醫(yī)藥場調(diào)研報(bào)告范文-2019年范文

1、醫(yī)藥市場調(diào)研報(bào)告范文醫(yī)藥市場是一個(gè)我們需要的市場， 那么你們知道醫(yī)藥市場的 調(diào)查報(bào)告要怎么寫嗎 ?下面是小編收集整理的醫(yī)藥市場調(diào)研報(bào)告 范文，歡迎閱讀參考 !醫(yī)藥市場調(diào)研報(bào)告范文一 中國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占到全國人口的 70%。改革開放 以來，農(nóng)村形勢發(fā)生了巨大的變化， 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了令人觸目的 成就。但是農(nóng)村醫(yī)藥市場的情況卻并不讓人樂觀。 根據(jù)國家 XX 局的有關(guān)資料， 今年上半城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 3424 元，比 上年同期實(shí)際增長 5.5%，同比增幅降低 0.9 個(gè)百分點(diǎn) ; 農(nóng)村居民 人均現(xiàn)金收入 1063 元， 實(shí)際增長 4.2%，同比提高 2.1 個(gè)百分 點(diǎn) 。國家 XX 局

2、的統(tǒng)計(jì)資料還同時(shí)指出 ，上半年全國城鎮(zhèn)居民 家庭人均醫(yī)療保健消費(fèi) 169.2 元，占全部消費(fèi)性支出的 6.65%， 而農(nóng)民人均醫(yī)療保健消費(fèi) 45.3 元，占全部生活消費(fèi)現(xiàn)金支出的 6.82%。剔除其中的一些不可比因素，仍然可以看出，醫(yī)療消費(fèi) 在城鄉(xiāng)人均消費(fèi)構(gòu)成中的比重差距并不大。 農(nóng)村居民人數(shù)基本是 城鎮(zhèn)居民人數(shù)的二倍以上， 如按實(shí)際數(shù)字計(jì)算雙方醫(yī)藥銷售金額 應(yīng)當(dāng)大致相近。但是今年上半年，由于多種因素，全國醫(yī)藥市場 銷售額 723 億元，而其中農(nóng)村銷售額 35.5 億元，僅占全國銷售 額的 4.9%。城鄉(xiāng)醫(yī)藥市場消費(fèi)差距之大，確實(shí)應(yīng)該令人思索。 筆者認(rèn)為農(nóng)民缺醫(yī)少藥的問題從某種角度講還依然存在

3、。 這與快 速發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)極不相適應(yīng)。 醫(yī)藥保健是保障社會(huì)正常發(fā)展的基礎(chǔ)，長久下去，勢必影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村醫(yī)藥市場的 問題應(yīng)該引起各級(jí)政府的高度重視。一、現(xiàn)狀（ 一 ） 農(nóng)村市場藥品供銷渠道混亂。目前農(nóng)村醫(yī)藥行業(yè)主要集中在鎮(zhèn)、 鄉(xiāng)兩級(jí)的集鎮(zhèn)上。 由于農(nóng)村 面積廣闊，村落分散，網(wǎng)點(diǎn)稀少， 客觀上造成了農(nóng)民買藥的困難。 需求客觀的存在， 供貨相對的脫節(jié)， 由此也造成了農(nóng)村無證經(jīng)營 現(xiàn)象十分嚴(yán)重。一方面在供應(yīng)商而言，無證藥販活動(dòng)猖獗。一些 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、個(gè)體診所、藥店、村衛(wèi)生室受利益的驅(qū)動(dòng)，在采購 藥品時(shí)只問價(jià)格不看質(zhì)量， 從而使一些販賣偽劣藥品的游醫(yī)藥販 有空子可鉆。農(nóng)村成了過期失效藥品、

4、 假冒偽劣藥品的集散之地。 另一方面在銷售商而言， 保健品商店、 小型超市等農(nóng)村零售商業(yè) 超范圍經(jīng)營藥品。不少保健品商店、小型超市以經(jīng)營保健品、食 品為名，暗地里經(jīng)營醫(yī)藥商品和醫(yī)療器械。藥品購銷無記錄，藥 品來源和去向均無法查核，供應(yīng)、銷售的渠道十分混亂。（ 二） 農(nóng)村市場藥品質(zhì)量低劣。近幾年， 藥品監(jiān)督管理體制實(shí)行自上而下的改革。 城市藥品監(jiān) 管力度明顯加強(qiáng)， 市場規(guī)范化經(jīng)營明顯好轉(zhuǎn)。 一些無證藥販在城 市無法經(jīng)營， 只能把目標(biāo)轉(zhuǎn)向農(nóng)村。 他們以種種手段搶占農(nóng)村醫(yī) 藥市場。憑借多年經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)， 憑借各種社會(huì)關(guān)系網(wǎng)， 將過期失效、假冒偽劣藥品、未通過GMF認(rèn)證企業(yè)生產(chǎn)的大輸液 和不合

