工程項(xiàng)目成本控制方法分析

1、工程項(xiàng)目成本控制方法分析工程項(xiàng)目成本控制方法分析 摘 要：工程項(xiàng)目包含一定數(shù)量的活動(dòng)，管理工程項(xiàng)目過(guò)程需要一個(gè)實(shí)質(zhì)性的計(jì) 劃和控制系統(tǒng)，計(jì)劃建立項(xiàng)目進(jìn)度、成本和資源使用的目標(biāo)，以及任務(wù)和完成任 務(wù)的方法。本文就工程項(xiàng)目成本控制方法進(jìn)行一下系統(tǒng)的探討。關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目 成本控制 方法 前言：工程項(xiàng)目的成本控制，是指工程施工過(guò)程中，把控制成本的觀念滲透到施工 技術(shù)、施工方法、施工管理的措施中，通過(guò)技術(shù)、方法比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng) 價(jià)，對(duì)工程施工過(guò)程中所消耗的資源和費(fèi)用開(kāi)支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制， 及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)施工費(fèi)用控制在成本控制方案的范 圍之內(nèi)。近年來(lái)，人們提出了

2、許多促進(jìn)全面項(xiàng)目控制的方法， 其中有一些分別考慮進(jìn) 度和成本控制，而另一些則綜合考慮。事實(shí)上，把進(jìn)度和成本當(dāng)作獨(dú)立的參數(shù)來(lái) 控制并不令人滿意，因?yàn)殡m然可能實(shí)際上項(xiàng)目進(jìn)度提前于進(jìn)度計(jì)劃，但實(shí)際的累 計(jì)成本可能在一些時(shí)點(diǎn)上超預(yù)算， 顯得成本超支。因此，為了實(shí)現(xiàn)有效的項(xiàng)目跟 蹤與控制，必須把工期和成本控制綜合在一起。一、項(xiàng)目成本控制的原則1. 全面性原則成本控制的全面性原則包括以下三個(gè)方面的內(nèi)容：(|)全過(guò)程成本控制，即整個(gè)過(guò)程都要實(shí)行成本控制；(2)全方位成本控制，也就是說(shuō)，既要考慮國(guó)家利益，又要考慮集體利益和 個(gè)人利益；既要考慮眼前利益，更要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)利益；(3)全員成本控制，即要做到人人參加成本

3、控制活動(dòng)，個(gè)個(gè)有成本控制指標(biāo)，這是能否實(shí)現(xiàn)全面成本控制的關(guān)鍵。2. 責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則在確定項(xiàng)目經(jīng)理和制定崗位責(zé)任制時(shí)，就決定了從項(xiàng)目經(jīng)理到每一個(gè)管理者和操作者， 都有自己所承擔(dān)的責(zé)任，而且被授予了相應(yīng)的權(quán)利、給予了一定的利益，這就體現(xiàn)了責(zé)、權(quán)、 利相結(jié)合的原則。3. 例外管理的原則例外管理原則就是在成本控制過(guò)程中對(duì)于發(fā)生在控制標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的可控成本，不必逐項(xiàng)過(guò)問(wèn)，而是集中精力控制可控成本中不正常、不符合常規(guī)的“例外”差異。4. 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級(jí)歸口管理相結(jié)合的原則這一原則包括兩方面的內(nèi)容：一是正確處理建設(shè)單位與施工單位內(nèi)部各級(jí)組織在成本費(fèi) 用控制中的關(guān)系，把施工中各個(gè)環(huán)節(jié)的各級(jí)組織成本費(fèi)用控制

