數(shù)據(jù)治理總體解決方案

1、數(shù)據(jù)治理總體解決方案數(shù)據(jù)治理總體解決方案目錄一數(shù)據(jù)管理的現(xiàn)狀 .1二數(shù)據(jù)治理的概述 .2（一）數(shù)據(jù)治理概念 .2（二）數(shù)據(jù)治理目標(biāo) .3三數(shù)據(jù)治理體系 .3四數(shù)據(jù)治理核心領(lǐng)域 .4（一）數(shù)據(jù)模型 .4（二）數(shù)據(jù)生命周期 .5（三）數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn) .6（四）主數(shù)據(jù) .8（五）數(shù)據(jù)質(zhì)量 .9（六）數(shù)據(jù)服務(wù) .1 1（七）數(shù)據(jù)安全 .1 2五數(shù)據(jù)治理保障機(jī)制 .13（一）制度章程 .1 3(1)規(guī)章制度 .1 3(2)管控辦法 .1 3數(shù)據(jù)治理總體解決方案(3)考核機(jī)制 .1 3（二）數(shù)據(jù)治理組織 .1 5(1)組織架構(gòu) .1 5(2)組織層次 .1 6(3)組織職責(zé) .1 7（三）流程管理 .1 9（四

2、）IT 技術(shù)應(yīng)用 .2 0(1)支撐平臺(tái) .2 0(2)技術(shù)規(guī)范 .2 2附件 A數(shù)據(jù)管理規(guī)范 .24附件 B數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估辦法 .42附件 C 數(shù)據(jù)質(zhì)量管理流程 .46數(shù)據(jù)治理總體解決方案關(guān)于數(shù)據(jù)治理的理解1. 數(shù)據(jù)管理的現(xiàn)狀根據(jù)行業(yè)信息化發(fā)展的現(xiàn)狀，結(jié)合當(dāng)今行業(yè)數(shù)據(jù)治理的要求，大型集團(tuán)或政務(wù)管理部門(mén)現(xiàn)階段數(shù)據(jù)管理方面存在以下的不足：（ 1） 數(shù)據(jù)多頭管理，缺少專(zhuān)門(mén)對(duì)數(shù)據(jù)管理進(jìn)行監(jiān)督和控制的組織。信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理職能分散在各部門(mén)，致使數(shù)據(jù)管理的職責(zé)分散，權(quán)責(zé)不明確。組織機(jī)構(gòu)各部門(mén)關(guān)注數(shù)據(jù)的角度不一樣，缺少一個(gè)組織從全局的視角對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理，導(dǎo)致無(wú)法建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等，相應(yīng)的數(shù)據(jù)

3、管理監(jiān)督措施無(wú)法得到落實(shí)。組織機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)考核體系也尚未建立，無(wú)法保障數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的有效執(zhí)行。（ 2） 多系統(tǒng)分散建設(shè)，沒(méi)有規(guī)范統(tǒng)一的省級(jí)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)模型。組織機(jī)構(gòu)為應(yīng)對(duì)迅速變化的市場(chǎng)和社會(huì)需求，逐步建立了各自的信息系統(tǒng)，各部門(mén)站在各自的立場(chǎng)生產(chǎn)、使用和管理數(shù)據(jù)，使得數(shù)據(jù)分散在不同的部門(mén)和信息系統(tǒng)中，缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)規(guī)劃、可信的數(shù)據(jù)來(lái)源和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致數(shù)據(jù)不規(guī)范、不一致、冗余、無(wú)法共享等問(wèn)題出現(xiàn)，組織機(jī)構(gòu)各部門(mén)對(duì)數(shù)據(jù)的理解難以應(yīng)用一致的語(yǔ)言來(lái)描述，導(dǎo)致理解不一致。（ 3） 缺少統(tǒng)一的主數(shù)據(jù)，組織機(jī)構(gòu)核心系統(tǒng)間的人員等主要第 1頁(yè)數(shù)據(jù)治理總體解決方案信息并不是存儲(chǔ)在一個(gè)獨(dú)立的系統(tǒng)中，或者不是

4、通過(guò)統(tǒng)一的業(yè)務(wù)管理流程在系統(tǒng)間維護(hù)。缺乏對(duì)集團(tuán)公司或政務(wù)單位主數(shù)據(jù)的管理，就無(wú)法保障主數(shù)據(jù)在整個(gè)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)保持一致、完整和可控，導(dǎo)致業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)正確性無(wú)法得到保障。（ 4） 缺乏統(tǒng)一的集團(tuán)型數(shù)據(jù)質(zhì)量管理流程體系。當(dāng)前現(xiàn)狀中數(shù)據(jù)質(zhì)量管理主要由各組織部門(mén)分頭進(jìn)行；跨局跨部門(mén)的數(shù)據(jù)質(zhì)量溝通機(jī)制不完善；缺乏清晰的跨局跨部門(mén)的數(shù)據(jù)質(zhì)量管控規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)分析隨機(jī)性強(qiáng)， 存在業(yè)務(wù)需求不清的現(xiàn)象， 影響數(shù)據(jù)質(zhì)量；數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集尚未全面實(shí)現(xiàn)，處理過(guò)程存在人為干預(yù)問(wèn)題，很多部門(mén)存在數(shù)據(jù)質(zhì)量管理人員不足、知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)不夠、監(jiān)管方式不全面等問(wèn)題；缺乏完善的數(shù)據(jù)質(zhì)量管控流程和系統(tǒng)支撐能力。（ 5） 數(shù)據(jù)全生命周期管理不完整

5、。目前，大型集團(tuán)或政務(wù)單位，數(shù)據(jù)的產(chǎn)生、使用、維護(hù)、備份到過(guò)時(shí)被銷(xiāo)毀的數(shù)據(jù)生命周期管理規(guī)范和流程還不完善，不能確定過(guò)期和無(wú)效數(shù)據(jù)的識(shí)別條件，且非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)未納入數(shù)據(jù)生命周期的管理范疇；無(wú)信息化工具支撐數(shù)據(jù)生命周期狀態(tài)的查詢(xún)，未有效利用元數(shù)據(jù)管理。2. 數(shù)據(jù)治理的概述2.1數(shù)據(jù)治理概念數(shù)據(jù)治理是指將數(shù)據(jù)作為組織資產(chǎn)而展開(kāi)的一系列的具體化工作, 是對(duì)數(shù)據(jù)的全生命周期管理。第 2頁(yè)數(shù)據(jù)治理總體解決方案數(shù)據(jù)治理體系是指從組織架構(gòu)、管理制度、操作規(guī)范、 IT 應(yīng)用技術(shù)、績(jī)效考核支持等多個(gè)維度對(duì)組織的數(shù)據(jù)模型、數(shù)據(jù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)生命周期等各方面進(jìn)行全面的梳理、建設(shè)以及持續(xù)改進(jìn)的體系。2.2

