，對(duì)于 附錄A中危險(xiǎn)性較大的

6、工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案（內(nèi)容 見附錄B）,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，或組織專家進(jìn)行論 證、審查。4犬型向 時(shí)工程1.圍堰_(dá)L程。1.水怵m10m的圍堰_(dá)L程。2.各類工具式模板工程。2.同度-4Um墩任、同至-1UU惟蛤 的滑模、爬模、翻模工程。3.支架島度止5m跌1復(fù)方10,施工總荷載10kN/m集 中線荷載15kN/m刁3支臬高度m8m跆1復(fù)m18m施L息 荷載315kN/mi;集中線荷載32UkN/m4.搭設(shè)身度24mM以上的落 地式鋼管腳手架工程；附著式 整體和分片提升腳手架工程 ；懸挑式腳手架工程；吊籃 腳手架工程；自制卸料平臺(tái) 、移動(dòng)操作平臺(tái)工程；新型 及異型腳手架工程。4.50m及以上

7、落地式鋼管腳手架工程。 用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂承重支撐體系， 承受單點(diǎn)集中荷載7kN以上。5.循理、移切俁米。5.掛籃。6.便橋、臨時(shí)碣頭。7.水上作業(yè)平臺(tái)。7起重吊 裝工程1.米用非常規(guī)起重設(shè)備、 方法，且單件起吊重量在 10kN及以上的起重吊裝工 程。1.米用非常規(guī)起重設(shè)備、萬法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊 裝工程。2.采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝 的工程。2.起重量300kN及以上的起重設(shè)備安 裝、拆卸工程。3.起重機(jī)械設(shè)備自身的安 裝、拆卸。8拆除、爆破工 程1.橋梁、隧道拆除工程。1.大橋及以上橋梁拆除工程。2. 一級(jí)及以上公路隧道拆除工程。2.爆破工程。3.C級(jí)及以上爆破工程、

8、水下爆破工 程。需編制專項(xiàng)施工方案需專家論證、審查. i.k怵度v 3m，即 開 1.怵度v5m，即力k.降水工程 挖、支護(hù)、降水工程。、支護(hù)、降水。2 .深度 3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)2.開挖深度雖 53但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境境復(fù)雜的基坑（槽）開挖、支護(hù)和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）、降水工程.物安全，或存在有毒有害氣體分布的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。骨坡處理和填、挖2方路基工1.滑坡處理。1.中型及以上滑坡體處理。程3 .邊坡高度20m的路堤或地面2 邊坡高.20 的路堤地面斜坡坡率陡斜坡坡率陡于125的路堤,或一_ 一一， ，一一一 一于1:2.5 的路堤，且處于不良地質(zhì)

9、地段、特不良地質(zhì)地段、特殊巖土地段的殊巖土地段的路堤.路堤。4 .土質(zhì)挖方邊坡高度20m、巖質(zhì)挖方邊坡高度=30m,或不良一一一 一：一： 一一高度 30m且處于不良地質(zhì)、特殊巖土地段地質(zhì)、特殊巖土地段的挖方邊坡的挖方邊坡。1.深度, 15m的人工挖孔樁或開挖深度不超3基礎(chǔ)工程1.樁基礎(chǔ)。過15ml但地質(zhì)條件復(fù)雜或存在有毒有害氣體分布的人工挖孔樁工程。3. 沉井等探礎(chǔ)。2 .，局度，6m 耳回枳，1200m2舊砌體歸土 墻的基礎(chǔ)。3 . - 20m 的各深基礎(chǔ)。5喬涵工程1.忱1小_L性十T小、快、柱等構(gòu)件施工。1.長度140m的預(yù)制梁的正輸與安裝，鋼箱梁吊裝。2.劌樁船作業(yè)。2.跆度 150

10、m的鋼管拱安裝施3.施m作業(yè)。3.局Jk140m的期程、100m的素塔等的fc!。4.邊通機(jī)邊施，作業(yè)。4.禺月尢掩護(hù)條懺卜和班基施，。5.水卜工程干煙水卜焊 接、混凝土澆注等。5.并敞式水域大型預(yù)制構(gòu)件的運(yùn)輸與吊裝作業(yè)。5. J貝進(jìn)，程。5.仕二級(jí)我以上®機(jī)等級(jí)色肌娘上世仃啊不上不 施工。7.上跆或卜穿既啟公路 、鐵路、管線施工。7. Ohio6遂道工程1.不良地質(zhì)隧道。1.迪追穿越君浴友育區(qū)、身風(fēng)位斷層、沙層、米至區(qū)等工程地質(zhì)或水文地質(zhì)條件復(fù)雜地質(zhì)環(huán)境；V級(jí)圍巖連續(xù)長度占總隧道長度10犯上且連續(xù)長度超過100m以上；VI級(jí)圍巖的隧道工程。2.特殊地質(zhì)隧道。2.軟巖地區(qū)的局地應(yīng)力區(qū)