5、格的醫(yī)療器械如一次性輸液器等， 銷往農(nóng)村地區(qū)。 造成廣 大農(nóng)村地區(qū)藥品質(zhì)量嚴(yán)重下跌， 不合格藥品隨處可見。 據(jù)有些地 區(qū)對農(nóng)村基 層藥店、診所、衛(wèi)生室抽檢，藥品不合格率竟高達(dá) 70%，而那些無證經(jīng)營的超市、保健品店、診所還不包括在內(nèi)。 歸納起來，主要問題就是過期失效、霉變蟲蛀、淘汰假冒、未加 工炮制的原藥上市等幾個(gè)方面。（ 三 ） 農(nóng)村市場藥品價(jià)格混亂。農(nóng)村醫(yī)藥市場由于價(jià)格信息閉塞， 價(jià)格方面又無實(shí)質(zhì)性的管理 機(jī)制，市場價(jià)格十分混亂。藥品價(jià)格靠高不靠低、看漲不看降。 加上進(jìn)貨渠道的不同， 往往同一生產(chǎn)廠家所生產(chǎn)的同一品種、 同 一規(guī)格的藥品在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品零售店之間、村與村衛(wèi)生室之間、 鎮(zhèn)衛(wèi)生院

6、和零售藥店之間價(jià)格往往都不一致。 消費(fèi)者往往因此而 無所適從。特別是一些抗生素藥，價(jià)格出現(xiàn)成倍的差別。（ 四） 農(nóng)村市場藥品管理松弛。由于農(nóng)村市場面積寬廣， 村落分散， 經(jīng)濟(jì)構(gòu)成零碎而復(fù)雜以及 自上而下的醫(yī)藥監(jiān)管體制剛剛涉及縣級(jí)， 造成目前農(nóng)村許多地區(qū) 藥品經(jīng)營基本處于無機(jī)制管理狀態(tài)。 在農(nóng)村的偏遠(yuǎn)地區(qū)藥品監(jiān)管 幾乎成為空白。 縣級(jí)藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)許多地市尚未建立， 剛建 立的地市， 縣級(jí)執(zhí)法力量也十分薄弱。 人員少、素質(zhì)差、經(jīng)費(fèi)缺、 交通工具無等問題嚴(yán)重影響藥品監(jiān)管部門的監(jiān)管。 由于農(nóng)村市場 的客觀因素， 大幅度增加監(jiān)管力量， 又會(huì)成為地方財(cái)政的很大負(fù) 擔(dān)。農(nóng)村醫(yī)藥市場的現(xiàn)狀確實(shí)讓人擔(dān)心，

7、它影響了醫(yī)藥行業(yè)在農(nóng)村 中的聲譽(yù)， 造成了農(nóng)民群眾購藥的困惑和困難， 同時(shí)農(nóng)民群眾在 用藥的安全問題上也存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。 農(nóng)村村落的分散和網(wǎng)點(diǎn)的 稀少，進(jìn)一步增加了農(nóng)民買藥的困難。二、癥結(jié)農(nóng)村醫(yī)藥市場的實(shí)際狀況我們分析主要有以下幾種原因造成。 第一、 農(nóng)村醫(yī)藥銷售市場藥品供應(yīng)問題， 建國以來主要靠國營 醫(yī)藥批發(fā)機(jī)構(gòu)下伸農(nóng)村和委托代批來解決。 改革開放以來， 由于 經(jīng)濟(jì)體制等因素分割了農(nóng)村醫(yī)藥市場， 造成了原有的農(nóng)村醫(yī)藥批 發(fā)機(jī)構(gòu)不適應(yīng)多種經(jīng)濟(jì)渠道、 多種經(jīng)濟(jì)成份、 多種消費(fèi)層次的農(nóng) 村醫(yī)藥市場現(xiàn)狀。舊的渠道不適應(yīng)， 新的能夠擔(dān)當(dāng)此任務(wù)的渠道卻至今沒有建立 起來。村鎮(zhèn)小店、 醫(yī)務(wù)所和行政村的衛(wèi)生

8、室藥品進(jìn)貨渠道處于秋 黃不接的狀況， 農(nóng)村分散在最基層的銷售網(wǎng)點(diǎn)藥品供應(yīng)基本處于 無秩序狀態(tài)。第二、隨著經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口稠密的地區(qū)或地 段，競爭過度，競銷過熱 ; 經(jīng)濟(jì)相對貧困，人口相對稀少的地區(qū)， 特別是廣大的農(nóng)村地區(qū)， 眾多的村落、 村鎮(zhèn)藥品的銷售網(wǎng)絡(luò)基本 處于空白狀態(tài)。就是人口相對集中的市鎮(zhèn)，醫(yī)藥品種明顯不足， 根本滿足不了農(nóng)民消費(fèi)的需要。 有的同志認(rèn)為現(xiàn)在農(nóng)村市鎮(zhèn)藥店 已經(jīng)很多，有的已經(jīng)虧本。 殊不知解放前許多鎮(zhèn)上有近十家藥店， 現(xiàn)在人口增了三倍， 集鎮(zhèn)的規(guī)模也成倍地?cái)U(kuò)展， 藥店不是多了而 是規(guī)模、機(jī)制不對頭。更何況眾多的村落、村鎮(zhèn)也是農(nóng)村人口重要的集散地，網(wǎng)點(diǎn)空白，這給