6、數(shù)據(jù)治理目標(biāo)數(shù)據(jù)治理的目標(biāo)是提高數(shù)據(jù)的質(zhì)量 （準(zhǔn)確性和完整性），保證數(shù)據(jù)的安全性（保密性、完整性及可用性），實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源在各組織機(jī)構(gòu)部門(mén)的共享；推進(jìn)信息資源的整合、對(duì)接和共享，從而提升集團(tuán)公司或政務(wù)單位信息化水平，充分發(fā)揮信息化作用。3. 數(shù)據(jù)治理體系數(shù)據(jù)治理體系包含兩個(gè)方面，一是數(shù)據(jù)質(zhì)量核心領(lǐng)域，二是數(shù)據(jù)質(zhì)量保障機(jī)制。具體兩者內(nèi)容及相互關(guān)系可以參見(jiàn)下圖：第 3頁(yè)數(shù)據(jù)治理總體解決方案4. 數(shù)據(jù)治理核心領(lǐng)域?yàn)榱擞行Ч芾硇畔①Y源，必須構(gòu)集團(tuán)級(jí)數(shù)據(jù)治理體系。數(shù)據(jù)治理體系包含數(shù)據(jù)治理組織、數(shù)據(jù)構(gòu)架管理、主數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)服務(wù)管理及數(shù)據(jù)安全管理內(nèi)容，這些內(nèi)容既有機(jī)結(jié)合，又相互支撐。4.1數(shù)據(jù)

7、模型數(shù)據(jù)模型是數(shù)據(jù)構(gòu)架中重要一部分，包括概念數(shù)據(jù)模型和邏輯數(shù)據(jù)模型，是數(shù)據(jù)治理的關(guān)鍵、重點(diǎn)。理想的數(shù)據(jù)模型應(yīng)該具有非冗余、穩(wěn)定、一致、易用等特征。邏輯數(shù)據(jù)模型能涵蓋整個(gè)集團(tuán)的業(yè)務(wù)范圍，以一種清晰的表達(dá)方式記錄跟蹤集團(tuán)單位的重要數(shù)據(jù)元第 4頁(yè)數(shù)據(jù)治理總體解決方案素及其變動(dòng)，并利用它們之間各種可能的限制條件和關(guān)系來(lái)表達(dá)重要的業(yè)務(wù)規(guī)則。數(shù)據(jù)模型必須在設(shè)計(jì)過(guò)程中保持統(tǒng)一的業(yè)務(wù)定義。為了滿(mǎn)足將來(lái)不同的應(yīng)用分析需要，邏輯數(shù)據(jù)模型的設(shè)計(jì)應(yīng)該能夠支持最小粒度的詳細(xì)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)，以支持各種可能的分析查詢(xún)。同時(shí)保障邏輯數(shù)據(jù)模型能夠最大程度上減少冗余，并保障結(jié)構(gòu)具有足夠的靈活性和擴(kuò)展性4.2數(shù)據(jù)生命周期一般包括數(shù)據(jù)生

8、成及傳輸、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)處理及應(yīng)用、數(shù)據(jù)銷(xiāo)毀四個(gè)方面。（ 1）數(shù)據(jù)生成及傳輸數(shù)據(jù)應(yīng)該能夠按照數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展需要產(chǎn)生，應(yīng)采取措施保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性，業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線前應(yīng)該進(jìn)行必要的安全測(cè)試，以保證上述措施的有效性。對(duì)于手工流程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)在相關(guān)制度中明確要求，并通過(guò)事中復(fù)核、事后檢查等手段保證其準(zhǔn)確性和完整性。數(shù)據(jù)傳輸過(guò)程中需要考慮保密性和完整性的問(wèn)題，對(duì)不同種類(lèi)的數(shù)據(jù)分別采取不同的措施防止數(shù)據(jù)泄漏或數(shù)據(jù)被篡改。（ 2）數(shù)據(jù)存儲(chǔ)這個(gè)階段除了關(guān)注保密性、完整性之外，更要關(guān)心數(shù)據(jù)的可用性，對(duì)于大部分?jǐn)?shù)據(jù)應(yīng)采取分級(jí)存儲(chǔ)的方式，不僅存儲(chǔ)在本地磁盤(pán)上，還應(yīng)該在磁帶上，甚至遠(yuǎn)程復(fù)制到磁盤(pán)陣列中，或者采

9、用光盤(pán)第 5頁(yè)數(shù)據(jù)治理總體解決方案庫(kù)進(jìn)行存儲(chǔ)。對(duì)于存儲(chǔ)備份的數(shù)據(jù)要定期進(jìn)行測(cè)試，確保其可訪問(wèn)其數(shù)據(jù)完整。數(shù)據(jù)的備份恢復(fù)策略應(yīng)該由數(shù)據(jù)的責(zé)任部門(mén)或責(zé)任人負(fù)責(zé)制定，信息化管理部門(mén)可以給予相應(yīng)的支持。同時(shí)還需要注意因?yàn)椴块T(mén)需要或故障處理的需要，可能對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改，必須在數(shù)據(jù)管理辦法中明確數(shù)據(jù)修改的申請(qǐng)審批流程，審慎對(duì)待后臺(tái)數(shù)據(jù)修改。（ 3）數(shù)據(jù)處理和應(yīng)用信息化相關(guān)部門(mén)需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理，以挖掘出對(duì)于管理及業(yè)務(wù)開(kāi)展有價(jià)值的信息，為保證過(guò)程中數(shù)據(jù)的安全性，一般應(yīng)采用聯(lián)機(jī)處理，系統(tǒng)只輸出分析處理的結(jié)果。但是實(shí)際中，因?yàn)橄嚓P(guān)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)建設(shè)不到位，需要從數(shù)據(jù)庫(kù)中提取數(shù)據(jù)后再對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的分析處理，在這

10、個(gè)過(guò)程中就需要關(guān)注數(shù)據(jù)提取操作是否可能對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)造成破壞、提取出的數(shù)據(jù)在交付給分析處理人員的過(guò)程中其安全性是否會(huì)降低、數(shù)據(jù)分析處理的環(huán)境安全性等等。（ 4）數(shù)據(jù)銷(xiāo)毀這個(gè)階段主要涉及數(shù)據(jù)的保密性。應(yīng)明確數(shù)據(jù)銷(xiāo)毀的流程，采用必要的工具，數(shù)據(jù)的銷(xiāo)毀應(yīng)該有完整的記錄。尤其是對(duì)于需要送出外部修理的存儲(chǔ)設(shè)備，送修之前應(yīng)該對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行可靠的銷(xiāo)毀。4.3數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是集團(tuán)單位建立的一套符合自身實(shí)際，涵蓋定義、操第 6頁(yè)數(shù)據(jù)治理總體解決方案作、應(yīng)用多層次數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化體系。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的建立是集團(tuán)單位信息化、數(shù)字化建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，行業(yè)的各類(lèi)數(shù)據(jù)必須遵循一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行組織，才能構(gòu)成一個(gè)可流通、可共享的信息平臺(tái)。

