地方綜合性高校法學(xué)實踐教學(xué)論綱

1、地方綜合性高校法學(xué)實踐教學(xué)論綱    摘要：地方綜合性高校法學(xué)實踐教學(xué)平臺大致可劃分為三大部分，即理論課程內(nèi)實踐教學(xué)內(nèi)容、實踐性課程和其他實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。在實踐教學(xué)平臺的建設(shè)過程中，要注意妥善處理好理論教學(xué)與實踐教學(xué)、法律援助社團(tuán)與法律診所之間的關(guān)系，也要正確對待畢業(yè)實習(xí)的實習(xí)方式、實習(xí)單位、實習(xí)內(nèi)容及其與畢業(yè)論文等的關(guān)系。關(guān)鍵詞：實踐教學(xué)；理論教學(xué)；法律診所；法律援助社團(tuán)；畢業(yè)實習(xí)雖然未見有明確區(qū)分，但總體上來看，地方綜合性高校法學(xué)實踐教學(xué)平臺大致可劃分為三大部分，即理論課程內(nèi)實踐教學(xué)內(nèi)容、實踐性課程和其他實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。其中理論課程內(nèi)實踐教學(xué)內(nèi)容是指在理

2、論性課程(即以教師理論講述為主的課程)內(nèi)適當(dāng)安排實踐教學(xué)內(nèi)容，即在教師理論講述的過程中穿插安排學(xué)生進(jìn)行相關(guān)案例分析、熱點問題討論等內(nèi)容；實踐性課程是指以學(xué)生實踐為主的課程，如法律診所、畢業(yè)實習(xí)等；其他實踐教學(xué)環(huán)節(jié)是指未在高校法學(xué)課程設(shè)計范圍內(nèi)的在教師指導(dǎo)下的由學(xué)生自主自愿開展的實踐性活動，如組建法律援助社團(tuán)對外開展法律宣傳、法律援助活動等。但由于各高校在重視程度上并不一樣及在具體做法上并不統(tǒng)一，法學(xué)實踐教學(xué)平臺總是面臨這樣或那樣的許多問題，需要從多方面加以面對及解決，本文擇其突出者加以論述之。一 關(guān)于理論教學(xué)與實踐教學(xué)從實驗實踐教學(xué)的角度出發(fā)，理論教學(xué)與實踐教學(xué)需要考慮的問題是：理論課程如何合

3、理安排實踐教學(xué)內(nèi)容?哪些課程宜單獨設(shè)置為實踐性課程?教學(xué)內(nèi)容應(yīng)在多大程度上與司法實踐相結(jié)合?對于這些問題，應(yīng)當(dāng)考慮的是：第一，合理安排理論課程中的實踐教學(xué)內(nèi)容。理論課程涉及到有案例的，可安排進(jìn)行案例分析。案例分析是鍛煉學(xué)生理論結(jié)合實踐的能力的一種非常理想的方式。除此之外還可結(jié)合社會熱點問題從課程內(nèi)容角度出發(fā)組織學(xué)生進(jìn)行討論，這除了能增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣外，還能增強(qiáng)學(xué)生歸納和分析問題的實踐能力。第二，增設(shè)實踐性課程。對于理論課程中的訴訟法課程，一般都會安排模擬審判內(nèi)容，但因為課時量限制，模擬審判的開展并不是很充分，難以達(dá)到預(yù)期效果? ?？紤]到模擬審判對于法學(xué)教育的重要性，宜將模擬審判單獨設(shè)置為一門

4、課程。另外，證據(jù)調(diào)查、調(diào)解技能等也有必要單獨開課。第三，慎談“理論與實踐相脫節(jié)”。常見有這樣時髦、流行且貌似真理在握的批評，說高校法學(xué)教學(xué)理論與實踐相脫節(jié)。這種批評(權(quán)且稱這種批評論調(diào)為“脫節(jié)論”)是有其現(xiàn)實意義的，其所指問題確實在一定程度上存在，需要高校法學(xué)院系及教師們采取措施縮小教學(xué)內(nèi)容上存在的理論與實踐之間的差距。但也不宜夸大這種批評，因為就“脫節(jié)論”而言，至少存在以下幾個值得商榷之處：其一，理論沒有學(xué)好，造成不會實踐。這一情形其實不能歸咎于高校教育，而只能怪罪于其個人；其二，從發(fā)展后勁來看，在高校把理論學(xué)好了，在實踐中再學(xué)習(xí)實踐技能，其發(fā)展后勁往往大得多，反之，則要少得多；其三，高校不