9、農(nóng)民帶來了很大的不便第三、 各種經(jīng)濟(jì)成份自成體系， 各類經(jīng)濟(jì)成份連鎖網(wǎng)絡(luò)中心按 照自已所在城市經(jīng)營的習(xí)慣遙控指揮身處農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的銷售網(wǎng)點(diǎn)。 購銷脫節(jié)， 造成了農(nóng)村醫(yī)藥商品不能適銷對路。 一些企業(yè)還片面 地追求高差價(jià)、高價(jià)格、高利潤藥品的銷售，造成了農(nóng)村醫(yī)藥商 品的雷同化。 而農(nóng)民真正需要的醫(yī)藥商品、 醫(yī)療器械、售后服務(wù)、 特別是傳統(tǒng)的服務(wù)項(xiàng)目卻很難購到和滿足。第四、 經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚， 品種齊備的醫(yī)藥集團(tuán)企業(yè)熱衷于在城市 拼搏，無暇顧及如何占領(lǐng)農(nóng)村醫(yī)藥市場， 造成農(nóng)村醫(yī)藥市場銷售 力量的單一和薄弱。市場藥品種類不全，低價(jià)、低利潤的商品無 人經(jīng)營，傳統(tǒng)的繁瑣薄利的藥店售后服務(wù)也基本不見。第五、 在農(nóng)村

10、許多地區(qū)， 由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)投入等超常 規(guī)發(fā)展，造成單位經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過重，影響了業(yè)務(wù)的正常開展。為了 提高經(jīng)濟(jì)效益，許多衛(wèi)生院抓住了行政村衛(wèi)生室的藥品采購工 作。出于自身利益的需要， 多數(shù)供應(yīng)給衛(wèi)生室的藥價(jià)往往高于市 場上一般零售店的進(jìn)價(jià)。 管理嚴(yán)格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 有些村級(jí)衛(wèi)生員出于 經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)作用， 對上實(shí)行明頂暗抗， 偷偷摸摸在無證藥販 處購藥。他們甚至八小時(shí)在衛(wèi)生室上班，業(yè)余時(shí)間在家里行醫(yī)， 成了一證多攤。管理松一些的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于經(jīng)營的分散性，村級(jí)衛(wèi) 生員采購藥品基本處于監(jiān)督管理的空白狀態(tài)。我們認(rèn)為這許多因素歸結(jié)起來， 基本上可分解為兩個(gè)方面。 一 農(nóng)村醫(yī)藥市場監(jiān)管工作非常需要加強(qiáng)和規(guī)范

11、; 二、農(nóng)村醫(yī)藥市場 藥品流通渠道非常需要疏理。 藥品監(jiān)管工作好， 藥品流通渠道就 通暢。只有藥品流通渠道通暢，農(nóng)村醫(yī)藥消費(fèi)才能正常發(fā)展。三、初探農(nóng)村醫(yī)藥市場要加強(qiáng)監(jiān)管力度， 已經(jīng)引起許多領(lǐng)導(dǎo)的重視。 縣 級(jí)藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的建設(shè)工作也正在建立和強(qiáng)化， 這是一個(gè) 十分可喜的現(xiàn)象。 但是農(nóng)村醫(yī)藥市場的特殊性和因此而形成的難 度我們更應(yīng)該認(rèn)真研究和探討。（ 一） 建國初期，由于農(nóng)村醫(yī)療水平的落后和醫(yī)藥商品的缺乏， 農(nóng)村急切的是要解決藥品的供給問題。 國營醫(yī)藥批發(fā)機(jī)構(gòu)下伸農(nóng) 村，解決了農(nóng)村醫(yī)藥市場的根本問題。 由于藥品掌握在國營經(jīng)濟(jì) 手中，在國營商業(yè)系統(tǒng)從上到下的統(tǒng)一管理下， 農(nóng)村醫(yī)藥市場發(fā) 展比

12、較平穩(wěn)。 隨著農(nóng)村的合作化運(yùn)動(dòng)， 農(nóng)村集鎮(zhèn)上的個(gè)體診所聯(lián) 合起來，組成聯(lián)合診所。 個(gè)體零售藥店聯(lián)合起來， 組成合作藥店。 有一定規(guī)模的醫(yī)藥商店實(shí)行了公私合營。 由于聯(lián)合診所、 合作藥 店、公私合營藥店都在掌握住醫(yī)藥物資的國營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一管理下， 農(nóng)村醫(yī)藥市場還是發(fā)展平穩(wěn)。 隨著國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展， 農(nóng)村中 心集鎮(zhèn)由國營經(jīng)濟(jì)直接組建地區(qū)性人民醫(yī)院， 聯(lián)合診所也接受衛(wèi) 生局的領(lǐng)導(dǎo)和管理。 農(nóng)村醫(yī)藥商業(yè)由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的規(guī)范管理曾 多次因條條、 塊塊的管理模式而條塊變動(dòng)。 但在國營經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一 領(lǐng)導(dǎo)下， 農(nóng)村醫(yī)藥市場的發(fā)展也是比較平穩(wěn)的。 隨著改革開放的 進(jìn)行，由于多種經(jīng)濟(jì)成份的加入，多種商品流通渠道的展開