11、數(shù)據(jù)治理對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的需求可以劃分為兩類(lèi)，即基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用性標(biāo)準(zhǔn)。前者主要用于在不同系統(tǒng)間，形成信息的一致理解和統(tǒng)一的坐標(biāo)參照系統(tǒng)，是信息匯集、交換以及應(yīng)用的基礎(chǔ)，包括數(shù)據(jù)分類(lèi)與編碼、數(shù)據(jù)字典、數(shù)字地圖標(biāo)準(zhǔn)；后者是為平臺(tái)功能發(fā)揮所涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)，提供一定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以保證信息的高效匯集和交換，包括元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)交換技術(shù)規(guī)范、數(shù)據(jù)傳輸協(xié)議、數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。（ 1）數(shù)據(jù)分類(lèi)與編碼數(shù)據(jù)分類(lèi)與編碼標(biāo)準(zhǔn)是信息化建設(shè)中標(biāo)準(zhǔn)化的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，該類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定平臺(tái)匯集、交換相關(guān)信息統(tǒng)一的分類(lèi)系統(tǒng)和排列順序以及編碼規(guī)則，目的是在不同系統(tǒng)和用戶(hù)之間建立交通數(shù)據(jù)的一致參照，對(duì)提高數(shù)據(jù)采集、處理和數(shù)據(jù)交換效率具有重要作用。

12、數(shù)據(jù)分類(lèi)與編碼標(biāo)準(zhǔn)的制定將有力推進(jìn)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化及交通信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程。（ 2）數(shù)據(jù)字典針對(duì)實(shí)際需求，定義數(shù)據(jù)集，建立各個(gè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)字典，規(guī)范第 7頁(yè)數(shù)據(jù)治理總體解決方案數(shù)據(jù)概念和數(shù)據(jù)定義。在此基礎(chǔ)上，形成完備的集團(tuán)單位數(shù)據(jù)集和數(shù)據(jù)字典。（3）元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是描述數(shù)據(jù)資源的具體對(duì)象時(shí)所有規(guī)則的集合，它包括了完整描述一個(gè)具體數(shù)據(jù)對(duì)象時(shí)所需要的數(shù)據(jù)項(xiàng)集合。針對(duì)各種信息資源分別制定適當(dāng)?shù)脑獢?shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，可為信息的管理、發(fā)現(xiàn)和獲取提供一種實(shí)際而簡(jiǎn)便的方法，從而提高數(shù)據(jù)交換效率。（ 4）數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)為了保證數(shù)據(jù)共享和交換的順利實(shí)現(xiàn)，必須明確定義和規(guī)范數(shù)據(jù)交換的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)據(jù)交換的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是集團(tuán)單位綜

13、合信息平臺(tái)的核心標(biāo)準(zhǔn)。其中應(yīng)當(dāng)包括數(shù)據(jù)交換內(nèi)容、數(shù)據(jù)交換格式、數(shù)據(jù)傳輸方式、各類(lèi)中心間數(shù)據(jù)接口的標(biāo)準(zhǔn)化等方面。（ 5）數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)由于數(shù)據(jù)采集任務(wù)通常由其他二級(jí)平臺(tái)完成，數(shù)據(jù)治理平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)方法主要集中在數(shù)據(jù)的加工和管理上。應(yīng)該重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的一個(gè)領(lǐng)域是數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方法。 應(yīng)當(dāng)從三個(gè)方面對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量方法進(jìn)行研究： “ 壞數(shù)據(jù)” 或“不可靠數(shù)據(jù)” 的識(shí)別，錯(cuò)誤數(shù)據(jù)的編輯方法， 以及缺少值的處理。4.4主數(shù)據(jù)主數(shù)據(jù)管理要做的就是從各部門(mén)的多個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中整合最核心第 8頁(yè)數(shù)據(jù)治理總體解決方案的、最需要共享的數(shù)據(jù) （主數(shù)據(jù)），集中進(jìn)行數(shù)據(jù)的清洗和豐富， 并且以服務(wù)的方式把統(tǒng)一的、完整的、準(zhǔn)確的、具有權(quán)威性的主數(shù)

14、據(jù)傳送給集團(tuán)單位范圍內(nèi)需要使用這些數(shù)據(jù)的操作型應(yīng)用系統(tǒng)和分析型應(yīng)用系統(tǒng)。主數(shù)據(jù)管理的信息流應(yīng)為：1) 某個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)觸發(fā)對(duì)主數(shù)據(jù)的改動(dòng)；2) 主數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)將整合之后完整、 準(zhǔn)確的主數(shù)據(jù)傳送給所有有關(guān)的應(yīng)用系統(tǒng)3) 主數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)為決策支持和數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)系統(tǒng)提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)源。因此對(duì)于主數(shù)據(jù)管理要考慮運(yùn)用主數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)，主數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的建設(shè)，要從建設(shè)初期就考慮整體的平臺(tái)框架和技術(shù)實(shí)現(xiàn)。4.5數(shù)據(jù)質(zhì)量數(shù)據(jù)質(zhì)量不高將影響數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)應(yīng)用程度不高。低下的數(shù)據(jù)質(zhì)量往往造成開(kāi)發(fā)出來(lái)的系統(tǒng)與用戶(hù)的預(yù)期大相徑庭，數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)系建設(shè)有關(guān)分析型信息系統(tǒng)成敗， 同時(shí)數(shù)據(jù)資源是集團(tuán)單位的戰(zhàn)略資源，合理有效的使用正確的數(shù)據(jù)能指

