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1、水利事業(yè)科學發(fā)展交流材料與水利安全生產交流材料匯編水利事業(yè)科學發(fā)展交流材料一、必須牢固樹立科學發(fā)展觀的理念??茖W發(fā)展應當是我們做好任何工作的基本要求,科學發(fā)展觀是我們想問題、干事業(yè)的出發(fā)點和落腳點。如果想問題、干事業(yè)沒有科學的理念和出發(fā)點,這項事業(yè)是沒有生命力的。“科學發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧?!比吮纠砟钍强茖W發(fā)展觀最重要的理念。以人為本,發(fā)展必須考慮人的因素,人與自然的和諧發(fā)展。發(fā)展不能以犧牲人的最基本的生存利益為代價,不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價。更不能因為所謂的發(fā)展需要帶來環(huán)境污染、地質災害、洪澇災害等后患。全面協(xié)調可持續(xù)是要求我們

2、想問題做事情必須要有全局觀念、整體利益觀念和長遠發(fā)展的觀念。科學發(fā)展絕不能搞“今日有酒今日醉”和有水快流,絕不能吃祖宗飯搶子孫碗。更不能做讓后人唾棄的事。我們有建國 60 年和改革開放 30 年的經驗,所以,現(xiàn)在所做的事情不僅在當代有價值能很好的發(fā)揮作用,同時也要能夠經得起歷史的檢驗和認可,并為后人謀福祉。統(tǒng)籌兼顧是科學發(fā)展觀的根本方法,是我們黨在發(fā)展中一貫的主張,也是處理發(fā)展中各種關系的根本方法。發(fā)展不能只考慮某一個方面、某一個地方或者只考慮當前,必須按照科學發(fā)展觀的要求,通盤考慮,統(tǒng)籌兼顧各方面的利益和關系,既要有近期目標,也要有長遠規(guī)劃。第1頁共5頁二、科學發(fā)展必須特別關注民生問題。民生

3、問題就是人民大眾的生活生產和生存發(fā)展,也就是人民大眾的基本權益問題?!氨U虾透纳泼裆?,是我們搞革命、搞建設、搞改革的出發(fā)點和落腳點,也是堅持黨的全心全意為人民服務宗旨的根本要求”。我們發(fā)展目的,是為了不斷提高人民大眾的生活水平和改善生存條件,為了更好的發(fā)展。關心民生,關注民生,發(fā)展民生這是科學發(fā)展觀的根本點所在。所以,保民生、保穩(wěn)定、保發(fā)展是科學發(fā)展核心內容。同時,我們的黨,我們黨干部都來自于人民,根植于人民。我們黨宗旨是全心全意為人民服務,我們必須努力做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,誠心誠意為人民群眾辦實事,盡心竭力為人民群眾解難事,堅持不懈地為人民群眾做好事。始終把解決民生問題作為

4、科學發(fā)展的目的和要求。三、促進水利事業(yè)走在前列的思考。遠安水利事業(yè)經過建國以來的建設和發(fā)展,打下比較好的基礎。但是,因為這些水利設施不斷老化,年久失修,不能很好的發(fā)揮效益;又因為遠安塊頭小,山區(qū)地形復雜,水利設施投入多灌溉面積少,效益不明顯,向上爭取項目資金難度大,制約著遠安水利事業(yè)的發(fā)展。我浮淺的認為:要使遠安水利事業(yè)走在前列,應當從下幾個著手做好工作。一是要科學規(guī)劃。依照國家現(xiàn)行水利政策,根據(jù)遠安的縣情實際,認真科學的做好水利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。以中小型水利設施和現(xiàn)有的水利工程為重點,采取除險加固、民辦公助、硬化設施綜合治理的方式,提倡民眾謀水利、民眾興水利、民眾干水利,充分發(fā)揮農民辦水利的積極

5、性,再經過 35 年的努力,逐步提高水利設施的利用率,使其發(fā)揮更大的效益。二是積極向上爭取項目資金加大投入。由于我縣塊頭小,水利建設規(guī)模小,加第2頁共5頁之山區(qū)地形復雜,水利工程投入大灌溉面積少,效益不明顯,增加了向上爭取項目資金的難度,建議是否把這些小型水利工程按照地形和灌區(qū)區(qū)域方式實行項目包裝打捆,重點應當是小型水利工程、中小型水庫加固除險、堰塘整治、輸水渠道、山區(qū)集雨抗旱和河道護岸整治等。三是加強水利工程建設管理。第一,加大對水利建設工程的審核審批力度和建設質量的監(jiān)督,以及安全生產和建設工期的督導,保證水利工程建設的合法,質量過硬,安全施工和效益的發(fā)揮。第二,要引導農村各級組織及用水者協(xié)