5、是職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，其沒必要也沒可能承擔(dān)職業(yè)培訓(xùn)技能的重任。因而理論與實踐必然會存在有一定程度的脫節(jié)；其四，為什么這種論調(diào)在目前會有愈演愈烈的趨勢?30年前法學(xué)教育剛恢復(fù)時，高校中甚少像如今這樣開展實踐教學(xué)，但為何那時受到的“脫節(jié)論”批評遠(yuǎn)少于現(xiàn)在?那時培養(yǎng)出來的人現(xiàn)今有相當(dāng)一部分都在實踐部門工作且出任要職，我們能說他們實踐能力差嗎?顯然不能這么說。其五，是否所有理論都要與實踐相結(jié)合才能體現(xiàn)理論的價值?世界上有很多大師的理論，看起來與實踐并沒有很直接的關(guān)系，但仍然受到很多人的頂禮膜拜。這說明理論并不是一定要與實踐相結(jié)合才能體現(xiàn)其價值。因此，我們雖然要注意教學(xué)內(nèi)容與司法實踐的結(jié)合，但沒必要特別刻意強(qiáng)

6、調(diào)這一點，實際上這種完全的結(jié)合也沒有可能，因為法學(xué)教育與法律職業(yè)二者之間明顯存在異質(zhì)性：法學(xué)教育強(qiáng)調(diào)做人，法律職業(yè)側(cè)重做事；法學(xué)教育強(qiáng)調(diào)廣博，法律職業(yè)側(cè)重精專；法學(xué)教育強(qiáng)調(diào)先驗，法律職業(yè)側(cè)重經(jīng)驗。二 關(guān)于法律援助社團(tuán)與法律診所高校學(xué)生社團(tuán)是由在校大學(xué)生依據(jù)興趣愛好自愿組成、在高校管理部門的許可下按照社團(tuán)章程自主開展相關(guān)活動的學(xué)生組織。法律援助社團(tuán)就屬于高校學(xué)生社團(tuán)之一。而法律診所在高校是以課程方式開設(shè)的，這門課程的特點主要有：學(xué)生面臨的問題情境等同于律師在司法實踐中所面臨的；學(xué)生必須親身處理這些問題；學(xué)生必須與他人互動以嘗試認(rèn)識和解決問題；學(xué)生的表現(xiàn)將經(jīng)受深入、挑剔的評論 。從實際情況來看，相

7、當(dāng)一部分法學(xué)院校組建了學(xué)生法律援助社團(tuán)，也開設(shè)了法律診所課程供學(xué)生選修。法律援助社團(tuán)會對外開展一些法律援助方面的活動，法律診所也對外提供法律援助服務(wù)。但在學(xué)生法律援助社團(tuán)與法律診所的關(guān)系方面，似乎并沒有一個清晰的定位，也沒有引起足夠的關(guān)注。譬如說，如何合理安排法律援助社團(tuán)與法律診所二者的法律援助活動以避免發(fā)生沖突?法律診所的學(xué)員是否有必要從法律援助社團(tuán)的社員中選拔?法律援助社團(tuán)的活動應(yīng)如何適當(dāng)安排以提高社員的實踐能力?等等。這些問題的解決，可以考慮的做法有：第一，法律援助社團(tuán)對所有法學(xué)本科專業(yè)學(xué)生開放，所有學(xué)生辦理一定手續(xù)后均可成為法律援助社團(tuán)的社員，參加法律援助社團(tuán)組織的活動。這樣社員們過一