15、導(dǎo)集團(tuán)單位做出正確的決策，提高省綜合競(jìng)爭(zhēng)力。不合理的使用不正確的數(shù)據(jù)（即差的數(shù)據(jù)質(zhì)量）可導(dǎo)致決策的失敗，正可謂差之毫厘、謬以千里。數(shù)據(jù)質(zhì)量管理包含對(duì)數(shù)據(jù)的絕對(duì)質(zhì)量管理、過(guò)程質(zhì)量管理。絕第 9頁(yè)數(shù)據(jù)治理總體解決方案對(duì)質(zhì)量即數(shù)據(jù)的真實(shí)性、 完備性、自治性是數(shù)據(jù)本身應(yīng)具有的屬性。過(guò)程質(zhì)量即使用質(zhì)量、存儲(chǔ)質(zhì)量和傳輸質(zhì)量，數(shù)據(jù)的使用質(zhì)量是指數(shù)據(jù)被正確的使用。再正確的數(shù)據(jù)，如果被錯(cuò)誤的使用，就不可能得出正確的結(jié)論。數(shù)據(jù)的存貯質(zhì)量指數(shù)據(jù)被安全的存貯在適當(dāng)?shù)慕橘|(zhì)上。所謂存貯在適當(dāng)?shù)慕橘|(zhì)上是指當(dāng)需要數(shù)據(jù)的時(shí)候能及時(shí)方便的取出。數(shù)據(jù)的傳輸質(zhì)量是指數(shù)據(jù)在傳輸過(guò)程中的效率和正確性。高質(zhì)量的交通運(yùn)輸行業(yè)數(shù)據(jù)至少有如下幾

16、項(xiàng)要求：一是正確性，在轉(zhuǎn)換、分析、存儲(chǔ)、傳輸、應(yīng)用流程中不存在錯(cuò)誤；二是完整性，數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用或要求的所有記錄、字段都存在；三是一致性，體現(xiàn)在整個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)的定義和維護(hù)方面，確保數(shù)據(jù)在使用的整個(gè)過(guò)程中是一致的；四是時(shí)效性，衡量指標(biāo)是在指定的數(shù)據(jù)與真實(shí)的業(yè)務(wù)情況同步的時(shí)間容忍度內(nèi)，即指定的更新頻度內(nèi)，及時(shí)被刷新的數(shù)據(jù)的百分比；五是可靠性，提供數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)源必須能夠可靠穩(wěn)定地提供數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的規(guī)劃和實(shí)施包括以下內(nèi)容：一是數(shù)據(jù)質(zhì)量管控體系的建立，包括數(shù)據(jù)質(zhì)量的評(píng)估體系，定期評(píng)估數(shù)據(jù)質(zhì)量狀況；二是在部門(mén)各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)中的落實(shí)，包括每個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)中的數(shù)第 10頁(yè)數(shù)據(jù)治理總體解決方案據(jù)質(zhì)量檢查等；三是在最開(kāi)始建立

17、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)的時(shí)候，借助數(shù)據(jù)治理平臺(tái)上，通過(guò)建立數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的規(guī)則來(lái)集中化地建立數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并持續(xù)改進(jìn)；四是數(shù)據(jù)質(zhì)量管理與業(yè)務(wù)稽核的結(jié)合，通過(guò)業(yè)務(wù)規(guī)則的稽核來(lái)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量深層次的問(wèn)題，將數(shù)據(jù)質(zhì)量與業(yè)務(wù)一線結(jié)合起來(lái)，使業(yè)務(wù)人員對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題有更加清晰和明確的認(rèn)識(shí)。完善的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理是保障各項(xiàng)數(shù)據(jù)治理工作能夠得到有效落實(shí)，達(dá)到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整的目標(biāo)，并能夠提供有效的增值服務(wù)的重要基礎(chǔ)。4.6數(shù)據(jù)服務(wù)數(shù)據(jù)整理最終目的就是要服務(wù)于各部門(mén)單位、人員等，能更準(zhǔn)確更快更方便的服務(wù)是數(shù)據(jù)服務(wù)管理的目標(biāo)。數(shù)據(jù)服務(wù)管理是指針對(duì)內(nèi)部積累多年的數(shù)據(jù)，研究如何能夠充分利用這些數(shù)據(jù)，分析行業(yè)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化業(yè)

18、務(wù)流程。數(shù)據(jù)使用的方式通常包括對(duì)數(shù)據(jù)的深度加工和分析，包括通過(guò)各種報(bào)表、工具來(lái)分析運(yùn)營(yíng)層面的問(wèn)題，還包括通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘等工具對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度加工，從而更好的管理者服務(wù)。通過(guò)建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)來(lái)滿(mǎn)足針對(duì)跨部門(mén)、跨系統(tǒng)的數(shù)據(jù)應(yīng)用。通過(guò)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)來(lái)統(tǒng)一數(shù)據(jù)源，變多源為單源，加快數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)速度，提升數(shù)據(jù)服務(wù)的效第 11頁(yè)數(shù)據(jù)治理總體解決方案率。4.7數(shù)據(jù)安全由于集團(tuán)單位的重要且敏感信息大部分集中在應(yīng)用系統(tǒng)中，數(shù)據(jù)安全更是至關(guān)重要。如何保障數(shù)據(jù)不被泄露和非法訪問(wèn)，是非常關(guān)鍵的問(wèn)題。數(shù)據(jù)安全管理主要解決的就是數(shù)據(jù)在保存、使用和交換過(guò)程中的安全問(wèn)題。數(shù)據(jù)安全管理主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：一是數(shù)據(jù)使用的安

19、全性，包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的保存、訪問(wèn)和權(quán)限管理；二是數(shù)據(jù)隱私問(wèn)題，系統(tǒng)中采集的證件號(hào)碼、銀行賬號(hào)等信息在下游分析系統(tǒng)和內(nèi)部管理系統(tǒng)中，是否要進(jìn)行加密，以避免數(shù)據(jù)被非法訪問(wèn)；三是訪問(wèn)權(quán)限統(tǒng)一管理，包括單點(diǎn)登錄問(wèn)題及用戶(hù)名、數(shù)據(jù)和應(yīng)用的訪問(wèn)授權(quán)統(tǒng)一管理；四是數(shù)據(jù)安全審計(jì)，為數(shù)據(jù)修改、使用等環(huán)節(jié)設(shè)置審計(jì)方法，事后進(jìn)行審計(jì)和責(zé)任追究；五是制度及流程建立，逐步建立數(shù)據(jù)安全性的管理辦法、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)規(guī)范、數(shù)據(jù)隱私管理辦法及相應(yīng)的應(yīng)用系統(tǒng)規(guī)范、在管理決策和分析類(lèi)系統(tǒng)中的審計(jì)管理辦法等；六是應(yīng)用系統(tǒng)權(quán)限的訪問(wèn)控制，建立集團(tuán)級(jí)權(quán)限管理系統(tǒng)，增第 12頁(yè)數(shù)據(jù)治理總體解決方案加數(shù)字水印等技術(shù)在應(yīng)用系統(tǒng)中的使用。5. 數(shù)據(jù)治理

