依靠科技進(jìn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1、依靠科技進(jìn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展        依靠科技進(jìn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依靠科技進(jìn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展近年來，在省、市科技部門的支持與指導(dǎo)下，我縣科技工作以科學(xué)發(fā)展觀為指針，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心，大力實(shí)施“科技興隆”戰(zhàn)略，按照科技富民強(qiáng)縣工作的總體部署，立足我縣資源優(yōu)勢(shì)與特色經(jīng)濟(jì)，提高科技進(jìn)步對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，取得了一定的成績(jī)。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)1、解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)為進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力科學(xué)意識(shí)，我縣把科技工作列入中心組學(xué)習(xí)范疇，每季度召開一次科技報(bào)

2、告會(huì)，每年選派一批科技干部到江浙沿海進(jìn)行掛職鍛煉，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部在學(xué)習(xí)中解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，樹立抓科技進(jìn)步就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想，徹底改變科技工作是軟指標(biāo)、軟任務(wù)的認(rèn)識(shí)。努力增強(qiáng)科技工作的主動(dòng)性、自覺性，把科技工作擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，做到制訂規(guī)劃凸顯科技，部署工作突出科技，安排力量加強(qiáng)科技，把思想認(rèn)識(shí)真正統(tǒng)一到“科教興縣”上來。2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，我縣成立了以縣委書記為顧問、縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣四大家各安排了一名副職親自抓科技工作。為加強(qiáng)科技工作，我縣建立了科技工作匯報(bào)制度，規(guī)定縣委常委和縣政府常務(wù)會(huì)議每季度至少召開一次專題會(huì)議，聽取科技部門的工作匯報(bào)

3、，解決科技工作中的困難和問題。為把科技工作落到實(shí)處，我縣制定了科技工作目標(biāo)管理責(zé)任制，把科技工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核范圍和單位雙文明目標(biāo)考核內(nèi)容。目前，我縣已形成主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、科技部門領(lǐng)唱、其他部門合唱、全社會(huì)齊抓共管的良好局面。2005年，我縣科技工作共召開政府常務(wù)會(huì)議4次，專題研究有關(guān)科技工作。2006年3月，縣委、縣政府高度重視，分管科技工作副縣長(zhǎng)親自參加了科技部、財(cái)政部聯(lián)合主辦的科技富民強(qiáng)縣項(xiàng)目專題研究班。3、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍一是利用各種會(huì)議，特別是每年的科技活動(dòng)周，廣泛深入地宣講有關(guān)科技知識(shí)，增強(qiáng)廣大干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的“科技興縣”意識(shí)。二是綜合利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等

4、多種輿論工具進(jìn)行經(jīng)常性的宣傳教育，基本做到宣傳有聲音，電視有圖像，墻頭有標(biāo)語(yǔ)，街頭有橫幅，手中有資料。三是采取“請(qǐng)進(jìn)來，走出去”的傳播模式，送科技下鄉(xiāng)，請(qǐng)科技專家來我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦科技講座，送科技示范戶集中外出參觀學(xué)習(xí)。通過各種形式，宣傳科技政策，傳播科技信息，普及科學(xué)知識(shí)，推廣實(shí)用技術(shù)，努力提高全縣人們的科技意識(shí)，力爭(zhēng)把“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的意識(shí)落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中去。二、尊重人才，加大投入，加強(qiáng)與科研院所的橫向聯(lián)合1、尊重人才，重獎(jiǎng)有功人員科技要發(fā)展，經(jīng)濟(jì)要振興，人才是關(guān)鍵?？h委、縣政府站在時(shí)代的高度，尊重知識(shí)，尊重人才，關(guān)心和愛護(hù)科技人員，制定了一系列優(yōu)惠政策，放開放活科技人員，允許他們?cè)诓?/p>

