試析教育信息化水平測(cè)定方法初探

1、試析教育信息化水平測(cè)定方法初探        關(guān)鍵詞:信息化測(cè)定方法 論文摘要:近年來(lái)，隨著國(guó)家信息化建設(shè)的快速，教育領(lǐng)城的信息化建設(shè)也在穩(wěn)步推進(jìn)，為了葉各地乃至全國(guó)的教育信息化水平進(jìn)行剎評(píng)，有必要建立一套而規(guī)范的測(cè)定方法。本文從教育信息化的內(nèi)灑、指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)原則和內(nèi)容構(gòu)成、各個(gè)指標(biāo)的具體量化方法和綜合側(cè)評(píng)方法等若干方面，進(jìn)行了探討和研究，想必是對(duì)我國(guó)教育信息理論的一次有益嘗試，旨在拋磚引玉，目的是期待我國(guó)教育信息化指標(biāo)體系的盡早出臺(tái)和頒布實(shí)施。 人類(lèi)社會(huì)進(jìn)人到二十一世紀(jì)之后，信息化建設(shè)的浪潮一浪高過(guò)一浪，面對(duì)新

2、技術(shù)革命的翻程淺，我國(guó)政府予以了極大關(guān)注和高度重視，信息產(chǎn)業(yè)部的成立;“金”字工程的建設(shè);國(guó)家信息化指標(biāo)體系的頒布，都充分說(shuō)明了這一點(diǎn)，經(jīng)過(guò)近年來(lái)的建設(shè)和發(fā)展，我國(guó)的信息化水平得到了迅速提升。目前，我國(guó)的信息化建設(shè)正在逐步地向縱深發(fā)展，向國(guó)民各行業(yè)滲透。教育，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也正在穩(wěn)步地推進(jìn)信息化建設(shè)，為了準(zhǔn)確地反映各地乃至全國(guó)的教育信息化發(fā)展水平，有必要建立一套科學(xué)而規(guī)范的教育信息化測(cè)定方法。     一、教育信息化的科學(xué)內(nèi)涵     教育信息化，顧名思義，就是教育領(lǐng)域的信息化，就是指在教育教學(xué)活動(dòng)中，廣

3、泛利用以機(jī)和技術(shù)為核心的信息技術(shù)，大力開(kāi)發(fā)和充分利用信息資源，提高教育教學(xué)質(zhì)量和管理水平的現(xiàn)代化過(guò)程。從這一概念出發(fā)，教育信息化實(shí)際上就是教育領(lǐng)域的現(xiàn)代化過(guò)程，對(duì)于學(xué)校教育來(lái)講，這一現(xiàn)代化過(guò)程是一個(gè)系統(tǒng)的、漫長(zhǎng)的建設(shè)過(guò)程，為了適時(shí)地對(duì)這一過(guò)程進(jìn)行測(cè)定和評(píng)估，需要建立起相應(yīng)的測(cè)評(píng)方法。根據(jù)教育信息化的概念和我國(guó)教育信息化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況，我國(guó)教育信息化發(fā)展水平的測(cè)定，應(yīng)主要圍繞學(xué)校對(duì)教育信息化建設(shè)的重視程度、學(xué)校信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、學(xué)校信息技術(shù)的應(yīng)用狀況、學(xué)校信息化人才的配備狀況、學(xué)校信息資源的開(kāi)發(fā)利用情況以及學(xué)校信息化安全措施的采用情況等幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行。    

4、 二、教育信息化指標(biāo)體系設(shè)應(yīng)迎循的原則     教育信息化水平的評(píng)估和測(cè)定，必須依據(jù)相應(yīng)的指標(biāo)體系，而建立教育信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，必須以國(guó)家信息化指標(biāo)體系為依托同時(shí)突出教育信息化的專(zhuān)業(yè)特色。具體來(lái)講.應(yīng)遵循以下基本原則:     （一)科學(xué)性原則教育信息才扮旨標(biāo)體系的建立，首先，要遵循教育信息化的科學(xué)概念和理論體系，借鑒和吸收教育理論和信息理論最新的研究成果，使指標(biāo)體系建立在科學(xué)規(guī)范的基礎(chǔ)上;其次，要對(duì)每個(gè)具體指標(biāo)進(jìn)行必要的相關(guān)分析，既要全面、系統(tǒng)，又要避免重復(fù)，使每個(gè)指標(biāo)都具有其不可替代的作用。