20、保障機(jī)制5.1制度章程規(guī)章制度數(shù)據(jù)治理章程類(lèi)似于企業(yè)的公司條例。該章程闡明數(shù)據(jù)治理的主要目標(biāo)、相關(guān)工作人員、職責(zé)、決策權(quán)利和度量標(biāo)準(zhǔn)。具體可參見(jiàn)附件數(shù)據(jù)管理規(guī)范管控辦法管控辦法是基于規(guī)章制度與工具的結(jié)合， 可落地的操作的辦法。具體可參見(jiàn)附件 數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估辦法考核機(jī)制考核是是保障制度落實(shí)的根本，建立明確的考核制度，實(shí)際操作中可根據(jù)集團(tuán)單位情況，建立相應(yīng)的針對(duì)數(shù)據(jù)治理方面的考核辦法，并與個(gè)人績(jī)效相關(guān)聯(lián)?？蓞⒖脊芾韺W(xué)中相關(guān)考核、績(jī)效管理相關(guān)部分。對(duì)于數(shù)據(jù)治理的考核，可見(jiàn)下圖進(jìn)行理解：第 13頁(yè)數(shù)據(jù)治理總體解決方案第 14頁(yè)數(shù)據(jù)治理總體解決方案5.2數(shù)據(jù)治理組織組織架構(gòu)有效的組織機(jī)構(gòu)是項(xiàng)目成功的有力保

21、證，為了達(dá)到項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)，在項(xiàng)目開(kāi)始之前對(duì)于組織機(jī)構(gòu)及其責(zé)任分工做出規(guī)劃是非常必要的，數(shù)據(jù)治理項(xiàng)目管理組織建議宜采用如圖所示的組織結(jié)構(gòu)：第 15頁(yè)數(shù)據(jù)治理總體解決方案組織層次數(shù)據(jù)治理委員會(huì)由集團(tuán)公司的高層領(lǐng)導(dǎo)者組成。委員會(huì)定義數(shù)據(jù)治理愿景和目標(biāo)；組織內(nèi)跨業(yè)務(wù)部門(mén)和IT部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)；設(shè)置數(shù)據(jù)治理計(jì)劃的總體方向；在發(fā)生策略分歧時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)。此委員會(huì)也將包含來(lái)自部門(mén)或子公司的領(lǐng)導(dǎo)代表，以及來(lái)自各單位視數(shù)據(jù)為機(jī)構(gòu)資產(chǎn)的信息科技部門(mén)的代表。這些高層管理人員是數(shù)據(jù)治理計(jì)劃的所有擁護(hù)者，確保在整個(gè)組織內(nèi)獲得支持。數(shù)據(jù)治理工作組是組織內(nèi)委員會(huì)下面的下一個(gè)級(jí)別。工作組執(zhí)第 16頁(yè)數(shù)據(jù)治理總體解決方案行數(shù)據(jù)治理計(jì)劃

22、。工作組負(fù)責(zé)監(jiān)督數(shù)據(jù)管理員工作。數(shù)據(jù)治理工作組由數(shù)據(jù)治理委員會(huì)中各局領(lǐng)導(dǎo)主持。每各業(yè)務(wù)部門(mén)有至少一位業(yè)務(wù)分析員，信息科技部門(mén)設(shè)置數(shù)據(jù)質(zhì)量分析員、數(shù)據(jù)管理員、集成開(kāi)發(fā)人員。各工作人員負(fù)責(zé)本部門(mén)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，履行職責(zé)，解決具體的問(wèn)題。組織職責(zé)根據(jù)數(shù)據(jù)管理工作的實(shí)際需要，在業(yè)務(wù)管理部門(mén)、技術(shù)管理部門(mén)和業(yè)務(wù)應(yīng)用部門(mén)確定各工作人員的職責(zé)。數(shù)據(jù)治理委員會(huì)的職責(zé)范圍：1）從戰(zhàn)略角度來(lái)統(tǒng)籌和規(guī)劃， 對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)和系統(tǒng)進(jìn)行清理， 確定數(shù)據(jù)治理的范圍； 明確數(shù)據(jù)源的出處、 使用和管理的流程及職責(zé)；2）明確數(shù)據(jù)治理的組織、功能、角色和職責(zé)；3）負(fù)責(zé)各工作組成員的培訓(xùn)工作；4）負(fù)責(zé)審查各工作小組的目標(biāo)、 原則，批準(zhǔn)數(shù)據(jù)管

23、理的相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)及流程；5）負(fù)責(zé)確定數(shù)據(jù)治理的工具、技術(shù)和平臺(tái)；6）負(fù)責(zé)制定數(shù)據(jù)治理的評(píng)估指標(biāo)、方法。數(shù)據(jù)治理工作小組，其主要工作職責(zé)是：負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)治理的牽頭，組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本單位的數(shù)據(jù)治理工作；第 17頁(yè)數(shù)據(jù)治理總體解決方案綜合數(shù)據(jù)治理管控辦法、數(shù)據(jù)治理考核機(jī)制等有關(guān)規(guī)章制度的牽頭制定、修改等；負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的分析整理并出具數(shù)據(jù)指標(biāo)報(bào)告；負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)工作；建立數(shù)據(jù)沖突的處理流程和數(shù)據(jù)變更控制流程。負(fù)責(zé)對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢測(cè)、發(fā)布、考核和清理完善工作。工作組成員：業(yè)務(wù)分析員、數(shù)據(jù)質(zhì)量分析員、數(shù)據(jù)管理員、集成開(kāi)發(fā)員這些不同的角色在數(shù)據(jù)治理過(guò)程中承擔(dān)著彼此不同，而又相輔相成的職責(zé)。其中集成開(kāi)發(fā)人員

24、在數(shù)據(jù)治理流程中需要肩負(fù)起數(shù)據(jù)訪問(wèn)、驗(yàn)證數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、 驗(yàn)證數(shù)據(jù)、交付數(shù)據(jù)以及數(shù)據(jù)庫(kù) / 知識(shí)庫(kù)的構(gòu)建等角色，因此他們的工作包括：? 訪問(wèn)及交付相應(yīng)數(shù)據(jù)給業(yè)務(wù)用戶(hù)? 提高生產(chǎn)力和性能? 最大化減少異常 / 出錯(cuò)的影響? 開(kāi)發(fā)和完善技術(shù)最佳實(shí)踐數(shù)據(jù)質(zhì)量分析員在數(shù)據(jù)治理流程中負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的剖析、清洗匹配合并等。工作包括：? 為開(kāi)發(fā)人員定義數(shù)據(jù)規(guī)格及標(biāo)準(zhǔn)? 為機(jī)構(gòu)有效的追蹤數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題第 18頁(yè)數(shù)據(jù)治理總體解決方案? 實(shí)施被業(yè)務(wù)人員和數(shù)據(jù)管理員定義正確的數(shù)據(jù)質(zhì)量規(guī)則? 不間斷的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量水平及問(wèn)題業(yè)務(wù)分析人員在數(shù)據(jù)治理流程中負(fù)責(zé)定義數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換規(guī)則，工作包括：? 與需求開(kāi)發(fā)人員協(xié)作，正確捕獲和解析業(yè)務(wù)需求?