5、侵害國(guó)家、集體利益的前提下，用自己的一技之長(zhǎng)開展技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)，取得合法收入，鼓勵(lì)成果持有人以入股方式創(chuàng)業(yè)，并根據(jù)不同職稱和規(guī)模給予不同標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)金。為鼓勵(lì)科研開發(fā)、技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造，充分調(diào)動(dòng)廣大科技人員的積極性，我縣設(shè)立了科技進(jìn)步獎(jiǎng)，制定了“科技興隆”獎(jiǎng)勵(lì)辦法，提高獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)突出貢獻(xiàn)人員進(jìn)行重獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金不低于5萬元，努力在全社會(huì)形成尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍。總之，對(duì)待科技人員，我們做到了政治上信任、工作上支持、生活上關(guān)心，特殊人才給予特殊待遇，一流成果給予一流回報(bào)，努力改善其工作環(huán)境與生活待遇。2、建立健全科技推廣服務(wù)體系我縣在農(nóng)口各局、計(jì)劃生育局、衛(wèi)生局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展局等涉科單位

6、均設(shè)立了科教、生產(chǎn)股，在縣政府成立了農(nóng)業(yè)、城建、教育、工業(yè)、衛(wèi)生5個(gè)專家服務(wù)組。除政府組織外，各骨干企業(yè)均設(shè)立了科研開發(fā)機(jī)構(gòu)，民間組織也成立了各類專業(yè)學(xué)會(huì)12個(gè)，行業(yè)協(xié)會(huì)29個(gè)，培養(yǎng)和授予了科技示范戶8280戶。目前，我縣已形成了政府技術(shù)服務(wù)站和企業(yè)科研開發(fā)為主體，技術(shù)學(xué)會(huì)、專業(yè)協(xié)會(huì)為載體，科技示范戶為帶頭人的科技推廣服務(wù)體系。3、加大投入，整合資金，統(tǒng)一規(guī)劃    ，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新與科技成果轉(zhuǎn)化，特別是加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)支持的同時(shí)，銀行對(duì)科技項(xiàng)目的信貸支持也逐年增加，自2003年以來，各商業(yè)銀行科技貸款總額達(dá)5.46億元，并以每年10的幅度遞增，我縣

7、龍頭企業(yè)如運(yùn)發(fā)包裝、恒遠(yuǎn)機(jī)械、青蒿素提取、氟樹脂加工等項(xiàng)目，均得到了銀行的大力支持。4、立足資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目我縣立足資源優(yōu)勢(shì)，圍繞資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)興縣做文章，3年來，共實(shí)施科技項(xiàng)目127項(xiàng)。農(nóng)業(yè)方面主要支持了新品種、新技術(shù)的推廣與產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。實(shí)施項(xiàng)目主要有“國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程”、“金銀花入中國(guó)藥典”、“龍牙百合組織培養(yǎng)技術(shù)研究”、“*金銀花、*龍牙百合原產(chǎn)地域產(chǎn)品認(rèn)定”、“柑桔948項(xiàng)目”、“雙孢菇出口基地建設(shè)”、“富硒農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)”等。工業(yè)方面主要支持了新技術(shù)、新設(shè)備的引進(jìn)與新產(chǎn)品開發(fā)。實(shí)施項(xiàng)目主要有“毅鵬金銀花茶”、“愛生制藥”、“運(yùn)發(fā)包裝”、“恒遠(yuǎn)機(jī)械”、“青蒿素提取”

8、等。通過重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，促進(jìn)了我縣新技術(shù)、新品種的引進(jìn)與推廣，提高了工農(nóng)業(yè)的科技含量，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。5、加強(qiáng)與大專院校、科研院所的橫向聯(lián)合為加大我縣科技開發(fā)力度，我縣先后與湖南農(nóng)大開展了龍牙百合脫毒育種、百合蓉加工、金銀花茶研制、金銀花白粉病鑒定等，與湖南省食用菌研究所進(jìn)行了雙孢菇高棚栽培試驗(yàn)，與湖南中醫(yī)學(xué)院進(jìn)行了金銀花茶毒理試驗(yàn)，與中科院南京植物研究所、土壤研究所開展了富硒資源開發(fā)與*金銀花錄入中國(guó)藥典等多方面、多角度合作?，F(xiàn)正與湖南農(nóng)大合作的項(xiàng)目有：一是龍牙百合連作試驗(yàn)，解決龍牙百合不能連作的難題；二是龍牙百合與藥百合的轉(zhuǎn)基因試驗(yàn)，提高龍牙百合的抗病性；三是青蒿“兩高一短”（高