11、、膨脹巖、黃土、凍土等 地段。3.淺埋、偏壓及鄰近建 筑物等特殊環(huán)境條件隧 道。3.埋深小于1倍跨度的淺埋地段；可能產(chǎn)生坍塌或滑 坡的偏壓地段；隧道上部存在需要保護(hù)的建筑物地 段；隧道下穿水庫或河溝地段。4.IV 級(jí)及以上軟弱圍巖， 地段的大跨度隧道。.IV 級(jí)及以上軟弱圍巖地段跨度之18m特大跨度隧道。5.小凈距隧道。5.在拱懣短；十夾石任1信懣娘開挖蹲度舊小華跑隧道；長度100m的偏壓棚洞。5.瓦斯隧道。5.高瓦斯或瓦斯突出隧道。7.水卜隧道。?附錄B專項(xiàng)施工方案主要內(nèi)容? B.0.1專項(xiàng)施工方案應(yīng)包括下列內(nèi)容：? 1工程概況：工程基本情況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證 條件。? 2編

12、制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙 （國標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計(jì)等。? 3施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。? 4施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。? 5施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等? 6勞動(dòng)力計(jì)劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。?-7計(jì)算書及相關(guān)圖紙。3基本規(guī)定?附錄c風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容? 3.0.3公路工程施工前應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，并應(yīng)按要求對(duì)橋 梁、隧道、高邊坡路基等工程進(jìn)行施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編 制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告（內(nèi)容見附錄 C）,現(xiàn)場應(yīng)監(jiān)控。? C.0.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：? 1編制依據(jù)? 1）

13、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方針及策略。? 2）相關(guān)的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)定。? 3）項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工方面的文件。? 4）項(xiàng)目各階段（工程可行性研究、初步設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)等）審查意見。? 5）設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果。? 2工程概況? 3評(píng)估過程和評(píng)估方法? 4評(píng)估內(nèi)容? 1）總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。? 2）專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，包括風(fēng)險(xiǎn)源普查、辨識(shí)、分析以及重大風(fēng)險(xiǎn)源 的估測。? 5對(duì)策措施及建議? 6評(píng)估結(jié)論? 1）重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)匯總。? 2），級(jí)和級(jí)風(fēng)險(xiǎn)存在的部位、方式等情況。? 3）分析評(píng)估結(jié)果的科學(xué)性、可行性、合理性及存在的問題。3基本規(guī)定? 3.0.4應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗。特殊作業(yè)人員

14、（見附錄D）應(yīng)按相關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書，持證上崗。附錄D特殊作業(yè)人員范圍3基本規(guī)定D.0.1特殊作業(yè)人員應(yīng)包括下列人員：1電工。2焊接與熱切割作業(yè)人員。3架子工。4起重信號(hào)司索工。5起重機(jī)械司機(jī)。6起重機(jī)械安裝拆卸工。7高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工。8鍋爐司爐。9壓力容器操作人員。10電梯司機(jī)11場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車司機(jī)。12制冷與空調(diào)作業(yè)人員。13從事爆破工作的爆破員、安全員、保管員。14瓦斯監(jiān)測員。15工程船舶船員。16潛水員。17國家有關(guān)部門認(rèn)定的其他作業(yè)人員。? 3.0.5公路工程施工前應(yīng)逐級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)交底，內(nèi)容包括安全技術(shù) 要求、風(fēng)險(xiǎn)狀況、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。?公路水運(yùn)工

15、程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法第二十條施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工安全生產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任。?施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單 位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度及安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安 全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的公路水運(yùn)工程進(jìn)行定期和專 項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。?施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人依法對(duì)項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)各 項(xiàng)制度，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程特點(diǎn)組織制定安 全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。?本條所稱安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度，是指公路水運(yùn)工程每項(xiàng)工程實(shí)施前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施 工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)的制度。3基本規(guī)定? 3.0.6公路工程施工應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定提取、使用安全 生產(chǎn)費(fèi)用。?財(cái)政部安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法的通知（ 財(cái)企201216號(hào)）（二）房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為 2.0%;（三）市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工 石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%o3基本規(guī)定? 3.0.7公路工程施工應(yīng)為從業(yè)人員配備合格的安全防護(hù) 用品