8、段時問后就能積累一些法律實踐方面的經(jīng)驗。法律診所的學(xué)員只能從法律援助社團(tuán)的社員中選拔，以保證錄取學(xué)員有一定實踐經(jīng)驗，從而有能力參加更高層次的法律診所訓(xùn)練。第二，法律援助社團(tuán)接受一些簡單的法律援助案件的咨詢，較復(fù)雜的交給法律診所學(xué)員處理。接受咨詢時定期指派教師共同參與，由教師示范，事后作講解。法律診所的學(xué)員可以出庭代理案件，但法律援助社的社員不可以。第三，法律援助社團(tuán)與法律診所可共同舉辦一些法律宣傳活動。對一些法律宣傳活動，如宣傳新頒布的法律、向社區(qū)居民宣傳禁毒法律知識、法律下鄉(xiāng)活動等，法律援助社團(tuán)與法律診所可共同舉辦。法律援助社團(tuán)與法律診所共同舉辦法律宣傳活動至少可以產(chǎn)生以下幾種效果：一是可以

9、“集中力量辦大事”，宣傳的人多因而宣傳的面會寬一些；二是能夠加強(qiáng)法律援助社團(tuán)社員與法律診所學(xué)員之間的團(tuán)結(jié)，因為共同參加活動有利于提高團(tuán)結(jié)力；三是可以發(fā)揮“傳、幫、帶”作用，在經(jīng)驗相對較少的法律援助社團(tuán)社員遇到不能或難以解決的法律問題時，經(jīng)驗較多一些的法律診所學(xué)員能夠及時幫助其釋疑解惑。三 關(guān)于畢業(yè)實習(xí)畢業(yè)實習(xí)非常重要，因為它不僅能夠檢測學(xué)生在校學(xué)習(xí)的效果，而且能夠幫助學(xué)生理論聯(lián)系實踐，還能夠協(xié)助學(xué)生了解社會。況且畢業(yè)實習(xí)已作為法學(xué)本科專業(yè)學(xué)生的一個必修環(huán)節(jié)，這本身就已說明了畢業(yè)實習(xí)的重要性。但在具體操作過程中，畢業(yè)實習(xí)還是涌出了許多問題。且不論不同高校的做法不統(tǒng)一，如有些高校采取集中實習(xí)的方式

10、，有些高校采取分散實習(xí)的方式。不管是集中實習(xí)還是分散實習(xí)，較普遍存在的問題是：第一，畢業(yè)實習(xí)與畢業(yè)論文“兩張皮”，沒有有機(jī)結(jié)合。畢業(yè)實習(xí)時幾乎不考慮畢業(yè)論文的問題，即使考慮也很盲目，更不用說為畢業(yè)論文的寫作積極收集素材等；第二，畢業(yè)實習(xí)與研究生入學(xué)考試、公務(wù)員考試和司法考試等有一定沖突，相互產(chǎn)生影響。相當(dāng)一部分學(xué)生不能正確對待二者的關(guān)系，因而出現(xiàn)問題，如有些學(xué)生寧愿花較多精力在考試方面而對畢業(yè)實習(xí)抱應(yīng)付態(tài)度，另有些學(xué)生則因畢業(yè)實習(xí)耽誤而在參加這三類考試時未能取得較好的成績；第三，學(xué)生畢業(yè)實習(xí)主要是為實習(xí)單位充當(dāng)“臨時工”，業(yè)務(wù)鍛煉很少。實習(xí)單位在實習(xí)學(xué)生到來時，主要安排端茶倒水跑腿、打印復(fù)印、

11、整理裝訂案卷、參與案件評查等其他工作，學(xué)生真正進(jìn)行業(yè)務(wù)實習(xí)的機(jī)會很少；第四，學(xué)生做的畢業(yè)實習(xí)材料未能充分利用。很多高校規(guī)定，學(xué)生在進(jìn)行畢業(yè)實習(xí)時，應(yīng)當(dāng)同時做一些畢業(yè)實習(xí)材料，如撰寫實習(xí)日記和實習(xí)報告、復(fù)印實習(xí)單位案卷等。但這些畢業(yè)實習(xí)材料在做完后，除了在畢業(yè)實習(xí)考核時有人檢查了一下之外，就似乎再也沒有人去關(guān)注了；也沒有分門別類歸檔以便供人查閱，而是隨便堆放，即使有老師有心去查閱以便積累研究素材，也沒有可供方便查閱的途徑。簡單一句話，就是學(xué)生做的畢業(yè)實習(xí)材料未能充分利用。筆者認(rèn)為，要解決好上述問題，至少要做好以下幾點：第一，以集中實習(xí)為主，適當(dāng)允許分散實習(xí)。分散實習(xí)的最大問題是很難有一種有效的考