9、青蒿素含量、高生物產(chǎn)量、短生育周期）技術(shù)研究，選育良種，培育多倍體青蒿。另正與湖南省食品研究所合作，研究開發(fā)龍牙百合面食產(chǎn)品。通過橫向聯(lián)合，我縣技術(shù)力量得到充實(shí)，科技工作進(jìn)展順利，某些產(chǎn)業(yè)瓶頸取得突破性進(jìn)展。在大專院校、科研院所的指導(dǎo)下，我縣科研水平明顯提高，每年獲得省市科技成果2-5項(xiàng)，申請(qǐng)專利1-2項(xiàng)。2004年，“富硒金銀花茶的研制與開發(fā)”獲邵陽(yáng)市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，并通過省科技廳科技成果鑒定，加工技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)同類研究領(lǐng)先水平；“金銀花標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)研究”獲邵陽(yáng)市科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)；2005年，“*金銀花、*龍牙百合地方標(biāo)準(zhǔn)”獲邵陽(yáng)市科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)；2006年，“金銀花白粉病研究”、“*縣富硒農(nóng)

10、牧產(chǎn)品開發(fā)”分別獲邵陽(yáng)市科技進(jìn)步二、三等獎(jiǎng)。三、立足優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展1、推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種，做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)近年來，我縣科技工作以農(nóng)業(yè)科技為重點(diǎn)，緊緊圍繞農(nóng)民增收、企業(yè)增效做文章，突出資源開發(fā)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。2004-2005年，我縣承擔(dān)了科技部、農(nóng)業(yè)部等四部委聯(lián)合實(shí)施的“糧食豐產(chǎn)科技工程”，大力推廣稻鴨共棲、平衡施肥、沼液浸種、旱育稀植、病蟲綜防等新技術(shù)和水稻良種，全縣共建豐產(chǎn)樣板田2000畝，畝產(chǎn)突破800公斤，技術(shù)示范面積13.6萬畝，技術(shù)輻射面積45萬畝，累計(jì)增產(chǎn)稻谷2.95萬噸，增加產(chǎn)值4500萬元。到2005年底，全縣農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)3

11、9，糧食良種覆蓋率達(dá)90，實(shí)用技術(shù)推廣率達(dá)80，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得可喜成績(jī)，優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)53.2萬畝，以金銀花為主的中藥材種植面積達(dá)25萬畝，以蘿卜、西紅柿為主的高山反季節(jié)蔬菜種植面積達(dá)4萬畝，以雙孢菇為主的食用菌種植得到迅速推廣。特別是金銀花產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，種植面積達(dá)15萬畝，年產(chǎn)干花一萬噸，占全國(guó)總產(chǎn)的60，我縣被國(guó)家林業(yè)總局授予了“中國(guó)金銀花之鄉(xiāng)”的稱號(hào)。為做大做強(qiáng)我縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，2002年以來，我縣投入科技經(jīng)費(fèi)90余萬元，與中科院南京植物研究所、湖南農(nóng)大、湖南中醫(yī)學(xué)院等單位合作，經(jīng)3年試驗(yàn)與研究，2005年*金銀花灰氈毛忍冬終于錄入新版中國(guó)藥典，從此*金銀花獲得進(jìn)入大型制藥廠的入