25、 與開(kāi)發(fā)人員和數(shù)據(jù)管理員協(xié)作， 為業(yè)務(wù)用戶(hù)縮短數(shù)據(jù)產(chǎn)生價(jià)值的時(shí)間數(shù)據(jù)管理員需要定義引證數(shù)據(jù)，并管理元數(shù)據(jù)，工作包括：? 保證數(shù)據(jù)的質(zhì)量、正確、完整、一致、審計(jì)及安全性? 定義引證 / 參考 數(shù)據(jù)? 為組織機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)實(shí)體給出正確業(yè)務(wù)定義? 為組織機(jī)構(gòu)解決混淆和有爭(zhēng)論的數(shù)據(jù)定義5.3流程管理流程管理包括流程目標(biāo)、流程任務(wù)、流程分級(jí)，根據(jù)數(shù)據(jù)治理的內(nèi)容，建立相應(yīng)流程，且遵循本單位數(shù)據(jù)治理的規(guī)則制度。實(shí)際操作中可結(jié)合所使用的數(shù)據(jù)治理工具，與數(shù)據(jù)治理工具供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)商，建立符合集團(tuán)公司的流程管理。第 19頁(yè)數(shù)據(jù)治理總體解決方案5.4IT 技術(shù)應(yīng)用支撐平臺(tái)現(xiàn)市場(chǎng)上關(guān)于數(shù)據(jù)治理平臺(tái)存在不同的成熟產(chǎn)品，但在功能

26、實(shí)現(xiàn)上大致相同，具體可參加下圖了解。第 20頁(yè)數(shù)據(jù)治理總體解決方案第 21頁(yè)數(shù)據(jù)治理總體解決方案技術(shù)規(guī)范技術(shù)規(guī)范是保障數(shù)據(jù)治理平臺(tái)可持續(xù)管理的基礎(chǔ)，隨著數(shù)據(jù)量的增長(zhǎng)、技術(shù)水平的發(fā)展， 為更好、可持續(xù)的實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的管理、第 22頁(yè)數(shù)據(jù)治理總體解決方案應(yīng)用，需建立明確的技術(shù)規(guī)范。第 23頁(yè)數(shù)據(jù)治理總體解決方案附件 A數(shù)據(jù)管理規(guī)范為逐步提高數(shù)據(jù)資源利用效果， 推動(dòng)信息化建設(shè)管理向標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和數(shù)字化方向發(fā)展，數(shù)據(jù)管理應(yīng)遵循以下原則：（ 1）統(tǒng)一規(guī)范。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格執(zhí)行省交通運(yùn)輸廳的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。（ 2）分級(jí)管理。實(shí)行分層級(jí)的數(shù)據(jù)管理模式，明確職責(zé)分工，層層落實(shí)責(zé)任。（ 3）過(guò)程控制。建立數(shù)據(jù)從采集、

27、 報(bào)送、審核到應(yīng)用、 維護(hù)全過(guò)程的控制規(guī)范，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高應(yīng)用效果。（ 4）保障安全。建立數(shù)據(jù)訪問(wèn)的身份驗(yàn)證、 權(quán)限管理及定期備份等安全制度，規(guī)范操作，做好病毒預(yù)防、入侵檢測(cè)和數(shù)據(jù)保密工作。（ 5）數(shù)據(jù)共享。 整合應(yīng)用系統(tǒng)， 做到入口唯一， 實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)一次采集，集中存儲(chǔ)，共享使用。數(shù)據(jù)管理的規(guī)范工作包括：數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)維護(hù)、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)發(fā)布、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)（備份、恢復(fù)）、數(shù)據(jù)安全管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控、數(shù)據(jù)管理考核等。（一）數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)第一條 安徽省交通運(yùn)輸行業(yè)數(shù)據(jù)必須按國(guó)家交通部制定的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和代碼規(guī)范執(zhí)行。國(guó)家交通部標(biāo)準(zhǔn)中未包括的內(nèi)容執(zhí)行安徽第 24頁(yè)數(shù)據(jù)治理

28、總體解決方案省交通運(yùn)輸廳的統(tǒng)一規(guī)范。第二條 在數(shù)據(jù)采集工作中，各級(jí)應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)省局制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)據(jù)的采集錄入、審核修正、數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和管理考核，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。第三條數(shù)據(jù)指標(biāo)的設(shè)定和修改必須嚴(yán)格執(zhí)行軟件的管理規(guī)定和程序。凡使用省局統(tǒng)一軟件的，市局對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)無(wú)權(quán)制定和修改，必須執(zhí)行全省統(tǒng)一規(guī)范。使用非省局統(tǒng)一軟件的，市局業(yè)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)工作需要和所管軟件的需求變化，及時(shí)提出設(shè)定（修改）數(shù)據(jù)指標(biāo)的具體內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間要求，并明確數(shù)據(jù)錄入部門(mén)、錄入崗位和錄入時(shí)限，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后提交安徽省交通運(yùn)輸聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行管理中心。安徽省交通運(yùn)輸聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行管理中心應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)管理部門(mén)的需求，及時(shí)制定（修改）數(shù)據(jù)采

29、集的技術(shù)規(guī)范，包括數(shù)據(jù)采集格式、權(quán)限設(shè)定和方法步驟等，并按時(shí)向業(yè)務(wù)管理部門(mén)通報(bào)所采集數(shù)據(jù)的指標(biāo)內(nèi)容變化情況，以便業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)采集到的指標(biāo)提出數(shù)據(jù)加工需求。第四條 數(shù)據(jù)指標(biāo)的確定應(yīng)以有效實(shí)用和優(yōu)化服務(wù)為目標(biāo)， 不斷提高數(shù)據(jù)集中度和信息共享度，科學(xué)歸并各項(xiàng)業(yè)務(wù)的同類(lèi)、同屬性指標(biāo)，避免業(yè)務(wù)部門(mén)重復(fù)上報(bào)數(shù)據(jù)。（二） 數(shù)據(jù)采集第一條 數(shù)據(jù)采集重點(diǎn)是原始數(shù)據(jù)的采集， 原始數(shù)據(jù)主要包括業(yè)第 25頁(yè)數(shù)據(jù)治理總體解決方案務(wù)部門(mén)通過(guò)紙質(zhì)資料報(bào)送的數(shù)據(jù)，通過(guò)電子傳輸報(bào)送的數(shù)據(jù)（含電磁介質(zhì)報(bào)送的數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)傳輸報(bào)送的數(shù)據(jù)， 下同）；相關(guān)部門(mén)通過(guò)紙質(zhì)、電子傳輸提供的數(shù)據(jù)； 管理業(yè)務(wù)處理結(jié)果 （檢查、調(diào)查、核實(shí)、認(rèn)定、審批