12、核方式，畢業(yè)實習(xí)的質(zhì)量難以保證。為保證畢業(yè)實習(xí)的實習(xí)質(zhì)量，畢業(yè)實習(xí)還是宜以集中實習(xí)為主，指派帶隊老師全程督促。但為緩解學(xué)生參加研究生入學(xué)考試、公務(wù)員考試和司法考試等考試的壓力和盡量避免其與畢業(yè)實習(xí)的沖突，可考慮分批實習(xí)或允許參加各類考試的學(xué)生分散實習(xí)。分批實習(xí)仍然屬于集中實習(xí)，按集中實習(xí)有關(guān)要求進(jìn)行。對分散實習(xí)，學(xué)院可不負(fù)責(zé)為其聯(lián)系，也不指派帶隊老師，學(xué)生實習(xí)過程由實習(xí)單位監(jiān)控。分散實習(xí)的實習(xí)單位只能是學(xué)院的實習(xí)基地，不能找其他單位，以保證分散實習(xí)的實習(xí)質(zhì)量。第二，以到法院、檢察院和律師事務(wù)所實習(xí)為主，適當(dāng)允許到其他單位法務(wù)部門實習(xí)。地方綜合性高校法學(xué)本科專業(yè)要培養(yǎng)的人才不僅僅是高素質(zhì)法律理論

13、人才和高層次法律職業(yè)人才選擇這種發(fā)展方向的學(xué)生應(yīng)當(dāng)?shù)椒ㄔ汉蜋z察院實習(xí)，還需要培養(yǎng)具有較高法律素養(yǎng)的社會管理人才。因此，擴(kuò)大畢業(yè)實習(xí)單位的類型，如擴(kuò)展至新聞媒體、企業(yè)等單位，而不使其局限于法院和檢察院，是有其必要性的。學(xué)生可依其興趣及其將來可能發(fā)展方向選擇去這些單位實習(xí)。第三，以業(yè)務(wù)實習(xí)為主，適當(dāng)兼顧其他工作實習(xí)。各實習(xí)生來進(jìn)行實習(xí)，最重要的就是學(xué)習(xí)。實習(xí)過程中所進(jìn)行的學(xué)習(xí)與在學(xué)校課堂上所進(jìn)行的學(xué)習(xí)是不一樣的：前者需要適當(dāng)?shù)仃P(guān)注法律以外但與法律密切相關(guān)的問題，而后者可能較多關(guān)注法律本身的問題。這二者的結(jié)合可以達(dá)到耶魯大學(xué)法學(xué)院原院長斯溫(Thomas WSwan)曾經(jīng)指出的效果：“如果法學(xué)院的畢

14、業(yè)生要想得到充分的訓(xùn)練以扮演法官、立法者和律師的角色，法律學(xué)習(xí)就不僅要像一門科學(xué)和一種人文學(xué)習(xí)，而且需要更多地關(guān)注許多法律一政治問題的解決，這些問題反映著我們的經(jīng)濟(jì)和社會生活的空前快速發(fā)展?！?但不管怎樣，實習(xí)過程中所進(jìn)行的學(xué)習(xí)與在學(xué)校課堂上所進(jìn)行的學(xué)習(xí)的相同點都是學(xué)習(xí)。不能本末倒置，關(guān)注了學(xué)習(xí)以外的其他問題而把學(xué)習(xí)問題給耽擱了。實習(xí)時要注意關(guān)注司法實踐到底是怎樣的一種物事、具體有哪些程序方面和其他方面的要求，司法實踐與所學(xué)理論究竟是否有差距、有什么樣的差距、這種差距能否縮短甚或減至于無、怎樣縮短，司法實踐受哪些法律以外的問題的影響、是如何影響的、具體有怎樣的影響，等等。實習(xí)導(dǎo)師往往都有自己的

