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文檔簡介

1、生產(chǎn)要素價格調(diào)整申請致:某某某公司 首先感謝貴司對我司工作的大力支持與幫助。在貴司的正確領(lǐng)導(dǎo)與指揮下,經(jīng)過貴司與我司的全體人員680多天的共同努力,本項目合同內(nèi)工作內(nèi)容已經(jīng)基本完成,工程進度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)已基本按計劃值實現(xiàn)。一、 人工費調(diào)整的原因及政策依據(jù):近年來國內(nèi)的社會平均通貨膨脹率連續(xù)增高,2010年為5%左右,2011年為 左右,2010年國內(nèi)自然災(zāi)害為過去10年的10倍,國內(nèi)糧食大幅減產(chǎn),CPI指數(shù)連創(chuàng)新高,居民的生活成本及企業(yè)的經(jīng)營成本受此因素影響均大幅加大,對施工企業(yè)的直接體現(xiàn)就是人工費、材料費及企業(yè)管理費的的大幅度上漲,其中人工費的上漲尤其明顯。僅以砌筑工人人工工資為例,200

2、9年砌筑1m3磚需要100元左右,2010年直線上升至150元/m3,漲幅比例高達50%,人工費的大幅上漲已經(jīng)嚴(yán)重的影響了建筑企業(yè)的成本情況,一些中小型建筑企業(yè)甚至被迫停工,對此全國各地針對此情況均作出了相應(yīng)的應(yīng)對措施:1. 北京市于2008年9月2日頒布了關(guān)于加強建設(shè)工程施工合同中人工、材料等市場價格風(fēng)險防范與控制的指導(dǎo)意見(京造定2008(4#)文),其中明確表示:“在工程施工合同中嚴(yán)禁強行約定承包人承擔(dān)全部風(fēng)險”,“沒有具體約定范圍和幅度的,視為其風(fēng)險范圍和幅度約定不明” “風(fēng)險幅度建議在±3%±6%區(qū)間內(nèi)考慮”2. 上海市2008年3月11日頒布的關(guān)于建設(shè)工程要素價

3、格波動風(fēng)險條款約定、工程合同價款調(diào)整等事宜的指導(dǎo)意見等3. 全國建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB-2008也明確規(guī)定:“采用工程量清單計價規(guī)范時必須明確風(fēng)險的范圍“若施工期內(nèi)價格超過一定一定幅度時,應(yīng)按照合同約定調(diào)整合同價款,合同未明確約定的,應(yīng)按省級或行業(yè)主管部門或其授權(quán)的授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)的規(guī)定調(diào)整”二、人工費調(diào)整的意義:1)在我國,建筑企業(yè)仍然是勞動密集型行業(yè),建筑行業(yè)承擔(dān)著解決大力勞動力的使命,大力農(nóng)民工涌入城市從事著這份辛苦的勞動,建筑行業(yè)的不規(guī)范直接影響著農(nóng)民工兄弟的切身利益。人工費的急劇增長導(dǎo)致建筑企業(yè)成本明顯加大,一些中小型企業(yè)由于成本的上漲而停工或停業(yè),農(nóng)民工也出現(xiàn)了討薪難

4、現(xiàn)象。農(nóng)民工的切身利益與建筑企業(yè)的成本情況是息息相關(guān)的,為切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益,根據(jù)建筑行業(yè)的實際情況,在遵循市場價的前提下,調(diào)整人工費是合理并有深遠意義的。2)建筑行業(yè)涉及的范圍面極廣,有的專家及學(xué)者甚至提議將建筑行業(yè)獨立出來作為第四產(chǎn)業(yè),可見建筑行業(yè)在社會經(jīng)濟生活上的重要作用,為應(yīng)對1998年全球金融危機,國家提出了擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略方針,而建筑業(yè)則是擴大內(nèi)需最主要的組成部分,建筑行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展對整個社會的穩(wěn)定都是至關(guān)重要的。三、生產(chǎn)要素調(diào)整的法律分析:根據(jù)最高人民法院頒布、已于2009年5月13日實施的關(guān)于適用<中華人民共和國合同法>若干問題的解釋(二)第二十六條,“合同

5、成立以后客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在簽訂合同時無法預(yù)測的、費不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險的重大變化,繼續(xù)履行合同對一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實現(xiàn)合同目的,當(dāng)事人請求人民法院變更或者解除合同的,人民法院應(yīng)該根據(jù)公平的原則,并結(jié)合案件的實際情況確定是否變更或者解除。通常情勢變更應(yīng)具備以下構(gòu)成要素:1、 具有情勢變更的客觀實施2、 具有情勢變更發(fā)生的時間性3、 具有情勢變更發(fā)生的非意志性,即情事變更是不以合同各方當(dāng)事人的意志為轉(zhuǎn)移的,具有雖當(dāng)事人的努力仍無法有效控制的屬性,且這種變更亦不能歸責(zé)于第三方之行為的情形。4、 具有情勢變更的不可預(yù)見性,即情事變更是當(dāng)事人在簽訂合同時所不能預(yù)料的。5、 具有合同

6、履行上的嚴(yán)重不利性。本工程在實施過程中生產(chǎn)要素漲價,均滿足上述情勢變更的要素,且生產(chǎn)要素的漲價承包商處于明顯不利狀態(tài),且漲價價值遠遠超過了建筑企業(yè)的平均利潤率以及承包商中國建筑一局(集團)有限公司的平均利潤率,基于公平、誠信考慮,承發(fā)包雙方均應(yīng)合理調(diào)整工程價格。四、合同變更申請基于上述情況,我司申請對本合同的生產(chǎn)要素予以變更,調(diào)整后的價格見下表:4.1人工費調(diào)整序號名稱單位調(diào)整前單價調(diào)整后單價1一類工元471552二類工元441503三類工元411404零星用工元48180五、總結(jié)再次感謝貴司給予我司機會從事本工程的建設(shè)并對我司的大力支持。在從事本工程的兩年多時間里,雖然人工費的大幅上漲,導(dǎo)致我司承受著巨大的經(jīng)濟損失及資金壓力,但是我司在施工過程中從沒有應(yīng)為這些因素而停止及緩慢施工,更從未以此要挾貴司獲取相應(yīng)的

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