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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制策劃管理程序 1.目的為準(zhǔn)確辨識(shí)公司管理和生產(chǎn)活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的危險(xiǎn)源,評(píng)價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)程度,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),并實(shí)施有效控制,特制定本程序。2.適用范圍本程序適用于陜西省天然氣有限責(zé)任公司范圍內(nèi)危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃。3.職責(zé)3.1管理者代表和主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)公司的危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別和控制措施的確認(rèn)。3.2管道安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)制定本程序的控制要求。負(fù)責(zé)公司危險(xiǎn)源辨識(shí),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃組織工作。對(duì)各單位識(shí)別出來(lái)危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別進(jìn)行確認(rèn)、匯總,提交主管領(lǐng)導(dǎo),由評(píng)價(jià)委員會(huì)組織有關(guān)人員評(píng)價(jià),制定危險(xiǎn)控制措施。3.3各單位負(fù)責(zé)實(shí)施本單位危險(xiǎn)源辨
2、識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃工作初評(píng),將其結(jié)果上報(bào)管道安全保衛(wèi)部。4.工作程序 4.1 程序描述要控制風(fēng)險(xiǎn),首先要辨識(shí)危險(xiǎn)源,評(píng)價(jià)其帶來(lái)危害的嚴(yán)重程度和可能性,判定其風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,據(jù)此考慮風(fēng)險(xiǎn)控制的措施及降低風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)第1頁(yè)共6頁(yè)先順序。4.2 危險(xiǎn)源辨識(shí)4.2.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)由各單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并成立危險(xiǎn)源辨識(shí)工作小組,制定計(jì)劃,開展辨識(shí)工作。4.2.2 在辨識(shí)危險(xiǎn)源時(shí)可按以下業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行辨識(shí)。4.2.2.1 廠房?jī)?nèi)外的地理位置;4.2.2.2 產(chǎn)品及活動(dòng)或所提供服務(wù)的階段;4.2.2.3 計(jì)劃和被動(dòng)性的工作;4.2.2.4 確定的任務(wù);4.2.2.5 不經(jīng)常發(fā)生的任務(wù)。4.2.3 危險(xiǎn)源從以下幾個(gè)
3、(但不限于)方面進(jìn)行辨識(shí):4.2.3.1 物理和化學(xué)性危險(xiǎn):(1)火災(zāi)、爆炸:用火、用電;油氣區(qū)施工;工藝操作;鍋爐、加熱爐、壓力容器;易燃易爆物資貯存;靜電起火;(2)中毒和窒息;油氣泄漏;活動(dòng)的有限空間;有毒有害化學(xué)品;地溝、污水池等;(3)觸電:電氣設(shè)施、臨時(shí)用電、雷電等;(4)油氣泄漏:工藝裝置、輸氣管道;(5)機(jī)械傷害:泵、砂輪機(jī)、臺(tái)鉆等各類運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)械;第2頁(yè)共6頁(yè)(6)高處墜落:高空作業(yè)等;(7)灼燙:鍋爐、加熱爐、焊接等;(8)物體打擊:設(shè)施維護(hù);(9)起重傷害:吊裝設(shè)備;(10)坍塌:垂直運(yùn)輸(行吊)等;(11)車輛傷害:交通事故。(12)噪聲危害:包括機(jī)械性噪聲、振動(dòng)性噪聲、流