5、60;   （二)目的性原則教育信息標(biāo)體系的設(shè)劉，應(yīng)具有明確的目的性。這一目的性主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是可用于各級(jí)教育主管部門(mén)對(duì)學(xué)校教育信息化發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)估，以反映學(xué)校教育信息化建設(shè)和發(fā)展的現(xiàn)狀，便于制定和出臺(tái)必要的政策和制度，整體推進(jìn)各個(gè)學(xué)校的教育信息化建設(shè)和發(fā)展;二是旨在引導(dǎo)各個(gè)學(xué)校教育信息化的發(fā)展方向，即:主要圍繞領(lǐng)導(dǎo)重視、基礎(chǔ)建設(shè)、技術(shù)應(yīng)用、人才配備、資源開(kāi)發(fā)、安全運(yùn)行等六個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)學(xué)校的教育信息化建設(shè)。     (三)可操作性原則教育信息化指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)，要突出其實(shí)用性，也就是說(shuō)，在具體指標(biāo)的確定上，既要考慮某

6、一指標(biāo)的必要性，同時(shí)，更要考慮這一指標(biāo)資料取得的可能性，要盡可能的與現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)數(shù)字相銜接，以便能夠準(zhǔn)確、及時(shí)的收集到相應(yīng)的信息資料。     （四)拓展性原則由于我國(guó)教育信息化建設(shè)剛剛起步，無(wú)論在理論上，還是實(shí)踐上，都在日新月異的發(fā)展變化，因此，要求教育信息化指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)，不僅在時(shí)間上可以延續(xù)，而且在內(nèi)容上也可進(jìn)一步拓展，以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化的需要。     三、教育信息化指標(biāo)體系的內(nèi)容構(gòu)成     根據(jù)教育信息化的有關(guān)理論和指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)原則，我國(guó)教育信息化指標(biāo)體系.可以圍

7、繞以下六個(gè)方面來(lái)設(shè)置。     (一)學(xué)校對(duì)教育信息化建設(shè)的，視程度。這一指標(biāo)的設(shè)置，對(duì)于衡量學(xué)校教育信息化發(fā)展水平來(lái)講，是至關(guān)重要的，因?yàn)閷W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度，在很大程度上，決定著學(xué)校信息化建設(shè)的規(guī)模和速度。這一指標(biāo)可以通過(guò)以下3個(gè)二級(jí)指標(biāo)來(lái)測(cè)定:1.主抓信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)的級(jí)別;2學(xué)校的信息化建設(shè)規(guī)劃;3.學(xué)校信息化工作的規(guī)章制度建設(shè)。     （二)學(xué)校信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。這是衡量學(xué)校教育信息化發(fā)展水平的主要指標(biāo)，因?yàn)樾畔⒒A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)狀況，在某種程度上代表了一個(gè)學(xué)校的教育信息化發(fā)展水平。這一指標(biāo)可以通過(guò)以下6個(gè)

8、二級(jí)指標(biāo)來(lái)測(cè)定:1學(xué)校信息化建設(shè)資金投人情況;2學(xué)生平均計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù);3,職工平均計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù);牛計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)率;5.網(wǎng)絡(luò)性能水平:;6.多媒體教室所占比重。     （三)學(xué)校信息技術(shù)的應(yīng)用狀況。這是衡量學(xué)校教育信息化發(fā)展水平的核心指標(biāo)，因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)是信息化建設(shè)的核心技術(shù)，信息技術(shù)的應(yīng)用狀況，在一定程度上，反映了學(xué)校開(kāi)發(fā)和管理信息的能力，這一指標(biāo)可以通過(guò)以下6個(gè)二級(jí)指標(biāo)來(lái)測(cè)定:1.信息化手段授課率;2上機(jī)實(shí)驗(yàn)課課時(shí)比重;3.學(xué)生作業(yè)網(wǎng)絡(luò)批改率;4.網(wǎng)站建設(shè)水平;5信息化管理的應(yīng)用水平;6遠(yuǎn)程教育的開(kāi)辦情況。     (