4、結(jié)合起來(lái)，二是正確處理財(cái)務(wù)部門同經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、施工技術(shù)、安全勞保、勞動(dòng)工資、物資管理、行政管理等部門的成本費(fèi)用 控制結(jié)合起來(lái)。二、工程項(xiàng)目成本控制的對(duì)象1. 以工程項(xiàng)目成本形成的過(guò)程作為控制對(duì)象根據(jù)對(duì)項(xiàng)目成本實(shí)行全面、全過(guò)程控制的要求，具體的控制內(nèi)容包括：(1) 在工程投標(biāo)階段，應(yīng)根據(jù)工程概況和招標(biāo)文件，進(jìn)行項(xiàng)目成本的預(yù)測(cè)，提出投標(biāo)決策意見(jiàn)；(2)施上準(zhǔn)備階段，應(yīng)結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙的自審、會(huì)審和其他資料(如地質(zhì)勘探資料等)，編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，通過(guò)多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，從中選擇經(jīng)濟(jì)合理、先進(jìn)可行的施工方案，編制明細(xì)具體的成本計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行事前控制；(3)施工階段，依據(jù)施工圖預(yù)算、施工預(yù)算、勞動(dòng)

5、定額、材料捎耗定額和費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)實(shí)際發(fā)生的成本費(fèi)用進(jìn)行控 制；(4)竣工交付使用及保修期階段，應(yīng)對(duì)竣工驗(yàn)收過(guò)程發(fā)生的費(fèi)用和保修費(fèi)用進(jìn)行控制。2. 以工程項(xiàng)目的職能部門、施工隊(duì)和生產(chǎn)班組作為成本控制的對(duì)象應(yīng)以部門、施工隊(duì)和班組作為成本控制對(duì)象，使之接受項(xiàng)目經(jīng)理和企業(yè)有關(guān)部門的指導(dǎo)、 監(jiān)督、檢查和考評(píng)。與此同時(shí)，項(xiàng)目部的職能部門、施工隊(duì)和班組還應(yīng)對(duì)自己承擔(dān)的責(zé)任成 本進(jìn)行自我控制。應(yīng)該說(shuō)，這是最直接、最有效的項(xiàng)目成本控制。3. 以分部分項(xiàng)工程作為項(xiàng)目成本的控制對(duì)象為了把成本控制工作做得扎實(shí)、細(xì)致，落到實(shí)處，還應(yīng)以分部分項(xiàng)工程作為項(xiàng)目成本的控制對(duì)象。在正常情況下，項(xiàng)目應(yīng)該根據(jù)分部分項(xiàng)工程的實(shí)物

6、量，參照施工預(yù)算定額， 聯(lián)系項(xiàng)目管理的技術(shù)素質(zhì)、 業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)組織措施的節(jié)約計(jì)劃，編制包括工、料、機(jī)消耗數(shù)量、單價(jià)、金額在內(nèi)的施工預(yù)算，作為對(duì)分部分項(xiàng)工程成本進(jìn)行控制的依據(jù)。三、工程項(xiàng)目中傳統(tǒng)的成本控制方法存在的問(wèn)題傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目控制方法主要有工程成本分析法和掙值分析法。工程成本分析法指在成本控制中，對(duì)已發(fā)生的項(xiàng)目成本進(jìn)行分析，分析并發(fā)現(xiàn)成本節(jié)約或超支的原因，從而達(dá)到改進(jìn)管理工作，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。 工程成本分析包括綜合分析和具體分析兩種。掙值分析法是一種分析目標(biāo)實(shí)施與目標(biāo)期望之間差異的方法，是一種項(xiàng)目績(jī)效衡量技術(shù)， 它綜合了范圍、時(shí)間和成本數(shù)據(jù)。它的獨(dú)特之處在于以預(yù)算和費(fèi)用來(lái)衡量工程的進(jìn)