13、，徹 底打破了農(nóng)村醫(yī)藥市場幾十年平穩(wěn)發(fā)展的境況。 特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 建設(shè)發(fā)生了翻天復(fù)地的變化， 農(nóng)村醫(yī)藥市場也就跟著出現(xiàn)了巨大 的變革。簡單的歷史回顧，面對農(nóng)村的實(shí)際情況：農(nóng)村發(fā)達(dá)、人 口分散、村落眾多、網(wǎng)點(diǎn)稀少，形成了農(nóng)村醫(yī)藥市場寬廣、多層 次的消費(fèi)結(jié)構(gòu)， 網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置分散和監(jiān)督管理困難等特點(diǎn)， 我們認(rèn)為 一、應(yīng)該積極鼓勵(lì)和支持坐鎮(zhèn)在城市中的大型醫(yī)藥集團(tuán)企業(yè)深入 農(nóng)村， 通過收購、 兼并， 合股、 控大股、 直接建網(wǎng)點(diǎn)等多種形式， 切實(shí)占領(lǐng)農(nóng)村醫(yī)藥市場。 農(nóng)村行政機(jī)構(gòu)的改革， 特別是以經(jīng)濟(jì)自 然流向?yàn)橹笇?dǎo)，實(shí)行撤小鄉(xiāng)并大鎮(zhèn)，撤小村并大村，精簡行政機(jī) 構(gòu)，精簡行政人員，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率的變革。這為大

14、型醫(yī)藥集 團(tuán)企業(yè)占領(lǐng)農(nóng)村醫(yī)藥市場帶來很大的方便和效益。建國幾十年 中，農(nóng)村醫(yī)藥市場的平穩(wěn)發(fā)展， 一個(gè)主要的因素就是因?yàn)檗r(nóng)村醫(yī) 藥市場長期有一個(gè)主體力量統(tǒng)管。 大型醫(yī)藥集團(tuán)牌子硬、 信譽(yù)好、 實(shí)力強(qiáng)、品種齊、價(jià)格廉、質(zhì)量有保證。支持他們占領(lǐng)農(nóng)村醫(yī)藥 市場這從根本上解除農(nóng)村醫(yī)藥市場出現(xiàn)的一系列問題。我們向那些大集團(tuán)企業(yè)提議， 深入農(nóng)村應(yīng)該深入到在農(nóng)村機(jī)構(gòu) 改革后的大村所在地組建連鎖網(wǎng)點(diǎn)， 因?yàn)檫@里是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)最基層 的中心地， 也是各農(nóng)村村落人流的中心， 也是目前我國農(nóng)村醫(yī)藥 網(wǎng)點(diǎn)的空白處。（ 二） 建國幾十年中城市國營醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)下伸農(nóng)村中心集鎮(zhèn) 組建批發(fā)部門， 我們認(rèn)為這個(gè)經(jīng)驗(yàn)實(shí)得大型醫(yī)藥集團(tuán)占

15、領(lǐng)農(nóng)村醫(yī) 藥市場的借鑒。 大型醫(yī)藥集團(tuán)企業(yè)應(yīng)該在農(nóng)村中心集鎮(zhèn)組建批零 兼營的藥品配供中心。全面開花，做到每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)品種齊備，這是得不償失的。 一方面每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)品種齊， 勢必庫存大， 藥品賣不掉， 周轉(zhuǎn)失靈，既造成經(jīng)濟(jì)損失又造成資源浪費(fèi)， 另一方面若品種少、 規(guī)模小又滿足不了消費(fèi)多層次的現(xiàn)代農(nóng)民醫(yī)藥保健的正常需要。 這正是一些以單一經(jīng)濟(jì)成份組織的連鎖網(wǎng)店存在的而且很難解 決的問題。而在中心集鎮(zhèn)建立配供中心，則有利于商品資金、人 員規(guī)模的節(jié)約。農(nóng)村中心集鎮(zhèn)人口多、經(jīng)濟(jì)繁華、商品輻射能力 強(qiáng)。配供中心由于實(shí)行批 （ 配供）零結(jié)合，身在農(nóng)村了解農(nóng)村市場 的需要，多備品種能夠適應(yīng)農(nóng)村醫(yī)藥市場多層次的消費(fèi)新需

16、求， 又可以以一供十，即用較少的資金滿足周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)（ 含改制后的大村 ） 連鎖網(wǎng)點(diǎn)的需要。同時(shí)農(nóng)民有個(gè)土種土生藥材的收購 問題，。近年來土生藥材由于無人收購，浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。浪 費(fèi)了社會(huì)資源， 減少了農(nóng)民收入。 配供中心身在農(nóng)村， 了解藥源， 又可根據(jù)組織的指令， 輔導(dǎo)種植和收購藥材。 確實(shí)這是為農(nóng)民做 的一件大好事。（ 三） 市、縣藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況是否能以農(nóng) 村中心集鎮(zhèn)上大型醫(yī)藥集團(tuán)企業(yè)農(nóng)村醫(yī)藥配供中心為依托， 借用 或聘用配供中心的領(lǐng)導(dǎo)為農(nóng)村藥品監(jiān)管的人員。 在縣級(jí)藥品監(jiān)管 組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對農(nóng)村醫(yī)藥市場的監(jiān)督管理。1、生活在農(nóng)村中的人員熟悉農(nóng)村中的情況 ;2