9、四)學(xué)校信息化人才的配備狀況。信息化人才的配備是教育信息化建設(shè)的重要組成部分，無(wú)論是信息系統(tǒng)的建設(shè)，還是信息系統(tǒng)的運(yùn)行，都離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)的信息技術(shù)人才和管理人才。這一指標(biāo)可以通過(guò)以下3個(gè)二級(jí)指標(biāo)來(lái)測(cè)定:1.管理人員中信息技術(shù)人員所占比重;2信息技術(shù)教師占教師人數(shù)比重;3.掌握信息化手段的教師所占比重     （五)學(xué)校信息資諫的開(kāi)發(fā)情況。學(xué)校信息化建設(shè)的主要目的是為了利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)，大力開(kāi)發(fā)信息資源，服務(wù)于學(xué)校的管理、教學(xué)、科研等諸多方面。因此，信息資源的開(kāi)發(fā)利用情況是衡量學(xué)校教育信息化建設(shè)成果的核心指標(biāo)。這一指標(biāo)可以通過(guò)以下5個(gè)二級(jí)指標(biāo)來(lái)測(cè)定:1.教

10、學(xué)管理軟件自主開(kāi)發(fā)率;2圖書(shū)總量;3.電子閱覽室的日均開(kāi)放時(shí)間;4.學(xué)校外源信息網(wǎng)上采集率;5學(xué)校內(nèi)源信息上網(wǎng)率。     （六)學(xué)校倍息安全措施的采用情況。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和普及，信息安全越來(lái)越引起人們的重視，因此，學(xué)校的教育信息化建設(shè)，也必須充分重視信息安全問(wèn)題。這一指標(biāo)可以通過(guò)以下2個(gè)二級(jí)指標(biāo)來(lái)測(cè)定:1.信息化安全費(fèi)用所占比重;2信息化安全措施應(yīng)用率。     四、教育信息化指標(biāo)的具體化方法     教育信息化指標(biāo)體系確定之后，各級(jí)教育行政管理部門(mén)可以組織有關(guān)專(zhuān)家調(diào)研

11、組，對(duì)其所屬學(xué)校的教育信息化水平進(jìn)行測(cè)評(píng)。     首先，各級(jí)教育行政管理部門(mén)可以根據(jù)各地教育信息化發(fā)展水平和考核對(duì)象的層次，對(duì)教育信息化指標(biāo)體系中的每一個(gè)二級(jí)指標(biāo)，制定出相應(yīng)的具體量化際準(zhǔn)，作為量化考核的依據(jù)。     其次，組織有關(guān)專(zhuān)家調(diào)研組，深人到所屬學(xué)校，收集各個(gè)二級(jí)指標(biāo)的具體數(shù)值。在具體操作時(shí)，有兩種方法可供選擇:     一是A,B,C分級(jí)法，即根據(jù)各個(gè)學(xué)校教育信息化建設(shè)的情況，對(duì)每一個(gè)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行A衛(wèi),C三個(gè)等級(jí)的界定，然后，將A衛(wèi),C三個(gè)不同的等級(jí)量化為具體的

12、指標(biāo)數(shù)值。     二是綜合打分法，即考核組的每一名成員，根據(jù)對(duì)所屬學(xué)校的教育信息化建設(shè)情況的調(diào)研，直接給出每一個(gè)二級(jí)指標(biāo)的相應(yīng)分值，然后，采用簡(jiǎn)單算術(shù)平均的方法，得出一個(gè)平均值，即為各個(gè)二級(jí)指標(biāo)的具休指標(biāo)數(shù)值。     無(wú)論采取哪種方法，最終目的是為了獲得各個(gè)二級(jí)指標(biāo)的具體指標(biāo)數(shù)值，提供給教育行政管理部門(mén)，供其分析研究和制定決策之用。     五、教育信息化指標(biāo)體系的繪合計(jì)算方法     通過(guò)調(diào)研、測(cè)定，可以得到每個(gè)二級(jí)指標(biāo)的具體數(shù)值

13、，這些數(shù)值盡管可以從不同側(cè)面反映各個(gè)學(xué)校的教育信息化水平，但在使用這些指標(biāo)時(shí)，有時(shí)會(huì)使人感到無(wú)所適從，因?yàn)榻逃畔⒒笜?biāo)體系中包括了6個(gè)一級(jí)指標(biāo),25個(gè)二級(jí)指標(biāo)，我們?cè)诶眠@些指標(biāo)進(jìn)行橫向和縱向比較時(shí)，有可能會(huì)現(xiàn)此高彼低的情況，使我們無(wú)法對(duì)所屬學(xué)校的教育信息化水平進(jìn)行綜合評(píng)定。因此，有必須采用一種綜合的方法，對(duì)這6個(gè)一級(jí)指標(biāo)、25個(gè)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行綜合運(yùn)算，來(lái)綜合反映一個(gè)學(xué)校教育信息化發(fā)展的總體水平。這種綜合的方法主要有兩種:一是平均法，二是指數(shù)法，現(xiàn)分述如下: 1            