7、度與資源的利用情況， 可以對(duì)項(xiàng)目中剩余的任務(wù)進(jìn)行預(yù)測(cè)和調(diào)整。以上兩種成本控制方法都是工程的一段進(jìn)度結(jié)束以后來(lái)分析這一段工程進(jìn)度與計(jì)劃的 成本的比較，看是否節(jié)約了成本，但是這一段的工程進(jìn)度已經(jīng)結(jié)束了，即使出現(xiàn)很大的成本超支也是無(wú)法挽救的， 而需要再以后的工程進(jìn)度中大量的節(jié)約成本，這樣為了大幅度的節(jié)約成本就可能使得后面的進(jìn)度的工程質(zhì)量下降，從而影響整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量，如果達(dá)不到業(yè)主的質(zhì)量要求，就必須返工、維修，這樣給企業(yè)找出巨大的成本支出，使得整個(gè)的施工成本提高，所以說(shuō)傳統(tǒng)的成本控制方法運(yùn)用不好，對(duì)企業(yè)的損失是巨大的，控制好了，也不能對(duì)施工成本節(jié)約的效果。四、工程項(xiàng)目成本控制的具體方法與措施在確保

8、工程質(zhì)量、 進(jìn)度和安全的前提下， 最在限度地減少成本是保證工程項(xiàng)目獲取利潤(rùn) 的重要途徑。要進(jìn)行成本控制就要綜合運(yùn)用成本控制理論與方法，將理論與實(shí)際相結(jié)合。在以往的成本管理中，人們往往重視了對(duì)成本本身的控制和管理，而忽視對(duì)成本的形成規(guī)律的研究和控制、忽視對(duì)管理和控制成本的主體管理因素的研究和控制。也就是說(shuō)往往只關(guān)心客體結(jié)果的好壞， 而較少關(guān)心形成客體的主體的好壞，犯了舍本逐末的錯(cuò)誤。 主要表現(xiàn)為重視成本指標(biāo)的完成與否，忽視對(duì)成本管理的機(jī)制和管理體制建設(shè)和運(yùn)行的控制和管理。只有高素質(zhì)的勞動(dòng)加上高質(zhì)量的管理體系才能生產(chǎn)出高質(zhì)量低成本的產(chǎn)品。因此，對(duì)成本進(jìn)行過(guò)程控制，不能僅僅限于成本本身，還應(yīng)對(duì)管理的

9、控制成本的管理體系是否健全、 是否按 規(guī)定運(yùn)行進(jìn)行管理和控制。綜上所述，在成本過(guò)程控制中，應(yīng)包括三方面的控制：1 成本管理體系建設(shè)質(zhì)量與運(yùn)行質(zhì)量的控制為了進(jìn)行成本管理工作，企業(yè)必須建立相應(yīng)的成本管理體系，制定相應(yīng)的程序和制度。然而，在該體系的運(yùn)行過(guò)程中必然會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)問(wèn)題。一是體系建設(shè)質(zhì)量的好壞，二是體系運(yùn)行質(zhì)量的好壞。管理體系的建設(shè)質(zhì)量主要表現(xiàn)在它的可運(yùn)行性。管理體系應(yīng)該既有高度的權(quán)威性、嚴(yán)肅 性，又有充分的適應(yīng)性和可調(diào)性。組織是項(xiàng)目管理的載體，是目標(biāo)控制的依托，是控制力的 源泉。因此，在項(xiàng)目上，要從組織項(xiàng)目部人員和協(xié)作部門上入手，設(shè)置一個(gè)強(qiáng)有力的工程項(xiàng) 目部和協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，保證工程項(xiàng)目的各項(xiàng)管理