17、 、由于配供中心在農(nóng)村有一 個(gè)網(wǎng)絡(luò)體系， 運(yùn)用好這個(gè)網(wǎng)絡(luò)， 監(jiān)管工作可大大地取得實(shí)效而且 大大地節(jié)約費(fèi)用 ;3 、可節(jié)省行政機(jī)構(gòu)人員編制 ;4 、容易取得地方 黨政領(lǐng)導(dǎo)、政府職能部門的支持。容易協(xié)調(diào)地方上的各種關(guān)系， 有利于問題的妥善解決 ;5 、農(nóng)村居民民風(fēng)淳樸，講究情感。監(jiān)管 人員在農(nóng)村工作， 為嚴(yán)格、 公正執(zhí)法， 容易打下良好的群眾基礎(chǔ)。 實(shí)行政務(wù)公開， 提高藥品監(jiān)管工作水平， 切實(shí)改變農(nóng)村藥品市場 的不良現(xiàn)狀，確保農(nóng)民用藥安全，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。（ 四） 農(nóng)村是個(gè)大市場，有占到全國人口 70%的農(nóng)民住在農(nóng)村。 改革開放后， 農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)面貌發(fā)生了翻天復(fù)地的變化， 農(nóng)民的經(jīng) 濟(jì)收入也有

18、了成倍的增長，農(nóng)村的消費(fèi)結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了明顯的改 變。有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)去占領(lǐng)農(nóng)村市場， 既能取得社會(huì)效益和企 業(yè)近期的經(jīng)濟(jì)效益，健全的銷售網(wǎng)絡(luò)，入世后，其戰(zhàn)略性的成果 也將十分顯著。當(dāng)然政府更應(yīng)該積極鼓勵(lì)企業(yè)深入農(nóng)村醫(yī)藥市 場，要制定傾斜的政策支持企業(yè)占領(lǐng)農(nóng)村市場。 1、城市與農(nóng)村 有一定的行政障礙，這很需要各級(jí)政府的支持。 2、現(xiàn)有的店鋪 都有較好的地段， 新網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立要取好的地段， 更需要得到當(dāng)?shù)?政府的全力支持 ;3 、新建網(wǎng)點(diǎn)，手續(xù)難度大，費(fèi)用也很多。企業(yè) 正常營業(yè)后， 正常情況下還要半年才能盈余， 所以政府應(yīng)該給予 企業(yè)積極的政策輔持、財(cái)政和稅收方面的優(yōu)惠支持。4、醫(yī)藥監(jiān)督管理部門要把大

19、型集團(tuán)企業(yè)在農(nóng)村的分支機(jī)構(gòu)當(dāng)成自已的眼 睛和手足在農(nóng)村的延伸，支持他們，依靠他們，共同監(jiān)督管好農(nóng) 村醫(yī)藥市場。隨著農(nóng)村醫(yī)藥市場的不斷發(fā)展和完善， 我們相信只要加強(qiáng)藥品 監(jiān)管力度， 疏通商品流通渠道， 農(nóng)村醫(yī)藥市場一定能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng) 濟(jì)發(fā)展的需要， 為農(nóng)民身體健康和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。醫(yī)藥市場調(diào)研報(bào)告范文二藥品分類管理是國際上普遍認(rèn)可與采用的管理模式。 世界上第 一個(gè)創(chuàng)建藥品分類管理制度的國家是美國，這是由于當(dāng)時(shí) （20 世 紀(jì) 30-40 年代） 發(fā)生了幾起嚴(yán)重的藥害事件，使其必須加強(qiáng)對藥 品安全性和有效性的管理， 通過立法， 嚴(yán)格劃分處方藥與非處方 藥，至 50 年代建立起分類管

20、理制度。 50 年代以后主要發(fā)達(dá)國家 都相繼建立了這一制度。目前，多數(shù)發(fā)展中國家與地區(qū)，包括我 國，東南亞國家以及香港、臺(tái)灣地區(qū)都建立了這一制度，東歐國 家也在近幾年逐步推行這一制度。我國在 20* 年啟動(dòng)藥品分類管理工作，之后全面展開。為促 進(jìn)做好處方藥與非處方藥分類管理實(shí)施工作，國家局于 20*-20* 年連續(xù)發(fā)布了實(shí)施處方藥與非處方藥分類管理 20*-20* 年工作計(jì)劃和關(guān)于做好處方藥與非處方藥分類管 理實(shí)施工作的通知 ，同時(shí)，于近期先后召開了兩次藥品分類工 作會(huì)議，國家實(shí)施藥品分類管理的決心可見一斑。推進(jìn)藥品分類管理有利于保障人民用藥安全， 處方藥的嚴(yán)格使 用，可以減少濫用帶來的許多不

