論企業(yè)負責(zé)人會計法律責(zé)任風(fēng)險的規(guī)避_第1頁
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1、論企業(yè)負責(zé)人會計法律責(zé)任風(fēng)險的規(guī)避論文關(guān)鍵詞:企業(yè)負責(zé)人會計法律責(zé)任風(fēng)險論文摘要:新會計法第一次明確了企業(yè)負責(zé)人為本企業(yè)會計行為的責(zé)任主體,是會計行為的第一責(zé)任人,明確了企業(yè)會計責(zé)任主體的法定職責(zé)和法律責(zé)任,加大了對違法會計行為的懲處力度。提高法制觀念是企業(yè)負責(zé)人防范會計法律責(zé)任風(fēng)險的大體前提;成立健全有效的內(nèi)部操縱制度,發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督職能是企業(yè)負責(zé)人防范會計法律責(zé)任風(fēng)險的有力保證。一、提高法制觀念,擺正企業(yè)負責(zé)人在本企業(yè)會計工作中的位置企業(yè)負責(zé)人是本企業(yè)的法人代表,對本企業(yè)的會計工作負有不可推卸的責(zé)任。企業(yè)負責(zé)人應(yīng)增強對以會計法為代表的財經(jīng)法規(guī)的學(xué)習(xí),了解會計法所提出的要求和相應(yīng)的法律責(zé)

2、任,從思想上充分熟悉、高度重視會計法在標(biāo)準(zhǔn)會計行為、保證會計信息質(zhì)量方面的重要意義。在市場經(jīng)濟條件下,一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)為追趕政治或經(jīng)濟上的私利,指使會計部門和會計人員弄虛作假:一些政府官員為完成經(jīng)濟指標(biāo),強令下面虛報瞞報。會計法第28條規(guī)定:“企業(yè)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證會計機構(gòu)、會計人員依法履行職責(zé),不得授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員違法辦理會計事項。”第46條規(guī)定:“企業(yè)負責(zé)人對依法履行職責(zé)、抗擊違背本法規(guī)定的會計人員以降級、罷免、調(diào)離工作職位、解聘或開除等方式實行沖擊報復(fù),組成犯法的,依法追究刑事責(zé)任i尚不組成犯法的,由其所在單位或有關(guān)單位給予行政處分?!边@些條款都無可置疑地說明企業(yè)負責(zé)人在會計

3、法律責(zé)任眼前難辭其咎,再也不能以“自己不懂會計業(yè)務(wù)”或“不知情”“事前不知”,或所用會計人員“不熟悉會計業(yè)務(wù)”等為借口,來推卸或減輕責(zé)任。因此,企業(yè)負責(zé)人應(yīng)認真學(xué)習(xí)會計法,提高法制觀念,擺正企業(yè)負責(zé)人在本企業(yè)會計工作中的位置,正確履行其會計責(zé)任。不然,很容易遭遇法律責(zé)任風(fēng)險。二、增強對財會知識的學(xué)習(xí),提高分辨、區(qū)分違法會計行為的能力會計是二個行為進程,企業(yè)負責(zé)人是會計行為的重要參與者,各類會計政策的貫徹執(zhí)行,各類重大會計事項的決策等,都離不開企業(yè)負責(zé)人的參與。會計又是一門專業(yè)性、實踐性很強的學(xué)科,有一套完整的理論體系。在我國,大部份負責(zé)人沒有同意過系統(tǒng)的財會知識教育,這與西方一些發(fā)達國家形成鮮

4、明的對照。負責(zé)人第一應(yīng)把握會計基礎(chǔ)知識和會計大體原那么,包括會計的職能和作用、一樣原那么、會計處置程序和方式等等。在此基礎(chǔ)上進一步學(xué)習(xí)國家統(tǒng)一的會計制度,學(xué)會讀懂和分析財務(wù)會計報告,包括資產(chǎn)欠債表、利潤表、現(xiàn)金流量表和會計報表附注和財務(wù)情形說明書等。負責(zé)人只有熟悉把握了財會知識,才能提高自己分辨、區(qū)分違法會計行為的能力,才能保證本企業(yè)的會計工作和會計資料的真實性、完整性,才能充分把握企業(yè)經(jīng)營治理的全面情形,操縱會計行為,防范會計風(fēng)險,從而保證財務(wù)會計報告的真實和完整。三、重視會計人員配置和會計機構(gòu)建設(shè),成立健全行之有效的內(nèi)部操縱制度負責(zé)人是會計責(zé)任主體,要保證會計信息的真實、完整,除自己遵守會

5、計法,不授意、指使、強令會計人員違法辦理會計事項外,還必需避免會計機構(gòu)內(nèi)部人員的作假舞弊行為。第一,負責(zé)人要關(guān)注會計人員的配置,重視會計人員的職業(yè)繼續(xù)教育,本著“以人為本”的原那么,選拔任用素養(yǎng)高、道德品行好的人材,提高會計工作質(zhì)量和效率,從而減少單位負責(zé)人由于會計人員的敗德性為帶來的法律風(fēng)險;第二,負責(zé)人應(yīng)重視會計機構(gòu)的建設(shè),通過成立健全行之有效的內(nèi)部操縱制度和內(nèi)部制約機制,明確會計相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限、工作規(guī)程和紀律要求,堅持不相容職務(wù)彼此分離,確保不同機構(gòu)和職位之間的權(quán)責(zé)分明,彼此制約、彼此監(jiān)督。四、正確熟悉會計監(jiān)督的重腹地位,充分發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督職能會計法強調(diào)內(nèi)部會計監(jiān)督的目的在于:要

6、使違法違紀行為第一遏制在會計工作初始時期,不能將非法行為放縱到發(fā)生并鑄成事實后,再寄希望于社會中介機構(gòu)去審計、財政等執(zhí)法部門去查辦和社會和政府的監(jiān)督上。從規(guī)避會計法律責(zé)任的角度來看,負責(zé)人應(yīng)高度重視會計的監(jiān)督職能,正確熟悉會計監(jiān)督的重腹地位。會計監(jiān)督是現(xiàn)代經(jīng)濟治理的重要組成部份。會計工作與其他工作的全然區(qū)別就在于它的政策性和法制性,會計人員行使職權(quán)受法律愛惜。負責(zé)人要成立健全本企業(yè)的會計監(jiān)督制度,保證會計機構(gòu)和會計人員依法履行職責(zé),只有正視會計監(jiān)督的法律地位,負責(zé)人材能嚴格自律,遵守會計法,杜絕授意、指使、強令會計人員干其為所欲為的事。目前,在一些企業(yè)治理者為了追求自身短時間利益最大化,指使、授權(quán)會計機構(gòu)、會計人員做假賬,偽造會計憑證,辦理違法會計事項,從而使得會計工作受制于治應(yīng)當(dāng)局,不能獨立行使其監(jiān)督職能,破壞了正常的會計工作。實行會計委派制是現(xiàn)代企業(yè)制度

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