建筑公司項(xiàng)目管理工作辦法

1、1 / 350第一篇 總 則 .4第一章 項(xiàng)目建設(shè)治理時(shí)期劃分及治理目標(biāo). . 4第一節(jié) 治理時(shí)期劃分 .4第二節(jié) 治理目標(biāo) .5第二章 工作的一般原則及準(zhǔn)則. . 7第一節(jié)工作的一般原則 .7第二節(jié)工作準(zhǔn)則 .8第三章工作責(zé)任劃分和違規(guī)處罰的一般原則. . 11第一節(jié)工作責(zé)任劃分 .11第二節(jié)違規(guī)處罰的一般原則 .13第二篇 治理組織 .14第一章治理機(jī)構(gòu)設(shè)置原則及要求 .14第一節(jié)機(jī)構(gòu)設(shè)置原則 .14第二節(jié)機(jī)構(gòu)設(shè)置要求 .14第二章項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期公司治理架構(gòu)及治理職責(zé) .15第一節(jié)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的治理架構(gòu) .15第二節(jié)公司的組建 .16第三節(jié)公司的組織結(jié)構(gòu) .17第四節(jié)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期公司治理職責(zé)

2、 .13第五節(jié)公司職能部門的崗位職責(zé) .16第三章公司崗位設(shè)置、職責(zé)和任職資格. . 26第一節(jié)崗位設(shè)置 .26第二節(jié)崗位工作職責(zé)和任職資格 .27第三篇 治理規(guī)程 .482 / 350第一章 工程項(xiàng)目招投標(biāo)治理. . 48第一節(jié) 招標(biāo)治理機(jī)構(gòu) .48第二節(jié) 招標(biāo)工作職責(zé) .48第三節(jié) 招標(biāo)工作程序及治理 .51第二章 工程施工治理規(guī)程. . 64第一節(jié)行政后勤事務(wù)治理 .64第二節(jié)征地拆遷治理 .78第三節(jié)工程材料治理 .84第四節(jié) 工程開工與進(jìn)度治理 .91第五節(jié)工程質(zhì)量治理 .110第六節(jié)安全生產(chǎn)治理 .132第七節(jié)工程計(jì)量與支付治理 .140第八節(jié)合約治理 .153第九節(jié) 治理月報(bào)表的

3、編制 .178第三章 工程交工驗(yàn)收治理規(guī)程. . 181第一節(jié) 合同段交工驗(yàn)收程序 .181第二節(jié) 項(xiàng)目交工驗(yàn)收及移交程序 .190第四章 工程缺陷修復(fù)及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收治理規(guī)程 .194第一節(jié) 工程缺陷檢查和修復(fù)程序 .194第二節(jié) 合同段工程缺陷責(zé)任終止證書簽發(fā)程序. . 197第三節(jié) 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收程序 .200第五章 工程財(cái)務(wù)治理. . 203第一節(jié)工程預(yù)算及資金打算治理 .203第二節(jié)工程費(fèi)用支付治理 .206第三節(jié)工程借款及擔(dān)保治理 .2113 / 350第四篇 項(xiàng)目檔案資料治理規(guī)程 .215第一章 通 則 .215第一節(jié)總 則 .216第二節(jié)工程檔案治理的職責(zé)劃分 .216第三節(jié)工程檔

4、案治理的措施 .217第四節(jié)工程檔案的整理、匯總和移交 .218第五節(jié)工程交（竣）工檔案專項(xiàng)驗(yàn)收 .218第六節(jié)項(xiàng)目檔案分類編號規(guī)則 .219第二章 項(xiàng)目檔案資料的構(gòu)成與整理. . 221第三章 項(xiàng)目行政檔案治理規(guī)程. . 224第一節(jié)項(xiàng)目行政公文及工作便箋格式 .224第二節(jié)項(xiàng)目常用行政公文種類及適用范圍 .230第三節(jié)行政公文辦理程序及其差不多要求 .231第四節(jié)公文傳遞治理制度 .240第四章 項(xiàng)目工程檔案治理規(guī)程. . 243第一節(jié)項(xiàng)目招、投標(biāo)文件的治理 .243第二節(jié)項(xiàng)目合同文件的治理 .245第三節(jié)項(xiàng)目施工技術(shù)檔案的治理 .247第四節(jié)項(xiàng)目監(jiān)理文件材料的治理 .254附錄A項(xiàng)目檔案