21、良反應(yīng)和機(jī)體耐受性及耐受性帶 來的治療困難， 非處方藥的合理使用， 能夠增強(qiáng)人們的自我保健、 自我藥療意識(shí)，促進(jìn)我國人人享受初級(jí)衛(wèi)生保健目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) ; 有 利于醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生制度改革 ; 有利于逐 步與國際上通行的藥品管理模式接軌， 有利于國際間合理用藥的學(xué)術(shù)交流，提高用藥水平。推進(jìn)藥品分類管理勢在必行一、我市流通領(lǐng)域藥品分類的現(xiàn)狀和問題* 市局一直把藥品分類作為全局工作的重點(diǎn)， 通過幾年來的規(guī) 范管理， 全市藥品流通領(lǐng)域藥品分類逐漸完成階段性目標(biāo)， 實(shí)現(xiàn) 了三個(gè)轉(zhuǎn)變。1 、藥品陳列轉(zhuǎn)變100% 的藥品經(jīng)營企業(yè)的藥品陳列由原來的混放轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃竦?把藥品與非藥品、處方藥與非處

22、方藥、內(nèi)服與外用、功效或劑型 相同進(jìn)行分開擺放的方式，各擺放區(qū)都配有相應(yīng)的標(biāo)識(shí)。2 、藥品的銷售轉(zhuǎn)變 現(xiàn)在的藥品經(jīng)營者把藥品的銷售分為兩大部分： 非處方藥銷售 和處方藥銷售。處方藥的銷售經(jīng)歷了直售式、詢售式、憑售式三 個(gè)階段的轉(zhuǎn)變， 同時(shí)非處方藥銷售也隨著由利潤驅(qū)動(dòng)到信譽(yù)驅(qū)動(dòng) 的觀念變化向療效合理性轉(zhuǎn)變。3 、藥品的咨用轉(zhuǎn)變藥品經(jīng)營企業(yè)的用藥咨詢的變化較快，由原來的50%藥店只配有一名兼職藥士到現(xiàn)在 100%的藥店都配備了專職的藥師、從業(yè) 藥師、執(zhí)業(yè)藥師作為駐店藥師，藥品零售企業(yè)的審核處方、指導(dǎo) 合理用藥的工作有的長足進(jìn)展。通過對市區(qū)百余家的藥品零售企業(yè)的現(xiàn)場調(diào)查， 我們發(fā)現(xiàn)藥品 分類工作面臨

23、的問題也比較多，概括為三個(gè)不能1 、駐店藥師不能保證始終在崗調(diào)查的 120 家藥店， 12%駐店藥師長期不在崗 ;40%的駐店藥師 由于各種原因離崗 ;36 家藥店未掛停售處方藥的標(biāo)志 ;29 家藥店 藥師不在崗繼續(xù)銷售處方藥。2 、處方藥不能完全憑醫(yī)師處方銷售在 40%的駐店藥師在崗的藥品經(jīng)營企業(yè)中，有近三成未能盡到 審核處方的職責(zé)，形同虛設(shè)，有的不看處方，只蓋章 ; 有的只指 導(dǎo)，不審核 ; 甚者不聞不問。3 、分類擺放不能做到完全分開60% 的被調(diào)查的藥店處方藥與非處方藥分類未能完全分開，個(gè) 別藥品混放，具體表現(xiàn)在沒有標(biāo)識(shí)的非處方藥混放在處方藥區(qū) ; 處方藥存放不集中，與非處方藥交叉存放

24、 ; 個(gè)別非藥品混放于藥 品中。二、我市藥品流通領(lǐng)域藥品分類的問題分析 對于以上存在的問題，我們分別從處方來源、人員素質(zhì)、顧客 心態(tài)、監(jiān)管措施等幾個(gè)方面做以調(diào)查和分析。（ 一） 處方來源缺乏從處方方式的調(diào)查情況看， 許多醫(yī)院運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理， 患 者掛號(hào)時(shí)先買卡，醫(yī)生在計(jì)算機(jī)上開處方，患者拿著卡去交款、 取藥，根本看不到處方。有的醫(yī)院沒有條件上電腦，居然給藥品 編號(hào)，醫(yī)生開處方不寫藥名寫編號(hào)。 小規(guī)模的診所普遍采取先扎 針、后開方的做法，有的甚至扎完針也不開方。醫(yī)院大多是公立性的， 藥品收入是醫(yī)院的主營收入， 所以醫(yī)院 不愿意讓處方流向社會(huì)藥店。 據(jù)衛(wèi)生部不完全統(tǒng)計(jì)， 20* 年全國 醫(yī)療衛(wèi)

25、生機(jī)構(gòu)的總收入達(dá) 4000 多億元，其中 42%是藥品收入， 利潤至少達(dá)500億元，而商業(yè)流通領(lǐng)域利潤率只有0.5%0.7%。雖然藥品收入所中比例已出現(xiàn)逐年遞減的狀況， 但醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥 店之間藥品價(jià)格差距還很大， 因此， 醫(yī)療機(jī)構(gòu)控制處方外流的原 因不言自明。（ 二） 消費(fèi)人群意識(shí)淡薄 廣大消費(fèi)者對憑處方銷售處方藥不理解、 不習(xí)慣。 在調(diào)查時(shí)遇 到一位正在藥店購藥的老者， 他說，注射一個(gè)療程的精制刺五加， 在藥店買，到社區(qū)診所注射， 300 元錢就夠了 ; 如果到醫(yī)院注射 一個(gè)療程， 800 元也下不來，藥價(jià)低而且質(zhì)量也不差。但當(dāng)藥店 向他索要醫(yī)生處方時(shí)，他不但不給，還拄著棍子大發(fā)脾氣。消費(fèi)