4、體動(dòng)力性噪聲等。4.2.3.2 生物性、生理和心理性危險(xiǎn):(1) 致病微生物、傳染病微生物、致害動(dòng)物、致害植物等;(2) 負(fù)荷超載過(guò)渡疲勞,從事禁忌作業(yè)、心理異常、辯識(shí)及聽力功能異常;健康狀況異常等。4.2.3.3 行為性危險(xiǎn):(1) 指揮錯(cuò)誤;(2) 操作錯(cuò)誤;(3) 監(jiān)護(hù)失誤等。4.2.3.4 與相關(guān)法律、法規(guī)或其他要求規(guī)定相悖的而存在危險(xiǎn)因素。4.2.4 辯識(shí)危險(xiǎn)源及危害時(shí),必須考慮危險(xiǎn)、危害的狀態(tài)和時(shí)態(tài)以及其他因素(1) 正常、異常、緊急三種狀態(tài);第3頁(yè)共6頁(yè)(2) 過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)三種時(shí)態(tài);(3) 公司的活動(dòng),產(chǎn)品或服務(wù)中危險(xiǎn)因素;(4) 對(duì)外部可施加影響的危險(xiǎn)因素。4.2.5 危險(xiǎn)
5、源辨識(shí)方法可采用詢問與交流、現(xiàn)場(chǎng)觀察,查閱有關(guān)記錄、獲取外部信息、工作任務(wù)分析、安全檢查表法、作業(yè)條件的危險(xiǎn)性、事件樹、故障樹等方法。4.2.6 各部門辨識(shí)收集的危險(xiǎn)源,應(yīng)填寫危險(xiǎn)源清單。4.3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)4.3.1 風(fēng)險(xiǎn)初評(píng)由管道安全保衛(wèi)部組織公司內(nèi)各部門、分公司(含場(chǎng)站),依據(jù)危險(xiǎn)源清單,按附錄評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)價(jià),初步確定重大危險(xiǎn)源并編制重大危險(xiǎn)源清單,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后,連同危險(xiǎn)源清單一并上報(bào)管道安全保衛(wèi)部。4.3.2 管道安全保衛(wèi)部組織有關(guān)人員對(duì)各部門上報(bào)的危險(xiǎn)源清單中所列危險(xiǎn)源進(jìn)行確認(rèn)和再評(píng)價(jià)。公司采用D=LEC作業(yè)條件危險(xiǎn)評(píng)價(jià)法,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。確認(rèn)評(píng)價(jià)后的危險(xiǎn)源清單、重大危險(xiǎn)源清單
6、,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審定后,報(bào)管理者代表或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。4.3.3 對(duì)重大危險(xiǎn)源,應(yīng)針對(duì)控制項(xiàng)目制定目標(biāo),并編制相應(yīng)的管理方案,予以實(shí)施。4.3.4 對(duì)于一般危險(xiǎn)源,各部門按相應(yīng)的程序文件或作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行第4頁(yè)共6頁(yè)控制。4.3.5 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)要聯(lián)系生產(chǎn)實(shí)際,參照以往的經(jīng)驗(yàn)和控制效果進(jìn)行,即要分析可能發(fā)生的事故后果,更要實(shí)事求是地分析事故發(fā)生的可能性,還要考慮與需要采取措施的能力相適應(yīng),風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別是綜合分析評(píng)價(jià)的結(jié)果。4.3.6 對(duì)下述情況可直接定為較高級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn):4.3.6.1 不符合職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的;4.3.6.2 相關(guān)方有合理抱怨和要求的;4.3.6.3 曾經(jīng)發(fā)生事故,現(xiàn)今未采取防范
7、、控制措施的。4.4 危險(xiǎn)源更新4.4.1 管道安全保衛(wèi)部每年對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法的應(yīng)用效果進(jìn)行一次檢查和評(píng)審。4.4.2 當(dāng)發(fā)生下列情況時(shí),應(yīng)重新進(jìn)行收集、辨識(shí)和評(píng)價(jià):4.4.2.1 法律、法規(guī)及相關(guān)要求變化時(shí);4.4.2.2 工藝、設(shè)備發(fā)生變化時(shí);4.4.2.3 體系審核有重要不符合時(shí)。4.4.2.4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)見附錄風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)規(guī)定5.相關(guān)程序、文件第5頁(yè)共6頁(yè)5.1文件和資料控制程序 Q/ST-QEH-1-20046.相關(guān)記錄6.1 危險(xiǎn)源清單 Q/ST-J-22-06-016.2 重大危險(xiǎn)源清單 Q/ST-J-22-06-026.3 危險(xiǎn)源辯識(shí)評(píng)價(jià)表 Q/ST-J-22-06-03第
