淺議市政道路工程的成本控制

1、精品文檔就在這里- 各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有-市政道路工程的成本分析與控制切實(shí)加強(qiáng)成本控制是我們的首要任務(wù)， 也是獲取最大利潤的關(guān)鍵。要在競爭激烈的市場中得到長足的發(fā)展和壯大 , 就務(wù)必在積極開拓市場, 嚴(yán)加控制產(chǎn)品成本 , 即對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行全過程成本管理。就工程成本控制中存在的問題及成本控制中必須遵循的原則 , 我項(xiàng)目部成本控制采取以下途徑：對(duì)于工程建設(shè)來說，在保證質(zhì)量、安全的前提下 , 科學(xué)地進(jìn)行成本控制 , 是我們爭取項(xiàng)目效益最大化的關(guān)鍵所在； 是生存的根本；也是贏得更廣闊市場的條件和前提。然而，一方面，市政道路工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，建設(shè)階段性

2、強(qiáng)、工期緊、周期短、點(diǎn)多面廣、質(zhì)量要求高、受自然環(huán)境和施工環(huán)境影響大；另一方面，成本控制也是一項(xiàng)涉及諸多因素的復(fù)雜系統(tǒng) , 傳統(tǒng)的成本控制存在許多不足； 要想在競爭中處于有利地位，對(duì)工程成本控制做到施工過程中組織到位、責(zé)任到位、效果到位，就有必要進(jìn)行工程成本控制的深入研究。一、當(dāng)前成本控制中存在的問題長期以來 , 我們?cè)诩訌?qiáng)和改善成本控制方面進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐 , 并取得了較明顯的成效。 但是 , 從總體上看 , 成本管理水平還不能適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求 , 管理粗放、控制不力等境況并沒有得到根本的改觀。目前工程項(xiàng)目成本管理主要存在如下問題：一是注重施工階段的成本管理 , 忽視其他階段的

3、成本管理工作； 二是成本控制動(dòng)態(tài)跟-精品文檔-精品文檔就在這里- 各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有-蹤差；三是定額制定不符合實(shí)際，成本控制方法失效；四是忽視質(zhì)量成本的管理；五是浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。二、成本控制應(yīng)遵循的原則1. 全面控制原則。全面控制包括全員控制和全過程控制。 (1) 全員控制：施工項(xiàng)目成本是考核施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的綜合指標(biāo)。它涉及到整個(gè)項(xiàng)目部的各個(gè)部門，也與每個(gè)職工的切身利益有關(guān)。因此，施工項(xiàng)目成本的控制需要大家共同關(guān)心。同時(shí)，各部門及每個(gè)人都要肩負(fù)成本責(zé)任，把成本目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)部門乃至個(gè)人，真正樹立起全員控制的觀念。(2) 全過程控制：施工項(xiàng)目成

4、本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目整個(gè)周期，因此，成本形成的全過程（從投標(biāo)開始至中標(biāo)后的工程施工及竣工驗(yàn)交）都要有成本控制的意識(shí)。2. 動(dòng)態(tài)控制原則。成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進(jìn)行的管理活動(dòng)，所以必須堅(jiān)持動(dòng)態(tài)控制的原則。所謂動(dòng)態(tài)控制就是將工、料、機(jī)投入到施工過程中，收集成本發(fā)生的實(shí)際值，將其與目標(biāo)值相比較，檢查有無偏離，若無偏差，則繼續(xù)進(jìn)行，否則要找出具體原因，采取相應(yīng)措施。3. 目標(biāo)管理原則。成本控制必須以目標(biāo)成本為根據(jù) , 對(duì)各項(xiàng)成本開支進(jìn)行嚴(yán)格地限制、監(jiān)督和指導(dǎo) , 力求做到使成本發(fā)生控制在允許的范圍之內(nèi) , 即以最少的成本開支獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益 , 從而實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)。同時(shí)在目標(biāo)管理過程中 ,