30、等）產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。第二條 數(shù)據(jù)采集主要依靠應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行錄入（導(dǎo)入） ，現(xiàn)用應(yīng)用系統(tǒng)不能滿(mǎn)足數(shù)據(jù)采集需要的，通過(guò)相關(guān)系統(tǒng)的補(bǔ)錄模塊進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入（導(dǎo)入）。第三條 數(shù)據(jù)采集方式分為手工采集、 數(shù)據(jù)電文導(dǎo)入和光學(xué)字符識(shí)別（ OCR）、圖形掃描等其他方式。為保障數(shù)據(jù)采集的質(zhì)量， 提高數(shù)據(jù)采集的效率， 應(yīng)充分應(yīng)用信息化技術(shù)，最大限度地減少手工錄入。第四條 為提高數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量，各市交通部門(mén)有關(guān)單位要認(rèn)真執(zhí)行資料數(shù)據(jù)的核對(duì)制度，嚴(yán)格以原始資料為依據(jù)，確保錄入數(shù)據(jù)的一致性和準(zhǔn)確性。數(shù)據(jù)采集錄入前，操作人員應(yīng)先將準(zhǔn)備錄入的原始資料或有關(guān)表證單書(shū)進(jìn)行完整性、邏輯性、真實(shí)性審核，發(fā)現(xiàn)漏填、錯(cuò)填和邏輯關(guān)系不符的，應(yīng)于做出

31、修正或補(bǔ)正；第五條 對(duì)通過(guò)電子傳輸方式報(bào)送數(shù)據(jù)的， 數(shù)據(jù)必須通過(guò)接收軟件相應(yīng)設(shè)置的完整性、邏輯性審核。第六條 各級(jí)各單位應(yīng)建立紙質(zhì)數(shù)據(jù)和電子數(shù)據(jù)的核對(duì)制度， 明確職責(zé)分工和工作程序，落實(shí)崗位責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。第 26頁(yè)數(shù)據(jù)治理總體解決方案第七條 對(duì)于交通部、省廳沒(méi)有規(guī)定的數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范， 各局市交通部門(mén)及信息化責(zé)任部門(mén)應(yīng)根據(jù)不同的數(shù)據(jù)采集崗位和軟件覆蓋面，細(xì)化工作職責(zé)，量化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合業(yè)務(wù)操作規(guī)程，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集錄入操作規(guī)范和管理制度。數(shù)據(jù)采集規(guī)范應(yīng)包括數(shù)據(jù)來(lái)源、采集時(shí)間、操作崗位、操作步驟、操作內(nèi)容和采集內(nèi)容的邏輯校驗(yàn)等要素。第八條 各級(jí)數(shù)據(jù)采集人員應(yīng)強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量意識(shí) , 熟練

32、掌握正確的采集和審核方法，按照部門(mén)職責(zé)分工，嚴(yán)格按照相關(guān)操作規(guī)范采集各類(lèi)數(shù)據(jù)。第九條 任何人不準(zhǔn)擅自委托他人以本人用戶(hù)名錄入數(shù)據(jù)。確因工作需要委托他人以自己名義錄入的，必須報(bào)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并及時(shí)更改口令。第十條 安徽省交通運(yùn)輸聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行管理中心應(yīng)簡(jiǎn)化、歸并各級(jí)地單位報(bào)送的報(bào)表，統(tǒng)一采集，集中處理，自動(dòng)生成，分別使用，提高工作效率和質(zhì)量，減輕各級(jí)單位的工作量。（三）數(shù)據(jù)審核第一條 數(shù)據(jù)審核是確保數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。 審核的重點(diǎn)是數(shù)據(jù)的及時(shí)性、完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性。（ 1）及時(shí)性是指數(shù)據(jù)要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)采集，確保應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)與實(shí)際交通信息業(yè)務(wù)同步；第 27頁(yè)數(shù)據(jù)治理總體解決方案（ 2）完

33、整性是指數(shù)據(jù)采集應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及相應(yīng)表、 證、單、書(shū)采集的要求進(jìn)行， 不得缺表或漏項(xiàng)， 杜絕數(shù)據(jù)的機(jī)外操作和循環(huán)；（ 3）真實(shí)性是指數(shù)據(jù)采集要如實(shí)反映交通行業(yè)管理實(shí)際，以合法、真實(shí)的原始資料為依據(jù)，不得隨意捏造 ;（ 4）準(zhǔn)確性是指數(shù)據(jù)采集應(yīng)準(zhǔn)確反映交通行業(yè)管理實(shí)際，與紙質(zhì)資料數(shù)據(jù)一致，數(shù)據(jù)之間邏輯相符，不得出現(xiàn)運(yùn)算錯(cuò)誤或邏輯錯(cuò)誤；（ 5）規(guī)范性是指數(shù)據(jù)采集應(yīng)按照統(tǒng)一的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。第二條 各市交通部門(mén)及相關(guān)崗位人員按照自身工作職責(zé)范圍，負(fù)責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)的日常審核。第三條 為加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理， 省廳建立數(shù)據(jù)審核制度， 數(shù)據(jù)管理員定期或不定期對(duì)已采集數(shù)據(jù)進(jìn)行審核。對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題

34、應(yīng)及時(shí)反饋至具體的原始數(shù)據(jù)采集崗，限期補(bǔ)錄修正。第四條 各級(jí)可采取人工抽樣、數(shù)據(jù)軟件檢測(cè)等方式進(jìn)行數(shù)據(jù)審核。對(duì)檢索出不符合標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)，反饋至原數(shù)據(jù)采集崗進(jìn)行補(bǔ)錄修正。在數(shù)據(jù)應(yīng)用環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)采集差錯(cuò)，應(yīng)通過(guò)相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門(mén)的數(shù)據(jù)管理員進(jìn)行審核確認(rèn)，然后反饋至原數(shù)據(jù)采集崗進(jìn)行變更修正。第五條 審核中發(fā)現(xiàn)的差錯(cuò)應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)。第 28頁(yè)數(shù)據(jù)治理總體解決方案第六條 數(shù)據(jù)審核崗人員與數(shù)據(jù)采集崗人員對(duì)數(shù)據(jù)問(wèn)題有異議的，由上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)爭(zhēng)議事項(xiàng)做出裁定。第七條 對(duì)各級(jí)數(shù)據(jù)審核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題數(shù)據(jù)基層分局已無(wú)權(quán)限修正的，嚴(yán)格按照數(shù)據(jù)維護(hù)規(guī)定的程序開(kāi)展修正工作，任何人不得擅自修改。（四） 數(shù)據(jù)維護(hù)第一條