10、措施得以順利實(shí)施。管理體系的運(yùn)行質(zhì)量主要表現(xiàn)在運(yùn)行的完整性、時(shí)效性及真實(shí)性。完整性是指成本管理體系所設(shè)定各項(xiàng)制度、 程序在該工程項(xiàng)目施工的全過(guò)程和所有的相關(guān)部門、相關(guān)崗位都正常運(yùn)行了；時(shí)效性是指運(yùn)行過(guò)程控制中的每一個(gè)PDCA循環(huán)及每一循環(huán)的各個(gè)階段是否及時(shí)進(jìn)行；真實(shí)性是指各項(xiàng)成本支出的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須是真實(shí)的，含水率大的統(tǒng)計(jì)只能自欺欺人， 造成虛盈實(shí)虧，使成本失控。由于工程項(xiàng)目施工過(guò)程涉及面廣，數(shù)據(jù)量大，成本控制數(shù)據(jù)用傳統(tǒng)的手工作業(yè)要做到及時(shí)、準(zhǔn)確存在一定的難度。提高成本管理體系的運(yùn)行質(zhì)量甚至比實(shí)行幾項(xiàng)降低成本措施更難。 因此，要在成本管理和控制中引進(jìn)現(xiàn)代化的管理控制手段，運(yùn)用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，

11、提高管理人員的素質(zhì)，才能逐步得以提高。2工程項(xiàng)目成本控制的技術(shù)措施工程項(xiàng)目成本控制的最終目的是向建設(shè)單位提供高質(zhì)量、低成本的建筑產(chǎn)品。采取先進(jìn)的技術(shù)措施，走技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的道路,確定科學(xué)合理的施工方案和工藝技術(shù)，經(jīng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)來(lái)取得經(jīng)濟(jì)效益是降低項(xiàng)目成本的關(guān)鍵首先，制訂先進(jìn)合理的施工方案和施工工藝，合理布置施工現(xiàn)場(chǎng)，不斷提高工程施工工業(yè)化、現(xiàn)代化水平，以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本 的目的，施工方案應(yīng)包括四大內(nèi)容：施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工工序的安排和流水作業(yè)的組織。其次， 在施工過(guò)程中努力尋找、 運(yùn)用和推廣各種降低消耗、提高工效的新 工藝、新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新機(jī)器和其他能降

12、低成本的技術(shù)革新措施，提高經(jīng)濟(jì)效果。這些措施要能同時(shí)滿足一定的要求，能為施工提供方便， 有利于加快施工進(jìn)度； 能提高工程質(zhì)量又能增加預(yù)算收入； 同時(shí)還要分析可行性并經(jīng)甲方同意和簽證后方可實(shí)施。最后，加強(qiáng)施工過(guò)程中的技術(shù)質(zhì)量檢驗(yàn)制度和力度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，提高工程質(zhì)量，杜絕返工現(xiàn)象和損失，減少浪費(fèi)。3 經(jīng)濟(jì)措施(1) 人工費(fèi)的控制在企業(yè)與業(yè)主的合同簽訂后，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工范圍確定勞務(wù)隊(duì)伍。勞務(wù)分包隊(duì)伍一般應(yīng)通過(guò)招投標(biāo)方式確定。一般情況下，應(yīng)按定額工日單價(jià)或平米包干方式一次包死，盡量不留活口，以便于管理。在施工過(guò)程中，就必須嚴(yán)格的按合同核定的勞務(wù)分包費(fèi)用，嚴(yán)格控制支出。并每月預(yù)結(jié)一次，發(fā)現(xiàn)超支現(xiàn)象

13、應(yīng)及時(shí)分析原因。同時(shí)在施工過(guò)程中， 要加強(qiáng)預(yù)控管理，防止合同外用工現(xiàn)象的發(fā)生。(2) 材料費(fèi)的控制對(duì)材料費(fèi)的控制主要是通過(guò)控制消耗量和進(jìn)場(chǎng)價(jià)來(lái)進(jìn)行的。材料消耗量的控制。材料需用量計(jì)劃的編制適時(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性控制。在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，每月應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，編制材料需用量計(jì)劃。 計(jì)劃的適時(shí)性是指材料需用計(jì)劃的提出和進(jìn)場(chǎng)要適時(shí)。 計(jì)劃的完整性性是指材料需要量計(jì)劃的材料品種必須齊全，不能丟三拉四，材料的型號(hào)規(guī)格、性能、質(zhì)量要求等要明確。 避免臨時(shí)采購(gòu)和錯(cuò)誤采購(gòu)造成損失。 計(jì)劃的準(zhǔn)確性是指材料用量的計(jì)算要準(zhǔn)確，絕不能粗冒算。材料領(lǐng)用控制。材料領(lǐng)用的控制是通過(guò)實(shí)行 “限額領(lǐng)料”制度來(lái)控制。這里有兩