15、份內(nèi)工作要做，不可能有太多時間盯著實習(xí)生進(jìn)行指導(dǎo)，因此實習(xí)生要主動些，遇到不明白的問題可以主動去問以求得解答。實習(xí)生要發(fā)揮主觀能動性，充分利用實習(xí)點各種條件進(jìn)行學(xué)習(xí)，如多旁聽庭審、多閱讀案卷等。多聽多看是有好處的。在實習(xí)過程中可能會遇上導(dǎo)師要求做復(fù)印、裝訂案卷等事情的情況，不要倚重自己本科生的架子，因為這些事情看起來簡單而不愿去做。切記：不以惡小而為之，不以善小而不為。講一個事情可能會讓實習(xí)生對此有所啟發(fā)：曾聽一位法官反映說實習(xí)生連公章都不會蓋蓋不正。復(fù)印、裝訂案卷等只是看起來簡單，其實在善學(xué)習(xí)的人看來，這里面可是蘊(yùn)藏著很深的學(xué)問，因為在復(fù)印、裝訂案卷等的過程中，可以把相關(guān)材料上的內(nèi)容看一遍(

16、即使時間緊急也可以粗略地用眼掃遍)，看材料的過程就是學(xué)習(xí)的過程。實習(xí)單位既然有整理裝訂案卷等其他工作的要求，說明整理裝訂案卷等其他工作就是實習(xí)單位工作的一部分，那對這一部分工作進(jìn)行實習(xí)也是有其合理性的。但出于學(xué)生業(yè)務(wù)實習(xí)提高業(yè)務(wù)技能的需要，可以適當(dāng)要求實習(xí)單位必須保證實習(xí)學(xué)生有業(yè)務(wù)實習(xí)的機(jī)會，這種要求應(yīng)當(dāng)是硬性的，不能因其他事情而削弱。第四，將畢業(yè)實習(xí)與畢業(yè)論文結(jié)合起來。要求學(xué)生在進(jìn)行畢業(yè)實習(xí)之前，就明確畢業(yè)論文選題方向，學(xué)院按其選題方向為其配備相同或相近學(xué)科的指導(dǎo)老師。指導(dǎo)老師指導(dǎo)學(xué)生在畢業(yè)實習(xí)時會計電算化信息時代的產(chǎn)兒如何收集寫作素材為畢業(yè)論文寫作做準(zhǔn)備，并幫助其明確具體寫作題目。學(xué)生在實

17、習(xí)過程中應(yīng)注意收集相關(guān)案例，并盡可能地與實習(xí)單位工作人員進(jìn)行交流，以了解實踐當(dāng)中相關(guān)制度的運(yùn)作狀況、產(chǎn)生的問題及可能的解決方案等。這樣，學(xué)生的畢業(yè)論文寫起來才能真正做到“有血有肉”，寫出自己的觀點并運(yùn)用實踐中收集的素材進(jìn)行論證，一般都不可能去抄襲。在將來條件成熟時，可以考慮對學(xué)生畢業(yè)論文要求進(jìn)行改革，即不以理論性學(xué)術(shù)論文為主，而以案例分析報告為主。第五，充分利用學(xué)生做的畢業(yè)實習(xí)材料。在學(xué)生進(jìn)行畢業(yè)實習(xí)時，讓學(xué)生做畢業(yè)實習(xí)材料，這個方法非常好。據(jù)筆者作畢業(yè)實習(xí)帶隊老師時對畢業(yè)實習(xí)材料的檢查來建立學(xué)校公共體育教學(xué)俱樂部的構(gòu)想看，雖然有相當(dāng)一部分學(xué)生僅是為應(yīng)付檢查而做，但有些學(xué)生還是做得很認(rèn)真的，還有些學(xué)生雖然開始做時是抱著應(yīng)付的態(tài)度但后來卻越做越認(rèn)真。這些做得認(rèn)真的畢業(yè)實習(xí)材料，既記載了學(xué)生的實習(xí)情況如實習(xí)內(nèi)容、實習(xí)指導(dǎo)老師的指導(dǎo)情況等，又反映了學(xué)生實習(xí)時的心路歷程，還能看出學(xué)生對實習(xí)的建議等，很顯然都是非常有價值的，是不可多得的研究素材。因此，讓學(xué)生畢業(yè)實習(xí)時做畢業(yè)實習(xí)材料這個方法應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保持，并且在學(xué)生做完后派其他學(xué)生在專業(yè)老師指導(dǎo)下分門別類歸納整理，交存資料室，開放給師生研究學(xué)習(xí)，以使學(xué)生做的畢業(yè)實習(xí)材料能得到充分利用，發(fā)揮其應(yīng)有價值。參考文獻(xiàn)：1王琦，鄧