5、可將成本目標(biāo)層層分解 , 落實(shí)到部門、小組或個(gè)人 , 形成一個(gè)成本控制系統(tǒng) , 使每個(gè)部門和個(gè)人明確成本控制-精品文檔-精品文檔就在這里- 各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有-的目標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn) , 便于明確各部門及個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 目標(biāo)管理是進(jìn)行任何一項(xiàng)管理工作的基本方法和手段，成本控制也應(yīng)遵循這一原則。4. 責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。 這是成本控制得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。在工程成本控制過程中，項(xiàng)目經(jīng)理及各專業(yè)管理人員都負(fù)有一定的成本責(zé)任，從而形成了整個(gè)項(xiàng)目成本控制的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。要使成本責(zé)任得以落實(shí)，責(zé)任人也應(yīng)享有一定的權(quán)限，即在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)可以決定某項(xiàng)費(fèi)用能否開

6、支，如何開支和開支多少，以行使對(duì)項(xiàng)目成本的實(shí)質(zhì)控制。如物資采購人員在采購材料時(shí)，應(yīng)享有選擇材料供應(yīng)商的權(quán)力，以確保材料成本相對(duì)最低。最后，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)各部門在成本控制中的業(yè)績要進(jìn)行定期檢查和考評(píng)，要與工資、獎(jiǎng)金掛鉤，做到獎(jiǎng)罰分明。實(shí)踐證明，只有責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，才能使成本控制真正落到實(shí)處。5. 節(jié)約原則。節(jié)約就是項(xiàng)目施工中人力、物力和財(cái)力的節(jié)省，是成本控制的基本原則。節(jié)約絕對(duì)不是消極的限制與監(jiān)督，而是要積極創(chuàng)造條件，要著眼于成本的事前監(jiān)督、過程控制，在實(shí)施過程中經(jīng)常檢查是否出偏差，以優(yōu)化施工方案，從提高項(xiàng)目的科學(xué)管理水平入手來達(dá)到節(jié)約。節(jié)約人力、物力、財(cái)力是提高經(jīng)濟(jì)效益的核心，也是成本控制的一項(xiàng)

7、最重要的基本原則。應(yīng)做好三方面的工作：一是嚴(yán)格執(zhí)行成本開支范圍、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度，對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出進(jìn)行限制和監(jiān)督；二是提高施工項(xiàng)目科學(xué)管理水平，優(yōu)化施工方案，提高生產(chǎn)效率；三是采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施，制止可-精品文檔-精品文檔就在這里- 各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有-能發(fā)生的浪費(fèi)，真正做到向管理要效益，向技術(shù)要效率，確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三、成本控制的途徑1. 成本的起步應(yīng)從招投標(biāo)開始著手。先算后干，是控制成本的第一步。在招投標(biāo)的過程中，成本核算和效益目標(biāo)是控制和編制施工預(yù)算的重點(diǎn)考慮因素。投標(biāo)書是以綜合單位體現(xiàn)某個(gè)單價(jià)的，具有很深

8、的隱含性。我們提倡在編制預(yù)算前應(yīng)調(diào)查研究和精心測算，摸準(zhǔn)市場行情，結(jié)合企業(yè)勞動(dòng)定額，反復(fù)計(jì)算成本，爾后確定既符合國家與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)又適合自己經(jīng)營的預(yù)算。在報(bào)價(jià)之前提出自己既合理又符合招標(biāo)文件的報(bào)價(jià)參加投標(biāo)競爭。2. 以施工預(yù)算控制人力、 物質(zhì)資源的消耗。 (1) 項(xiàng)目開工前， 應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算工程量，并按照施工預(yù)算定額編制整個(gè)工程項(xiàng)目的施工預(yù)算，作為指導(dǎo)和管理施工的依據(jù)。在施工過程中，如遇工程變更或改變施工方法，應(yīng)由預(yù)算員對(duì)施工預(yù)算作統(tǒng)一調(diào)整和補(bǔ)充，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。其他人不得任意修改施工預(yù)算或故意不執(zhí)行施工預(yù)算。(2) 對(duì)施工隊(duì)的任務(wù)安排， 必須簽發(fā)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單， 并向施工隊(duì)進(jìn)行