5、資料歸檔范圍 .254附錄B公路工程單位、分部、分項(xiàng)工程的劃分及編號. 264附錄C分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)表 .267附錄D竣工圖編制規(guī)定 .303附錄E工程檔案編制及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求 .320附錄F項(xiàng)目檔案的組卷、整裝及移交規(guī)定 .3324 / 350第一篇 總 則第一章 項(xiàng)目建設(shè)治理時(shí)期劃分及治理目標(biāo)第一節(jié) 治理時(shí)期劃分公路工程項(xiàng)目建設(shè)一般劃分為三個(gè)時(shí)期：設(shè)計(jì)時(shí)期、項(xiàng)目實(shí) 施時(shí)期和項(xiàng)目后評估時(shí)期。項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)期包括項(xiàng)目預(yù)可行性研究和工程可行性研究、初 步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)等各項(xiàng)工作內(nèi)容。施工圖設(shè)計(jì)文件完成后，進(jìn)入項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期，該時(shí)期要緊包 括項(xiàng)目的征地拆遷、招標(biāo)、施工治理、工程缺陷修復(fù)及項(xiàng)目竣 工驗(yàn)收

6、等各項(xiàng)工作內(nèi)容。項(xiàng)目經(jīng)竣工驗(yàn)收后進(jìn)入后評估時(shí)期，項(xiàng)目后評估是在公路通 車運(yùn)行23年后，用系統(tǒng)工程的方法，對建設(shè)項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、 實(shí)施和運(yùn)營各時(shí)期工作及變化的緣故，進(jìn)行全面的跟蹤、調(diào)查、 分析和評價(jià)。該時(shí)期要緊工作是各類資料的收集和后評估報(bào)告 的編制。第二節(jié) 治理目標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)治理必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)公路項(xiàng)目差不多建設(shè)程 序及其他公路建設(shè)的有關(guān)法規(guī)。在此基礎(chǔ)上，公路建設(shè)項(xiàng)目各 時(shí)期的治理目標(biāo)是：一、項(xiàng)目開發(fā)及設(shè)計(jì)時(shí)期治理目標(biāo)1、積極開發(fā)具有投資價(jià)值的公路項(xiàng)目，實(shí)施有效的項(xiàng)目開 發(fā)信息跟蹤、論證及初評估；2、嚴(yán)格按照交通部現(xiàn)行法規(guī)和方法進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究 工作，充5 / 350分論證項(xiàng)目建設(shè)的必要

7、性、技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟(jì)上的 合理性，充分分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，確保項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)科學(xué)、合理；3、積極采取新技術(shù)、新工藝、新材料；節(jié)約用地，注重環(huán) 境愛護(hù)，使設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目取得經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的綜合效益；4、推行限額設(shè)計(jì)，嚴(yán)格按照項(xiàng)目投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、 修正設(shè)計(jì)概算（假如有）和施工圖預(yù)算逐步收斂、依次操縱的原 則進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)，確保項(xiàng)目投資始終處于受控狀態(tài)；5、嚴(yán)格按照交通部公路工程差不多建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編 制方法及相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，依據(jù)各設(shè)計(jì)時(shí)期報(bào)批文件的批復(fù)意 見，確保設(shè)計(jì)文件的深度和廣度，確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量。6、加強(qiáng)項(xiàng)目開發(fā)及設(shè)計(jì)工作打算治理，確保項(xiàng)目開發(fā)及設(shè) 計(jì)的及時(shí)性。二、項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期治理目標(biāo)