6、會加強對農村水利工程管理、維護及維修,保障其發(fā)揮更好地效率。四是要強化對水資源的管理。國家明確水資源管理逐步向保障水資源的安全清潔、節(jié)約保護、合理開發(fā)、有序開發(fā)和結合管理轉變。就遠安的水資源狀況看,應當屬于少水或缺水地區(qū)。更應該意識到水資源管理的重要性,要通過水法規(guī)的宣傳,促進水資源的管理逐步法制化規(guī)范化,推進水資源科學規(guī)劃,合理開發(fā),有序開發(fā),充分利用水源水能,使其發(fā)揮更好的效益。同時,加大水政執(zhí)法力度,查處和打擊違法的水事活動。五是加強水利干部隊伍建設。要使水利事業(yè)走在前列,干部隊伍是決定因素。要努力造就一支政治過硬、作風精良、業(yè)務精湛、工作一流的干部職工隊伍,培養(yǎng)干部職工“走在前列”的思

7、想意識,使其在思想、作風、工作各個方面都有一種爭創(chuàng)一流,敢于當先的熱情,在水利事業(yè)建設與發(fā)展中充分發(fā)揮自己的聰明才智,為遠安水利事業(yè)走在前列甘當孺子牛,促進遠安水利事業(yè)沿著科學發(fā)展的道路向前發(fā)展。第3頁共5頁水利安全生產交流材料一、做到“三個突出”一是突出預防為主。要加強教育培訓;加強安全隱患排查,尤其是要加大對病險水庫的安全隱患排查力度,同時推動其他水利行業(yè)隱患的排查;加強制度體系建設,建立健全各類安全規(guī)章管理制度。二是突出加強監(jiān)管,尤其是要加大地方各級水行政主管部門的安全監(jiān)管力度。三是突出落實責任,要根據(jù)國家安監(jiān)總局明確的安全生產管理職責,把水利安全生產責任細化落實到部安全生產領導小組各成

8、員單位、各流域機構和各級水行政主管部門。二、深入推進“三項建設”,構建水利安全生產長效機制一是推進水利安全生產法制體制機制建設,進一步健全和落實地方政府、水行政主管部門和管理單位的水庫大壩安全責任制、病險水庫除險加固責任制、政府監(jiān)管職責以及項目法人、勘察設計、施工、監(jiān)理等單位的安全生產主體責任,建立水利安全生產目標責任體系以及獎勵和責任追究制度。應抓緊出臺水利安全生產安全監(jiān)督管理規(guī)定小型水庫安全監(jiān)督管理暫行辦法水利工程建設安全生產監(jiān)督管理規(guī)定水利水電建設項目安全評價管理辦法水利生產安全事故報告和調查處理規(guī)定以及水利行業(yè)安全教育培訓辦法等部門規(guī)章和規(guī)范性文件,加快修訂水工建筑物強震安全監(jiān)測技術規(guī)

9、范混凝土大壩安全監(jiān)測技術規(guī)范水利水電工程勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設計規(guī)范等技術標準。二是推進水利安全生產保障能力建設,強化水利安全生產工作基礎。應在加大病險水庫除險加固投入力度的同時,落實小型水庫的管第4頁共5頁理機構、看護人員和養(yǎng)護經費,完善水庫大壩安全監(jiān)測、水雨情測報和通信預警設施。應建立和完善各類水利安全生產事故尤其是水庫可能發(fā)生的生產安全事故的預報、預警、預防和應急救援機制,制定應急管理的規(guī)章制度,進一步建立和加強各級應急救援隊伍建設,加強應急救援培訓和演練,增強應急救援能力。還應加快水利安全監(jiān)督信息系統(tǒng)建設,研究開發(fā)和推廣使用新技術、新設備、新工藝和新材料,不斷改善水利職工的勞動條件和生產作業(yè)環(huán)境。三是推進水利安全生產監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設,提高水利安全監(jiān)督工作能力。應結合流域機構和地方政府機構改革,進一步建立健全水利安全生產監(jiān)督管理機構,充實監(jiān)管人員,配備相應裝備,保障專項經費。應加強與有關部

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