14、道控制。 一是工長(zhǎng)給出班組簽發(fā)領(lǐng)料單的控制， 二是材料發(fā)放對(duì)工長(zhǎng)簽發(fā)的領(lǐng)料單的控制。 控制的依 據(jù)是材料需用計(jì)劃。超計(jì)劃領(lǐng)料必須檢查原因，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理或授權(quán)代理人簽認(rèn)方可發(fā)料。材料進(jìn)場(chǎng)價(jià)格的控制。材料進(jìn)場(chǎng)價(jià)格控制的依據(jù)是工程投標(biāo)時(shí)的材料報(bào)價(jià)和市場(chǎng)信息。 材料的采購(gòu)價(jià)加運(yùn)輸費(fèi)構(gòu)成的材料進(jìn)場(chǎng)價(jià)應(yīng)盡量控制在工程投標(biāo)時(shí)的材料報(bào)價(jià)以內(nèi)。由于市場(chǎng)價(jià)格是動(dòng)態(tài)的。企業(yè)的材料管理部門，應(yīng)利用現(xiàn)代化信息手段，廣泛收集材料價(jià)格信息，定期發(fā)布當(dāng)期材料最高限價(jià)和材料價(jià)格趨勢(shì)，控制項(xiàng)目材料采購(gòu)和提供采購(gòu)參考信息。項(xiàng)目部也應(yīng)逐步提高信息采集能力，優(yōu)化采購(gòu)。(3) 周轉(zhuǎn)工具使用費(fèi)的控制在項(xiàng)目施工責(zé)任成本中，周轉(zhuǎn)工具使用費(fèi)是根據(jù)

15、施工組織設(shè)計(jì)中的有關(guān)施工方案計(jì)算確 定或按施工圖預(yù)算的攤銷費(fèi)用總額乘以適當(dāng)?shù)慕档吐蚀_定的。目標(biāo)成本中該項(xiàng)費(fèi)用是經(jīng)過(guò)對(duì)施工組織總設(shè)計(jì)中的有關(guān)施工方案進(jìn)一步細(xì)化確定的。實(shí)際發(fā)生的周轉(zhuǎn)工具來(lái)源包括周轉(zhuǎn)材料租賃和自購(gòu)材料的領(lǐng)用。周轉(zhuǎn)工具使用費(fèi)=(租用數(shù)量x租用時(shí)間x租賃單價(jià))+自購(gòu)周轉(zhuǎn)材料領(lǐng)用部分的合計(jì)金額X攤銷率。因此，對(duì)周轉(zhuǎn)工具使用費(fèi)應(yīng)從以下方面進(jìn)行控制。在計(jì)劃階段通過(guò)合理的安排施工進(jìn)度、采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化、 采用先進(jìn)的施工方案和先進(jìn)的周轉(zhuǎn)工具。控制周轉(zhuǎn)工具使用費(fèi)計(jì)劃數(shù)低于目標(biāo)成本的要求。在施工階段控制租賃數(shù)量和進(jìn)退場(chǎng)時(shí)間，減少租賃數(shù)量和時(shí)間；選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的租賃單位，降低租賃費(fèi)用。使用階段通過(guò)建立規(guī)章制度、建立約束和激勵(lì)機(jī)制，控制周轉(zhuǎn)工具的損壞、修理和丟失。(4) 施工機(jī)械使用費(fèi)的控制施工機(jī)械使用費(fèi)的控制與周轉(zhuǎn)工具使用費(fèi)的控制相似。凡是在確定目標(biāo)成本時(shí)單