8、1、建立健全安全保障體系，確保工程項(xiàng)目建設(shè)安全；2、嚴(yán)格執(zhí)行由審批項(xiàng)目的交通行政主管部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件；3、高效運(yùn)轉(zhuǎn)項(xiàng)目組織治理機(jī)構(gòu)，努力完成集團(tuán)公司下達(dá)的 在項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和費(fèi)用操縱等方面的打算和具體治理目 標(biāo)；4、 制訂和實(shí)施水土保持和環(huán)境愛護(hù)措施， 確保國土資源的 合理利用，防止可能的水土流失；5、加強(qiáng)廉政宣傳教育，做好項(xiàng)目實(shí)施過程中的精神文明建 設(shè)。三、項(xiàng)目后評估時(shí)期治理目標(biāo)1、通過對項(xiàng)目建設(shè)全過程的綜合比較分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲 取教訓(xùn)；2、研究項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題， 提出合理建議， 改進(jìn)工作；6 / 3503、提高今后項(xiàng)目決策、項(xiàng)目治理水平和投資效果，合理利 用資金；4、研究投資方

9、向，為制定投資政策提供科學(xué)依據(jù)。7 / 350第二章 工作的一般原則及準(zhǔn)則第一節(jié) 工作的一般原則一、決策民主、權(quán)威治理原則決策必須按照規(guī)定的程序進(jìn)行， 決策原則是少數(shù)服從多數(shù)。 治理機(jī)構(gòu)在決策過程中要綜合考慮各方面的信息，同意并制造 條件讓相關(guān)治理人員充分表達(dá)意見，以保證決策的科學(xué)性、合 理性，但一旦形成決議后，不管個(gè)人意見是否被采納，都要無 條件服從決策決議，并按規(guī)定的治理程序，積極推動決議的落 實(shí)。在落實(shí)決策層的決議過程中，任何個(gè)人的不同意見，均可作 為保留意見通過正常的反饋渠道反映或越級反映，上級不得因 為下屬保留自己的不同意見而對其卑視。二、逐級負(fù)責(zé)原則在正常情況下， 上級只對直接下級

10、行使指揮權(quán)， 而不宜越級 指揮，以保證治理渠道的暢通。當(dāng)直接下級不服從指揮、或明 顯無法完成上級安排的任務(wù)及其他緊急情況時(shí)，上級可越級指 揮。三、相互配合、相互服務(wù)原則 公司治理機(jī)構(gòu)中任何部門和個(gè)人都應(yīng)按其職責(zé)的規(guī)定，主動 配合其他相關(guān)部門和工作人員的工作，以保持治理的協(xié)調(diào)性和 一致性。任何部門和個(gè)人不得有意拖延和耽擱有關(guān)協(xié)調(diào)方面的工作。四、報(bào)告制度在通常情況下，各級治理人員必須將工作中存在的問題，以報(bào)告（書面或口頭）的方式及時(shí)向直接上級匯報(bào)，以取得進(jìn)一 步工作的指示，重要問題應(yīng)呈報(bào)專題簽報(bào)。對上級已有明確工 作指示的工作，應(yīng)8 / 350及時(shí)貫徹執(zhí)行，并將落實(shí)的具體情況，在規(guī) 定的時(shí)刻內(nèi)，反饋給直接上級，以免延誤工作。在職責(zé)范圍外 擅作決定和隱瞞不報(bào)差不多上不被同意的。第二節(jié) 工作準(zhǔn)則一、職職員作準(zhǔn)則1、真誠、準(zhǔn)確執(zhí)行項(xiàng)目法人及本手冊明確的治理意圖、策略 和各項(xiàng)治理原則和程序，在各自的工作崗位上，盡職盡責(zé)、盡 心盡力地工作。同時(shí)，還應(yīng)該努力學(xué)習(xí)和掌握項(xiàng)目治理和工程 技術(shù)領(lǐng)域里的新成果、新技術(shù)，充分發(fā)揮潛力和個(gè)人制造力， 不斷改進(jìn)工作方法，制造良好工作業(yè)績。2、嚴(yán)格遵守國家、交通部及其他方面的相關(guān)法律、法規(guī)，做 到奉公守法、廉潔自律。嚴(yán)禁利用職權(quán)，介紹相關(guān)人員在本項(xiàng) 目承接工程的行為