26、者對藥品分類管理的意義不懂， 產(chǎn)生抵觸情緒， 客觀上也促使藥 店順?biāo)浦圻`法銷售處方藥。盡管目前中國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展很快， 但是中國人口基數(shù)大， 現(xiàn)有 的發(fā)展水平根本不能完全滿足人們的就醫(yī)和用藥需求。 在不少醫(yī) 院尤其是醫(yī)療水平很高的醫(yī)院，人滿為患、醫(yī)生服務(wù)不到位、病 人折騰半天依然看不上病，買不上藥的現(xiàn)象并不少見。所以，很 多病人只要不是大病， 一般不愿去醫(yī)院就醫(yī)， 而卻愿意選擇就近 的藥店購藥。消費(fèi)者已經(jīng)習(xí)慣到藥店買藥不憑處方的方式， 如果憑借處方意 味著還得走醫(yī)院程序。 此外， 廣大消費(fèi)人群對處方藥濫用的危害 性還沒有深刻的認(rèn)識(shí)，頭痛腦熱，就吃抗菌素、打點(diǎn)滴的情況已 成自然，殊不知藥品的不良

27、反應(yīng)、習(xí)慣性的耐藥可能危及生命。（ 三） 某些醫(yī)療機(jī)構(gòu)責(zé)任差 據(jù)有關(guān)資料報(bào)道，我國抗菌藥物的消費(fèi) 85%發(fā)生在醫(yī)療機(jī)構(gòu)， 住院患者中抗菌藥物使用率已高達(dá) 80%，其中使用廣譜抗菌藥和 聯(lián)合使用兩種以上抗菌藥就占 58%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于 30%的國際水平。 目前，濫用抗菌藥物現(xiàn)象表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 一是聯(lián)合應(yīng)用抗 菌藥不當(dāng)引起或加重不良反應(yīng) ; 二是有不少醫(yī)生給患者看病不做 藥敏試驗(yàn)，光憑經(jīng)驗(yàn)就使用抗菌藥 ; 三是少數(shù)醫(yī)生受利益驅(qū)動(dòng)， 不顧病情需要，大量使用價(jià)貴、先進(jìn)的抗菌藥 ; 四是有的醫(yī)生缺 乏專業(yè)知識(shí)， 不管需不需要使用抗菌藥。 在醫(yī)生開出的抗生素中， 不合理的處方就占四至五成左右。 濫用抗菌

28、藥物， 不僅給病人增 添了額外的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)， 浪費(fèi)了有限的醫(yī)療資源， 更嚴(yán)重的是加快 了人體內(nèi)耐藥菌的產(chǎn)生，給臨床治療帶來了困難 ; 醫(yī)生習(xí)慣性應(yīng) 用則會(huì)因勢利導(dǎo)，患者則把應(yīng)用抗菌素當(dāng)成必要。（ 四） 藥品咨用人員素質(zhì)差許多藥店在人員責(zé)質(zhì)、 管理制度、 設(shè)備設(shè)施等軟硬件建設(shè)上還 不能適應(yīng)藥品分類管理的要求。 特別是在人員素質(zhì)方面， 差距更 大。實(shí)施藥品分類管理要求藥店配備駐店執(zhí)業(yè)藥師。 我國的執(zhí)業(yè) 藥師數(shù)量本來嚴(yán)重不足， 還多數(shù)在管理崗位上， 不可能擔(dān)任駐店 執(zhí)業(yè)藥師。即使配備駐店藥師，人數(shù)也不能滿足要求。更重要的 是，相當(dāng)一部分藥師對藥品知識(shí)的熟悉程度和審方能力尚未達(dá)到 駐店藥師的要求。（ 五

29、） 規(guī)范措施不盡完善現(xiàn)行的處方藥與非處方藥分類擺放原則是偏重把非處方要單 獨(dú)存放，即OTC標(biāo)識(shí)的藥品標(biāo)志清晰、分柜擺放。這樣擺放給消 費(fèi)者的印象好象是非處方藥作為一種需要特別管理的藥品， 而不 是處方藥，相反，無標(biāo)識(shí)的處方藥和暫無標(biāo)識(shí)的非處方較難分開。因此，可以想到我們規(guī)范管理過程的許多亟待完善各項(xiàng)工作。 例如：如何鑒別處方的真?zhèn)蔚墓芾矸椒ǖ取Ｈ?、我市藥品流通領(lǐng)域藥品分類的解決措施1 、加強(qiáng)藥品零售企業(yè)處方審核人員駐店注冊、 培訓(xùn)管理工作， 充分發(fā)揮藥學(xué)技術(shù)人員用藥指導(dǎo)作用加強(qiáng)藥師的隊(duì)伍建設(shè)。 為解決執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量不足的矛盾， 藥監(jiān) 部門要采取有效方式， 在保證人員素質(zhì)的前提下， 促進(jìn)擴(kuò)大了執(zhí)