9、技術(shù)交底。 (3) 在施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的執(zhí)行過程中，要求施工隊(duì)根據(jù)實(shí)際完成的工程量和實(shí)耗人工、材料、臺(tái)班數(shù)量做好原始記錄，作為施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單結(jié)算的依據(jù)。 (4) 任務(wù)完成后，根據(jù)回收的施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單進(jìn)行結(jié)算。并按照結(jié)算內(nèi)容支付報(bào)酬（包括獎(jiǎng)金），這樣不僅能控制成本支出， 還能促進(jìn)隊(duì)組按-精品文檔-精品文檔就在這里- 各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有-質(zhì)按量全面完成任務(wù)。為了保證施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料結(jié)算的正確性，應(yīng)對(duì)此兩單的執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真的驗(yàn)收和核查，并與施工預(yù)算逐項(xiàng)對(duì)比。3. 確立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本控制體系。要切實(shí)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)

10、制。實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制， 就是要求項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全和現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化等全面負(fù)責(zé)，特別要把成本控制放在首位，因?yàn)槌杀臼Э?，必然影響?xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，難以完成預(yù)期的成本目標(biāo)，造成損失。在項(xiàng)目開工前與項(xiàng)目經(jīng)理簽定目標(biāo)考核協(xié)議，確立其責(zé)任。每個(gè)月不定期核查成本是否處于受控狀態(tài)，當(dāng)目標(biāo)完成后對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估和考核，對(duì)比先前的成本控制標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)項(xiàng)目管理部的分配采取月度預(yù)發(fā)、 階段考核、竣工清核、獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)、責(zé)任到位的辦法。 4. 加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制質(zhì)量成本。質(zhì)量是工程項(xiàng)目的生命線 , 同時(shí)也是控制成本目標(biāo)的前提。 不合格工程或業(yè)主不滿意的工程將影響整個(gè)項(xiàng)目的信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。 因

11、此，必須堅(jiān)持“質(zhì)量第一，用戶至上，以人為核心，以預(yù)防為主，堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢查，一切用數(shù)據(jù)說話，認(rèn)真貫徹科學(xué)、公正、守法的職業(yè)規(guī)范”的原則，對(duì)人、材料、機(jī)械、施工方法、環(huán)境等進(jìn)行有效控制。質(zhì)量成本是指項(xiàng)目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用，以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失費(fèi)用之和。在實(shí)際施工中，把提高質(zhì)量看成是技術(shù)部門的職責(zé)，把控制項(xiàng)目成本則看成是財(cái)務(wù)部門的職責(zé)。由于這兩個(gè)部門的分工不同，業(yè)務(wù)要求不同，因而處理問題的-精品文檔-精品文檔就在這里- 各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有-觀點(diǎn)和方法也會(huì)不同，我們應(yīng)學(xué)會(huì)運(yùn)用價(jià)值工程，使質(zhì)量、成本、進(jìn)度得到完美的統(tǒng)一。5. 加強(qiáng)現(xiàn)場管理， 堵塞浪費(fèi)漏洞。 (1) 現(xiàn)場平面布置管理。 施工現(xiàn)場的平面布置，是根據(jù)工程特點(diǎn)和場地條件，以方便施工為前提合理安排的，須有一定的科學(xué)依據(jù)。但我們?cè)谑┕み^程中，由于現(xiàn)場布置不當(dāng)，造成人力、物力的浪費(fèi)。例如：材料、構(gòu)件放置不當(dāng)，造成二次搬運(yùn)；排水系統(tǒng)不暢，造成設(shè)備銹蝕、材料（如水泥）受潮變質(zhì)，嚴(yán)重的造成水毀等，都將會(huì)造成人力、材料、設(shè)備的損失和浪費(fèi)，增加不必要的成本支出。 (2) 現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理。 現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理， 在于保