12、門券。2004年，我縣撥出科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)15萬元，經(jīng)一年多實(shí)地考察論證與多次赴京申報(bào)，2005年*金銀花、隆回龍牙百合順利通過國(guó)家原產(chǎn)地域產(chǎn)品認(rèn)定，這不僅提高了*金銀花、隆回龍牙百合的知名度，而且得到權(quán)威機(jī)構(gòu)的認(rèn)可與保護(hù)，為以后出口國(guó)際市場(chǎng)打下了基礎(chǔ)。自2003年發(fā)現(xiàn)*土壤富硒以來，縣委、縣政府高度重視，立即成立了課題組，經(jīng)中科院南京植物研究所、湖南農(nóng)大化驗(yàn)，我縣土壤及農(nóng)牧產(chǎn)品富硒，*是繼陜西紫陽(yáng)、湖北恩施之后的第三個(gè)富硒區(qū)，且面積居三者之首。目前，我縣富硒農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)如火如荼，現(xiàn)已開發(fā)出富硒大米、富硒金銀花茶、富硒龍牙百合、富硒茶等十余個(gè)產(chǎn)品。富硒資源的發(fā)現(xiàn)與開發(fā)，順應(yīng)了人們對(duì)富硒保健食品的需

13、求，為我縣農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)找到了新的亮點(diǎn)。2、引進(jìn)新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，促進(jìn)高新技術(shù)工業(yè)迅速增長(zhǎng)按照“興工強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略思想，立足我縣基礎(chǔ)條件與后發(fā)優(yōu)勢(shì)，我縣工業(yè)以建材、造紙、藥材、機(jī)械制造、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，重點(diǎn)支持了雪峰干法水泥、桔州汽車、湘豐紙業(yè)、運(yùn)發(fā)包裝、愛生制藥、九龍生物、高檔卷煙紙等項(xiàng)目，工業(yè)發(fā)展來勢(shì)喜人。近年來，我縣進(jìn)一步加大了新技術(shù)引進(jìn)力度，2003-2005年底，全縣共引進(jìn)新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品15個(gè)，新增工業(yè)產(chǎn)值2.5億元，新增高新技術(shù)產(chǎn)值0.5億元，現(xiàn)有民營(yíng)科技企業(yè)14家，其中市級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)3家，省級(jí)龍頭企業(yè)2家。2004年，湖南運(yùn)發(fā)包裝實(shí)業(yè)有限公司投資1500萬元

14、，新上一條全自動(dòng)五層紙板生產(chǎn)線，年產(chǎn)紙箱3000萬個(gè)，年產(chǎn)值1.2億元，創(chuàng)利稅2000余萬元。2004年，恒遠(yuǎn)機(jī)械設(shè)備有限公司投資400萬元，自主研制新型環(huán)保節(jié)能水輪發(fā)電機(jī)組成套設(shè)備與技術(shù)，年產(chǎn)值3200萬元。湖南毅鵬金銀花保健品有限公司投資100余萬元，研制開發(fā)富硒金銀花茶與袋泡茶系列產(chǎn)品，年產(chǎn)值1000萬余元，并獲得了科技部農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金的支持。愛生制藥廠投資2300萬元，完成了中藥材生產(chǎn)企業(yè)的GMP技術(shù)改造，并通過了國(guó)家有關(guān)部門的驗(yàn)收。邵陽(yáng)長(zhǎng)城生物科技有限公司2005年投資5000萬元，引進(jìn)高含量青蒿素提取技術(shù)與設(shè)備，采用“公司 協(xié)會(huì) 基地 農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化形式，建立青蒿種植基地3萬畝，年產(chǎn)值9600萬元，可創(chuàng)利稅3000萬元。湖南湘麗食品科技有限公司投資3000萬元，開發(fā)甜糯玉米粥系列產(chǎn)品，年產(chǎn)值4200萬元。3、改善醫(yī)藥條件，提高教育水平，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展堅(jiān)持以人為本，不斷引進(jìn)新醫(yī)療器械與診斷設(shè)備，不斷學(xué)習(xí)新醫(yī)療技術(shù)與臨床經(jīng)驗(yàn)，努力提高醫(yī)療服務(wù)水平，大力改善農(nóng)村醫(yī)療