8、6頁(yè)共6頁(yè)附錄:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)規(guī)定1、本規(guī)定為危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制策劃過(guò)程提供了技術(shù)和方法支持。2、對(duì)公司的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中危險(xiǎn)因素的辯識(shí)與評(píng)價(jià)。它是用于系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)率相關(guān)的三種危險(xiǎn)因素L、E、C三項(xiàng)指標(biāo)之積來(lái)評(píng)價(jià)系統(tǒng)的傷害風(fēng)險(xiǎn)大?。?jí))的。L發(fā)生傷害事故的可能性大小E作業(yè)人員暴露在作業(yè)危險(xiǎn)環(huán)境中的頻率、程度C一旦發(fā)生事故(傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失等)會(huì)造成的損失后果。D=LEC綜合評(píng)價(jià)危險(xiǎn)性大小。 D值大,作業(yè)系統(tǒng)危險(xiǎn)性大,應(yīng)加強(qiáng)安全保障措施,或改變事故發(fā)生的可能性,或減少?gòu)氖氯藛T暴露于作業(yè)危險(xiǎn)環(huán)境的頻度,或減輕事故損失,直到調(diào)整到可允許的范圍。3、L、E、C值的值及評(píng)價(jià)技術(shù)依據(jù)表1 表達(dá)事故
9、的可能性:L級(jí)號(hào)事故發(fā)生的可能性L分值1完全可以預(yù)見會(huì)發(fā)生102可能發(fā)生63有時(shí)發(fā)生34發(fā)生機(jī)會(huì)不大,完全意外15發(fā)生機(jī)會(huì)很小,可以設(shè)想0.56極不可能發(fā)生0.27實(shí)際不會(huì)發(fā)生0.1表2 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻度:E級(jí)號(hào)暴露于危險(xiǎn)環(huán)境頻度E分值1連續(xù)暴露102每天工作時(shí)間內(nèi)暴露63每周一次或偶爾暴露34每月一次暴露25每年低于12次暴露16只有在特定情況暴露,或幾乎不暴露0.5表3 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果:C級(jí)號(hào)發(fā)生事故產(chǎn)生的后果C分值財(cái)產(chǎn)1特大事故,許多人傷亡(3人以上死亡)10重大財(cái)產(chǎn)損失2嚴(yán)重事故(死亡人數(shù)2人以下)6較大財(cái)產(chǎn)損失3事故(一人死亡)3一定財(cái)產(chǎn)損失4人員重傷,有職業(yè)病人員1有財(cái)產(chǎn)損
10、失5人員傷殘0.5損失少6傷害,可以恢復(fù)0.2無(wú)財(cái)產(chǎn)損失表4 危險(xiǎn)等級(jí)劃分:D級(jí)號(hào)危險(xiǎn)程度D分值1極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)3202高度危險(xiǎn),應(yīng)立即采取管理措施160-3203顯著危險(xiǎn),需要采取管理措施70-1594一般危險(xiǎn),需要引起注意20-695稍有危險(xiǎn),在允許范圍內(nèi)204、重要危險(xiǎn)源(因素)判定準(zhǔn)則(1) 總分值大于70分以上的;(2) L、E、C單因素超過(guò)級(jí)號(hào)3的;(3) 凡違法或超標(biāo)的。 危險(xiǎn)源清單 編號(hào):Q/ST-J-22-06-01部門/分公司 第 頁(yè) 共 頁(yè)序號(hào)作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)因素可能導(dǎo)致的事故涉及的相關(guān)方作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)現(xiàn)有控制措施及其有效性備注LECD批準(zhǔn): 審核: 填表: 年 月 日重大危險(xiǎn)源清單 編號(hào):Q/ST-J-22-06-02部門/分公司 第 頁(yè) 共 頁(yè)序號(hào)作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)因素可能導(dǎo)致的事故判別依據(jù)現(xiàn)有控制措施不符合法律、法規(guī)曾發(fā)生過(guò)事故仍未采取措施相關(guān)方合理抱怨或要求直接觀察到的危害定量評(píng)價(jià)(LEC法)批準(zhǔn): 審核: 填表: 年 月 日危險(xiǎn)源辯識(shí)評(píng)價(jià)表 編
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