30、業(yè)藥師的數(shù)量， 同時(shí)為彌補(bǔ)執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量不足， 加強(qiáng)對從業(yè)藥師 的再教育工作。 要積極促進(jìn)本地區(qū)從業(yè)人員的素質(zhì)建設(shè)， 從政策 上鼓勵(lì)從藥人員進(jìn)行再教育，從措施上完善從藥人員的再培訓(xùn)。 提高人員數(shù)量和質(zhì)量， 確保指導(dǎo)用藥水平得到提高， 滿足本地區(qū) 需求。加強(qiáng)藥師的在崗情況的檢查。 一是嚴(yán)把審查關(guān)。 對新開辦藥品 零售企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查驗(yàn)收時(shí)，對藥師的資格、實(shí)際水平、是否 兼職、 外地人員能否保證在藥店行使職責(zé)等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。 二是 實(shí)行值班藥師簽到制。要求企業(yè)提前做好值班藥師的工作安排， 藥師上班必須簽到， 保證藥師在職在崗， 充分履行對顧客購藥咨 詢、用藥指導(dǎo)、處方審核、質(zhì)量把關(guān)等工作職責(zé)。三是要

31、求掛牌 明示。藥師在營業(yè)時(shí)間上崗時(shí)，應(yīng)佩帶標(biāo)明其姓名、技術(shù)職稱、 崗位等內(nèi)容的胸卡，便于群眾監(jiān)督。如藥師臨時(shí)不在崗，應(yīng)在憑 處方銷售藥品專柜明顯處， 擺放藥師不在崗暫停處方藥銷售的告 示牌。四是開展藥師在崗專項(xiàng)檢查。 加強(qiáng)對藥師在職在崗監(jiān)督檢 查，對連續(xù)多次檢查發(fā)現(xiàn)藥師不在職在崗的，將依照藥品管理 法第七十九條進(jìn)行處罰。2 、積極開展藥品分類的宣傳工作，引導(dǎo)廣大群眾改變用藥習(xí) 慣和正確使用藥品首先，要通過科學(xué)的宣傳教育，逐步增加公眾合理用藥知識(shí)， 改變公眾傳統(tǒng)的用藥習(xí)慣。 要通過對加快推進(jìn)藥品分類管理的重 要性和迫切性的宣傳， 讓公眾了解有關(guān)藥品分類管理的相關(guān)政策 性規(guī)定以及藥品分類管理階段性

32、目標(biāo)的主要內(nèi)容， 從思想上意識(shí) 到藥物濫用的危害。 同時(shí)， 還要加大對一些常見病的基本判斷常 識(shí)和推薦用藥范圍、 常用非處方藥的適應(yīng)證等知識(shí)的宣傳， 采用 媒體宣傳與印發(fā)資料等多種宣傳方式， 著力解決公眾在使用非處 方藥進(jìn)行自我診療時(shí)所面臨的合理用藥知識(shí)缺陷， 增加公眾的自 我保護(hù)意識(shí)，使其養(yǎng)成合理用藥的習(xí)慣。其次， 要通過積極有效的宣傳， 引導(dǎo)藥品零售企業(yè)積極開展藥 學(xué)服務(wù)。零售藥店及其從業(yè)人員是執(zhí)行藥品分類管理的最終端環(huán) 節(jié)，只有把握住終端出口， 藥品分類管理的階段性目標(biāo)才有可能 實(shí)現(xiàn)。因而藥品監(jiān)管部門要通過廣泛宣傳， 讓藥品零售企業(yè)正確 處理經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系， 通過高質(zhì)量的藥學(xué)服

33、務(wù)， 促進(jìn) 企業(yè)的發(fā)展，認(rèn)真執(zhí)行分類管理的相關(guān)要求與規(guī)定。第三， 在宣傳手段上應(yīng)注重貼近性和多樣性。 通過手機(jī)短信向 社會(huì)廣作宣傳 ; 與媒體聯(lián)動(dòng)，將為群眾解決問題的過程、結(jié)果公 之于眾，都起到了較好的宣傳效果。要不拘形式，避免單一的灌 輸式教育。 公眾合理用藥意識(shí)的養(yǎng)成不是一朝一夕的事， 分類管 理的宣傳也不能停留在一陣風(fēng)的階段， 而應(yīng)探索長效的、 持久的、 深度的宣傳方式和手段， 并充分發(fā)揮相關(guān)協(xié)會(huì)、 學(xué)會(huì)在推進(jìn)藥品 分類管理方面的宣傳、培訓(xùn)和正面推動(dòng)作用。3 、大力加強(qiáng)藥品分類管理的監(jiān)管和規(guī)范工作，積極穩(wěn)妥促進(jìn) 藥品分類對藥店的監(jiān)管。 一是加強(qiáng)藥品零售企業(yè)處方藥與非處方藥分柜 擺放情況和專有標(biāo)識(shí)規(guī)范情況的檢查， 積極促進(jìn)藥品零售企業(yè)達(dá) 到藥品分類管理的要求。二是加強(qiáng)駐店執(zhí)業(yè)藥師配備及在崗情 況，以及處方審核制度落實(shí)情況的檢查。結(jié)合 GSp認(rèn)證工作，進(jìn) 一步完善駐店執(zhí)業(yè)藥師配備制度和處方審核制度。 三是對已明確 藥品零售企業(yè)不得經(jīng)營的藥品， 要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。 對違規(guī)經(jīng)營的， 按藥品