35、 數(shù)據(jù)維護(hù)包括對(duì)數(shù)據(jù)中錯(cuò)誤數(shù)據(jù)的修正、 不完整數(shù)據(jù)的補(bǔ)充、垃圾數(shù)據(jù)的清理及歷史數(shù)據(jù)的遷移等。第二條 各市交通業(yè)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)結(jié)合各應(yīng)用系統(tǒng)制定詳細(xì)的數(shù)據(jù)維護(hù)工作制度，明確數(shù)據(jù)維護(hù)的權(quán)限、職責(zé)，嚴(yán)格按照工作制度進(jìn)行數(shù)據(jù)維護(hù)。 已經(jīng)進(jìn)入應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)， 不得擅自修改、 刪除。第三條 對(duì)錯(cuò)誤數(shù)據(jù)的修正和不完整數(shù)據(jù)的補(bǔ)充， 省廳統(tǒng)一按以下程序處理：（ 1）對(duì)尚未錄入應(yīng)用系統(tǒng)或已錄入尚保留修改權(quán)限的數(shù)據(jù)， 需修改的，可由前臺(tái)原數(shù)據(jù)采集崗根據(jù)審核意見(jiàn)糾正后重新錄入（或直接糾正）；（ 2）對(duì)已錄入應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)， 經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤， 前臺(tái)原數(shù)據(jù)采集崗已無(wú)權(quán)限修改的，應(yīng)根據(jù)具體業(yè)務(wù)工作流程和要求實(shí)行層級(jí)審批修正。

36、第四條對(duì)已錄入應(yīng)用系統(tǒng)需層級(jí)審批修正的數(shù)據(jù)， 市級(jí)信息第 29頁(yè)數(shù)據(jù)治理總體解決方案部門(mén)有權(quán)限處理的，應(yīng)由數(shù)據(jù)修正申請(qǐng)單位及時(shí)提出數(shù)據(jù)修正申請(qǐng)，報(bào)數(shù)據(jù)所屬系統(tǒng)的責(zé)任業(yè)務(wù)管理科室審核審批。市信息管理部門(mén)同意修正或在接到同意修正的審批后辦理。對(duì)經(jīng)確認(rèn)不能予以修正的，有權(quán)修正單位應(yīng)及時(shí)向申請(qǐng)單位或相關(guān)人員說(shuō)明原因。第五條 對(duì)需由省數(shù)據(jù)中心辦理的數(shù)據(jù)修正事項(xiàng)，應(yīng)由申請(qǐng)單位及時(shí)提出數(shù)據(jù)修正申請(qǐng)，分別報(bào)經(jīng)區(qū)市信息管理部門(mén)及責(zé)任業(yè)務(wù)管理科室審批。省級(jí)數(shù)據(jù)中心在接到同意修正的申批后辦理。對(duì)經(jīng)確認(rèn)不能予以修正的，有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)向數(shù)據(jù)修正申請(qǐng)單位及有關(guān)人員說(shuō)明原因。第六條 對(duì)不按規(guī)定程序上報(bào)審批的數(shù)據(jù)修正申請(qǐng)，各

37、級(jí)數(shù)據(jù)管理的技術(shù)管理部門(mén)不予以修改。第七條 對(duì)經(jīng)查實(shí)，屬有關(guān)單位弄虛作假、人為調(diào)整指標(biāo)等主觀因素造成其無(wú)法自行恢復(fù)的數(shù)據(jù)錯(cuò)誤，各級(jí)數(shù)據(jù)管理的技術(shù)管理部門(mén)有權(quán)不予修正，并向省交通運(yùn)輸單位報(bào)告。第八條 各級(jí)數(shù)據(jù)管理的技術(shù)管理部門(mén)應(yīng)按照系統(tǒng)初始維護(hù)設(shè)置和上級(jí)部門(mén)分配的權(quán)限實(shí)施數(shù)據(jù)修正業(yè)務(wù)。執(zhí)行過(guò)程中如遇權(quán)限調(diào)整，各級(jí)數(shù)據(jù)管理的技術(shù)管理部門(mén)應(yīng)在權(quán)限變動(dòng)后十五日內(nèi)向轄區(qū)內(nèi)本級(jí)和下一級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)公告通知。第九條 數(shù)據(jù)維護(hù)前應(yīng)做好相應(yīng)備份工作。 數(shù)據(jù)維護(hù)工作應(yīng)嚴(yán)格第 30頁(yè)數(shù)據(jù)治理總體解決方案?jìng)浒?，?duì)每項(xiàng)數(shù)據(jù)維護(hù)的內(nèi)容、時(shí)間、維護(hù)原因、責(zé)任人等進(jìn)行詳細(xì)記錄，涉及的書(shū)面材料必須登記存檔。第十條 應(yīng)用系統(tǒng)因數(shù)據(jù)平

38、臺(tái)轉(zhuǎn)換、 系統(tǒng)升級(jí)等原因需對(duì)歷史數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)儲(chǔ)、遷移的，由信息技術(shù)部門(mén)會(huì)同業(yè)務(wù)管理部門(mén)確定歷史數(shù)據(jù)的處理方法，保證新舊數(shù)據(jù)的銜接和系統(tǒng)的平穩(wěn)過(guò)渡。第十一條各級(jí)信息技術(shù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的監(jiān)控， 定期檢測(cè)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)，分析數(shù)據(jù)的構(gòu)成，提出數(shù)據(jù)清理優(yōu)化的方案，經(jīng)業(yè)務(wù)管理部門(mén)確認(rèn)后，定期進(jìn)行垃圾數(shù)據(jù)的清理。 垃圾數(shù)據(jù)主要指過(guò)期的、重復(fù)的、沒(méi)有使用價(jià)值的數(shù)據(jù)，不包括按規(guī)定應(yīng)保留的歷史數(shù)據(jù)。（五）數(shù)據(jù)分析第一條 數(shù)據(jù)分析是采取科學(xué)合理的方法， 利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，對(duì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)生成的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，充分發(fā)掘數(shù)據(jù)中蘊(yùn)涵的信息，形成有用指標(biāo)數(shù)據(jù)值的過(guò)程。第二條 數(shù)據(jù)分析一般按照選題分析應(yīng)用反饋再選題的方式進(jìn)行，積極研究、探索科學(xué)實(shí)用的分析方法，為交通運(yùn)輸工作服務(wù)。同時(shí)依據(jù)數(shù)據(jù)應(yīng)用過(guò)程中暴露出的問(wèn)題，改進(jìn)數(shù)據(jù)管理方法和手段，促進(jìn)數(shù)據(jù)管理質(zhì)量不斷提高。第三條 數(shù)據(jù)分析分為固定分析和專(zhuān)項(xiàng)分析兩種。 固定分析指標(biāo)在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)固定，通過(guò)編制