14、(一)平均法就是將25個(gè)二級(jí)指標(biāo)的數(shù)值進(jìn)行算術(shù)平均，得出一個(gè)平均值，來(lái)反映學(xué)校信息化的一般水平。在具體時(shí)，可以采用簡(jiǎn)單算術(shù)平均法和加權(quán)算術(shù)平均法兩種形式。     1.簡(jiǎn)單算術(shù)平均法簡(jiǎn)單算術(shù)平均法就是將25個(gè)指標(biāo)的數(shù)值進(jìn)行直接平均。具體的計(jì)算公式為:     式中:I:代表一個(gè)學(xué)校總的信息化水平或一級(jí)指標(biāo)的得分     Pi:代表每個(gè)二級(jí)指標(biāo)的信息化水平得分     n:代表二級(jí)指標(biāo)的項(xiàng)數(shù)     

15、;2.加權(quán)算術(shù)平均法加權(quán)算術(shù)平均法就是根據(jù)教育信息化指標(biāo)的分類(lèi)休系，結(jié)合各個(gè)二級(jí)指標(biāo)在一級(jí)指標(biāo)中、一級(jí)指標(biāo)在總水平中所起的作用，分別賦予不同的權(quán)重，然后進(jìn)行加權(quán)平均，得出一個(gè)平均值，來(lái)反映學(xué)校教育信息化發(fā)展得一般水平。與簡(jiǎn)單算術(shù)平均相比，加權(quán)算術(shù)平均更加、合理。具體的計(jì)算公式為:     式中:I:代表學(xué)校各個(gè)一級(jí)指標(biāo)或總的信息化水平得分         R:代表一、二級(jí)指標(biāo)的信息化水平得分        

16、 d:代表一、二級(jí)指標(biāo)的權(quán)數(shù)比重     （二)指數(shù)法指數(shù)法就是采用指數(shù)的基本原理和方法，首先要求收集25個(gè)二級(jí)指標(biāo)的基期數(shù)值和報(bào)告期數(shù)值，然后，計(jì)算出25個(gè)二級(jí)指標(biāo)的個(gè)體指數(shù)，再利用平均數(shù)指數(shù)的方法，依次計(jì)算出一級(jí)指標(biāo)和信息化水平的總指數(shù)，綜合反映學(xué)校教育信息化發(fā)展的總體水平。具體的計(jì)算公式為:     式中:I:代表學(xué)校各個(gè)一級(jí)指標(biāo)或總的信息化指數(shù)          Ki:代表每個(gè)一、二級(jí)指標(biāo)的個(gè)體信息化指數(shù) &

17、#160;         d:代表一、二級(jí)指標(biāo)的權(quán)數(shù)比重 六、搖要說(shuō)明的幾個(gè)問(wèn)題     這一測(cè)評(píng)方法在具體操作使用時(shí)，可能會(huì)遇到一些具體問(wèn)題，譬如指標(biāo)的權(quán)數(shù)比重問(wèn)題、考核對(duì)象的分類(lèi)問(wèn)題以及個(gè)別指標(biāo)的資料來(lái)源問(wèn)題等等，現(xiàn)作如下說(shuō)明:     (一)指標(biāo)的權(quán)數(shù)比重問(wèn)題     這一測(cè)評(píng)方法所設(shè)計(jì)的指標(biāo)體系由6個(gè)一級(jí)指標(biāo)和25個(gè)二級(jí)指標(biāo)所構(gòu)成，在進(jìn)行綜合計(jì)算時(shí)，無(wú)論采用平均法，還是采用指數(shù)法，都涉及到加權(quán)計(jì)算問(wèn)題，為了準(zhǔn)確地進(jìn)行計(jì)算，就必須根據(jù)各個(gè)二級(jí)指標(biāo)在其一級(jí)指標(biāo)中、一級(jí)指標(biāo)在信息化總水平中所處的地位和所起的作用賦予不同的權(quán)數(shù)比重。具體權(quán)數(shù)可以采用德?tīng)柗品?，即?zhuān)家意見(jiàn)法來(lái)確定。     (二)考核對(duì)象的分類(lèi)問(wèn)題     這一測(cè)評(píng)方法，適用于各級(jí)各類(lèi)學(xué)校教育信息化水平的考核。為了便于比較，可以將考核對(duì)象進(jìn)行分類(lèi)，如將學(xué)校按